紹興市越城區智慧養老服務平臺建設項目采購文件目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章采購公告 1第二章投標人須知 6一、前附表 6二、采購文件 7三、投標文件 10四、開標評標 12五、合同簽訂及履約 17第三章采購需求 18一、服務清單及要求 18二、商務要求 30第四章擬簽訂合同的主要條款 31第五章評標辦法及標準 34第六章投標文件格式附件 37第七章詢問、質疑及投訴 57一、供應商詢問 57二、供應商質疑 57三、供應商投訴 58Page23第一章采購公告項目概況紹興市越城區智慧養老服務平臺建設項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺sdf.lkj///獲取（下載）招標文件，并于2022年5月11日09：00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：SXDZ-2022-4-3項目名稱：紹興市越城區智慧養老服務平臺建設項目預算金額（元）：2445000最高限價（元）：2445000采購需求：標項一：標項名稱：紹興市越城區智慧養老服務平臺建設項目數量：1預算金額（元）：2445000簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。備注：無合同履行期限：標項1，按雙方合同約定條款執行。本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目屬于專門面向中小企業采購的項目，投標供應商應為中、小、微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業），提供中小企業聲明函。3.本項目的特定資格要求：/三、獲取招標文件時間：/至2022年5月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）。地點（網址）：政采云平臺sdf.lkj///方式：供應商登陸政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）（如以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體牽頭人須獲取采購文件）售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年5月11日09：00（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺sdf.lkj///在線遞交，不接收紙質投標文件。開標時間：2022年5月11日09：00開標地點（網址）：政采云平臺sdf.lkj///；現場開標地點：五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，采購文件有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。詳見采購文件第七章。3.其他事項：詳見采購文件“采購公告補充事項”。（重要）七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系采購公告補充事項采購組織類型：采購類別：服務采購方式：公開招標資格審查方式：資格后審。注意事項：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一標項的投標。2、為項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商-政府采購項目電子交易操作指南：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。5、CA申領需要時間，請各潛在投標供應商及時辦理和綁定。6、獲取采購文件后不參加投標的供應商，須向采購代理機構提供書面說明。7、需登陸政采云平臺后在交易系統內獲取采購文件，只網站下載不視為獲取。8、預留充足時間上傳加密電子投標文件（建議提前一天，供應商解密電子投標文件前處于加密狀態）。請自行登錄政采云平臺或在浙江政府采購網更正公告頁面或越城區人民政府門戶網站采購公告頁面中下載。七、供應商入駐（無需提交紙質資料現場審核）：參與紹興市越城區政府采購活動的供應商，必須入駐浙江省政府采購供應商庫，接受采購機構的誠信管理和評價，并接受財政部門的監督管理。供應商可通過政采云平臺（sdf.lkj//）進行入駐申請，按規定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。越城區內企業入駐咨詢電話：；非越城區內企業入駐詳詢當地集中采購機構；浙江省外企業入駐咨詢電話：供應商入駐操作指南：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD第二章投標人須知一、前附表序號內容1項目名稱：紹興市越城區智慧養老服務平臺建設項目2投標有效期：自投標截止日起60天。如采購人認為必要，可延長至總計最長不超過90天。3是否提供樣品：否4是否演示：是供應商在時間：2022年5月11日上午9:00之前到會議室進行現場演示，每個供應商演示時間不超過20分鐘，演示次序以開標現場抽簽順序為準。現場講解人員須與供應商存在勞動關系或所投標軟件產品開發單位代表，現場人員不超過3人，且必須包含法定代表人或其授權代表，現場人員進場時攜帶身份證、與供應商的勞動關系證明(注明姓名，身份證號，所投標軟件產品開發單位代表不作要求)，否則不得進場演示?，F場講解后按要求解答評標委員會的提問。未在規定時間內到達現場參加演示的供應商相應的評分項則不得分。參加演示的相關人員：有紹興市外旅居史或行程碼帶星人員須提供48小時內核酸檢測陰性證明。5是否組織現場踏勘：否6投標文件份數：上傳加密電子投標文件一份，準備備份加密電子投標文件一份。鑒于本次采購為電子交易，本采購文件中要求供應商提供的證明材料原件、復印件等均只需提供相應掃描件或圖片，不作紙質資料核驗，如有前后不一致，以此為準。7履約保證金及繳退時間：中標合同金額的2.5%（中標單位需繳納合同金額的2.5%作為履約保證金，履行完合同約定事項驗收合格后退還，履約保證金不計息）應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。8分包與轉包：本項目不允許分包與轉包9采購代理服務費：（1）以中標通知中確定的中標總金額作為代理服務費的計算基數，具體比例參照《國家計委關于印發<招標代理服務收費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980號）規定的標準進行收費。（2）代理服務費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現金等付款方式直接交納代理服務費。公司名稱：（3）領取中標通知書前交納。10本項目所屬行業：軟件和信息技術服務業類。二、采購文件1.采購文件效力1.1本采購文件適用于本次所述項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同簽訂及履約、付款等全過程（法律法規另有規定的從其規定）。1.2投標人對本采購文件如有異議，均應在法定時間內提出質疑或投訴，否則即被視為認可采購文件的全部內容。2、名詞定義2.1“采購代理機構”：集中采購項目的采購代理機構為紹興市公共資源交易中心越城區分中心，分散采購項目的采購代理機構為社會中介代理機構。采購代理機構按照與采購人的采購代理合同約定行使采購活動組織等事宜。2.2“采購機構”：采購人及其采購代理機構。2.3“產品”系指供方按采購文件規定，經合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產品、保險、稅金、安裝、施工、調試、備品備件、工具、手冊及其他有關技術資料和材料。2.4“服務”系指采購文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。2.5“投標人”指已經按采購公告要求獲取采購文件的投標供應商。“潛在投標人”指未按采購公告要求獲取采購文件的供應商。2.6“授權代表”即“投標人代表”，指受投標供應商的法定代表人委托，辦理本項目投標、質疑投訴、合同簽訂等整個采購活動的被授權委托人。個體工商戶參與投標的，經營者等同于法定代表人。2.7“實質性響應條款”：投標人必須響應的條款，未響應的作無效投標處理。在本采購文件中，實質性響應條款前標注“★”符號。2.8“投標人公章”指投標人法定名稱章（或其電子簽章）。2.9“投標有效期”指采購文件中規定的一個適當時間，投標有效期內需完成開評標以及與中標人簽訂合同的事宜。3、政府采購政策性規定3.1采購國產除采購文件明確允許采購進口產品外，集中采購目錄內或分散采購限額標準以上的產品應當提供本國生產的產品，否則作無效投標處理。采購進口產品的，不得限制潛在國產的同類產品參與投標。3.2扶持中小微企業對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構將按《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）規定對小微企業報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審（不作為合同簽訂依據）。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構將對聯合體或者大中型企業的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。中小微企業按照采購文件的格式要求提供《中小企業聲明函》。符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并按照采購文件的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。供應商提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（格式自擬），視同為小型和微型企業。3.3節能環保政策投標產品若屬于節能（環境標志）產品的，請提供參與實施政府采購節能（環境標志）產品認證機構出具的認證證書或證書發布平臺的投標產品認證證書查詢截圖；參與實施政府采購節能（環境標志）產品認證機構詳見《市場監督總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告》（2019第16號）；證書發布平臺詳見《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。本次采購的貨物有屬于政府強制采購節能產品的（詳見《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），供應商須提供獲得節能產品認證的貨物，并按上款要求提供節能產品認證證書或規定網站證書查詢截圖，否則將作為無效投標處理。3.4優先采購創新產品供應商所投核心產品中有被省級及省級以上主管部門認定為“首臺套產品”或“制造精品”的，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時該供應商的業績分為滿分。4.采購文件的澄清與修改4.1采購人如對采購文件進行澄清、補充、變更的，或者在投標截止時間前規定時間內，招標人需要對采購文件進行補充或修改的，采購人將會通過浙江省政府采購網（）和紹興市越城區人民政府網站公共資源交易采購公告版塊（sdf.lkj///col/col1559777/index.html）以更正公告的形式發布，公告中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。更正公告作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人也可以登錄政采云平臺下載。4.2為使投標人有足夠的時間按更正公告要求修改投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更以更正公告的形式通過上述途徑通知投標人。5、參考品牌本采購文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推薦性參考方案，投標人也可根據采購文件的要求推薦性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合采購人實際業務需求其他同檔次優質品牌的產品，進行方案優化。三、投標文件投標文件的語言及貨幣單位1.1投標文件以及有關投標事宜的所有來往函電均應以中文書寫，專業術語和外文證明材料除外。1.2投標文件以人民幣元報價或以下浮率（優惠率）報價，具體詳見《開標一覽表》。投標文件的組成（格式詳見第六章附件）本項目投標文件由“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”三部分組成：2.1“資格文件”包括以下內容：2.1.1投標聲明函；2.1.2聯合體協議書（如有）；2.1.3法定代表人授權委托書（個體工商戶需經營者參與投標，不得授權）；2.1.4法定代表人及其授權代表的身份證；2.1.5資格條件證明材料：營業執照或事業單位法人登記證書；最近一期財務狀況報告；依法繳納稅收材料（完稅憑證或稅務部門出具的證明）；依法繳納社會保障資金材料（繳納憑證或人社部門出具的證明）；特定資格條件證明材料（如有）。2.1.6中小企業聲明函（如有）；2.1.7殘疾人福利性單位聲明函（如有）；注：“資格文件”需按采購文件的要求制作，2.1.4-2.1.5均為原件掃描件或彩色圖片，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內容有實質性偏離的，資格審查不通過。無需提供紙質資格審查資料。2.2“商務和技術文件”包括以下內容：2.2.1項目明細清單；2.2.2技術響應表（投標人在技術響應表中，應對采購需求中的各項技術規范要求進行答復、說明和解釋，正偏離的需詳細說明緣由。如果投標人在技術響應表中注明無偏離或正偏離，評標結束后、簽訂采購合同前又認為其實際產品與投標技術需求不一致的，視為投標人在投標有效期內對其投標文件進行了實質性修改，其投標將被追認為無效，采購機構將把這一情況報送采購監管部門。）；2.2.3商務響應表（需對采購文件中付款方式、服務期限等商務要求進行逐一答復、說明和解釋，正偏離的需詳細說明）；2.2.4項目實施方案；2.2.5項目實施人員清單；2.2.6類似業績一覽表（附業績證明材料）（如有）；2.2.7享受政府采購政策性規定情況表（如有）（采購清單中有國家強制采購的節能產品的，必須填寫相關對應內容，否則視為未提供節能產品）（附證明材料）。2.2.8優惠條件及其他額外承諾；2.2.9按評分細則中要求提供的其他資料（重要）；2.2.10其他投標人認為需要提供的材料，如投標人簡介等，格式自擬。注：“商務和技術文件”可在采購文件格式的基礎上適當調整，以使內容更加完備。供應商自有的各類證書、業績等證明材料均為原件彩色掃描件或圖片（標項內另有規定的除外），加蓋供應商CA簽章。無需提供紙質證明材料核驗。2.3“報價文件”包括以下內容：2.3.1開標一覽表；2.3.2關于報價的其他說明（如有，格式自擬）。注：“報價文件”需按采購文件第六章附件的要求制作，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內容有實質性偏離的，資格審查不通過。無需提供紙質資格審查資料。投標文件的制作要求3.1電子投標文件，按“供應商-政府采購項目電子交易操作指南”（/web/site_2/2018/12-28/2573.html?utm=a0017.1b5152f3.cl12.1.6a74a560d9dd11e9943b71555d71591e）及本采購文件要求制作、加密并上傳，。3.2投標文件須為PDF格式文檔。3.3投標文件需做好“標書關聯”（即設置關聯點），未設置關聯點而導致失分或作無效投標處理的風險由投標人承擔。4．投標文件的補充和修改投標截止時間前，投標人可以通過替換加密電子投標文件的形式以對投標文件進行補充和修改，補充和修改將以投標截止時間后的最終加密電子投標文件為準，投標截止時間前未完成上傳的，視為投標文件撤回。不接受其他途徑的補充和修改。5.投標文件的有效期5.1投標文件有效期詳見前附表。投標有效期內，投標人不得撤銷或更換投標文件。5.2投標有效期內未完成開評標及與中標人簽訂合同的，采購人需與投標人書面協商延長投標書的有效期。5.3投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。5.4投標文件不予退還。6.投標文件的保密6.1備份電子投標文件在解密前處于保密狀態。6.2解密成功后，“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”各自處于數據隔離狀態，各部分信息只有在相關環節評審時可見，不受解密影響。四、開標評標1．開標出席1.1投標供應商法定代表人或其授權代表或個體工商戶經營者需準時通過“政采云平臺”在線參加開標，否則將導致投標文件無法按時解密、無法在線詢標等。1.2投標供應商自主選擇是否出席現場開標會議，但除電子交易技術指導外，現場不接受任何與投標有關的資料。2．開標大會程序開標大會由采購代理機構主持：2.1主持人宣布開標會開始，介紹到會單位和人員。2.2宣讀完成加密電子投標文件上傳的供應商名單。2.3組織各投標人法定代表人或其授權代表簽署《政府采購活動現場確認聲明書》（視情）。2.4采購代理機構通過政采云平臺和上傳電子投標文件時登記的手機號發出解密指令，投標人對加密電子投標文件進行在線解密。解密電子投標文件時間為解密指令發出后1個小時內。解密成功的，備份加密電子投標文件自動失效。若在規定時間內無法解密或解密失敗，上傳備份電子加密投標文件并解密。注：2.5評審委員會對“資格文件”進行評審，發布符合性評審結果。2.6評審委員會對“商務和技術文件”進行評審，發布評審結果。注：評審期間的詢標、澄清都將在政采云平臺上進行。2.7評審委員會對報價文件進行評審，計算價格分。2.8匯總技術商務分、價格分，根據總得分排序確定中標候選人，公布評審結果。3.評審委員會的組成3.1評審委員會由采購單位依法組建，負責評標活動及協助處理質疑投訴。參與本項目進口論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。3.2評審委員會由采購人代表（采購人視情委派）和有關方面的專家組成，成員人數為五人及以上單數。預算金額在1000萬及以上的，成員人數為七人及以上單數。3.3采購人代表不擔任評審組長。3.4經采購監督部門同意，由于專家庫無相應專業專家或技術復雜等原因允許采購人自行組建或推薦抽取評審專家，相關操作規則需符合法律規定。4.評審4.1評審程序：4.1.1資格審查：采購人或采購代理機構依據法律、法規和采購文件規定，對投標文件中“資格文件”等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。4.1.2“商務和技術文件”的符合性審查：評定每份投標文件是否在實質上響應了采購文件要求，審查范圍包括實質性響應條款、采購文件規定的無效投標條款、違反法律法規的行為以及評審委員會認為的對采購文件構成重大偏差的內容。4.1.3商務技術評分：對“商務和技術文件”中的響應情況進行評分。4.1.4“報價文件”的符合性審查：審查范圍包括報價有效性、準確性等。4.1.5報價評分：根據評審價格和價格分計算公式計算各投標人價格分。4.2評審委員會不負責解釋投標人的得分高低和失分情況。4.3評審委員會不得依據投標文件（包括樣品、演示）以外的資料評分。4.4對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審委員會將在政采云平臺中要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當在政采云平臺中完成。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。不接受投標人提出的主動澄清。4.5評審委員會不向落標方解釋落標的原因，不退還投標文件。5.報價修正規則5.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。6．無效投標的情形投標響應文件有下列情形之一的作無效投標處理：6.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項（標項）下的政府采購活動的（雙方均作無效投標處理）；6.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的（單一來源采購除外）；6.3投標人不具備采購文件中規定的資格要求的（投標人未按采購文件要求提供資格文件的，視為投標人不具備采購文件中規定的資格要求）；6.5投標文件制作出現如下情況：6.5.1未按采購文件要求制作“資格文件”的；6.5.2報價一經涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的；6.5.3“資格文件”或“商務和技術文件”部分中出現用于價格分評審的投標報價的（采購文件另有規定的參與“商務和技術文件”評審的報價除外）；6.5.4對招標服務或技術或產品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的,經評審委員會認定為無法評審的；6.5.5關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評審委員會認定屬于重大偏差的；6.5.6未按采購文件規定要求簽署蓋章的。6.6投標人遞交的投標文件與項目不符或內容嚴重不全的；6.7重要信息前后不一致，經評審委員會詢標后仍然無法評審的；6.8投標響應文件含有采購人不能接受的附加條件；6.9評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的；6.10報價超過采購文件中規定的預算金額或最高限價（包括單價限價等采購文件規定的各類限價）的；6.11采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；6.12評審委員會認定有重大偏差或實質性不響應采購文件要求的；6.13投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；6.14投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節）：6.14.1使用偽造、變造的許可證件、資質證書；6.14.2提供虛假的財務狀況或者業績；6.14.3提供虛假的項目負責人或者主要項目實施人員簡歷、勞動關系證明；6.14.4提供虛假的信用狀況；6.14.5其他弄虛作假的行為。6.15投標人串通投標的。有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：6.15.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；6.15.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；6.15.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；6.15.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；6.15.5不同投標人的投標文件相互混裝；6.15.6法律規定的其他串通投標情形。6.16屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條規定的惡意串通情形的，其投標無效；6.17聯合體投標的，聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效；6.18供應商違反政府采購政策性規定；6.19違反法律、法規及本采購文件規定的其他無效投標情形。7.定標7.1采購人在收到評標報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或成交候選人中按順序確定中標或成交供應商。7.2采購代理機構在采購人確認中標或成交供應商后2個工作日內發布中標公告。中標公告與采購公告發布網址一致。中標公告期限為一個工作日。8.中標通知書的申領8.1本項目采用的電子版中標通知書，中標供應商在政采云平臺中登陸后領取（社會中介代理機構組織的政府采購項目另行規定）。8.2中標通知書在中標公告發布的同時發出。8.3中標通知書發出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。8.4中標通知書的領取不妨礙相關質疑投訴的提出和處置，中標結果在法定情形內允許改變。在處理完針對中標結果的質疑或投訴前，原則上不簽訂采購合同。9、中止電子交易的情形采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公開、公平、公正和安全時，采購機構可經采購監督部門同意后中止電子交易活動：9.1電子交易平臺發生故障而無法完成采購活動的；9.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；9.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；9.4病毒發作導致不能進行正常操作的；9.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現上述情形的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購的公開、公平、公正的，應當重新采購。五、合同簽訂及履約1.合同簽訂1.1采購人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內（投訴處理等原因導致簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規定，簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。1.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。1.3采購人和中標人需在投標有效期內簽訂采購合同。投標有效期允許延長，但需征得中標人同意。2．履約保證金2.1采購合同簽訂的同時，中標人應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式交納履約保證金。2.2供應商在履行完合同約定事項后，采購人應及時退還履約保證金。采購人驗收不合格的，不予退還履約保證金。2.3供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。2.4履約保證金不得超過合同金額的2.5%。3．合同備案3.1中標人應當自采購合同簽訂之日起3個工作日內，將采購合同原件報采購代理機構備案存檔。4.履約驗收4.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。4.2服務類項目，可以根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。4.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。4.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。4.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。4.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。5.履約檢查采購機構將聯合政府采購監管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發現未按合同規定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好、服務不達標等情形，達不到國家、行業有關標準和采購文件規定或有違采購合同的，一經查實，由政府采購監督管理部門給予相應處罰。第三章采購需求一、服務清單及要求1、項目背景“十四五”期間，我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化階段。要持續優化養老服務供給，促進醫養康養相結合，發展社區養老，智能化服務要適應老年人需求等等?！?021年政府工作報告》實施積極應對人口老齡化戰略，著眼建設居家社區機構相協調、醫養康養相結全的養老服務體系，聚焦基本養老服務、聚焦失能失智照護、聚焦人才隊伍建設，更加激發家庭養老功能，更加尊重老年人的自主權利，不斷提升老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感?！墩憬○B老服務發展“十四五”規劃》“浙里養”由政府統一建設，包括“養老云”數據庫、5大中心和政務、公共、公益服務；養老企業根據需要自建市場服務。省級負責“浙里養”平臺的部門協調、軟件開發和總體指導，市以下負責硬件設施、場景優化、特色服務及運營。——《浙江省養老服務數字化改革工作方案》2、主要建設內容本項目的主要建設包括軟件和硬件兩部分。軟件部分主要包括：數據中心（含6大中心及駕駛艙建設）、供應商服務管理支付系統、便民服務系統、呼叫中心系統和微信小程序、電視端、浙政釘和浙里辦四個終端；項目相關的等保等安全第三方安全服務購買。硬件部分主要包括：200位特殊困難老人的家庭一鍵呼叫終端及視頻對講設備。3、項目采購清單一、軟件部分序號系統子系統一級模塊說明數量單位1數據中心數據倉受理中心（對接“浙里養”）數據回流▲系統定期從浙江省民政廳數據共享交換平臺回流“浙里養”平臺“受理中心”有關越城區本地的數據，投標方案中需提供老年優待證、養老服務補貼、高齡津貼、百歲老人長壽保健金、養老機構備案、機構運營補助、床位建設補助等數據標準規范、功能界面截圖。1項2評估中心（對接“浙里養”）數據回流、本地評估數據集成▲定期從浙江省民政廳數據共享交換平臺回流“浙里養”平臺“評估中心”有關越城區本地的數據,投標方案中需提供老人能力評估、養老機構星級評定、適老化改造評估等數據標準規范、功能界面截圖。1項3結合越城區未來社區、未來農村場景建設,整合或建設老人能力、認知癥等自評系統,并與應急管理、第三方評價機構等部門對接,采集對養老機構的安全巡檢、信用評價、績效評估,對服務人員的職業健康、信用評價等數據,初步形成對服務對象、服務機構、服務人員的全維度評估數據。1項4支付中心（對接“浙里養”）數據回流、本地數據集成▲系統定期從浙江省民政廳數據共享交換平臺回流“浙里養”平臺“支付中心”有關越城區本地的數據，投標方案中需提供百歲老人長壽保健金補貼、養老服務補貼、高齡津貼發放、護理員入職獎補、家庭適老化改造補助、養老機構建設補貼、養老機構運營補貼等數據標準規范、功能界面截圖。1項5與市民卡系統對接,獲取養老服務支付數據1項6監管中心（對接“浙里養”）數據回流、本地特色業務集成▲系統定期從浙江省民政廳數據共享交換平臺回流“浙里養”平臺“辦理中心”有關越城區本地的數據，投標方案中需提供數字化改革、養老服務體系建設、辦實事項目推進等數據標準規范、功能界面截圖。1項7新增本期項目的便民服務、呼叫中心等業務的監管數據；新增防疫、消防、食品安全等第三方數據。1項8辦理中心（對接“浙里養”）▲系統定期從浙江省民政廳數據共享交換平臺回流“浙里養”平臺“辦理中心”有關越城區的數據，投標方案中需提供老年優待證、養老服務補貼、高齡津貼發放、百歲老人長壽保健金、養老機構備案、適老化改等數據標準規范、功能界面截圖。1項9運營中心（越城智慧養老服務平臺助餐運營數據）實時匯聚助餐運營數據1項10運營中心（越城智慧養老服務平臺緊急救助運營數據）實時匯聚緊急救助運營數據1項11運營中心（越城智慧養老服務平臺生活幫助運營數據）實時匯聚生活幫助運營數據1項12運營中心（越城智慧養老服務平臺志愿者服務數據）與志愿者服務平臺對接,匯聚志愿者服務數據1項13運營中心（越城智慧養老服務平臺社工服務數據）對接“基層治理四平臺”,獲取社工為老服務數據1項14浙里養數據同步接口服務▲系統采用ETL工具對來自“浙里養”平臺中的數據進行增量同步，通過指定增量字段，將關系型數據庫中增量數據同步數據中心進行分析處理。1項15本地養老數據同步接口服務▲系統采用ETL工具對越城已建及本次擬建系統中的數據進行抽取、增量同步，通過指定增量字段，將關系型數據庫中增量數據同步數據中心進行分析處理。1項16數據標準建設參考省市平臺標準,建立本地化數據標準,為數據清洗及歸一化建議依據1項17數據清洗服務由于同步過來的數據來自相對獨立和分散的不同系統，沒有統一的標準，并且數據格式和內容也存在差別。所以在數據采集后，需要進行數據清洗。1項18數據融合歸集▲包括數據對比、轉換和數據融合，自動輸送到本地數據庫中，支持可視化拖放交換配置、數據采集作業、數據清洗作業、JAR包數據挖掘作業、存儲過程、郵件發送作業等。。1項19本地基礎庫建設本地基礎庫主要是本次項目平臺智慧養老服務的基礎數據庫，主要包含：老人信息、加盟商/服務商/養老機構及從業人員信息、民政工作人員信息等。1項20本地專題庫建設本地專題庫庫主要是本次項目平臺各場景智慧養老服務數據庫，主要包含：助餐數據、緊急救助數據、生活幫助數據等。1項21與浙里養賬戶體系集成▲完成本地賬戶體系與浙里養賬戶體系對接,實現一個賬戶在微信公眾號、浙政釘、浙里養多個入口無縫式方式。1項22賬號管理系統（居民、志愿者、機構）提供用戶體系管理，第三方賬號登錄、對接，對居民、志愿者、機構等用戶賬號進行分類分級管理1項23駕駛艙養老地圖（地圖找設施）通過位置或定位找附近的養老機構、養老設施、服務站點1項24養老地圖（地圖找服務）根據養老服務項目查找附近的服務設施、服務站點1項25養老地圖（社區找老人）根據行政區域查詢轄區內的老人概況與老人分布1項26“長者碼”集成▲集成“浙里養”平臺長者碼，引入人臉識別等第三方系統為長者碼應用建立基礎，1項27“長者碼”無感應用▲基于長者碼系統建設本地老人“刷臉”場景智慧應用服務（如：“刷臉”助餐優惠）。系統實時分析這些智慧應用場景數據，以可視化圖表、實時跳動的形式展示長者碼“無感應用”情況，按照不同場景不同專題進行區分。1項28未來社區、未來農村專題享優待分析系統實時分析“未來社區/未來農村場景應用”享優待場景數據，以可視化圖表、實時跳動的形式展示轄區內開展未來社區/未來農村智慧養老場景運營開展情況1項29未來社區、未來農村專題約服務分析系統實時分析“未來社區/未來農村場景應用”約服務場景數據，以可視化圖表、實時跳動的形式展示轄區內開展未來社區/未來農村智慧養老場景運營開展情況1項30未來社區、未來農村專題智守護分析系統實時分析“未來社區/未來農村場景應用”智守護場景數據，以可視化圖表、實時跳動的形式展示轄區內開展未來社區/未來農村智慧養老場景運營開展情況1項31實時數據分析包括智慧化場景服務數據的統計以及重點關注服務的預警1項32領導駕駛艙以“一張圖”的形式展示本地智慧養老服務全貌和態勢1項33專題分析對建設的重點應用及關鍵業務進行分析包括以下專題：

助餐場景

緊急救助場景

生活幫助場景1項34績效分析根據本次項目建設,對養老服務績效分析進行分析展示1項35智能分析生日享福利提醒生日享福利提醒1項36生存狀態智能研判匯集多源數據,研判老年人生存狀態,智能提醒管理人員1項37身后福利取消面向民政部門提供身后福利取消確認模塊，以便線下核查線上確認身后福利確實可以取消。1項38養老機構運營效率分析養老機構運營效率分析1項39供應商服務管理支付系統加盟商申請認定系統加盟商申請加盟商申請1項40后臺審核（準予加盟）后臺審核（準予加盟）1項41服務項目管理管理服務商服務項目及價格1項42服務人員管理管理服務商人員資質1項43登錄（賬號自動開通）登錄（賬號自動開通）1項44服務商智能動態服務管理系統訂單管理訂單的查詢、接收、拒絕1項45任務派單任務派單模塊1項46訂單支付支付訂單系統，對接“市民卡”系統1項47結算管理與市民卡支付平臺的結算、對賬1項48獎懲管理根據對服務的評價及投訴,進行獎懲處理1項49服務評價服務評價系統1項50志愿服務管理系統志愿者管理、派單、支付、獎勵對接宣傳部志愿者系統1項51便民服務系統信息查詢后臺信息發布后臺信息發布1項52市民查詢信息市民信息查詢1項53就餐服務日照中心管理日照中心點餐、備餐系統管理1項54老人就餐管理老人訂單、菜單、賬戶管理1項55就餐老人統計根據老人及點餐行為進行大數據統計1項56系統對接對接消費機、人臉消費機及其他消費系統1項57積分兌換積分管理積分活動管理系統，包括志愿者積分及其他活動積分1項58積分兌換可通過充值、活動兌換、補貼發放等兌換消費積分1項59一鍵通服務緊急求助本模塊立足于對老年人通過一鍵通設備、電視端或移動端發起的緊急救助工單信息的調閱及進度跟蹤1項60緊急求助與一鍵通設備、電視端接口緊急救助功能與一鍵通設備、電視端接口1項61生活幫助本模塊立足于對老年人通過一鍵通設備、電視端或移動端發起的生活幫助工單的調閱及進度跟蹤。1項62生活幫助與電視端接口生活幫助功能與電視端接口1項63老人管理老人基本信息、緊急聯系信息、福利信息、養老需求信息維護管理1項64一鍵通設備設備綁定管理一鍵通設備的發放綁定、回收解綁、售后更換等1項65機頂盒綁定管理老人信息與機頂盒設備的綁定、解綁管理1項66服務商管理本模塊立足于對一鍵通智慧養老服務商信息的管理。基于已認證的服務商檔案庫，實現選擇服務商綁定服務區域或具體老人。1項67志愿者管理養老服務志愿者后臺管理，派單，結單1項68社區管理按社區網格管理服務派單，按社區劃分志愿者，社工1項69服務評價管理本模塊立足于對服務工單評價的掌握1項70虛擬賬號與市民卡系統對接,對老年人市民卡養老專戶進行開戶、銷戶、暫停等管理1項71資金管理與市民卡系統對接,對老年人市民卡養老專戶資金數據及補貼進行管理1項72質檢管理模塊面向本地養老運營單位提供PC系統，立足于對一鍵通智慧養老服務工單的回訪考核1項73終端設備對接養老物聯網終端設備對接接口1項74運營績效分析服務點客流接入通過客流相機系統，接入服務點客流數據1項75服務點人流分析通過各服務點的人流數據，分析服務點運行效率1項76老年人行為分析基于客流和人臉識別等數據，分析異常未出現老人，并通知預留家屬及社區社工1項77服務事項實時監管聯網服務點視頻監控，對服務點的運營狀態，服務內容提供實時監管1項78質量考核根據呼叫中心服務回訪記錄,對服務商進行質量考核1項79事后監管根據對服務商進行質量考核結果,對服務商進行績效管理及監管,促進服務質量提升。1項80未來社區場景應用享優待應用集成“對接省民政未來社區應用”1項81約服務應用集成1項82智守護應用集成1項83與守護設備集成1項84呼叫中心系統預約呼叫來電彈屏▲當老人或家屬呼入時,自動識別來電信息,并調出既往服務信息1項85緊急求助▲查看老年人發起的緊急救助工單信息,進行調度處理及進度跟蹤1項86生活幫助接聽老人來電,幫助老人預約生活服務,查看老年人發起的生活幫助工單信息,進行調度處理及進度跟蹤1項87派單系統根據區域、服務商將工單指派給相應的服務商或者服務人員1項88服務人員小程序服務人員查看指派給本人的工單,進行工單全流程處理1項89服務評價電話回訪通過電話呼叫回訪調查居民對服務滿意度1項90短信回訪通過短信回訪調查居民對服務滿意度1項91移動端回訪支持通過移動端進行在線回訪或現場回訪1項92微信小程序居民模塊養老地圖本模塊立足于通過微信小程序上嵌入的本地養老地圖，按需查找本地養老設施、服務商提供的服務1項93個人駕駛艙本模塊立足于通過微信小程序以可視化圖表的方式實時展示本地養老養老供應總體情況、老年人自己需求及相應情況（服務工單情況）。1項94便民服務本模塊立足于通過微信小程序，老年人或家屬可以在線呼叫、發起生活幫助，以及對服務工單的滿意度及質量的打分評價。1項95健康管理老年人或家屬可以在線進行能力或認知癥自評,自評符合條件時引導進行評估申請1項96供應商模塊服務接單從呼叫中心分配給運營商的工單進行接收拒絕處理1項97服務派單將已接受的工單的分配給服務人員1項98上門服務服務人員上門掃描識別老人身份,定位打卡1項99服務過程記錄服務過程記錄1項100服務完成確認服務完成確認1項101評價管理服務人員對老人進行評價的分析1項102志愿者模塊上門服務全流程對接“浙里志愿者公共管理服務應用”1項103社區社工模塊社區養老全流程管理對接“基層治理四平臺”1項104電視端點餐系統居民電視點餐管理系統點餐、派餐、堂食備餐全流程1項105一鍵呼叫系統緊急呼叫、視頻通話呼叫緊急呼叫、視頻通話呼叫功能；

▲電視端發起視頻呼叫,實現電視對電視、電視對電腦、電視對手機的視頻通話功能，需提供軟件平臺相關功能界面截圖。1項106便民服務便民服務管理基于電視端的養老便民服務

▲電視端視頻類、圖文類信息發布。系統端響應服務咨詢，支持自動派單、回訪等功能，需提供軟件平臺相關功能界面截圖。1項107文化教育老年大學老年大學電視節目

▲需包含養生健體、疾病防治、飲食藥膳、中醫理療、健康運動、太極養生等精品內容，需提供軟件平臺相關功能界面截圖。1項108娛樂休閑媒資各類養老欄目老年生活養老類電視節目

▲需包含暢游天下、廣場舞、居家生活、戲曲天地等精品內容，需提供軟件平臺相關功能界面截圖。1項109浙政釘與“浙政釘”對接與“浙政釘”APP對接與“浙政釘”APP對接1項110新增“浙政釘”掃碼登錄▲新增“浙政釘”掃碼登錄1項111新增浙政釘消息提醒功能▲集成“浙政釘”消息通知模塊1項112新增浙政釘預警提醒功能新增浙政釘預警提醒功能1項113領導駕駛艙領導駕駛艙▲面向區民政局領導，在“浙里辦”APP專區，以“一張圖”的形式展示本地智慧養老服務全貌和態勢1項114專題分析根據本次項目建設,對就餐服務救助服務生活幫助志愿者服務等專項服務開展情況進行分析1項115績效分析根據本次項目建設,對養老服務績效分析進行分析展示1項116浙里辦供應商端應用上架“浙里辦”▲統一用戶集成到“浙里辦”平臺1項117應用接入到“浙里辦”專區1項118集成“浙里辦”消息通知模塊1項119集成“浙里辦”人臉識別模塊1項120服務登記服務人員服務接單1項121服務人員上門掃描識別老人身份,定位打卡1項122居家服務過程記錄1項123服務完成確認1項124服務后對老人進行評價1項125居民端應用上架“浙里辦”統一用戶集成到“浙里辦”平臺1項126應用接入到“浙里辦”專區1項127集成“浙里辦”消息通知模塊1項128集成“浙里辦”人臉識別模塊1項129養老地圖立足于通過“浙里辦”APP專區，老百姓可以在地圖上按需查找本地養老設施、服務商提供的服務。1項130個人駕駛艙立足于通過“浙里辦”APP專區模塊，以可視化圖表的方式實時展示本地養老養老供應總體情況、老年人自己需求及相應情況1項131便民服務▲本模塊立足于通過“浙里辦”APP專區，老年人或家屬可以在線呼叫、發起生活幫助，以及對服務工單的滿意度及質量的打分評價。1項132健康評估本模塊立足于通過“浙里辦”APP專區，老年人或家屬可以在線發起生活幫助能力或認知癥自評,引導進行相關的評估申請1項二、硬件部分序號設備名稱主要參數數量單位1呼叫中心網關設備支持標準SIP通訊協議棧、ACD排隊、CTI服務、IVR語音服務、數字化錄音，含4個坐席設備集成及穩定性建議：數字語音交換、錄音、網關、IP坐席話機為主流品牌。1套24k高清機頂盒點餐系統電視終端，含一鍵報警終端支持USB攝像頭和IP攝像頭；報警終端采用NB-IoT一鍵報警終端（含三年物聯網流量）。150戶/3年34k高清機頂盒點餐系統電視終端，支持視頻通話，含一鍵報警終端視頻通話可以支持電視端跟電腦端、手機端、電視端的視頻互通；支持USB攝像頭和IP攝像頭；報警終端采用NB-IoT一鍵報警終端（含三年物聯網流量）。50戶/3年三、安全服務1等保測評二級等保1項二、商務要求★2.1服務期限：軟件平臺在合同簽訂之日起3個月內完成部署，驗收完成之后進入維保期，維保期為3年。2.2技術培訓：投標人應提供相應的技術培訓。2.3數量調整招標人保留在簽約時微調部分服務的權力，投標人應對服務類別明細報價，按投標單價不變的前提下進行調整，雙方不得拒絕。如遇本次招標沒有涉及的設備或服務時，由中標人提供申請，招標人確認后實施。政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額不得超過原合同采購金額10%且不高于分散采購限額標準。2.4驗收驗收按國家有關規范標準（國家無驗收規范標準的按雙方合同規定的要求）進行。采購人保留邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構或相關技術專家參與驗收的權利。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。2.5知識產權1.乙方應保證甲方在使用該服務或其任何一部分時不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和賠償；2.具有知識產權的計算機軟件等開發服務的知識產權歸屬于采購人。★2.6付款方式按浙財采監〔2022〕3號文件要求執行，具體付款方式由雙方協商合同中明確。第四章擬簽訂合同的主要條款（合同按采購文件及中標供應商投標文件的內容制定，以下僅為部分主要條款）合同編號：確認書號：甲方（采購人）：乙方（供應商）：甲、乙雙方根據（填寫采購代理機構名稱）項目編號為的（標項及名稱）項目的政府采購交易結果，簽署本合同。服務內容及標準（按采購需求及投標文件的內容填寫）服務價格（有服務分項的，需報分項價格和總價）三、技術資料1.乙方應按采購文件規定的時間向甲方提供與本項目有關的技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權1、乙方應保證所提供的貨物與服務均不會侵犯任何第三方的知識產權。2、乙方保證所交付的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。五、轉包或分包不允許轉包。允許分包部分。如乙方將項目轉包或將不允許分包部分進行了分包，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。六、履約保證金1.履約保證金元。[履約保證金交至采購人處，服務完成并驗收通過后（）個工作日內無息退還。]七、項目服務期限及實施地點1.服務期限：2.實施地點：八、付款付款方式：九、商品包裝和快遞包裝要求本次項目采購所涉及的商品包裝和快遞包裝建議按《關于印發《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件要求執行。十、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十一、違約責任1.甲方無正當理由拒絕驗收項目的，甲方向乙方償付拒收合同總價的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理合同款項支付手續的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期提供服務的，乙方應按逾期交付項目總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從合同款項中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。4.乙方所履行的服務質量或服務數量不符合合同規定及采購文件規定的，甲方有權中止接受服務，單方面解除合同，且相關損失由乙方承擔。5.解除合同應按《浙江省合同管理辦法》向財政備案。十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3.不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十三、訴訟雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向甲方所在地法院起訴。十四、合同生效及其他1.合同經甲、乙雙方簽名并加蓋單位公章后生效。2.合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經財政部門審批，并簽書面補充協議，經報政府采購監督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3.采購文件、投標文件與本合同具有同等法律效力。4.本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關條文執行。5.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執二份，采購代理機構一份。甲方（蓋章）：地址：法定（授權）代表人：簽名日期：年月日乙方（蓋章）：地址：開戶行：開戶賬號：法定（授權）代表人：簽名日期：年月日第五章評標辦法及標準特別條款：A.使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評審委員會按照采購文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，采購文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。B.非單一產品采購項目，多家投標人中作為核心產品（由采購人根據采購項目技術構成、產品價格比重等確定，并在采購文件中載明）品牌均相同的，視為提供的是同品牌的產品；按前款規定處理。1、評標方法：本次評標采用綜合評分法，投標文件滿足采購文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人。得分相同的，投標報價低者為中標候選人。得分且投標報價相同的由采購人代表開標現場隨機抽簽確定。2.評分標準：總分100分，其中商務技術分80分，價格分20分。下述所列為評分依據，分值如下（計算分值時，按其算術平均值保留小數2位）。01標商務技術分：序號評審內容評審標準分值1基本參數滿足招標文件要求的得13分，打“★”號的指標為實質性指標不允許出現負偏離，如出現負偏離則作無效投標處理；打“▲”號的指標為主要功能、配置，每有一項偏離的扣2分，其余功能參數每偏離一項扣1分，扣完為止。13分2業績2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）投標人承擔過同類項目業績，每提供一個案例得1分，最多得2分。注：投標文件中提供合同電子掃描件或照片并加蓋投標人公章，未提供不得分。2分3項目組成員1.擬派項目團隊人員具有行政主管部門核發的信息系統項目管理師得2分/人，本項最多得2分；2.擬派項目團隊人員具有行政主管部門核發的系統集成項目管理工程師得2分/人，本項最多得2分；3.擬派項目團隊人員具有行政主管部門核發的軟件設計師得2分/人，本項最多得2分；注：1.以上人員不得兼任，證書只按1人計算，不得重復。2.投標文件中提供相關證書的電子掃描件并加蓋投標人公章，未提供不得分。3.以上所有項目團隊成員必須為投標投標人正式職工，須提供開標前連續三個月的由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，不提供不得分。6分4技術方案根據投標人提供的對本項目需求的理解，要求分析項目建設背景、依據、必要性、建設目標、信息系統現狀的理解情況，功能需求分析、非功能性需求分析、與數字化改革關系分析及重點難點分析的響應情況及合理性等方面由專家綜合評定打分。方案完整成熟，邏輯清晰得2.1-4分；方案基本完整可行，邏輯基本清晰得1.1-2分；方案不完整、可行性差得0.1-1分；未提供不得分。4分根據投標人提供的軟件整體架構與功能點的可行性、合理性、規范性，包含總體設計框架、業務架構設計、數據架構設計、網絡架構設計、業務流程設計、系統接口設計、安全設計、采用的關鍵技術等內容。與“浙里養”系統的關系及集成方案等方面由專家綜合評定打分。方案完整成熟，邏輯清晰得3.1-5分；方案基本完整可行，邏輯基本清晰得1.1-2分；方案不完整、可行性差得0.1-1分；未提供不得分。5分根據投標人針對本項目的功能模塊及功能描述是否清晰，是否充分考慮現有業務的實際情況等內容的完整度、科學性、合理性、規范性和可操作性等方面由專家綜合評定打分，詳細功能清單如下：①數據中心（含6大中心及駕駛艙建設）系統功能設計；②供應商服務管理支付系統功能設計；③便民服務系統系統功能設計；④呼叫中心系統功能設計；⑤微信小程序、電視端、浙政釘、浙里辦四個終端系統功能設計。方案完整成熟，邏輯清晰，上述5點功能清單全部表述清楚完整得8.1-11分；方案基本完整可行，邏輯基本清晰得4.1-7分；方案不完整、可行性差得0.1-4分；未提供不得分。11分根據投標人具備與浙里養平臺數據對接、組件調用、賬戶體系對接能力,提供完整的對接方案等方面由專家綜合評定打分。對接方案完善、先進、合理、可行、便利并能提供相關佐證材料的得3.1-5分，對接方案較為完善、合理、可行得1.1-2分；對接方案一般的得0.1-1分；未提供不得分。5分5項目實力本項目要求對接區綜合信息指揮中心基層治理四平臺，投標人需自行解決系統對接、數據對接等相關難點問題，具備由區綜合信息指揮中心出具接入證明的得3分，無接入證明但承諾無縫接入并自行承擔解決開發產生的其他一切費用得1分。注：投標文件中提供相關證明材料電子掃描件或照片并加蓋投標人公章，未提供不得分。3分本項目需要通過電視端進行養老服務，投標人為本地有線電視運營商并提供具有有線電視經營許可證明得2分；投標人沒有電視經營資質的，可與相關運營商針對本項目簽訂意向合作協議，能夠提供意向合作協議的得1分；即不能提供許可證明也無法提供意向合作協議的，不得分。注：投標文件中提供相關證明材料電子掃描件或照片并加蓋投標人公章，未提供不得分。2分6系統原型演示演示講解時間不超過20分鐘，不包含評委詢標、提問時間，無演示或無演示講解或僅以PPT、視頻形式講解的，本打分項不得分。演示內容如下：1.數據融合規集：演示可視化拖放交換配置、數據采集作業、數據清洗作業、JAR包數據挖掘作業、存儲過程、郵件發送作業等。全部滿足得3分，部分滿足得1分，不滿足或無演示不得分。2.演示呼叫中心系統，包含實現電話呼叫彈屏、地圖定位、服務派單、緊急救助等功能。全部滿足得3分，部分滿足得1分，不滿足或無演示不得分。3.演示服務機構端服務接單、內部服務人員派單、工單管理、資金對賬結算、異常工單處理等功能。針對服務人員管理，支持自定義高級查詢、自定義列表字段、自定義排序、Excel導出、字段批注、暫存、頁面水印、字段脫敏等操作功能。全部滿足得3分，部分滿足得1分，不滿足或無演示不得分。4.演示移動端，服務人員上門服務過程監管，包含‘待接收工單、未上門工單、服務中工單、已完成工單’等功能，工單執行過程中可記錄服務開始時間、服務結束時間、服務現場照片、錄音、定位信息等。全部滿足得4分，部分滿足得2分，不滿足或無演示不得分。5.與浙里養賬戶體系集成，演示浙政釘掃碼登錄、浙里養單點登錄集成。全部滿足得2分，部分滿足得1分，不滿足或無演示不得分。6.演示養老地圖，包含養老機構、老年食堂、養老中心、照料中心等為老服務地點的移動端展示，能點擊掌握每個機構的詳細信息，同時針對養老機構，可以支持老人或家屬線上預約、地圖導航、VR實景等。全部滿足得3分，部分滿足得1分，不滿足或無演示不得分。7.演示整體駕駛艙監管信息。包含服務對象信息、服務主體信息、服務人員信息、服務記錄信息?？梢栽谕粋€界面查看到服務對象的基本信息、服務人員、服務機構、所有服務記錄（服務時間、現場照片、定位信息），并可以在服務對象、服務人員、服務機構、服務記錄四者關聯查詢。全部滿足得2分，部分滿足得1分，不滿足或無演示不得分。20分7施工組織方案1.項目實施方案：實施方案中包含項目實施步驟、項目里程碑設置、項目質量管理計劃、項目實施人員管理計劃。條理清楚、內容完整，具有指導項目實施作用的得0.5-1分；實施內容不夠完整，基本能夠指導項目實施的得0.1-0.4分；沒有內容的不得分。最高得1分2.項目實施進度管理：方案中時間進度管理計劃，且時間安排合理，有明確的時間節點的，或時間上優于采購方要求的得0.5-1分；時間安排符合采購方預期的完工日期的，的間節點里程碑不夠清晰的，得0.1-0.4分；沒有內容的不得分。最高得1分。3.驗收方案：根據供應商驗收方案進行打分，驗收方案有明確的驗收項清單，且內容優于采購需求的，得0.5-1分分；驗收方案內容符合采購需求的，得0.1-0.4分；沒有內容的不得分。最高得1分。4.保障方案：在服務期內能提供數據庫與應用系統服務器定期巡檢服務并提供定期巡檢方案的，得1分；提供信息系統安全管理制度和系統安全應急預案的，得0.5分，沒有內容的不得分。最高得1分4分8售后服務方案有詳細售后服務及培訓方案，方案合理、可行，組織機構健全、協調能力強，人員配置到位，能提供備品備件等方面由專家綜合評定打分優：1.1-2分，良：0.5-1分，一般：0.1-0.4分，未提供不得分。2分投標人在投標截止時間前在項目實施地有常駐售后服務機構或承諾中標后在項目實施地有常駐售后服務機構的得3分，否則不得分。注：有常駐售后服務機構的提供營業執照電子掃描件或照片并加蓋投標人公章，承諾中標后提供售后服務機構的須提供承諾書（格式自擬）3分注：所有證書都應在有效期內，逾期不得分。01標價格分：2.2.1評標基準價：即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。2.2.2其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100即：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×20第六章投標文件格式附件投標文件制作請按照本采購文件“第二章投標人須知”第三部分“投標文件”的規定制作，有關格式附件如下：附件1：資格文件封面項目名稱：項目編號：標項：資格文件投標人名稱（蓋章）：地址：日期：附件2：資格文件目錄目錄1.投標聲明函…………………（頁碼）2.聯合體協議書（如有）……………………（頁碼）3.法定代表人授權委托書……………………（頁碼）4.法定代表人及其授權代表身份證…………（頁碼）5.資格條件證明材料5.1營業執照(或事業法人登記證書)………（頁碼）5.2財務狀況報告（最近一期）…………（頁碼）5.3依法繳納稅收材料……………………（頁碼）5.4依法繳納社會保障資金材料…………（頁碼）5.5特定資格條件的有關證明材料（如有）………………（頁碼）6.中小企業聲明函（如有）…………………（頁碼）7.殘疾人福利性單位聲明函（如有）………（頁碼）注：以上文件按采購文件提供的格式制作，投標供應商根據內容做好加密電子投標文件的關聯點設置。附件3：投標聲明函致（填寫采購代理機構或采購人名稱）：我方（填寫投標人全稱；聯合體投標的寫全部聯合體成員）愿意參加貴方組織的（填寫招標項目名稱）（采購編號：）的投標，為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1.我方已詳細審查全部采購文件，同意采購文件的各項要求。2.若我方中標，承諾按采購文件、投標文件和合同的規定履行責任和義務。3.我方聲明參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；也沒有因違反《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入“黑名單”和正在處罰有效期的情況。我方通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）查詢，未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。4.我方投標文件中填列的技術參數、配置、服務、數量等相關內容都是真實、準確的。保證在本次項目中所提供的資料全部真實和合法。同意向采購代理機構提供可能另外要求的與投標有關且合法的任何數據或資料。5.我方保證所供貨物質量符合國家強制性規范和標準，達到采購文件規定的要求；6.投標文件自開標日起有效期為60天。若延長投標有效期，需經我方同意。7.我方對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。我方為執行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。8.我方承諾若違反《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規定，愿接受依法處理。法定代表人或其授權代表(簽字或簽章)：投標人(蓋章)：日期：附件4：聯合體協議書（如有）聯合體協議書甲方：乙方：（如果有的話，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方經協商，就響應（填寫采購代理機構名稱）組織實施的（填寫項目名稱）項目編號為的招標活動聯合進行投標之事宜，達成如下協議：各方一致決定組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加本項目政府采購。以（填寫聯合體牽頭人名稱）為聯合體牽頭人，負責包括但不僅限于投標、配合處理質疑投訴等一切和采購活動相關的事宜。三、聯合體各方對投標響應文件及開標過程中的各種書面承諾、澄清等均予以認可，對聯合投標各方均產生約束力。四、如果中標，聯合投標各方共同與采購人簽訂采購合同，共同履行對采購人所負有的全部義務并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。五、聯合體各方不再單獨參加或與其他供應商另外組成聯合體參加同一標項（項目）的政府采購活動，否則均被視為無效投標。六、如果中標，聯合體各方在項目實施過程中承擔的工作和義務為：甲方：…乙方：……七、聯合體各方在本項目實施過程中承擔的合同金額和比例分別為：甲方：…乙方：……八、本協議簽約各方各持一份，并作為投標文件的一部分。甲方單位：（公章）法定代表人：（簽章）日期：年月日乙方單位：（公章）法定代表人：（簽章）日期：年月日附件5：法定代表人授權委托書法定代表人授權委托書致（采購代理機構或采購人名稱）：我（姓名）系（投標人或聯合體牽頭人全稱）的法定代表人，現授權委托（姓名）為授權代表，以我方的名義參加（項目名稱及編號）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對授權代表的簽名事項負全部認可并承擔責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。授權代表在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。授權代表無轉委托權，特此委托。授權代表簽字（或蓋章）：授權代表身份證號碼：法定代表人簽字（或蓋章）：法定代表人身份證號碼：投標人全稱（蓋公章）：日期：年月日友情提示：1、請仔細核對身份證號碼，若填寫錯誤，作無效投標處理。2、聯合體投標的，需提供聯合體牽頭人的法定代表人授權委托書，否則作無效投標處理。附件6：法定代表人及其授權代表身份證制作說明：提供身份證原件正反兩面的彩色圖片，內容清晰可辨，加蓋單位CA簽章，否則視為無效投標。聯合體投標的，提供聯合體牽頭人的法定代表人及其授權代表身份證。個體工商戶參與投標的提供經營者本人的身份證。

附件7（如有）：中小企業聲明函本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加（采購人名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人