專題六中國古代的變法與改革考點提示

1．商鞅變法

2．孝文帝改革

3．王安石變法

4．張居正改革

復習線索

線索一春秋戰國時期的變法原因（1）鐵農具和牛耕的使用，提高了生產力，井田制遭到破壞

（2）諸侯爭霸：分封制瓦解，周王室衰微

（3）戰爭的需要：爭奪土地和人口成為各諸侯國改革的內在動力

（4）新興地主階級的要求春秋時期變革（1）齊桓公任用管仲改革，實行“相地而衰征”

（2）魯國實行“初稅畝”，承認私田的合法性商

鞅

變

法主要措施經濟：廢除井田制度，獎勵耕織，重農抑商，統一度量衡

軍事：廢除世卿世祿制，獎勵軍功

政治：廢分封，建立嚴密的戶籍制度，實行縣制，強化中央集權

思想文化：“燔詩書而明法令”，加強思想控制特點商鞅變法是除舊布新、改變社會性質、實現富國強兵的改革歷史作用（1）增強了秦國國力，壯大了軍事大量，為秦統一六國奠定了基礎

（2）廢除舊制度，創建新制度，歷史影響深遠戰國時期其他國家變法魏國李悝變法楚國吳起變法

線索二北魏孝文帝改革與民族融合

背景：

1、北魏統一北方，結束了北方多年來分裂混亂的政治局面。

2、北方出現民族大融合的趨勢。

3、鮮卑族社會落后，矛盾尖銳（階級矛盾、民族矛盾）。

4、目的：緩和日益尖銳的矛盾，促進北魏社會的發展，鞏固鮮卑貴族的統治。

內容：措施具體內容歷史意義經濟均

田

制時間：485年

主觀目的：保證政府的財政收入

前提：政府掌握大批無主荒地

內容：國家把控制的荒地分配給農民，農民向政府交租，并承擔徭役和兵役。A、對農民：無地少地農民獲得了土地。

B、對國家：抑制了土地兼并，保證賦稅收入和徭役征發。北方經濟有了明顯的恢復和發展。

C、對歷史進程：從經濟角度，促進鮮卑族經濟農耕化；從社會發展的角度，促進鮮卑族封建化。政治三

長

制內容：廢宗主督護制，設鄰、里、黨三長，直屬州郡，負責清理戶口和田畝、征發徭役和兵役。A、使許多農戶成為國家直接掌握的編戶，有利于征發賦稅和徭役。

B、國家真正控制地方，有利于中央集權的鞏固。整頓

吏治原因：吏治混亂、貪污嚴重，影響財政收入，激化了矛盾。

內容：俸祿制、任期考核制。吏治改善，保障改革順利進行；北方農業生產得到迅速發展。遷

都

洛

陽原因：

（1）平城氣候惡劣，生產的糧食不能滿足京城的需要

（2）地處偏僻，使得北魏政府難以有效的控制中原地區

（3）北方少數民族柔然的威脅

（4）洛陽的優勢地位（黃河之南、農業發達，交通便利；歷史上曾長期處于政治、經濟、文化的中心地位；遷都洛陽，既可擺脫都城淪陷的尷尬，又能舉兵南下，因為當時南齊的國力較弱，這就為孝文帝實現南北統一的愿望，提供了可能。）

目的：接受漢族先進文化，加強對黃河流域的控制

概況：493年，以南伐為名，從平城出發，到達洛陽，494年遷都洛陽。A、使洛陽再次成為北方的政治、經濟中心；

B、影響后世城市建設

C、保證了改革的深入展開；

D、有利于胡漢民族文化融合，促進中華文明的發展。文化風俗

習慣實行漢制和移風易俗：穿漢服，用漢姓，與漢族通婚，說漢語，行漢制。有利于少數民族的封建化；有利于民族融合。

影響：

1、改革成功的原因：

（1）順應了歷史潮流。

（2）孝文帝的膽略和卓識。

2、意義：

（1）促進北魏社會的發展，北方經濟恢復、繁榮，

（2）加速少數民族的封建化。

（3）加快了各民族融合的進程。

（4）為統一奠定基礎。

3、性質：少數民族封建化改革

線索三王安石變法歷史

背景北宋中期出現了“三冗”現象（冗兵、冗官、冗費），進而出現了積貧積弱的局面

土地兼并嚴重，國家財政困難，階級矛盾尖銳，社會出現嚴重危機

遼和西夏威脅北宋邊境安全

慶歷新政沒有改變北宋中期的社會現狀主要

內容理財措施：青苗法、募役法、方田均稅法、農田水利法、均輸法、市易法

強兵之法：保甲法、保馬法、將兵法

取士之法：改革科舉制度，擇優錄取。進士科不再考詩賦專考經義和時務策；設明法科，專考律令、斷案等

整頓太學：重新編纂教科書，內容為儒家經典評價成效：一定程度上達到富國強兵的目的，北宋中期積貧積弱局面有所改善

結果：新法在推行過程中，由于用人不當，出現了一些危害百姓的現象。更主要的是，新法在一定程度上觸犯了大地主、大官僚的利益，因此遭到他們的強烈反對。宋神宗死后，新法被廢除

深化探究

一、商鞅變法與李悝變法的異同點

1．相同點

（1）背景相同：都是在戰國時期封建土地私有制逐漸確立，新興地主階級的政治和經濟勢力更加壯大的基礎上進行的。

（2）目的相同：新興地主階級要求在政治上廢除奴隸主貴族的特權，發展封建經濟，建立地主階級統治。

（3）措施相似：都以法律形式廢除了奴隸主貴族的政治經濟特權，并且實施了發展封建經濟、提高政府收入、富國強兵、建立地主階級統治的措施。

（4）性質相同：都是封建化的變法運動。

（5）結果和影響相似：各國的變法都在一定程度上打擊了舊的奴隸主貴族，鞏固了新興地主階級的統治，使封建制度在各國得以最終確立，同時促進了社會的發展。

2．不同點

（1）變法內容的深度不同：商鞅變法更加深刻地以法律形式廢除奴隸主貴族在政治經濟上的特權，發展封建經濟，提高政府收入，富國強兵，建立地主階級統治。

（2）變法影響的深遠程度不同：商鞅變法中的“重農抑商”“燔詩書而明法令”“統一度量衡”“廢分制，行縣制”“什伍連坐”等制度不但對整個戰國秦漢時期，而且對整個中國歷史都產生了深遠而重大的影響。

二、商鞅變法與王安石變法的異同及說明的問題

1．相同點

（1）直接目的都是為了富國強兵。

（2）變法都得到了君主的支持。

（3）變法內容都觸動了舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。

（4）變法者的個人命運基本相同。

（5）變法都對生產關系作出了一定的調整。

2．不同點

（1）背景不同：商鞅變法發生在新舊交替的社會大變革時期；王安石變法則發生在北宋中期統治危機四伏時。

（2）根本目的不同：商鞅變法要從根本上廢除舊制度，建立新制度；王安石變法則是為了挽救北宋統治危機，部分調整生產關系。

（3）性質不同：商鞅變法是一場封建化的變法運動；王安石變法則是封建社會內部進行局部調整的改革。

3．說明的問題

（1）改革必然會遭到舊勢力的阻撓，不可能一帆風順，要充分考慮到改革的復雜性和艱巨性。

（2）改革的成敗關鍵要看其積極成果能否得以保留和維持，不以改革者個人命運為轉移。

（3）改革措施要針對實際情況，行之有效，改革推行過程中要用人得當。

（4）改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力。

三、古代變法改革的實質、類型和規律

1．改革的實質

改革主要是對國家管理制度的革故鼎新。從根本上說，當政治、經濟制度不能保證國家實施有效管理，從而違背生產力發展要求的時候，改革這種制度，也就是對上層建筑中某些老化、腐朽的環節進行必要的調整、更新和改造，并對生產關系中的某些環節作局部性的調整、更新和改造就成為必然的趨勢。生產力和生產關系的矛盾、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾是社會發展的基本動力，也是改革產生的根本原因。因此，改革的本質是對生產關系和上層建筑進行的不同程度的調整。

2．改革的類型

中國古代王朝所進行的改革按照原因和性質的不同可分為四種類型：①奴隸社會內部富國強兵的改革（如管仲改革）。②促進舊社會形態向新社會形態轉化的改革（如商鞅變法、北魏孝文帝改革）。③封建社會內部調整統治政策的變法（如王安石變法）。④少數民族學習漢族先進文化和制度的改革（如孝文帝改革）。

3．改革的規律

（1）改革是革除弊政，促進國家富強的重要手段，都必然要觸及一部分社會既得利益者或特權階層的利益，因此，必然遇到阻力，因而具有艱巨性和復雜性，不可能一帆風順。革命性的改革，觸及的是社會腐朽勢力和沒落階級，斗爭更為尖銳。

（2）改革的措施必須行之有效，改革過程中要用人得當，改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力。

（3）改革有成敗。決定改革成敗的因素有：改革是否順應歷史潮流，遵循社會發展規律；改革與反改革勢力之間的力量對比；政治地位與權力的高低強弱，以及改革者的策略方針是否得當，最高當權者的態度，如王安石變法失敗的主要原因在于：變法觸動了大官僚、大地主的利益，他們在北宋政權中具有舉足輕重的權勢，堅決反對變法。

典例透析

1、閱讀下列材料：

戰國中葉，楚國“大臣太重，封君太眾”，他們“上逼主”“下虐民”，以致“貧國弱兵”。在內外交困的情況下，公元前383年，楚悼王任用吳起進行變法。變法的主要點是：限制舊貴族，改變世襲的分封制；“廢公族疏遠者”，主張對封君的子孫“三世而收爵祿”；減削官吏的祿序，精減裁汰“無能”“無用”和“不急之官”；下令“貴人往實廣虛之地”。吳起變法遭到舊貴族反對。公元前381年，楚悼王死，舊貴族殺害吳起，變法僅進行了一年多時間便中止。

——《中國通史》

商鞅變法在戰國時期各國變法中成效最為顯著，變法使秦國日益強大，奠定了統一六國的基礎。

請回答：

（1）概括商鞅變法與吳起變法的主要不同之處。

（2）分析商鞅變法和吳起變法一成一敗的原因。

解析：解答（1）問時，要注意找到差異的項目，找出其改革的側重點；（2）問在解答時，要注意多角度分析他們變法成敗的原因，如從改革者自身、法令自身以及社會外部環境分析。

參考答案：

（1）吳起變法主要是針對時弊，以政治改革為主；商鞅變法是全面的改革，建立了較完備的制度。

（2）商鞅變法歷時19年，分先后兩次逐步推行，注重取信于民和制度保證。吳起變法抑制貴族，打擊對象明確，但使自己孤立；變法急于求成，時間短暫，許多措施難以實施。

2、某班學生舉辦“學習歷史·話說改革，展望未來”的主題演講會。閱讀材料，結合所學知識回答下列問題。

主題發言一：王安石變法與民生

發言引用了《宋史·王安石傳》：安石曰：“變風俗，立法度，最方今之所急也。”上以為然。……據家貲高下，各令出錢雇人充役……以東、西、南、北各千步，當四十一頃六十六畝一百六十步為一方，歲以九月，令、佐分地計量，驗地土肥瘠，定其色號，分為五等，以地之等，均定稅數。

（1）上引材料涉及王安石變法的法令是________、________。

從關注民生的角度分析推行這些措施的目的。

解析：在正確釋讀材料的基礎上需高度準確概括王安石變法的內容；在談“目的”時，注意要從“民生”的角度。

參考答案：

募役法、方田均稅法。

實行募役法是為了減輕農民勞役負擔，不誤農時。實行方田均稅法是為了減輕無地、少地農民的負擔。

3、王安石認為“公私常以困窮為患者，殆以理財未得其道”，下列變法措施中，與解決這一問題有關的是（）

①青苗法②募役法③將兵法④市易法

A．②③④B．①②③C．①③④D．①②④

解析：本題考查學生閱讀理解材料和對歷史概念的理解能力。分析題干中王安石的話可知，本題考查的是王安石變法中的理財措施，根據對四個備選項的理解，將