*******高速公路加油站建設項目及經營承包招標編號：招標文件****代理有限企業十一月八日目錄一、高速公路加油站建設及經營承包公告二、前附表三、投標人須知四、招標書五、協議授予及解除六、標書格式規定七、承包經營協議一、高速公路加油站建設及經營承包公告一、招標項目狀況簡介

******高速公路建設管理處（如下簡稱“招標人”）現委托*******工程招標代理有限企業（如下簡稱“招標代理”）對**********高速公路陽城服務區、停車區南北加油站租賃經營采用邀請招標方式擇優選定承租人，本次招標劃分一種標段。

所在各路段服務區基本簡介：

*************馬高速公路***************城段，是*************高速公路網“三縱十一橫十一環”中的第**橫的重要構成部分。全長****公里，連接**、*****，途徑**********、。**高速公路建成后，西接***********高速公路，東接***********高速公路，是橫貫**********的一條重要的黃金通道，對增進******省*****部地區經濟和社會發展將起到極其重要的作用。沿線波及*******個鄉鎮*********個村莊，****年******月通車運行。

****服務區占地面積****余畝，預測車流量為********萬輛/年，銷油量為*******噸/年。

*********停車區占地面積********余畝，預測車流量為*********萬輛/年，銷油量為*********噸/年。

二、標段劃分及招標內容

本次招標僅針對服務區加油站場地內的經營成品油零售業務，不含此業務以外的任何經營項目。租賃期限為25年。

標段

租賃經營年限

招標內容

一類

（60萬輛/月以上）

二類

（40-60萬輛/月）

一

25

***服務區、**********停車區南北加油站設施及場地租賃

三、投標人資格條件

1、本次招標規定投標人依法在國內注冊并具有獨立法人資格或其授權的分支機構，具有營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（分支機構不必提供）等經營性證照且合法有效，營業范圍涵蓋中石油產品的銷售或者中石油項目的投資管理，并在人員、資金、經營管理等方面具有對應的履約能力。

2、注冊資本金不不不小于人民幣3000萬元。

3、具有長期、穩定的成品油供應渠道，具有《成品油批發經營同意證書》或者與具有成品油批發經營資格的企業簽訂了5年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議（需提交與年度檢查合格的成品油批發經營企業簽訂的5年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議或者合作投資建設加油站協議，同步提交該批發企業的《成品油批發經營同意證書》）。

4、具有成品油經營、管理、檢查、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員。

5、本次招標不接受聯合體形式的投標，不容許投標人分包經營。

6、具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子企業，或同一母企業的子（分）企業，或法定代表人為同一種人的兩個及兩個以上法人不得同步對本項目同一標段投標，否則均按無效標處理。

四、報名及招標文獻發售

1、投標人應于北京時間11月8日至11月11日期間（北京時間，上午

9時～12時，下午14時～17時）到***********報名。

2、購置招標文獻時間另行告知。招標文獻每份售價人民幣1000元，現金支付，售后不退。

3、投標人報名時須持有效企業法人營業執照副本（原件）、成品油批發經營同意證書（原件）或成品油供油協議（原件）、基本帳戶開戶許可證（原件）、稅務（國、地）登記證副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）（分支機構不必提供）、單位簡介信（原件）、經辦人二代身份證（原件）及上述資料復印件（加蓋單位公章）一套。

五、現場考察

招標人不組織現場考察，投標人可自行考察?，F場考察過程中，投標人假如有人身傷亡、財物或其他損失，不管何種原因導致，招標人均不負任何責任。

六、投標文獻的遞交

投標文獻遞交時間：見招標文獻

投標文獻遞交截止時間：見招標文獻

投標文獻遞交地點：*****交通運送廳建設市場管理中心（***省******市********技術開發區*********號***省交通運送廳執法局會議室）

投標文獻的遞交方式不接受郵寄方式遞交。

七、開標

開標時間：見招標文獻。

開標地點：****省交通運送廳建設市場管理中心（****省****市****技術開發區*******************省交通運送廳執法局會議室）。

八、公布公告的媒介

本次招標公告同步在《中國采購與招標網》、《*****招投標網》、《**交通網》上公布。

九、不管投標成果怎樣，投標人應承擔其所有與投標有關的費用。

十、聯絡方式

招

標

人：*****高速公路建設管理處

地

址：****省******市***縣********高速公路建設管理處（陽城服務區）

聯

系

人：****先生

***女士

電

話：

招標代理機構：*********工程招標代理有限企業

地

址：

聯

系

人：先生

女士

電

話：

11月8日二、前附表序號名稱內容1項目編號JSJG-Z-0092項目名稱某加油站建設項目3投標有效期四十五天（日歷日）4投標保證金投標保證金金額：人民幣伍萬元整（￥：50000元）（以匯票或支票形式在開標時間截止之前遞交）5投標報名時間、地點報名(同步領取招標文獻)時間：**月*日至**月*日每天8：30至16：30（節假日除外）地點：**代理有限企業6答疑投標人對招標文獻如有疑問，請將疑問于**月*日14:00前以書面形式遞交或傳真至招標代理企業，由招標代理企業統一書面答復。7投標文獻份數正本一份，副本二份。8投標文獻遞交截止時間：**月*日下午14：00（北京時間）地點：******企業9開標開標時間：**月*日下午14：00（北京時間）地點：***********企業10招標代理機構**********代理有限企業地址：電話：傳真：聯絡人：11履約保證金人民幣壹拾萬元，在中標后兩天之內交清。12中標服務費按協議金額的1%支付中標服務費13導致無效標原因投標文獻屬下列狀況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（一）應交未交投標保證金的；（二）未按照招標文獻規定規定密封、簽訂、蓋章的；（三）不具有招標文獻中規定資格規定的；（四）不符合法律、法規和招標文獻中規定的其他實質性規定的；（五）其他在招標文獻中已明確為無效標的。三、投標人須知一、闡明1、闡明1.1本次招標文獻僅合用于************企業組織的招標活動；1.2本招標文獻的解釋權屬于*************企業。2、合格投標人的條件2.1在中華人民共和國境內注冊，可以獨立承擔民事責任，具有建設綠島加油站的能力且具有從事該行業項目經營經驗和管理水平單位。2.2在當地區有類似建設項目業績，可以滿足“綠島加油站”建設規定。2.3具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。2.4具有履行協議所必需的設備和專業技術力量。2.5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。2.6在經營活動中沒有重大違法記錄。3、投標委托投標必須由單位法定代表人或其委托人參與，受托人須持有《法人授權書》（詳見招標文獻格式）。4、投標費用無論投標過程中的做法和成果怎樣，投標人自行承擔所有與參與投標活動有關的所有費用。二、招標文獻的闡明5、招標文獻5.1招標文獻由招標文獻總目錄所列內容構成。投標人應詳細閱讀招標文獻的所有內容。不按招標文獻的規定提供的投標文獻和資料，也許導致投標被拒絕。5.2投標方應仔細閱讀招標文獻的所有內容，按招標文獻的規定提供投標文獻，并保證所提供的所有資料的真實性，以使其投標對招標文獻作出實質性響應，投標文獻的裝訂不得活頁可拆裝訂，否則，也許導致投標被拒絕。5.3本次招標我委提出土地租賃的規定，投標方投標時應看清我委給出的土地租賃底價，認真考慮結合自己的實際承受能力給出報價，一年按照12個月計算土地租賃價格。6、招標文獻的澄清6.1投標人在購置招標文獻后，若有問題需要澄清，應于前附表規定的時間以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報等，下同）向招標代理機構提出，招標人將以書面形式或投標答疑會的方式予以解答（包括對問詢的解釋，但不闡明來源），答復將送給所有獲得招標文獻的投標人。6.2投標人的問詢告知應不得遲于前附表規定的時間前使招標人收到。遲于上述規定期間提交的問詢告知，招標人有權拒絕回答。7、招標文獻的修改7.1在投標截止時間15日前，招標人無論出于自己的考慮，還是出于對投標人提問的澄清，均可對招標文獻用補充文獻的方式進行修改。7.2招標人對招標文獻的修改，將以書面、電報或傳真的形式告知已購置招標文獻的每一投標人。補充文獻將作為招標文獻的構成部分，對所有投標人均有約束力。7.3為使投標人有足夠的時間按招標文獻的修改規定考慮修正投標文獻，或出于其他原因，招標人可酌情推遲投標截止日期和開標日期，并將此變更告知上述每一投標人。7.4勘察現場：7.4.1根據自身投標需要，投標人可對有關現場和周圍環境自行進行勘察，以獲取編制投標文獻和簽訂協議所需的資料?？辈飕F場所發生的費用由投標人自己承擔。7.4.2招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人既有的能使投標人運用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。7.5投標答疑包括招標人認為可以回答且不會引起投標人誤解的有關問題和答復，答疑的副本將提供應所有獲得招標文獻的投標人。由于投標答疑會而產生的對招標文獻內容的修改，由招標人按照本須知有關規定，以補充告知的方式發出。三、投標文獻的闡明：8、投標人應按招標文獻的規定準備投標文獻，投標文獻包括：8.1投標函8.2開標一覽表8.3有關資格文獻的申明函8.4投標單位狀況表8.5企業法人營業執照（復印件加蓋公章）8.6稅務登記證（復印件加蓋公章）8.7法人授權委托書原件（如有授權）投標書必須按規定的投標書格式（格式附后）。以上8.1條至8.7條在投標文獻中必須明確，否則將會導致投標文獻為無效標。9、投標文獻的裝訂與密封9.1投標文獻應按如下措施合并裝袋密封：9.1.1投標人應將所有投標文獻裝訂后密封。密封帶的封皮上寫明招標編號、招標人名稱、招標項目名稱、投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣。在封口處應有投標單位公章。9.1.2假如投標人未按上述規定密封及加寫標識，招標人有權拒絕接受投標文獻。9.1.3投標人未按上述規定提交投標文獻，將被視為無效投標文獻，其投標文獻將被拒絕，并原封退還給投標人。9.1.4投標文獻中的正、副本不一致時，以正本為準。未分正、副本的招標人有權拒絕其投標文獻。投標正本文獻內容未加蓋紅色公章為無效投標。10、投標截止時間10.1投標文獻必須在投標截止時間前派人送到達前附表規定的投標地點。10.2招標人推遲投標截止時間時，應以書面形式，告知所有投標人。在這種狀況下，招標人和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。10.3在投標截止時間后來送達的投標文獻，招標人拒絕接受。10.4在投標截止時間招標人收到的投標文獻少于二份，招標人有權宣布本次招標失敗。11、投標文獻的修改和撤回11.1投標人在提交投標文獻后可對其投標文獻進行修改或撤銷，但投標人送達修改的書面告知或撤銷的書面告知應在投標截止時間之前送達招標人。投標人的原投標文獻招標人將不予退還。11.2投標人修改投標文獻的書面材料，須密封送達招標人，同步應在封套上標明“修改投標文獻(并注明招標編號)”和“開標時啟封”字樣。11.3投標人書面撤回告知應由投標人法定代表人或授權委托人簽訂并加蓋投標人單位公章。11.4開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。12、廢標12.1在招標過程中，出現下列狀況之一的，應予廢標：12.1.1符合規定條件的投標人或者對招標文獻作實質響應的單位局限性三家的；12.1.2出現影響招標公正的違法、違規行為的；12.1.3因重大變故，招標任務取消的；12.2廢標后，招標人將把廢標的理由告知所有投標人。13、發生下列狀況之一，投標保證金將被沒收。13.1在投標有效期內，投標人撤回其投標文獻的；13.2中標單位無合法理由不按本須知有關條款規定與招標人簽訂協議的；13.3中標單位不按本須知有關條款規定繳付中標服務費的；13.4投標人在投標過程中有違反有關法律法規的行為。14、投標文獻的有效期14.1自開標日起45天內，投標書應保持有效。有效期短于這個規定期限的投標，將被拒絕。14.2在特殊狀況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期。這種規定和答復都應以書面、傳真或電報的形式進行。同意延長有效期的投標人不能修改投標文獻，按本須知第14條規定的投標保證金的有效期也對應延長。拒絕接受延期規定的投標人，其投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。四、評標及定標15、評標15.1評標原則：15.1.1投標文獻符合招標文獻規定15.1.2評標小組堅持“公開、公平、公正”的原則15.1.3保密性原則：評標小組將保守投標人的商業秘密15.1.4綜合性原則：評標小組將綜合分析投標人的各項指標，而不以單項指標的優劣評比中標單位。15.2評標重要原因：15.2.1供應量15.2.2加油機的數量15.2.3成品油的質量15.2.4土地租賃價格15.2.5企業誠信15.3投標人不得相串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，在評標期間，投標人不得向評委問詢狀況，不得進行有違公正的活動，否則將被取消投標資格。15.4評標小組可以規定投標人，對投標文獻中不明確的地方進行必要的澄清或答辯，投標人必須當場進行澄清或答辯。15.5評標措施：本次招標的評標措施采用綜合評標法。即在最大程度地滿足招標文獻實質性規定的前提下，按照招標文獻中規定的各項原因進行綜合評審，以評標總得分最高的投標人作為第一中標侯選人。若得分相似，再參照土地租賃報價，高者為本次綠島加油站建設的第一中標侯選人。15.6評分原則：15.6.1供應量：在本市93#、97#汽油的供應量，1月—10月，供應量大的單位得1分，小的單位得0分；15.6.2加油機的數量：在本市既有能直接使用IC卡加油機的數量，數量多的單位得1分，少的單位得0分；15.6.3成品油的質量：成品油質量的抽檢合格率。合格率高的單位得1分，低的單位得0分，相似者各得1分；15.6.4土地租賃價格：對土地租賃價格設定標底，若兩家單位報價均高于標底，報價高的單位得2分，低的單位得1分；若兩家單位報價均低于標底，報價高的單位得1分，低的單位得0分；若一家報價高于標底，一家低于標底，則高的得2分，低的得0分；15.6.5企業誠信分：填寫標書的內容與經營實績一致的得2分，經審核不一致的得0分。16、定標：評標小組根據各投標人的供應量、加油機數量、成品油質量、土地租賃價格、企業誠信等狀況公開議標后，定出中標人。評標小組無論投標成果怎樣，均無向投標人解釋其中標或未中標原因的義務，不退還投標文獻。

四、招標書根據年度工作計劃和上級主管部門的規定，本市建成區內需建若干綠島加油站，經前階段的規劃公告及與市民的溝通，其中選址于澳洋醫院東側，南苑西路南側的綠島加油站建設選址已基本確立。按照成熟一種建設一種的原則，我委擬著手推進該項工作?，F就*加油站項目有關招標事宜闡明如下：17、簡要招標闡明：17.1招標項目名稱：**********加油站項目17.2租賃年限：**年17.3地點：17.4項目概況：該地塊面積約平方米?，F將該地塊對外租賃用以建設高速公路配套“綠島加油站”項目。17.5土地用途：擬建高速公路配套加油站。17.6參與競標對象資質：17.6.1競標對象必須是具有獨立法人資格，有能力進行高速公路配套加油站建設及經營，具有從事該行業項目經營經驗和管理水平的單位。競標對象參與競標報名時必須提供下列書面材料：17.6.1.1工商營業執照復印件17.6.1.2稅務登記證復印件17.6.3競標對象資質經審查合格后，方可參與投標。17.6.8其他約定17.6.8.1履約保證金為人民幣**萬元整，中標者必須在中標后兩天之內交清。17.6.8.2履約保證金使用：17.6.8.2.1沒有按協議經營至租賃期滿，沒收所有履約保證金。17.6.8.2.2履約保證金用于承租方違反國家有關法律規定或違反本市有關管理條例或承租期內不正常營業，給本市導致多種損失的賠償。17.6.8.3承租方在租賃期內若無上述違法違規現象，協議期滿后，其履約保證金如數退還（履約保證金在本經信委保留期間不計利息），在租賃期即將結束的最終一種月內，根據綠島加油站的經營狀況，雙方承認，租賃價另行約定后可簽訂續租協議，否則租賃權將重新招標。17.6.8.4水電費用：經營場所所需的水、電費用均由承包方支付。單獨裝表，準時繳納，否則本委有權終止協議。17.6.8.5承租金：承租金按年報價，競標者結合自己的實際能力給出報價，簽訂協議后的一周內支付承租金的二分之一，余下的承租金在協議簽訂后的第七個月內付清。18、租金起計時間：協議簽訂生效之日計起。

五、協議授予及解除19、中標告知書：評標結束后，由招標方簽發《中標告知書》20、簽訂協議：20.1《中標告知書》發出后，招標方與中標方簽訂協議，招標方有權對經營方案進行合適的變化。20.2中標方應按中標告知書規定的時間地點與招標方簽訂中標經濟協議，否則按開標后撤回投標書處理，沒收所有投標保證金。20.3中標方的投標文獻將作為協議的附件，具有同等法律效力。21、協議解除條件：中標方在經營期間應嚴格按照投標文獻的內容組織經營，保證服務質量品質，嚴格執行技術規范，準時交納土地租金和水電費用。在經營期內如因承租方原因出既有損本委聲譽形象的有關事宜，以及無端不交土地納租金及水電費現象，招標方將單方面解除協議并沒收履約保證金，并有權追究有關的經濟損失和法律責任。22、其他約定事項：22.1投標方應在開標前預付保證金伍萬元（現金、支票）。在開標前未提供投標保證金的將視為投標無效。投標方中標后，投標保證金轉為履約保證金（履約保證金局限性部分另繳），未中標單位的保證金當場返還給未中標單位。

六、標書格式規定1、投標函投標函************企業：我們收到貴企業號招標文獻，經仔細閱讀和研究，我們決定參與投標。土地租賃報價（大寫）：。1、我們樂意按照招標文獻的一切規定，提供以上項目的所有內容，我們的投標報價在我們的承受范圍之內。2、假如我們的投標書被接受，我們將嚴格履行招標文獻中規定的每一項規定，嚴格履行協議的責任和義務。3、我們同意按招標文獻中的規定，本投標書的有效期限為開標后*****天。假如我們在開標后規定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金可被貴方沒收。4、我們樂意提供招標方在招標文獻中規定的所有資料。也同意向貴方提供貴方也許此外規定的與其投標有關的任何證據或資料。5、我們同意因中標單位管理不善，導致承租范圍內設施等損壞的，招標單位有權規定我們負責賠償所有損失。6、我們樂意遵守招標公告及招標文獻中所列的收費原則。7、我們承諾該項投標在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。我們同意中標后若不履行投標文獻的內容規定和各項承諾及義務的即被視為違約，其中標資格將被取消。8、我們同意中標單位若無法按約定條款履行義務等行為，招標方有權取消其中標資格。9、我們樂意按招標文獻的規定交納投標保證金；10、假如我們中標，我們樂意在簽訂協議步繳納壹拾萬元的履約保證金，并按招標文獻規定的原則向招標代理機構支付中標服務費。12、通訊地址：單位：聯絡人：地址：郵政編碼：聯絡電話：傳真：投標人：（單位蓋章）法定代表人或授權人：（簽字或蓋章）年月日

2、開標一覽表開標一覽表投標人名稱（公章）：序號項目名稱1土地租賃報價2租賃期限3租金計算方式4租金支付方式投標人法定代表人或委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日

3、有關資格文獻的申明函有關資格文獻的申明函某某企業：本單位愿就由貴企業組織實行的編號為號的招標活動進行投標。本單位所提交的投標文獻中所有有關投標資格的文獻、證明和陳說均是真實的、精確的。若與真實狀況不符，本單位樂意承擔由此而產生的一切后果。投標人（公章）：投標人