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文檔簡介
第一章名詞解釋:1.公共產品:是私人產品的對稱,是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品。2.市場失靈:是指市場無法有效率地分派商品和勞務的狀況。市場失靈也一般被用于描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。簡答題:1.簡述財政的基本職能。(定義職能原因)答:財政是國家為實現其職能,在憑借政治權力和財產權力,參與一部分社會產品和國民收入的初次分派和再分派過程中,所形成的分派關系.財政職能是由財政本質所決定的財政所固有的功能和職責,它是不以人的意志為轉移的.在社會主義市場經濟條件下,財政有如下三種職能:(l)資源配置職能。是指政府重要通過稅收動員社會資源,通過財政支出提供公共物品,實現經濟資源的合理流動和配置。在市場經濟中,財政不僅是一部分社會資源的直接分派者,也是全社會資源配置的調整者。(2)收入分派職能。是指政府通過收入-支出制度,對不一樣收入階層征稅或不征稅、多征稅或少征稅,從事增長低收入階層的支出項目,實現對市場活動產生的收入分派狀況的合理調整。在政府對收入分派不加干預的狀況下,這種分派往往是不公平的,而市場對此無能為力,只有依托政府財政的分派只能才能對這種不公平現象加以調整。財政的收入分派職能重要通過稅收調整、轉移性支出(如社會保障支出、救濟支出、補助)等手段來實現。(3)經濟穩定職能。是指政府在失業和經濟蕭條時期實行赤字財政,在充足就業和通貨膨脹壓力很大時期實行盈余財政,熨平經濟波動。政府根據宏觀經濟運行的不一樣狀況,相機抉擇采用對應的財政政策措施,到達穩定經濟的目的。案例分析:1.外部性怎么處理?答:1。外部性指私人成本與社會成本之間或私人收益與社會收益之間的不一致性。外部性可分為正外部性和負外部性。正外部性指產品或服務給所有者以外的其他人帶來了利益和好處,而所有者卻沒有得到應有的酬勞賠償。如企業的科研活動。負外部性指產品產品或服務給所有者以外的其他人帶來損害,但未給受害者應有的賠償。如企業生產的污染行為。2.處理外部性的處理措施如:征稅與補助,可以對負的外部性征收稅費,克制產生負的外部性的經濟活動;對正的外部性予以補助,鼓勵產生正的外部性的經濟活動。采用征稅與補助的措施,存在局限性:征稅與補助問題上難以量化,征收補助的數量難以清晰界定,這易助長腐敗現象,破壞經濟市場。3。為彌補征稅與補助措施的局限性,我們可以將外部性內部化,運用市場機制自動調整。從產權學派獲悉,在交易費用為零時,只要產權初始界定清晰,并容許當事人進行談判交易,就可以到達資源的有效配置或社會產值最大化的安排。運用政府有形的手,清晰界定產權,以及提供更多的信息協助,使交易成本減少。這就是外部性內部化,以此處理外部性的問題。第二章名詞解釋:1.財政支出:是財政分派的第二階段,是國家為了實現其職能,對通過財政收入而籌集起來的財政資金,有計劃地進行分派的過程。2.財政補助:是國家為了實行特定的經濟、整改和社會目的,將一部分財政資金免費補助給企業和居民的一種再分派形式。簡答題:1.財政支出的形式有哪些答:財政撥款,財政性貸款,財政補助。2.財政補助有哪些特點?答:(1)政策性,即財政補助的對象,補助的數額,補助的期限等都是按照一定期期的國家政策制定;(2)靈活性,國家一般根據形勢的變化和需要,及時地修正和調整財政補助;(3)時效性,國家的政治,經濟和社會政策是伴隨政治經濟形勢變化而修正,調整和更新.3.財政支出的原則是什么?答:公平分派原則、效益原則、穩定與發展原則。主觀題:1.結合實際,談一談你對國家將提高水價的見解。2.以國家對助學貸款進行貼息為例,闡明轉移性支出對社會分派的影響。第三章名詞解釋:財政收入是國家將社會各部門,各單位和個人擁有的一部分社會產品,通過一定形式和渠道籌集起來形成的貨幣資金的總和.填空題:1.我國財政收入包括哪些方面?P29-30答:按財政收入的形式分:?稅收收入?國有資產收益,國債收入,收費收入,其他收入.2.非稅收入重要包括哪些?P51答:?行政事業性收費?政府性基金,國有資源有償使用收入,國有資本經營收益,彩票公益金,罰沒收入,以政府名義接受的捐贈收入,主管部門集中收入,政府財政資金產生的利息收入.簡答題:1.什么是稅收制度?稅收制度體系中由哪些方面的稅收制度構成?P35答:稅收制度簡稱稅制,一般是指國家通過立法程序規定的多種稅收法令和征收管理措施的總稱。這里的稅收制度是狹義的,指多種稅的基本法律制度,體系了稅收的征納關系.稅收制度體系,由三個層次構成:一、稅收的多種法律、條例,是多種稅收的基本法律規范;二、多種稅收法律、條例的實行細則或實行措施,是對多種稅收法律、條例所做的擴展性或限定性、解釋性規范;三、多種稅收的詳細規定,是對稅收法律、條律或實行細則或實行措施所做的補充性規定。2.稅種性的法規由哪些要素構成?P35-38答:?納稅人.征稅對象.稅目.稅率.納稅環節.納稅期限.納稅地點.減稅.免稅.稅收違章處理3.國際反避稅的措施有哪些?P51答:?1從納稅義務上制度詳細措施?如納稅人某些交易的價格必須得到政府部門的承認和同意;2不停調整和完善稅法,如取消延期納稅;3強化稅收的征收管理,如成立專業的反避稅機構;4加強國際稅收合作,如開展國家之間的稅收情報互換.4.為何說稅率是稅收制度的關鍵?1.稅率的高下直接決定了政府稅收收入的多少和納稅人稅收承擔的輕重.2.稅率充足體現政府的經濟,社會政策.稅率低,意味著對某些產業或行為的鼓勵,稅率高,意味著對某些行業或行為限制;對低收入者實行低稅率甚至免稅,意味著對低收入者的照顧優惠,對高收入者實行高稅率,意味著對高收入者的收入調整,以到達縮小收入差異.第四章名詞解釋:1.國債依存度、國債償債率。P65、66答:國債依存度,即當年國債發行額與當年財政支出的比率,是指財政支出依托債務收入來安排的程度。財政償債率,即當年國債還本付息占當年財政收入的比率,反應了財政償還到期國債本息的能力。2.國債余額管理。P69專欄二答:所謂國債余額管理是指立法機關不詳細限定中央政府當年國債發行額度,而是通過限定一種年末不得突破的國債余額上限,以到達科學管理國債規模的方式。簡答題:1.國債的償還方式有哪些?P64答:(1)國債的還本措施:?抽簽分次償還,到期一次還清,以新替舊償還,市場購銷償還.(2)付息方式:?分期逐漸償還?到期一次還清.2.國債的功能是什么?P61-62,3點答:?1.彌補財政赤字?包括增長稅收,增發貨幣,舉借國債;2.對財政預算進行季節性資金余缺的調劑;3.對國民經濟運行進行宏觀調控.3.國債的發行方式有哪些?P62-63,答:1.直接發行:財政部面向全國,直接銷售國債;2.代銷發行,財政部委托代銷者負責國債的銷售,向代銷者支付手續費;3.承購包銷發行,各地的國債承銷機構構成承購團,通過與財政部簽訂承銷協議來決定發行條件,承銷費用和承包商的義務.4.公墓法,通過在金融市場上公開招標的方式發行國債.4.什么是國債的承擔,重要包括哪些方面?P65答:國債是國家遵照有借有還的信用原則,集中部分社會資金所形成的債務。國債到期時,國家必須向國債持有人還本付息,國債的一次償還性,決定了國債必然存在一種承擔問題。包括:?國債認購者的承擔?政府即債務人的承擔,納稅人承擔,代際承擔第五章1.國家預算有什么特性?P71-72,3點答:國家預算的特性是政府的年度財政收支計劃?是具有法律效力的文獻,是集中分派財政資金的重要工具.2.分稅制的特點是什么?分稅制的概念?P81答:(1)概念:是市場經濟國家普遍實行的一種預算體制,是按照市場經濟原則和公共財政理論確定的預算體制,是在劃分事權的基礎上,按稅種劃分中央和地方的預算收入,合理確定中央和地方財權財力的一種預算管理體制。(2)特點:?明確劃分各級政府的事權,強調以事權為基礎劃分財權;維護中央財政的主導地位,體現了為收入的大頭在中央,支出的大頭在地方;各級財政搖籃有自己獨立的主體稅種;建立完善的轉移支付制度,用于處理中央與地方財政之間的縱向不平衡和地區間的橫向不平衡。3.國家預算的原則是什么?5個性答:?公開性?可靠性,完整性,統一性,年度性第六章概念題:1.貨幣制度的概念。P92答:貨幣制度是指一國由法律確定的有關貨幣發行和流通的構造和組織形式。其宗旨是加強對貨幣發行和流通的管理,維護貨幣的信譽,管理金融秩序,增進經濟發展.重要包括:幣材和貨幣單位的規定;本位幣和輔幣鑄造與償付能力的規定;銀行券與紙幣的發行準備與流通規定;黃金準備制度.2.利率的作用(非常重要)P105需要對照書本認真參閱。答:利率既有對宏觀經濟的調整作用,又有對微觀經濟的調整作用,既有直接作用,又有間接作用。是國家調整經濟的重要經濟杠桿,是各國中央銀行調整貨幣供應量、實行宏觀經濟目的的重要工具。(1)利率對宏觀經濟的調整作用:?匯集社會閑散資金?優化產業構造,協調消費與積累的比例,調整信貸規模,穩定貨幣流通,平衡國際收支;(2)利率對微觀經濟的調整作用:?增進企業加強經濟核算,提高資金使用效益?誘發和引導人們的儲蓄和消費行為。簡答題:1.就你在生活中的體驗,請闡明貨幣的多種職能以及它們之間的互相關系。答:貨幣具有價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣五種職能。在生活中,當貨幣體現和衡量價值時,就執行著價值尺度職能;貨幣在商品互換過程中發揮媒介作用時,便執行流通手段職能;貨幣推出流通,貯藏起來,就執行貯藏手段職能;貨幣作為互換價值而存在,非伴伴隨商品運動而作單方面的轉移,其執行著支付手段職能;當貨幣超越國界,在世界市場上發揮一般等價物作用時便執行世界貨幣的職能。貨幣的五種職能并不是各自獨立的,而是互相聯絡的,每一種職能都是貨幣作為一般等價物的本質的反應。其中,貨幣的價值尺度和流通手段職能是兩個最基本的職能,其他職能是在這兩個職能的基礎上產生的。所有商品首先要借助價值尺度體現其價格,然后才通過流通手段實現其價值。正由于貨幣具有流通手段職能,隨時可購置商品,貨幣作為互換價值獨立存在,可用于多種支付,因此人們才貯藏貨幣,貨幣才能執行貯藏手段的職能。支付手段職能是以貯藏手段職能的存在為前提。世界貨幣職能則是其他各個職能在國際市場上的延伸和發展。從歷史和邏輯上講,貨幣的多種職能按次序伴隨商品流通及其內在矛盾的發展而逐漸形成的,從而反應了商品生產和商品流通的歷史發展進程。簡述紙幣與信用貨幣的異同。寫了同沒有異(1)相似點:兩者都是沒有金屬作為支付準備的價值符號;(2)不一樣點:紙幣執行流通手段,是一種國家信用;信用貨幣執行支付手段,是一種商業或銀行信用.3.信用的基本形式有哪幾種?5種答:(1)商業信用(2)銀行信用(3)國家信用(4)消費信用(5)民間信用4.某人借款5000元,若月利率為9%,借款期限為4個月,按單利計算,到期后,借款人應支付多少利息?利息=500×9%×4=180(元)5.某人借款4000元,若年利率為10%,兩年后到期,按復利計算,到期后,借款人應支付多少利息?利息=(4000×10%)+[4000×10%×(1+10%)]=400+440=840(元)第七章名詞解釋:期貨:是目前進行買賣,不過在未來進行交收或交割的標的物,這個標的物可以是某種商品例如黃金、原油、農產品,也可以是金融工具,還可以是金融指標。期權:又稱”選擇權”,指一種能在未來某特定價格買進或賣出一定數量的某種特定商品的權利.而金融期權則是以金融商品或金融期貨合約為標的物的期權交易方式.簡答題:1.什么是金融市場?P108其基本構成要素是什么?P110-111是實現貨幣接待和資本融通,辦理多種票據和有價證券活動的總稱.狹義的金融市場一般限定在以有價證券為金融工具的交易活動.構成要素:1.金融市場的主體:市場參與者,包括政府、中央銀行、商業性金融機構、企業以及居民.2.金融市場的客體:金融工具,包括票據(支票匯票本票),可轉讓定期存單,債券,國庫券,基金,證券及多種衍生金融工具等.2.貨幣市場的工具有哪些?P113-116,5種重要的貨幣市場工具由短期國債、同業拆借、大額可轉讓存單、商業票據、銀行承兌匯票、回購協議和其他貨幣市場工具構成。貨幣市場與資本市場有哪些區別?各包括哪些子市場?貨幣市場與資本市場都是資金的市場。兩者的區別在于資金的長短上。貨幣市場是短期資金市場,資本市場是長期資金市場。也就是說貨幣市場中的產品或證券都是在一年內到期的,如短期國債、銀行匯票等;資本市場的產品或證券都是永久的或長期的,如股票、期企業債券等。此外,兩者的風險系數不一樣,時間越短,兌現性越強的有價證券風險越小,反之越大。兩者的用途也不一樣,前者處理流動資金,短期資金問題,后者處理資本構造,長期資金問題。貨幣市場的子市場:票據市場,同業拆借市場,可轉讓大額定期市場,短期國債市場,回購協議市場;資本市場的子市場:證券市場,長期借貸市場.第八章簡答題:西方國家的金融機構體系的基本構成是什么?西方老式劃分:中央銀行,商業銀行,專業銀行,非要銀行金融機構.現代西方劃分:中央銀行,商業銀行,非銀行金融機構.中央銀行和商業銀行的關系怎樣?我國的中央銀行即中國人民銀行。1、中國人民銀行與商業銀行的關系是管理與被管理、監督與被監督的關系。2、在業務方面,中國人民銀行可根據執行貨幣政策的需要,對商業銀行實行:a、存款準備金制度。b、確立基準利率。c、辦理再貼現。d、提供貸款并確定貸款數額、期限、利率和方式。3、在銀行業宏觀調控和監管上,中國人民銀行可以對商業銀行,a、隨時在業務方面進行稽核、檢查。b、有權規定其按規定提供資產負債表、損益表以及其他財務會計報表和資料。c、統一編制記錄數據、報表,并按國家規定已公布。d、組織和協調商業銀行互相之間的清算事項,提供清算服務。4、在協調關系上,中國人民銀行總行及其分支機構,對各商業銀行之間的在業務方面的分歧負責調解和仲裁。什么是政策性銀行,我國有哪些政策性銀行?是由政府投資設置的以貫徹國家產業政策,區域發展政策為目的不以盈利為目的的金融機構.我國有國家開發銀行,中國進出口銀行和中國農業發展銀行.第九章簡答題:中央銀行的資產業務和負債業務有哪些?答:1.資產業務指將其資金加以運用的業務,它是中央銀行調控信用規模和貨幣供應量的總閘門.包括貸款業務,證券業務,儲備資產業務.2.負債業務指中央銀行以負債形式獲得資金來源,是資產業務的基礎.包括貨幣發行,代理國債,集中存款準備金等.商業銀行有哪些中間業務?答:1
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