ICS65.020.01CCSB01上 海 市 地 方 標 準DB31/T1426—2023農產品質量安全基層監督管理工作規范andsafetyofagriculturalproductsandsafetyofagriculturalproducts2023-08-302023-12-01上海市市場監督管理局發布DB31/T1426—2023前 言本文件按照1本文件由上海市種植業標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：上海市農產品質量安全中心。IDB31/T1426—2023DB31/T1426—2023DB31/T1426—2023DB31/T1426—2023農產品質量安全基層監督管理工作規范范圍本文件適用于上海市鎮（鄉）、街道等轄區內農產品生產質量安全監管。本文件沒有規范性引用文件。下列術語和定義適用于本文件。3.1基層grassroots＜農產品質量安全＞涉及農產品生產的鎮（鄉）、街道等行政區域。農產品質量安全監管站agriculturalproductqualityandsafetysupervisionstation負責農產品質量安全管理的工作機構。3.3農產品質量安全監管站agriculturalproductqualityandsafetysupervisionstation負責農產品質量安全管理的工作機構。3.3監管員supervisor＜農產品質量安全＞從事農產品質量安全監管的人員。注:通常包括市級監管員、區級監管員、縣級監管員、鎮級監管員、村級協管員等。3.4質量速測員qualityinspector＜農產品質量安全＞從事農產品質量安全快速檢測的人員。4資源配置1學歷監管員、質量速測員應達到高中或中等?？萍耙陨辖逃幕潭取Ｅ嘤?0每鎮(鄉）、街道等鎮級監管員不少于3名，其中綠色食品監管員不少于1名，每涉農行政村村級協管員不少于1名。每鎮(鄉）、街道等質量速測員不少于2名。鎮級監管員應履行下列職責：——協助農產品質量安全事件調查；——負責農產品質量安全法規、標準、政策及相關知識的宣傳；——負責農產品質量安全監管信息報送。村級協管員應履行下列職責：——實施轄區內散戶農產品質量安全監管檢查；——指導散戶建立農產品生產檔案；——協助開展轄區農產品質量安全相關知識宣傳、農產品質量安全事件調查。綠色食品監管員應履行下列職責：——實施轄區內綠色食品生產主體年度檢查；——指導綠色食品標準化生產；——指導規范使用綠色食品標志；——負責綠色食品標準、政策及相關知識的宣傳。質量速測員應履行下列職責：2——實施轄區內農產品質量安全速測；——協助開展轄區農產品質量安全相關知識宣傳。15.8應與監管員、質量速測員簽訂農產品質量安全監管責任書。6監管實施5.8應與監管員、質量速測員簽訂農產品質量安全監管責任書。6監管實施日常檢查內容按照附錄A執行，日常檢查應按下列頻次：綠色食品、有機農產品和農產品地理標志產品生產主體在生產周期內每月日常檢查應不少于c）次。綠色食品年度檢查內容按照附錄B執行，年度檢查應由綠色食品監管員實施，年度檢查每年應不少于1次。3次。1NY/T2103NY/T1897企業、合作社抽樣可由經農產品質量安全監管站培訓的專人實施，散戶抽樣可由村級協管員實施。7結果處理農業執法部門，并配合開展相關處置。7.14附錄A（規范性）日常檢查表表A.1規定了種植業生產主體日常檢查要求。表A.1種植業生產主體日常檢查表序號檢查項目檢查內容010203產地環境查看基地環境，田間、溝渠是否無農藥、肥料等投入品包裝廢棄物查看營業執照、管理制度是否上墻公示（企業、合作社適用）查看生產主體與農業信息一張圖主體是否一致040506生產檔案查看是否建立保存生產檔案記錄查看是否應用電子化農事生產管理系統07查看地塊，核查農事生產情況是否與檔案記錄相符08查看農資存放是否規范整潔（企業、合作社適用）09查看農資進出庫記錄是否完整（企業、合作社適用）10投入品管理查看農藥，核查實際庫存與檔案記錄是否符合（企業、合作社適用）查看是否執行農藥安全間隔期1112查看是否存放、使用不允許使用農藥13查看是否存放、使用不允許使用肥料14合格證管理查看銷售的食用農產品是否附有承諾達標合格證5表A.2規定了畜禽養殖業生產主體日常檢查要求。表A.2畜禽養殖業生產主體日常檢查表序號檢查項目檢查內容010203產地環境查看養殖場所環境，是否采取消毒防疫措施查看營業執照、動物防疫條件合格證、管理制度是否上墻公示（企業、合作社適用）查看生產主體與農業信息一張圖主體是否一致04查看農產品質量安全告知書、承諾書是否妥善存放（企業、合作社適用）0506生產檔案查看是否建立保存生產檔案記錄查看是否應用養殖生產管理及動物檢疫申報系統07查看病死畜禽無害化收集區，查看交接單是否與檔案記錄相符08查看獸藥、飼料存放是否規范整潔（企業、合作社適用）09查看獸藥、飼料進出庫記錄是否完整（企業、合作社適用）1011投入品管理查看是否執行強制免疫制度和獸藥休藥期制度查看是否存放、使用不允許使用獸藥12查看是否存放、使用不允許使用飼料、飼料添加劑13查看獸藥庫存是否與檔案記錄相符14合格證管理查看銷售的食用農產品是否附有承諾達標合格證66表A.3規定了水產養殖業生產主體日常檢查要求。表A.3水產養殖業生產主體日常檢查表序號檢查項目檢查內容010203產地環境查看水產養殖場所，是否執行消毒防疫措施查看營業執照、管理制度是否上墻公示（企業、合作社適用）查看生產主體與農業信息一張圖主體是否一致04（0506生產檔案查看是否建立保存生產檔案記錄查看是否應用養殖生產管理系統07查看水產品養殖情況是否與檔案記錄相符08查看水產養殖用藥、飼料存放是否規范整潔（企業、合作社適用）09查看水產養殖用藥、飼料進出庫記錄是否完整（企業、合作社適用）1011投入品管理查看是否執行水產養殖用藥休藥期制度查看是否存放、使用不允許使用水產養殖用藥12查看是否存放、使用不允許使用飼料、飼料添加劑13查看庫存是否與檔案記錄相符14合格證管理查看銷售的食用農產品是否附有承諾達標合格證77附錄B（規范性）年度檢查表表B.1規定了綠色食品種植業生產主體年度檢查要求。表B.1綠色食品種植業生產主體年度檢查表條款檢查內容檢查方法01企業信息碼查看綠色食品證書02企業基本獲證產品、種植面積、產量查看綠色食品證書獲證產品當季種植品種、面積、產量查看獲證產品當季在田種植品種、面積、產量03信息04現場檢查作物品種、地塊編號查看種植基地品種,地塊編號05產地區域范圍是否超過認證監測范圍查看生產基地與綠色食品證書是否一致06產地地塊上圖是否與實際生產情況一致查看上海市農業信息一張圖上圖情況07環境產地及周邊地區是否有新增污染源查看生產基地周圍環境，生產基地及周邊是否有投入品廢棄物，生產基地是否干凈衛生08生產和質量安全管理機構是否健全查看生產和質量管理組織機構圖09機構、人員崗位職責文件是否完善查看機構、人員崗位職責分工文件，綠色食品內檢員是否到崗10質量安全管理制度文件是否完善查看質量安全責任制度、生產操作規程、培訓制度、檔案記錄制度、投入品管理制度情況生產操作規程落實情況查看實際生產是否同生產操作規程一致1112查看檔案記錄13人員培訓狀況查看培訓記錄14苗木、種子是否是轉基因品種查看苗木、種子包裝袋或說明書查看農藥倉庫、田間地頭、檔案記錄，核實農15農藥品種、使用情況藥使用是否符合綠色食品農藥使用準則，農藥16投入品管理使用是否符合說明書要求化肥品種、使用情況查看肥料倉庫、田間地頭、檔案記錄，核實肥料使用是否符合綠色食品肥料使用準則17其它肥料來源及使用情況查看肥料倉庫、田間地頭、檔案記錄，核實其它肥料使用是否符合綠色食品肥料使用準則18包裝材料質量符合環保要求與否查看獲證產品包裝材料是否符合綠色食品包裝通用準則19包裝貯運防蟲、防霉、防鼠、防混及二次污染查看獲證產品倉庫是否符合綠色食品貯藏運輸準則20運輸容器、車輛清潔狀況查看運輸容器、車輛及清潔記錄88表B.1綠色食品種植業生產主體年度檢查表(續)序號條款檢查內容檢查方法21標志是否超期超范圍用標查看用標產品是否獲得綠色食品標志許可是否規范用標查看產品包裝綠色食品標志使用情況22使用23管理粘貼式標簽使用情況查看產品包裝粘貼式標簽使用情況24合同管理履行采購綠色食品生產資料合同情況查看采購綠色食品生產資料合同、發票及生產記錄是否相符25信息化管理是否使用信息化管理系統查看信息化管理系統使用情況26合格證管理銷售的食用農產品是否附有承諾達標合格證查看使用承諾達標合格證情況99表B.2規定了綠色食品畜禽養殖業生產主體年度檢查要求。表B.2綠色食品畜禽養殖業生產主體年度檢查表序號條款檢查內容檢查方法01企業信息碼查看綠色食品證書02企業基獲證產品、規模查看綠色食品證書實際養殖規模查看存欄量030405環境條件及設施飼養場衛生防疫和三廢處理設備措施查看飼養場衛生防疫和三廢處理設備是否正常使用屠宰和分割車間衛生條件（適用時）查看屠宰和分割車間清潔衛生狀況是否符合GB14881食品生產通用衛生規范06生產和質量安全管理機構是否健全查看生產和質量管理組織機構圖07機構、人員崗位職責文件是否完善查看機構、人員崗位職責分工文件，內檢員是否到崗08質量安全管理制度文件是否完善查看質量安全責任制度、生產操作規程、培訓制度、檔案記錄制度、投入品管理制度情況09體系生產操作規程落實情況查看實際生產是否同生產操作規程一致10生產、采購、檢驗記錄檔案是否完整查看檔案記錄11人員培訓狀況查看培訓記錄12飼養動物是否是轉基因品種查看引種、繁育記錄13投入品管理飼料及飼料添加劑種類、使用情況查看飼料及飼料添加劑購買、使用記錄是否符合綠色食品飼料及飼料添加劑使用準則14藥品種類、使用情況查看獸藥購買、出入庫、使用記錄是否符合綠色食品獸藥使用準則15包裝貯運包裝材料質量、符合環保要求與否查看獲證產品包裝材料是否符合綠色食品包裝通用準則16防腐、防鼠、防混、防二次污染措施查看獲證產品倉庫是否符合綠色食品貯藏運輸準則17運輸容器、車輛清潔狀況查看運輸容器、車輛及清潔記錄18標志是否超期超范圍用標查看用標產品是否獲得綠色食品標志許可19使用是否規范用標查看產品包裝綠色食品標志使用情況20管理粘貼式標簽使用情況查看產品包裝粘貼式標簽使用情況21履行采購綠色食品生產資料合同情況查看采購綠色食品生產資料合同、發票及生產記錄是否相符22信息化管理是否使用信息化管理系統查看信息化管理系統使用情況23合格證管理銷售的食用農產品是否附有承諾達標合格證查看使用承諾達標合格證情況1010表B.3規定了綠色食品水產養殖業生產主體年度檢查要求。表B.3綠色食品水產養殖業生產主體年度檢查表序號條款檢查內容檢查方法01企業信息碼查看綠色食品證書02企業基獲證產品、產量查看綠色食品證書實際養殖規模查看水產養殖基地面積030405產地環境產地區域范圍是否超過認證監測范圍查看養殖基地與綠色食品證書是否一致產地及周邊地區是否有新增污染源查看養殖基地周邊污染情況06生產和質量安全管理機構是否健全查看生產和質量管理組織機構圖07機構人員崗位職責文件是否完善查看機構、人員崗位職責分工文件，內檢員是否到崗08質量安全管理制度文件是否完善查看質量安全責任制度、生產操作規程、培訓制度、檔案記錄制度、投入品管理制度情況09體系生產操作規程落實情況查看實際生產是否同生產操作規程一致10生產、采購、檢驗檔案查看檔案記錄11人員培訓狀況查看培訓記錄12養殖品種是否轉基因品種查看引種、繁育記錄13投入品管理飼料及飼料添加劑種類使用查看飼料及飼料添加劑購買、使用記錄是否符合綠色食品飼料及飼料添加劑使用準則14藥品種類使用情況查看藥品購買、出入庫、使用記錄是否符合綠色食品漁藥使用準則15包裝材料質量符合環保要求查看獲證產品包裝材料是否符合綠色食品包裝通用準則16包裝貯運防腐、防混、防二次污染措施查看獲證產品倉庫防腐、防混、防二次污染措施是否符合綠色食品貯藏運輸準則17運輸容器、車輛清潔狀況查看運輸容器、車輛及清潔記錄18保鮮保活措施查看暫養或運輸過程保鮮保活措施19標志是否超期超范圍用標查看用標產品是否獲得綠色食品標志許可20使用是否規范使用標志查看產品包裝綠色食品標志使用情況21管理粘貼式標簽使用情況查看產品包裝粘貼式標簽使用情況22履行采購綠色食品生產資料合同查看采購綠色食品生產資料合同、發票及生產記錄是否相符23信息化管理是否使用信息化管理系統查看信息化管理系統使用情況24合格證管理銷售的食用農產品是否附有承諾達標合格證查看使用承諾達標合格證情況1111表B.4規定了綠色食品加工業生產主體年度檢查要求。表B.4綠色食品加工業生產主體年度檢查表序號條款檢查內容檢查方法0102主體基本信息企業信息碼查看企業信息碼獲證產品、產量查看綠色食品證書0304環境條件及設施車間清潔衛生狀況查看車間清潔衛生狀況是否符合GB14881食品生產通用衛生規范人員、工具、設備清毒衛生狀況查看人員、工具、設備清毒衛生050607080910質量管理體系生產和質量安全管理機構是否健全查看生產和質量管理組織機構圖機構、人員崗位職責文件是否完善查看機構、人員崗位職責分工文件，