安徽中技工程咨詢有限公司餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目可行性研究報告PAGEPAGE99目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章總論 71.1項目概況 71.2項目概況 91.3結論 11第二章項目建設的必要性 132.1項目背景 132.2項目建設的必要性 162.3建設生物有機肥工廠的意義 172.4資源化產品的市場定位 182.5項目建設的可行性 20第三章建設規模與建設內容 253.1建設規模 253.2建設內容 25第四章場址選擇 264.1場址選擇 264.2場址建設條件 26第五章技術方案、設備方案和工程方案 355.1技術方案 355.2主要設備選型 415.3工程方案 42第六章總圖運輸與公用輔助工程 446.1總圖布置 446.2場內外運輸 456.3公用輔助工程 45第七章節能、節水措施 477.1設計依據 477.2設計原則 477.3主要節能、節水措施 477.4節能機構及管理 49第八章環境影響評價 508.1設計依據 508.2場址環境條件 518.3項目建設和生產對環境的影響 518.4環境保護措施方案 518.5綠化 528.6環境影響評價 53第九章勞動安全衛生與消防 549.1勞動安全衛生 549.2消防 55第十章組織機構與人力資源配置 5710.1項目組織機構 5710.2項目管理 5710.3技術管理 5810.4運行管理 5810.5人力資源配置 58第十一章項目實施進度及管理 6011.1項目建設期 6011.2項目實施進度安排 6011.3項目實施管理 6011.4項目實施進度表 62第十二章招標方案 6312.1概述 6312.2編制招標計劃的依據 6312.3發包方式 6312.4招標內容 6412.5招標要求 64第十三章投資估算與資金籌措 6613.1投資估算依據和說明 6613.2總投資估算 6714.3資金籌措及使用計劃 6914.4借款還款計劃 69第十四章財務估算與評價 7114.1財務評價的依據 7114.2財務評價的基礎數據與參數選取 7114.3項目收入估算 7214.4成本費用估算 7214.5財務評價 7314.6不確定性分析 7414.7財務評價結論 76第十五章社會效益分析 7715.1社會影響效果分析 7715.2社會適應性分析 7715.3社會風險及對策分析 78第十六章研究結論與建議 7916.1結論 7916.2建議 80第十七章附表、附件及附圖 8117.1附表 8117.2附件及附圖 81

第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱項目名稱：餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目1.1.2承辦單位概況（1）單位簡況××有限公司是一家由留學在美國長期從事環保產品及水處理劑研究工作的高科技人才回國創辦的高科技民營企業，公司成立于2006年3月，專業從事高性能環保產品，高效復合型水處理劑的研究和開發，公司創辦人具有研制開發國際一流水平的環保產品和水處理劑等的能力，擁有多項具有國際領先水平的科研成果，知識產權明晰，技術處于國內領先水平。××有限公司是2009年國家高新技術企業。多個產品獲2007年安徽省高新技術產品，2008年安徽省高新技術產品。按照公司發展戰略規劃，公司每年用于創新和新產品、新技術的研發資金不低于總銷售額的6%。公司近三年成果轉化了20個以上，獲得了7項知識產權（取得發明專利2項，5項實用新型專利），1個安徽省新產品科學技術成果，1個企業標準，3個產品質量檢驗報告，3個科學查新報告，企業的科技成果轉化能力較強。公司2009年總資產510萬元、總負債229萬元、固定資產總額313萬元、產品銷售收入517萬元、凈利潤90萬元、上交稅金41萬元、資產負債率為45%、總資產報酬率31%、凈資產收益率32%。（2）現有工作基礎及支撐條件公司擁有一支高水平的研發隊伍，在高性能污水處理劑研制方面擁有1名日本著名污水處理專家，公司擁有先進的研發儀器和設備：半制備色譜儀、紫外分析儀、電子天平、分析天平、可見分光光度計、分光光度計、分子量定測定儀干燥箱、旋轉蒸發儀、恒溫水浴鍋等。××地區有安徽師范大學、安徽工程大學等高等院校，可以為項目提供技術和人才的支撐。項目獲得了多項專利，所有知識產權為公司擁有。項目技術無知識產權糾紛。1.1.3可行性研究報告編制的依據和范圍1.編制依據（1）國家發改委《項目可行性研究報告編制要點》；（2）國家發改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）；（3）《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》；（5）住房和城鄉建設部、發改委、環境保護部頒布的《關于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的意見》；（6）《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》；（7）《城市生活垃圾管理辦法》；（8）住房和城鄉建設部、發改委、環境保護部頒布的《生活垃圾處理技術指南》；（9）××市城區建設規劃、提供的場地地形圖和紅線圖、相關建設條件及要求。（10）企業提供的有關項目的各項基礎數據、資料；（11）我國城市生活垃圾處理相關標準和規范。2.工作范圍本可行性研究報告對××市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目的必要性和可行性進行分析，對項目建設內容、技術先進性以及工藝流程等進行分析和描述；對項目建設方案、建設的基礎設施條件及環境保護、安全衛生、消防、節能等作簡要論述；并在此基礎上對項目總投資、技術經濟指標進行分析、估算和評價，同時對社會效益也進行了分析評價。3.編制原則（1）嚴格按照可行性研究報告編制的標準進行設計，選用先進設備，使餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目在××市試點成功；（2）項目建設地點布局體現合理、先進、實用的原則。充分利用有利的地形、地質條件，布置應緊湊合理，在滿足項目實施、交通運輸、環境保護、消防和職業安全衛生的要求下，節約用地，并注意降低土建工程的投資；（3）新建過程中充分重視環保和“三廢”治理要求，采取必要的控制措施和手段，達到國家和地方環保部門的要求；（4）新建過程中盡量選用節能型設備，采用先進的節能技術和措施。1.2項目概況1.2.1擬建地點本項目建設地點位于××市高新技術產業開發區南區。1.2.2本項目占地面積約60畝，總建筑面積21540平方米。項目總投資6500萬元，建成后正常年份可達到日處理100噸的餐廚廢棄物的能力。1.2.3主要建設內容本項目主要是根據項目要求，新增總建筑面積21540平方米，其中生產廠房（2棟）8800平方米、輔助廠房4600平方米、倉庫5500平方米、綜合辦公用房2640平方米、發酵場（池）400平方米等。購置CSWS工程系統、廢氣處理系統、分選處理系統、油脂分離系統、密封清運車及配套工具等，配套道路，給排水、消防、綠化和變配電等設施。1.2.4項目投入總資金及效益情況預計項目總投資估算為：6500萬元，其中固定資產投資為6000萬元；流動資金500萬元。項目所需資金來源為企業自籌資金4500.0萬元，申請銀行貸款2000.0萬元。達產年收入為2368.5萬元，總成本費用為1686.6萬元，利潤總額681.9萬元。1.2.5主要技術經濟指標主要技術經濟指標表序號項目單位備注1主要數據1.1生產綱領1.1.1餐廚廢棄物噸/日1001.2項目總占地面積畝601.3總建筑面積m2215401.4建筑系數53.851.5容積率%0.611.6新增各類設備臺數臺（套）2231.7新增人員人2201.8項目建設期年11.9項目達綱年份年20111.10項目總投資萬元65001.11其中：新增固定資產投資萬元60001.12其中：流動資金萬元5001.13年項目收入萬元2368.5達產年1.14年利潤總額萬元681.9達產年1.15稅金及附加萬元達產年2技術經濟指標2.1投資收益率%11.89平均值2.2%12.942.3回收期年7.112.4財務凈現值（ic=6%）萬元26662.5%14.862.6財務凈現值（ic=6%）萬元28792.7銀行貸款償還期（2000萬元）年3.422.8盈虧平衡點%66.58達產年1.3結論（1）本試點項目建成后，日處理100噸的餐廚廢棄物，是一項利國利民的民生工程。（2）項目建立完整的收集運輸和管理體系，可有效收集××市的餐廚廢棄物。處理技術工藝路線成熟可靠，餐廚廢棄物經過處理后，達到資源化利用和無害化處理的要求。（3）項目宏觀布局合理，廠址所在地的水電供應、交通運輸等建設條件良好，××市投資環境優良，政府部門對項目建設非常支持，項目建設的順利實施具有充分的保障。（4）資源化產品具有更高的安全性，對環境友好，且價值更高。在項目建設和生產過程中，將采取積極有效的環保措施，可確保各種污染物達標排放，不會對周圍環境構成危害。（5）××市的試點工作，將充分借鑒國內外先進的經驗做法，以具有自主知識產權的餐廚廢棄物處置技術為基礎，探索出一條符合××市市情的餐廚廢棄物資源化、無害化處置辦法，發展循環經濟產業，并有效帶動上下游產業的發展。同時，××市的試點應用將有助于安徽省其他城市的應用推廣。（6）項目經濟效益良好，全部投資收益率達到11.89%，計算期內年平均利潤總額683.7萬元，投資回收期7.11年，項目具有一定的盈利能力和抗風險能力，經濟上是可行的。綜上所述，本建設項目的實施，在經濟和社會效益上具有良好發展前景，運營規劃也能夠得到有效實施，且風險可控，預期經營目標能夠實現。因此，本項目具有充分的可行性。

第二章項目建設的必要性2.1項目背景2.1餐廚垃圾，俗稱泔腳，是居民在生活消費過程中形成的生活廢物，極易腐爛變質，散發惡臭，傳播細菌和病毒。餐廚垃圾主要成分包括米和面粉類食物殘余、蔬菜、動植物油、肉骨等，從化學組成上，有淀粉、纖維素、蛋白質、脂類和無機鹽。根據來源不同，餐廚垃圾主要分為餐飲垃圾和廚余垃圾。前者產生自飯店、食堂等餐飲業的殘羹剩飯，具有產生量大、來源多、分布廣的特點，后者主要指居民日常烹調中廢棄的下腳料，數量不及餐飲垃圾龐大。廚余的主要特點是有機物含量豐富、水分含量高、易腐爛，其性狀和氣味都會對環境衛生造成惡劣影響，且容易滋長病原微生物、霉菌毒素等有害物質。我國是一個世界上人口最多的國家，13億人口的飲食消費數量巨大，加上傳統不良的飲食習慣，每年在餐桌上的浪費驚人。以通常每萬人每天1.2噸的餐廚垃圾量計算，每天的餐廚垃圾就有15.6萬噸之多，一年就有5700萬噸餐廚垃圾白白地浪費。清華大學環境系固體廢物污染控制及資源化研究所的統計數據表明，中國城市每年產生餐廚垃圾不低于6000萬噸。據測算，餐廚垃圾內含大量的營養物質，主要成分是油脂和蛋白質，其中水分占75%，干物質占25%，干物質內含粗蛋白質25%，含能量3.8大卡／噸，是一種不可多得的高能高蛋白優質飼料。6000萬噸餐廚垃圾相當于1500萬噸的優質飼料，內含的能量相當于每年4200萬畝玉米的能量產出量，內含的蛋白質相當于每年3600萬畝大豆的蛋白質產出量。從總體來說，我國是一個糧食短缺的國家，一方面國家為調節用糧結構，每年不得不花大量的外匯進口糧食和飼料，另一方面卻又有大量的糧食資源被白白地浪費。如何合理利用餐廚垃圾，變廢為寶，具有巨大而現實的社會意義和經濟意義。2.1專家認為，營養豐富的餐廚垃圾是寶貴的可再生資源。但由于尚未引起重視，處置方法不當，它已成為影響食品安全和生態安全的潛在危險源。餐廚垃圾在生活垃圾中占有很重要的部分，約占30～40%。目前，餐廚垃圾在國內絕大多數城市存在著管理無序、任意處置等問題，餐廚垃圾已經成為垃圾收集、運輸和填埋處理的主要污染源，嚴重影響市容市貌、居民身體健康及環境質量。因而，規范管理、合理處置餐廚垃圾極為重要，可以增加社會資源，消除垃圾臭味，減少垃圾處理成本，避免環境污染，促進社會繁榮。目前我國對餐廚垃圾的處置還處于探索階段，大多數餐廚垃圾被養豬專業戶直接用來喂豬（俗稱“泔汁豬”），小部分被作為生活垃圾直接運到垃圾場填埋，由此帶來許多危害：一是由于“泔水垃圾”極富營養，是細菌、病毒繁殖的溫床，一些人畜共患病、烈性動物傳染病如乙肝、細菌性腹瀉等極易通過“泔水垃圾”而廣為傳播；二是用“泔水垃圾”直接喂豬，豬感染各種疾病的機會大為提高，對人們的生命安全構成嚴重的威脅；三是用“泔水垃圾”的豬場，大多分布在近郊城鄉結合部，小、臟、亂、差現象已經到了觸目驚心的地步，這些豬場臭氣熏天，蒼蠅、蚊子漫天飛舞，成為衛生、環保死角，嚴重影響了人們的生活環境；四是“泔水垃圾”內含大量油脂、膽固醇、重金屬等，這些有毒有害物質通過豬肉轉嫁給人體，將對人體健康構成嚴重威脅；五是“泔水垃圾”填埋造成地下水的嚴重污染，給子孫后代留下隱患。六是利用“地溝油（泔水油）”非法收集加工銷售，流向食品市場用于加工食品，直接危害人體健康。因此無論是“泔水垃圾”直接喂豬還是直接填埋，都將對社會造成嚴重危害。2.1.31.××市餐飲業現狀××市現有各種餐飲服務單位3620家，其中十桌以上的餐飲企業861家，著名的“鳳凰美食一條街”聞名全國，國內八大菜系在均有落戶，一些地方風味和異國風情的美食美味也紛紛登陸入住，呈現百花齊放、爭相斗艷的繁榮局面。2009年，××餐飲銷售總額52.7億元，比上年度增長16.6%。隨著經濟的發展，生活水平的提高，人們對吃的要求越來越高。數據顯示，2009年××市城鎮居民人均食品支出4763.63元，增長7.2%，工作節奏的加快，在外就餐方式被越來越多的家庭認可。2.××市餐廚廢棄物處理情況據統計，××市可以回收的餐廚廢棄物日產生量達200噸左右，預計到“十二五”末，日產量可達300噸以上。其中，餐飲廢油日產量20噸左右，預計到“十二五”末，日產量可達30噸。目前××市餐廚廢棄物的去向主要是填埋：如居民家庭產生的餐廚廢棄物混入生活垃圾被填埋處理，飯店、賓館、食堂等餐飲單位產生的餐廚廢棄物部分與生活垃圾一起填埋；其次是部分餐飲單位與私人簽訂收運協議，付給餐飲單位一定的費用，用于喂養泔水豬和提煉成食用油，重新進入食物鏈；還有的餐飲單位下水道的窨井中有較多的地溝油，被收集之后，部分進入地溝油作坊，提煉生產食用油。××市的餐廚廢棄物產量較大，部分餐廚廢棄物未能進行合理的資源化利用和無害化處理，造成的環境污染、食品衛生和資源浪費問題也引起政府部門的高度重視。以國家四部委關于《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》為契機，××市相關部門積極配合，開展試點申報工作，為城市的餐廚廢棄物處理探索有效地途徑。××市餐廚廢棄物的資源化利用和無害化處理工作計劃擬按兩步走步驟實施，即，建設日處理200噸的處理規模，第一期建設日處理餐廚廢棄物100噸規模的示范試點工程，運行成功后，進行項目二期建設。2.2項目建設的必要性城市餐廚垃圾的科學處理，利在社會，功在千秋，是建設文明衛生城市的客觀要求，也是節約資源、發展循環經濟的重要方面。面對這日益嚴峻和潛在的危害現狀，全面對餐廚垃圾的污染實施有效控制和治理已刻不容緩。餐廚垃圾與食品加工以及食品批發零售產生的食物垃圾相比，不但含水量高、有機物含量高，并且油脂含量及鹽分遠高于其它垃圾。但餐廚垃圾也有較高的回收利用價值，它的主要成分是淀粉類、食物纖維類、動物脂肪類等，含有豐富的蛋白質、維生素、食用油脂、礦物質和纖維素，營養豐富，是制作動物飼料和有機物的豐富資源。我國餐飲服務、單位食堂以及家庭等每天都產生大量的餐廚廢棄物。餐廚廢棄物的含水量、有機物含量、油脂含量及鹽分含量均較高，營養元素豐富，具有很大的回收利用價值。如果不能合理利用或處置，是一種對環境和人體健康等有巨大潛在危險的污染物，但是如果能夠合理處理和利用，它又是一種具有較高使用價值的資源。餐廚廢棄物綜合廢水廢油廢渣，量大、水質復雜、COD、BOD值高，氮磷濃度高及含有大量的營養鹽、細菌、病毒。更為嚴重的是沒有很好的適用的方法的話，會帶來水體的污染，環境污染的難題。國內專家指出，餐廚廢棄物，不同于城市污水和垃圾，城市污水包括生活污水、工業廢水和徑流污水等，由城市排水管網匯集并輸送到污水處理廠進行處理。從經濟上看，城區人口密度高，服務業高度發達，集中管網和集中處理是最經濟的選擇。而餐廚廢棄物污水一般是面源污染，集中管網無法通達，即使能夠隨主要道路延伸，接管費用和長途污水泵站花費都非常高，單位污水處理成本下不來。按××市垃圾處理方式來填埋和焚燒不僅造成資源浪費，也造成再次環境污染。開發建設一套適合我國餐廚廢棄物資源化和無害化處理系統工程，達到技術優化、運行效果可靠，投入成本低廉、容易管理的餐廚廢棄物資源化和無害化工程系統是非常必要的。綜合所述，本項目的建設不僅是必要的，而且是及時的。2.3建設生物有機肥工廠的意義多年以來，化學肥料的施用對農作物增長增收起到了很大作用。但是，長期使用化學肥料，有機肥質供應不足，各類養分比列失調，致使農田生態環境土壤理化性狀和土壤生物區系受到了不同程度的破壞，在一定程度影響了農產品和品質。化學肥料污染已成為當今世界一大公害。我國目前土壤現在迫切需要人工措施不同土壤的有機質，確保農業種植水平和農作物產品品質。保護生態環境和農田土壤推動無公害健康食品的生產，保證有足夠量的有機質返回土壤，以促進生態系統中生物循環，達到保持和增強土壤肥力及生物活性目的。開發綠色食品（無污染食品）對于保護生態環境，提高農產品質量，促進食品工業發展，增進人體健康。為了發展生態農業，開發生產綠色食品，農業生產中施肥質量及技術必須進行改革，即合理施用化肥，走有機無機配合施用的發展之路。生物有機肥的特殊功效具體表現如下：①提高作物產量促進作物早熟；②提高農產品營養價值，保持營養風味；③改善農產品加工品質；④提高作物抗病蟲害能力，增加作物抗逆性，改善外觀品質；⑤培肥土壤，改善土質，有效抗病，抗旱（澇），抗倒伏；⑥提高無機肥利用率；⑦發展有機農業生產綠色食品。2.4資源化產品的市場定位2.4.1資源化產品的特點本項目處置工程的資源化產品為達標水、地磚、生物肥、生物柴油等，均屬于生物質能源產品，市場需求大，價格上升空間大。產品具有安全性、成本優勢以及保護環境等特點。本項目產品的性能優勢在于：

①綠色環保──所用的原料均為天然的有機酸和無機礦物質，無化學合成物，所以產品無毒無害、無二次污染；

②一劑多效──同時兼具絮凝劑、緩蝕劑、殺菌劑等多種藥劑的功效，能快速去除目前常用水處理劑難以處理的多種污染和有害物質，具有顯著的脫色、脫臭、脫水、脫油、除菌、滅藻等多種功效；

③投加量少──由于污水處理效率高、功能全，所以處理相同容積的污水，藥劑投放量只有常用水處理劑總用量（用單功能絮凝劑處理時需要分別投加多種藥劑）的1/5左右，污水處理的運行成本低；

④處理速速快──污水從開始到處理完成，整個工藝流程的時間不超過3分鐘，而國內最常用的PAC絮凝劑的整個工藝流程的時間為30～120分鐘。

⑤水質好──處理過的水透明度高、水質好，無金屬離子的水相轉移，無毒無害無殘留，安全可靠。

⑥限制條件少、適應性強──能廣譜、高效去除各類污染和有害物質，對污水的高污濁濃度、寬pH值范圍、寬污水溫度變化，具有很強的適應性。本產品能處理污濁濃度達50萬PPM的污水，而常用水處理劑，如PAC絮凝劑只能處理污濁濃度為5萬PPM以下的污水；本產品能處理pH值為4～14范圍內的污水，而PAC絮凝劑只能處理pH值為6～9范圍內的污水；本產品能處理液溫在5～60℃范圍內的污水，而PAC絮凝劑只能處理液溫在10～40℃范圍內的污水；

⑦粉末狀復合化──采用特殊工藝使得劑型粉末狀復合化，復合化帶來多能高效，粉末狀便于產品儲存、包裝和運輸，從而降低了產品的綜合成本；⑧堿化度高、腐蝕性小──本產品堿化度比其他鋁鹽、鐵鹽高，對設備的侵蝕和腐蝕性小，從而有效阻止了污水處理過程對設備的侵蝕和腐蝕；

⑨質量穩定──由于成功地解決了陰、陽離子型絮凝劑復合后不能穩定共生的關鍵技術難題，確保了HML系列高效、復合、粉狀污水處理劑在生產、儲存、使用過程中的質量穩定性。凱奧爾環保公司從食品安全、環境保護、和能源危機大背景的角度作深入的思考，通該示范項目可以堵信泔水豬、地溝油，拒絕生產動物飼料，徹底杜絕廚房餐廚廢棄物再次進入人類的食物鏈，改變排放、填埋、焚燒帶來的環境污染，保護生態環境，為水體污染治理、二氧化碳節能減排做出貢獻，本項目產生的清潔能源，提供了可再生能源生產的新途徑，為能源安全作出貢獻。2.4.2資源化產品的市場定位本項目資源化產品主要是活性有機肥、生物柴油和達標地表水。項目開發的“城鄉酒店餐廚廢棄物資源化利用及環境保護水體安全系統系統(CSWS工程)。生物柴油是可以再生的生物替代燃料，它主要用于柴油機動力燃料和燃油鍋爐，如各種柴油動力車輛、船舶柴油機、燃油發電廠等等。我國出臺了GB/T20828-2007《柴油機燃料調和用生物柴油（BD100）》，目前正在制定相關系列標準，為生物柴油的使用和生產提供標準化的依據。盡管生物柴油目前僅占全球燃料使用量的一小部分，但是全球生物柴油需求量大，且生物柴油是清潔能源，因此必然是未來的重要的能源。活性有機肥是隨著我國發展生態農業、生產綠色有機食品對有機肥的需求量越來越大，產品市場需求逐年增加，即使將××市全年的城市污泥全部生產活性生物有機肥也只能滿足幾萬畝土地的需求。我國有機肥的年需求量在30億噸以上，需求量將持續上升，發展專用肥是提高市場競爭力的有效手段。CSWS工程統不同于國內外已有的模式，其研發目的在于開發制造適合餐廚單位的獨立污水處理裝置，并開發制造多功能的處理劑。整體設計合理簡約，MF-WTD裝置連結靈活適合不同環境要求，可以形成移動處理系統，解決應急問題，自主研發的多功能MF-CF(HML系列)處理劑，功能齊全裝置制造和藥劑成本低廉，安全、節能、環保。2.5項目建設的可行性2.5.1國家的宏觀政策環境餐廚廢棄物因其特有的性質，其源頭管理和資源化利用受到廣泛的關注。隨著科學發展觀的進一步貫徹落實，建設兩型社會的理念深入人心，國家及地方各級政府紛紛探索、嘗試有利的解決辦法，各種法律法規和政策性引導措施相繼出臺并逐步付諸實施。2008年12月26-27日，由國家發改委、建設部、商務部等主辦的“全國城市餐廚垃圾資源化利用現場交流暨研討會”在寧波召開。會議指出我國餐廚廢棄物處置的迫切性，并對其工藝選擇、運作模式等做了詳細的分析。會議特別提出餐廚廢棄物資源化產品的安全性應受到重視，包括食品安全、生物安全、產品應用安全等。2009年1月1日，《循環經濟促進法》正式施行，規定縣級以上人民政府應當統籌規劃建設城鄉生活垃圾分類收集和資源化利用設施，建立和完善分類收集和資源化利用體系，提高生活垃圾資源化率。繼北京、上海、蘇州、寧波、重慶、西寧等十多個城市推出了相應的管理辦法之后，針對“地溝油”等餐廚垃圾的技術標準已經著手制定，而國家層面的《餐廚垃圾管理條例》也將適時啟動。2009年11月26日上午，《餐廚廢油資源回收和深加工技術標準》編制工作，在北京工商大學化工與環境工程學院啟動。這是中國第二個專門針對餐廚垃圾的國家標準。此前，第一個餐廚垃圾國家標準——《餐廚垃圾資源利用技術要求》已經報批國務院。這將結束“地溝油”回收利用無章可循的局面，并與計劃制定的《國家餐廚垃圾管理條例》一起，逐步搭建起一套對餐廚垃圾無害化、再利用和資源化的政策體系。2010年4月22日，為進一步提高我國生活垃圾無害化處理的能力和水平，指導各地選擇適宜的生活垃圾處理技術路線，有序開展生活垃圾處理設施規劃、建設、運行和監管工作，住房城鄉建設部、國家發展改革委、環境保護部共同組織編寫了《生活垃圾處理技術指南》。2010年5月4日，國家發改委、住建部、環保部、農業部聯合印發了《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》，擬選擇部分具備條件的設區的城市或直轄市市轄區開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，探索我國餐廚廢棄物處理問題的有效解決途徑。2.5.2××市有關法規體系建設2010年4月，××市就《××市服務業環境保護管理辦法》征求社會意見：第十九條，服務業經營項目產生的污水排入公共排水管網的，應當設置隔油和殘渣過濾裝置，達到公共排水管網排放標準。第二十一條，服務行業經營項目產生的生活垃圾應當按照城市市容和環境衛生管理的要求收集、運輸和處置。服務行業經營者應當按照規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾和廢棄食用油脂，并交城市生活垃圾收集、運輸企業運至規定的城市生活垃圾處理場所，不得擅自排放、傾倒。2009年8月1日實施的《××市市容和環境衛生責任區管理辦法》規定了機關、團體、部隊、學校、企事業單位、個體工商戶、居民的市容和環境衛生管理。2010年××市完成了《××市餐廚垃圾處理管理辦法》草稿的編制工作，計劃今年申請人大立法，明確了食品加工企業、飲食經營企業、單位食堂、個體工商戶等餐廚垃圾產生單位，承擔餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務。并進一步制定餐廚廢棄物管理、收集、處理等的法規體系建設，使××市餐廚廢棄物的資源化利用和無害化處理有法可依。為在資金上保證生活垃圾的處理，××市人民政府于2008年出臺了《××市城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》（蕪政辦[2008]5號）和《××市城市生活垃圾處理收費標準》（蕪政[2008]69號），2009年8月，又頒布了《××市城市生活垃圾處理費使用管理辦法》（蕪政辦[2009]37號）。2.5.3國內外餐廚垃圾的處理經驗德國、獨聯體、古巴、荷蘭、美國、日本等國家從20世紀80年代就開始對餐廚垃圾進行規模化無害化利用的試驗和研究，分別取得了餐廚垃圾的收集、處理方法、餐廚垃圾加工產品與其它飼料的配合應用技術、飼喂效果及其消化利用率等方面的成果，并在大中城市建立了規模化餐廚垃圾處理加工廠，對餐廚垃圾的處理實現了專業化，對其管理也實現了法制化。據聯合國糧農組織測算，古巴1989年的餐廚垃圾飼料就與143萬畝玉米所含的能量或138萬畝大豆所含等量的蛋白質相當。一些國內大中型城市開始餐廚垃圾資源化利用的嘗試。經過探索，初步形成了寧波模式、上海模式、西寧模式等餐廚垃圾的資源化利用模式。由于餐廚垃圾處置是一個涉及民生的公益項目，所以幾種模式雖然具體運作方式不盡相同，但共同的特點都是以政府唱主角。國內對泔水垃圾的規模化利用才剛剛起步，技術和工藝還不成熟，政府配套的政策和法規還很少。近幾年全國一些大城市先后對泔水垃圾展開了處理。主要作法有：(一)利用泔水資源生產復合有機肥料；(二)部分地利用泔水資源生產提煉泔水廢油；(三)通過泔水資源中的固體廢物綜合利用，用微生物發酵技術，生產出蛋白飼料。2.5.4××市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的實踐××市是我省最早開展垃圾無害化處理的城市之一。上世紀末，規劃建設了庫容量205萬立方米的馬頭山垃圾處理廠，目前正在進行升級改造；進入新世紀，又規劃建設了我省第一座垃圾焚燒發電廠，目前日處理能力已達1050噸，形成了以焚燒為主，填埋為輔的××市垃圾無害化處理的標準模式。長期的實踐，形成了一整套規范的垃圾收運、處理、收費等制度，從而為餐廚廢棄物資源化無害化處置提供了豐富的經驗。在這個基礎上，有關部門積極推進餐廚廢棄物資源化處置的探索實踐工作。近年來，市環保局、市容局聯合對××市城市生活垃圾進行調查，并開展對使用餐廚廢棄物喂養泔水豬和提煉成食用油進行打擊，取締了近郊的非法“地溝油”廠，取得了一定的工作成效。

第三章建設規模與建設內容3.1建設規模建設日處理100噸的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范工程；建造年生產能力為2000套的水體安全系統裝置(MF-WTD)的生產線；生產配套使用的F-CF(HML系列)處理劑1200噸。項目總投資6500萬元，占地60畝。根據統計，城區餐廚垃圾增長率為4%左右。根據××市現有人口規模以及國務院要求生活垃圾由村收集鎮轉運縣市消化的發展思路，將建設規模確定在100噸/日。3.2建設內容本項目主要是根據項目要求，新增總建筑面積21540平方米，其中生產廠房（2棟）8800平方米、輔助廠房4600平方米、倉庫5500平方米、綜合辦公用房2640平方米、發酵場（池）400平方米等。購置CSWS工程系統、廢氣處理系統、分選處理系統、油脂分離系統、密封清運車及配套工具等，配套道路，給排水、消防、綠化和變配電等設施。

第四章場址選擇4.1場址選擇項目場址擬選擇在××市高新技術產業開發區南區，占地面積約60畝。項目建設地交通位置便利，運輸快捷，水、電、通訊等配套設施完善，場地平整，地質條件良好，水文氣象資料顯示項目建設地滿足五十年一遇的洪水標準，完全可以滿足本項目實施。4.2場址建設條件4.2.1地形地質場區地處長江中下游平原，平均海拔7—9米。地勢坦蕩，相對起伏小。區內地勢總趨勢北高南低。區域在地質構造上位于揚子準地巖（Ⅰ級大地構造）下揚子臺坳（Ⅱ級大地構造），蘇、浙、皖斷褶束（Ⅲ級大地構造），基巖埋藏很淺，是最佳的樁基礎持力層。根據××市勘察測繪設計院的巖土工程勘察報告，場區場地土層自上而下分為四層，現分述如下：一層：素填土，不均勻，松散。二層：粉質粘土，可塑，厚度為0.80-1.60米，頂板埋深1.90-3.00米，比貫入阻力標準值Ps=1.5MPa；承載力標準值fk=0.96KPa；壓縮模量Es=4.8MPa三層：淤泥質粉質粘土，流塑-軟塑，厚度為1.20-2.70米，頂板埋深3.50-4.10米，比貫入阻力標準值Ps=0.96MPa；承載力標準值fk=75KPa；壓縮模量Es=2.8MPa四層：粉質粘土，硬塑，厚度大于5.40米，頂板埋深0.50-6.60米，比貫入阻力標準值Ps=280MPa；承載力標準值fk=280KPa；壓縮模量Es=12.0Mpa其它物理力學性質請參見原勘測報告。地下水對砼無侵蝕性。××市的地震設防按地表基本烈度為6度地區的重要城市標準設防。4.2.2該地區自然條件優越，無山洪危害，從××市氣象區來看，屬于長江下游北區，其特點是：溫和濕潤、季風明顯。溫度℃a極端最高氣溫39.5b極端最低氣溫-13.1c最冷月平均氣溫2.9d最熱月平均氣溫28.7e年平均氣溫16f室外計算干球溫度采暖-2冬季通風3夏季通風32冬季空調-5夏季空調35夏季空調日平均32.2g夏季室外平均每年不保證50濕球溫度28.2h日平均溫度小于、等于+5的天數103d相對濕度a最熱月相對濕度80%b最冷月相對濕度77%雨量a年總降雨量1906.5mmb日最大降雨量233.2mm主導風向及頻率a主導風向及頻率東風1716b夏季東風1715c冬季靜風與東風2013室外計算風速a夏季2.3m/sb冬季2.4m/s基本風壓330-410N/m2基本雪壓320-370N/m2大氣壓力a冬季102.39KPab夏季100.28KPa最大冰土層深度0.09m最高地下水位0.4-0.7m(地表滯水)××水文站實測資料統計，采用黃海基面，吳淞-黃海=1.911米。歷年最高洪水位：10.96米頻率：1%11.08米頻率：2%10.74米歷史最低枯水位：0.21米4.2.3××位于長江三角洲西北部，南依黃山、九華山，北臨江淮平原，是青弋江與長江匯合處一座重要的港口城市，是皖江城市帶承接產業轉移示范區核心城市和皖江中心城市。現有人口231萬人，其中市區106萬人；土地面積3317平方公里，其中市區720平方公里；轄××、繁昌、南陵三縣和鏡湖、弋江、鳩江、三山四區，擁有國家經濟技術開發區和出口加工區。××是一座歷史文化底蘊厚重的城市。公元前109年置縣，始稱××。南唐時就有“樓臺森列”，“煙火萬家”之稱。明代時成為全國的漿染中心。清朝時××是全國四大米市之一。被孫中山先生稱為“長江巨埠，皖之中堅”。××市地處長三角洲的西部，位于長江經濟帶，處于南北發展軸（合肥-××-宣州-黃山）和東西發展軸（上海-南京-××-九江-武漢-重慶）交叉點上，具有承東啟西，邊南接北大西洋的區位優勢，是重要的交通運輸樞紐地區。隨著國家西部大開發戰略的進一步實施，××市地處中原腹地，有條件作為東部向西部地區經濟輻射的橋頭堡和西部地區向東部地區供應原材料、輸出勞務的中轉站和連接環渤海灣、長江三角洲，珠江三角洲這三個我國經濟最具活力的地區的必經路之一。××市并處于安徽省融入“長三角”的前沿，具有獨特的地緣優勢，可謂“長三角”地區休閑旅游的“后花園”。4.2.4××是一座區位優勢明顯的交通樞紐城市。居華東中心位置，承東啟西，連南接北，居中靠東，臨江近海。以××為中心，4小時陸路交通半徑內，擁有46座大中城市、3億多人口的巨大消費市場。交通十分便捷，是長江中下游地區重要的綜合交通樞紐城市，是中部地區融入“長三角”的“跳板”和“橋梁”。●公路交通條件：四條高速公路形成四通八達的交通網××市對外快速交通公路網絡已經形成。境內有蕪宣高速（××—宣城）、蕪馬高速（××—馬鞍山）、銅南宣高速（銅陵—南陵—宣城）、蕪雁高速（××—高淳）四條高速。四條高速在縣域東西南北都設有出入口，這一獨特的優勢，構成了××市到江浙地區的3小時高速公路網絡。除高速公路外，以國、省道為依托，構筑周邊地區快速交通網絡。國道205線（山海關-深圳），省道104線（馬鞍山-黃山）穿境而過，可順利到達省內外。●鐵路交通條件：五條鐵路干線交匯蕪寧、蕪銅、淮南、宣杭、皖贛五條鐵路運輸干線在××交匯，境內有灣沚編組站和八里灣編組站，附近有小楊村和宣州編組站，其中××小楊村鐵路編組站是華東地區最大的鐵路編組站。××長江大橋建成，××已成為華東鐵路第二通道的咽喉，北上經淮南線可接京九線和隴海線，南下可至杭州，寧波、廈門、福州，其中皖贛、寧銅鐵路穿境而過。●水運、港口條件：緊鄰長江黃金水道國家級外貿碼頭弋江、水陽江、漳河穿境而過并直通黃金水道長江，作為“長江世埠、皖之中堅”的××港是長江五大港口之一，常年可通航5000噸級船舶。它不僅擁有著名的“長江煤運三口”之一的裕溪口煤港，年通過能力600噸，而且擁有國家一類口岸—朱家橋外貿碼頭，而縣城灣沚距朱家橋外貿碼頭僅40公里。朱家橋外貿碼頭是長江上最后一個萬級深水良港，是安徽的外貿進出口的主要基地和外運中心，擁有大型裝卸機械，可裝卸40英尺國際集裝箱，自××港可直達或通過聯運通達世界主要港口。●航空條件：鄰近三個航空港口××距南京祿口國際機場和合肥駱崗機場均為1小時車程，距上海航空港也只有3個多小時車程，都可通過高速公路到達。其中南京祿口國際機場是我國重要的干線機場，是華東地區的主要貨運機場，與上海虹橋機場、浦東機場互為備降機場，并有飛往世界各地的航班。目前××聯航機場已開通了至北京、惠州的航線。航空客運和貨運運輸十分通達便捷。4.2.5弋江●電力弋江區內建有供氣站、變配電站，供應能力能滿足本項目的建設需要。●水資源給水：弋江區擁有完善的供水系統。本項目所在地已形成完善的給水主管網，供水能力充足。本項目所需水可就近接入給水主管網。排水：項目區域內統一規劃有排水處理管網，達到國家排放標準后排至園區污水管網，最后由污水處理系統匯集后可直接排入市政污水管網。4.2.6××是一座特色鮮明的現代創新之城。近年來我們××推進自主創新戰略，取得了明顯成效。2009年全市實現生產總值902億元，比上年增長16.2%；完成全社會固定資產投資900億元，增長46.4%；規模以上工業實現增加值463億元，增長25%；實現財政收入147.8億元，增長19.3%；城市居民人均可支配收入16747元，增長12%；農村居民人均純收入6738元，增長9.8%。人均GDP5732美元，位列中部非省會城市第3。目前，已擁有國家級開發區2個，省級經濟開發區6個，各類特色經濟園區10個，工業經濟初步形成了汽車及汽車零部件、材料、電子電器三大支柱產業，其中，以奇瑞公司、瑞江汽車、亞夏公司等經濟適用型轎車和專用汽車生產企業為核心，擁有包括德國VDO汽車儀表等著名企業在內的汽車零部件配套企業200多家，形成了新型的汽車生產基地。以海螺水泥、海螺型材、鑫科材料、華亞塑膠、新興鑄管等企業為核心，構筑中國最大的水泥生產基地和亞洲最大的PVC管材、型材、鑄管及銅合金材料生產基地。隨著美的、日立等國內外一流電子電器企業進入××，電子電器產業規模不斷壯大，××正成為電子電器生產制造業基地和科技研發中心。初步建立了具有一定特色和競爭力的九大產業體系。當前，安徽省正在打造合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區，科技部即將對××高新區升級為國家級高新技術開發區進行評審，國務院已批準設立皖江城市帶承接產業轉移示范區，這都為××創新發展增添了新的動力。4.2.7××地區各類地方性建設材料（磚、砂、石子）眾多，在本市各專業市場均能采購到。市境內有幾家海螺集團的生產工廠，可提供優質的水泥供項目使用；鋼材可從馬鞍山直接購得，非常方便。勞動力可直接從本地招得。城市供水和供電也已送至項目地塊邊緣。這些都為項目建設提供了良好的支撐條件。4.2.7保障措施1.法規保障為了使餐廚廢棄物的管理有法可依，打擊地下收購渠道，堵住“泔水豬”、“地溝油”的源頭。××市2010年組織制定《××市餐廚廢棄物管理辦法》的征求意見稿，進一步建立考核評價標準和考核激勵機制，收運車輛和收集容器配制要求、收運處理作業及管理考核辦法等規定，建立收集、運輸、處置在線監控機制。2.技術保障××有限公司是一家由留學在日本長期從事環保產品及水處理劑研究工作的高科技人才回國創辦的高科技民營企業公司。具有研制開發國際一流水平的環保產品和水處理劑等的能力，擁有多項具有國際領先水平的科研成果，知識產權明晰，技術處于國內領先水平。××有限公司是2009年國家高新技術企業。多個產品獲2007年安徽省高新技術產品，2008年安徽省高新技術產品。項目獲得了多項專利，所有知識產權為公司擁有。項目技術無知識產權糾紛。1、200820239334.4《一種新型污水處理裝置》實用新型專利，××有限公司；2、200810154940.0《復合粉狀硫酸鈣污水處理劑及其制備方法》發明專利，××有限公司；3、200820239335.9《一種酒店污水處理裝置》實用新型專利，××有限公司；4、200920143602.7《一種移動式污水凈化處理裝置》實用新型專利，××有限公司；5、200920143600.8《污水凈化處理裝置的粉狀藥劑添加機構》實用新型專利，××有限公司；6、200920143598.4《可移動的污水處理裝置》實用新型專利，××有限公司。7、200910251479.5《一種復合粉狀消臭滅菌毒劑及其制備方法》發明專利，章云××有限公司；3.組織保障在××市政府的統一領導下，以市市容管理局為牽頭單位，環保局、公安局、商務局、質監局、衛生局、財政局等多家部門配合，分工合作，是本項目工作開展的重要前提。4.經費保障餐廚廢棄物資源化利用和無害化處置工作是一項重大的民生工程，政府投入資金用于收運體系建設，企業建立處置工程，保證該項工作的啟動；在企業化運營過程中，對運營費用等給予補貼。5.激勵機制鼓勵和引導餐廚廢棄物產生單位加強源頭分類與管理，積極配合餐廚廢棄物收運公司建立臺賬，對于主動參與并積極配合政府收運處理管理的單位實施一定獎勵。鼓勵企業利用合理的技術手段對餐廚廢棄物進行資源化、無害化處理：對通過相關部門評審核定為循環經濟項目的基礎設備投資和技術引進費給予一定比例的投資補貼；按照核定的餐廚廢棄物處理量進行處置費補貼；對利用餐廚廢棄物生產生物質能源產品或其他節能環保產品的企業實行獎勵，鼓勵企業實現可持續發展。

第五章技術方案、設備方案和工程方案5.1技術方案5.1.1技術方案選擇的基本要求本項目設備選型的原則是“技術先進，性能可靠，適應性強”，生產的產品質量優良，綜合考慮設備的先進性、安全性、經濟性及運行費用，達到節省投資、減少消耗、降低成本、提高經濟效益的目的。5.1.2生產工藝1.工程處理單元原料的預處理：餐廚廢棄物固液分離，固態廢棄物壓榨脫水，可作為固態發酵用原料。液體的油水分離，油用于生物柴油制造。污水經處理后達標排放。（1）斜面→三角瓶→搖床→種子罐→發酵罐→產品（備用）（2）CSW裝置系統→MF-CF系列復合粉狀污水處理劑→達標地表水（3）廢油→脫酸→酶法催化→酯化產物→分離→精制→生物柴油已有可行的酶固定化技術，可重復多次利用酶作催化劑，降低催化劑成本，反應過程短鏈醇過量，無環境泄漏，保證制備過程的環境友好，產物分離容易。（4）餐廚污泥（雞糞、秸桿等）→混合→滾筒發酵（2~3天）→后發酵（30~40天）→干燥→粉碎→調配（N、P、K）造粒→活性生物有機肥2.技術工藝路線該示范項目采取整零結合，積木單元式，對各餐廚廢棄物源獨立處理和集中收集處理相結合，不留死角，操作性強，宜推廣，同時能解決大的餐廚和小的餐廚污染時效和成本問題。通過下列系統(CSWS工程)(CSWS工程等同于城市一個小型污水處理廠功能、CSWS工程造價每套2萬元左右)，模式將液態的混合物處理，將混合物中的水達到標準水質并進入城市下水，減少城市污水處理壓力，不造成二次污染，并封閉收集油污物混合物預留等待廠站集中收集處理。餐廚廢棄物處理系統設計，MF-WTD裝置和MF-CF(HML系列)處理劑制造中試與產業化特點分別見下圖。建立餐廚廢棄物資源化工程“餐廚廢棄物及污水水體安全及廢棄物綜合處理資源化利用：系統(CSWS工程)(CSWS工程等同于城市一個小型污水處理廠功能、CSWS工程造價每套2萬元左右)，包括：（1）自主研發的已獲國家專利的“一種新型污水處理裝置”。實質上是一種處理多種餐廚垃圾的處理裝置，稱為多功能處理裝置(MF-WTD)；整個系統可以根據需要設置處理容量和各自的獨立性，以區別城市水體管網格式化布局，靈活針對不同污染源、不同污染程度以及不同的污染量進行設計和布置。（2）已獲發明專利的與專利裝置配套使用的“新型污水處理絮凝劑”，實質上是一種采用天然礦物制備的系列化的復合絮凝(MF-CF(HML系列)。(MF-CF(HML系列)處理絮凝劑實質是一劑多效、用量少、速度快、的處理藥劑，處理的污水可保證出水排放達到國家排放標準等)，再對固態的進行處理。公司采用獨有的科學配方技術、特定復合控制技術和添加自主研發的保護劑等，研制出了HML復合、粉狀硫酸鈣污水處理劑，其創新點為：①實現了各有效組分多元復合并能穩定共存，有效地解決了陰、陽離子絮凝劑復合后不能穩定共存的技術難題；=2\*GB3②3分鐘內完成污水處理的整個工藝流程；速度快、水質好——污水處理速度快、處理時間短，污水從開始處理到完成整個工藝流程的時間不超過3分鐘，而國內最常用的PAC絮凝劑的處理時間為90分鐘以上，凝集時間為30～120分鐘，沉淀時間為120～480分鐘；處理過的水透明度高、水質好、無金屬離子的水相轉移，無毒無害無殘留，安全可靠。③能去除目前常用水處理劑難以處理的重金屬離子、放射性物質、致癌物質、藍藻、SS、COD、BOD等污染和有害物質。=4\*GB3④能很好地適應高污濁濃度、高色度、寬pH值范圍（pH值為4～14）、寬溫度變化(液溫5～60℃)的復雜污水處理要求；具有顯著的脫色、脫臭、脫水、脫油、除菌等多種功效。該產品已于2008年10月通過了安徽省省級科技成果鑒定，產品技術處于國內領先水平。專家建議該產品盡快實現系列化和規模化生產。本項目的實施將完成中試研究，進行工藝流程設計和最佳工藝參數的確定，建設制定“中試示范推廣”方案，完成試驗示范設計，使成果在示范區進一步熟化，規范技術操作規程建立，建設CSWS工程系統示范基地，建設中試生產線。3.綜合利用工藝流程(CSWS工程)MF-WTD系統裝置與MF-CF(HML)、高效、復合、粉狀硫酸鈣污水處理劑獨特廢棄物處理及其物資資源綜合利用工藝流程詳見下圖：4.生產生物有機肥主要工藝流程（1）原料生產生物有機肥的原料主要有：有機物質、生物發酵菌劑、微量元素、其他物質。說明有機物質：城市餐廚垃圾、植物秸稈、動物糞便、屠宰場的下腳料、鋸末、谷殼等資源豐富。（2）生產工藝流程城市餐廚垃圾—→混天然消臭滅菌毒劑—→發酵場（池）—→秸稈粉—→配其它返料—→其它輔料—→微量元素—→無機肥料—→混配—→造粒—→烘干—→包裝5.1.31.政策管理體系的建立以《××市餐廚廢棄物管理辦法》為依據，制定《××市餐廚廢棄物管理細則》，指導本方案的實施。由市容管理局牽頭，聯合財政、環保、商務、工商、公安、發改、衛生、質監部門以及各街道（鎮）等單位，建立餐廚廢棄物監督管理體系。在市容管理局的協調下，對餐廚廢棄物進行規范化管理，主要工作如下：（1）組織、協調、推進餐廚廢棄物規范化處理工作；（2）組織聯合執法活動，打擊非法收集運營活動；（3）定期召開工作會議，明確階段性工作重點；（4）組織檢查考評，編制年度工作計劃和總結階段性工作成果。（5）加強社會宣傳，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的意識，增強市民環保意識、監督意識，形成社會共同關注、積極參與的良好氛圍。2.收集運輸體系的建立（1）餐廚廢棄物收運隊伍收運體系建設是餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的前提。在政府主導的前提下，由主管部門通過招標的方式，組建專業收運公司，并進行市場化運作。（2）餐廚廢棄物的收集和管理第一、申報。餐廚廢棄物產生單位根據上年度實際收運處置量、經營面積和營業額核定當年度產生量基數，與專業部門簽訂收運協議。第二、專用收集設施。配備餐廚廢棄物專用收集桶，由城市管理部門統一提供、統一設置、統一管理。中等規模以上飯店下水道出水口安裝油水分離處理設備，收集的地溝油配備專用收集桶。第三、日常監管。城市管理部門和商務部門指導餐廚廢棄物產生單位對餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分開收集；指導文明用餐的宣傳，鼓勵以餐后打包等方式減少餐廚廢棄物產生量；建立日常監管檔案，組織日常監督檢查。（3）餐廚廢棄物的運輸和管理第一、建立收運記錄臺帳。城市管理部門指導、督促餐廚廢棄物收運單位建立收運記錄臺帳。收運單位按季度向城市管理部門上報上季度收運的餐廚廢棄物來源、種類、數量和處置單位等情況。第二、收運設備。使用餐廚廢棄物專用收運車，有統一的樣式、標識、顏色，做到密閉化運輸，并由城市管理部門通過政府統一采購。餐廚廢棄物收運車采用兩種形式：一種是罐裝式的，用于收集轉運大型酒店、大學食堂和食品加工廠等產生的餐廚廢棄物；一種是箱式的，用于轉運中小型酒店或餐廚廢棄物產量較少，車輛不容易進入的地方，直接將餐廚廢棄物收集桶裝箱轉運。第三、收運作業規范。餐廚廢棄物收運公司和工作人員應當遵守服務規范要求：①持證上崗。餐廚廢棄物收運人員持證上崗、穿著統一，文明操作，規范收運；②定時、定點收運。餐廚廢棄物應做到日產日清；③減少影響。收運餐廚廢棄物過程中，應當維護餐廚廢棄物收集容器和收運作業區環境整潔，減少對產生單位正常工作的影響；④密閉運輸。餐廚廢棄物實行密閉化運輸，在運輸過程中不得滴漏、灑落；⑤餐廚廢棄物運輸設備和工具應保持整潔、完好和正常使用，無明油漬；⑥建立應急處理和通報機制，對突發泄漏的餐廚廢棄物，應當及時清除干凈；⑦按照運輸合同的約定，餐廚廢棄物運送到指定的處置地點，并認真填寫處置聯單記錄；不得擅自改變餐廚廢棄物處置地點，任意處置餐廚廢棄物。（4）餐廚廢棄物的處理和管理第一、臺帳管理。指導、督促餐廚廢棄物處置單位建立處置記錄臺帳；處置單位每季度向主管部門申報上季度處置的餐廚廢棄物來源、數量等情況。第二、日常監管。市容管理部門按照合同約定對餐廚廢棄物處置單位進行日常監管，建立相應的監管檔案，記錄日常監督、執法檢查等情況。確保餐廚廢棄物資源化處置工作有效運作。5.2主要設備選型5.2.1設備選購原則（1）滿足項目設計生產能力、生產工藝和項目產品的技術標準要求。技術先進可靠，配置成套，性能匹配，有利于提高生產率，降低勞動強度。（2）根據生產工藝要求，分析主、客觀條件，合理選擇，務求實效。（3）節能降耗，符合環境保護規定和循環經濟的要求。（4）設備性價比好，售后服務規范。5.2.2主要設備采購方式本項目所需生產加工及檢測設備均采取招標方式進行采購。5.2.3主要設備選購清單本項目購置設備223臺（套），共計2800萬元。設備購置清單詳見下表：序號設備名稱技術規格單價臺/套金額備注1清運桶0.3200602密封清運車載重5噸31154603維護設備1304配套工具1505進料系統11006分選處理系統11007油脂分離系統15008酶解漿化系統1809CSWS工程系統1100010廢氣處理系統122011其他200合計22328005.3工程方案5.3.1建筑設計原則（1）應滿足工藝生產要求，平面緊湊，布局合理，便于安裝，檢修、生產操作與管理，做到“技術先進，經濟合理，安全適用，確保質量”。（2）建筑設計應注重環保和可持續發展。（3）廠區建筑造型簡潔明快，整個廠區基本統一。（4）工程設計均遵照執行國家、建設部頒發的現行的規范，規定和法定計量單位及部頒標準。（5）在生產流程、防火、防爆及衛生要求許可時，生產及輔助建（構）筑物應合并布置。（6）根據需要與可能，合理采用新技術和新材料。5.3.2結構設計原則（1）貫徹執行國家的技術經濟政策，做到技術先進，經濟合理，安全實用，確保質量。（2）從工程實際出發，考慮當地的建筑材料供應條件和施工隊伍的生產能力，合理選用材料，結構方案、構造措施，以滿足生產、使用和檢修要求。（3）防爆和防腐以治本為主，重點設防。（4）符合現行的國家和有關部委的設計規范和標準。（5）優先選用定型和標準化的結構和構件，所采用的標準圖以國標和部標為主。5.3.3主要土建內容本項目主要是根據項目要求，新增總建筑面積21540平方米，其中生產廠房（2棟）8800平方米、輔助廠房4600平方米、倉庫5500平方米、綜合辦公用房2640平方米、發酵場（池）400平方米及動力站房200平方米等。配套道路，給排水、消防、綠化和變配電等設施。主要建、構筑物工程見下表：主要建、構筑物工程一覽表序號建筑物名稱結構形式總面積（m2）單價（元）總價（萬元）1生產廠房（2棟）鋼架結構88006005282輔助廠房鋼架結構46006002763倉庫鋼架結構50006003004綜合辦公用房框架結構254010802745發酵場（池）磚混結構400550226動力站房及其他磚混結構200100合計215401500

第六章總圖運輸與公用輔助工程6.1總圖布置6.1.1（1）總平面設計應在總體規劃的基礎上，根據生產要求和自然條件，將全部建筑物、構筑物、堆場、運輸路線、工程管線、綠化設施等綜合進行平面布置，力求做到因地制宜，統籌安排，遠近結合，合理緊湊。（2）生產區總圖按模塊布置。布置力求流程順暢，布局緊湊，符合防火、安全衛生、環保、交通、運輸、生產工藝流程、施工及檢修等需求。（3）輔助和公用設施采取分散和集中相結合的原則。公用設施盡量靠近負荷中心，以縮短公用設施管線，降低能耗。（4）在滿足防火、衛生和廠區管線敷設的要求下，盡量縮小建、構筑物之間的間距，盡可能合并建筑，并力求外形簡單，以節約用地。（5）總圖布置注意按功能分區，做到系統分明，布置整齊，在適用、經濟的前提下，使建筑群體的平面布置與空間景觀相協調，并結合開發區規劃及廠區綠化，提高環境質量，創造良好的生產條件和整齊的工作環境。6.1.2總圖布置方案（1）生產區生產廠房、輔助廠房布置在廠區中部，倉庫及場房布置在廠區東側。②動力區布置在廠區中部。包括循環水泵房、消防水泵房、配電房、發酵場（池）。③綜合辦公用房面向廠區主入口布置。6.1.3豎向布置（1）廠區地形條件。項目區地勢較為平坦，總體高差小于2.（2）豎向及道路布置方案。根據工程地質和水文地質條件，防止洪水沖刷或威脅、排除雨水迅速、滿足生產、運輸、裝卸對高程的要求，力求場地設計標高與自然條件相適應，減少場地填控土方工程量，并符合開發區規劃。廠區道路采用環形布置，主干道寬10m，轉彎半徑12m，次干道6m，車間引道寬6m（3）場地標高及土石方工程量。項目設計標高參照園區規劃道路的路面標高而定。6.2場內外運輸本項目的運輸主要是廠外運輸，項目廠內外運輸依靠社會運力完成。6.3公用輔助工程1.給排水工程（1）給水工程水源來自開發區供水管網，從市政DN250干管接入凱奧爾公司，廠區內擬建DN100給水環網，埋地敷設，在水量和水質方面能滿足本項目日常生產、生活及消防需求。（2）排水工程廠區排水實行雨污分流。雨水直接排入城市污水管網。項目區域內統一規劃有排水處理管網，達到國家排放標準后排至園區污水管網，最后由污水處理系統匯集后可直接排入市政污水管網。2.供電工程本項目擬建設變電所一座，面積100m2，位于廠區中部用電負荷中心，擬新增1臺1000KVA變壓器1臺，并配備相應的高、低壓柜。廠區供電電源來自弋江區供電所，10KV架空進線，進入變電所后，低壓送至用電車間，再通過電纜橋架380V送到車間內各用電設備，送電方式采用放射式。廠區照明采用熒光燈，車間內照明采用高效節能燈具，照明電壓為220V；應急、檢修照明電壓為36V。車間設置用電計量表，實行計量考核管理，加強節約用電管理。3.通訊設施廠內設程控自動交換機，供全廠通信使用，行管辦公室部門配置電腦并介入電信寬帶網，確保企業生產經營按照現代企業模式進行信息化標準化管理。4.廠區綠化廠區綠化是環境保護的重要措施，有調節空氣、美化環境的作用。在廠房四周，道路兩側廣植樹木、花草，使道路和場地不露裸土，在不違反國家及地方有關政策的情況下，盡量增大廠區綠化面積，營造優美的工廠環境，以保持良好的生態環境和廠區衛生標準。

第七章節能、節水措施7.1設計依據根據國務院頒發的《中華人民共和國節約能源法》和國家計委、國家經貿委、建設部文件計交能[1997]2542號“印發《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告節能篇（章）編制及評估的規定》的通知”編制本章節。7.2設計原則為了更好的節約能源，確保節能效果的實現，設計中遵循以下規范：1.《中華人民共和國節約能源法》2.《中國節能技術政策大綱》3.《中國節水技術政策大綱》4.《節能監測技術通則》（GB/T15316）5.《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-1990）7.3主要節能、節水措施1.節能、節水措施綜述依據國家對于節能的方針要求，結合本項目的規模與特性，在本項目節能方案設計時所采取的主要節能措施有：（1）工藝流程應采取節能新技術、新工藝和新設備，不得選用已公布淘汰的機電產品，以及產業政策限制的產品序列和規模容量。（2）通過結構設計系統優化，選用新型檣體材料，達到節能效果。（3）注重運用科技，推廣科技成果。積極采用各種有利于節能的新技術、新產品、新材料和新工藝，使生產與科研密切結合，以提高工作效率、降低生產成本。（4）盡可能避免生產工藝中能量的不合理轉換。2.具體措施（1）管理措施加強控制設施，減少因操作不當帶來的材料及能源損失。實行三級能源、用水計量管理，設置專門機構或人員對能源、取水、排污情況進行監督，并建立管理考核制度和數據統計系統。（2）工藝節能工藝設計的節能原則是：在滿足工藝條件、保證產品質量的前提下，選用節能效率高的設備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術，達到節約目的。在設計中，采用先進的設備，節能效果好。廠區總平面布置和車間生產線工藝布置時，盡量做到緊湊合理，物流通暢，運輸路線便捷，避免往返運輸。（3）建筑節能技術屋面：選用150mm厚水泥聚苯保溫板做保溫層，材料密度280-300kg/m3。屋面傳熱系數=0.6W/(m2.k)；外墻：普通內墻抹灰，240厚粉煤灰燒結磚，外貼40厚聚苯板，外飾面系統涂層，外墻傳熱為k=0.77W/(m2.k)；門窗：選用產品要求其抗風性能屬標準GB7106第2級，空氣滲透性能屬標準GB7108第3級，雨水滲透性能屬標準GB7108第4級，外墻窗均為塑鋼雙玻，其傳熱系數為k=2.56W/(m2.k)，采用保溫分戶門，其傳熱系數為k=1.70W/(m2.k)；樓梯間：普通內墻抹灰，240厚粉煤灰燒結磚，靠樓梯間一側加抹20厚保溫砂漿，其傳熱系數為k=1.67W/(m2.k)。（4）電氣①變壓器選用S11型節能變壓器，負荷率在80%左右，處于經濟運行狀態。變電所布置在用耗電量大的設備附近，減少路耗。②低壓電器柜在低配室內和低配電柜并列安裝，低壓側的功率因素自動補償到0.9以上。③生產設備和各種輔助設施所配備的電機均為新型的Y系列或變頻調速電機。④照明燈具選用新型的高效節能型日光燈分片控制，廠區道路照明設光控裝置，節省照明用電。7.4節能機構及管理為了使節能工作落實到各生產工序中，項目單位設專職人員管理節能的日常工作，車間也應明確一名責任人，負責能源計量器具管理維護工作，強化節能效果。

第八章環境影響評價8.1設計依據在重點設計處理工藝技術的同時，優化總體設計，避免二次污染。依法執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，實施總量控制，堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，保證達標排放。為了確保環境質量，防止污染和其它公害，保障人體健康，按照國家和地方有關規定，結合××市的實際情況，執行以下環境質量標準：《國務院關于落實科學發展觀加強落實環境保護的決定》2005.12《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》2007.6《中華人民共和國環境保護法》國家主席令第22號1989.12《中華人民共和國水污染防治法》1996年5月修訂《中華人民共和國大氣污染防治法》2000年4月修訂《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》1995.10《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》1996年10月《建設項目環境保護管理條例》中華人民共和國國務院令第253令《建筑施工工廠界噪聲限值》GB12523-90《工業企業廠界噪聲限值》GB12348-90《污水綜合排放標準》GB8978-1996《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996（二級標準）《一般工業固體廢物貯存處置場污染控制標準》GB18599-20018.2場址環境條件項目場址位于××市高新技術產業開發區南區，該區無自然狀態的森林，無珍稀或瀕臨物種，生態環境以人工生態環境為主，植被以人工植被為主，野生動物稀少，僅有鳥類、蛙類、蛇類等，園內無污染型企業，各方面環境良好。8.3項目建設和生產對環境的影響8.3.1項目建設1.項目建設過程中施工噪聲的影響工程建設期間的噪聲主要來源于施工機械和建筑材料的運輸，車輛馬達的轟鳴及喇叭的喧鬧聲。特別是在夜間，施工的噪聲將產生嚴重擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。2.項目建設工程生活垃圾的影響工程建設時，施工人員的食宿將安排在工作區域內。這些臨近住宿地的排水和生活廢棄物，如不妥善處理，則會影響周圍的環境質量。8.3.21.廢水污染：廠內生活區和生產過程會產生少量污水產生。2.固體廢棄物：主要是廢棄物及少量生活垃圾。3.噪聲污染：主要是大功率設備運行時產生的噪聲。8.4環境保護措施方案8.4.1在項目建設期間，為了減少施工噪聲對周圍環境的影響，工程在居民宿舍200米的區域內，不允許在晚上十一時至次日上午六時內施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械，對必須在夜間施工又可能影響居民環境的工地，應對施工機械采用降噪措施，同時也可在工地周圍或居民集中地周圍設立臨時的聲障之類的裝置，以保證居民區的聲學環境質量。工程施工時，施工人員的食宿將安排在工作區域內。這些臨時住宿地的排水和生活廢棄物，應妥善處理，集中收集送至城市垃圾處理站一并處理。8.4.21、廢水污染的治理方案生產及生活污水主要是含油廢水和生活糞便污水，因含油廢水的主要成份是油和雜物，非有毒成份，廢水經污水處理設施系統處理后污水外排達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的一級和三級標準。2、控制固體廢棄物污染的初步方案各種固體廢棄物均分類存放；生活垃圾納入市政環衛部門統一清運處理。3、控制噪聲影響的初步方案通過選用噪聲低的設備，安裝時加減振墊，減少振動。同時，在廠房外部種植花草樹木以減弱噪聲，通過室外綠化可使晝間噪聲降低至60dB（A），夜間可降低至50dB（A）。通過以上措施，并經建筑物的阻擋和距離衰減，噪聲傳至廠界時可以達到GB12348-90《工業企業廠界噪聲標準》中Ⅱ類標準和GB3096-93《城市區域環境噪聲標準》的要求。8.5綠化綠化不僅可以美化環境，還能凈化空氣、吸氣、隔間。應在場界四周、道路兩旁、裝置四周的空地上選擇抗污染、凈化能力強的植物進行綠化。在綠化中以種草為主，栽花、植樹為輔，并在場界種植高大的闊葉喬木、灌木隔離帶。8.6環境影響評價在本設計方案中，遵照國家的有關規范及標準，嚴格按照建設項目“三同時”的要求，對經營過程中可能出現的各種污染物，均進行了相應有效的治理與預防，確保廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等污染物達標排放，使其對周圍環境影響的可能性大大降低。當項目實施后，只要注意加強管理，建立一個嚴格的環保管理制度，就能保持一個良好的工作環境。本項目建設、運營不會對環境產業不利影響，環境影響評價可行。

第九章勞動安全衛生與消防9.1勞動安全衛生9.1.1設計依據在垃圾處理作業中有許多工房和機械設備，如果操作或防護措施不當，會引起工房、機械設備破壞和人員的傷亡。此外，餐廚垃圾中含有多種致病微生物，作業過程中又會產生大量的飛塵和甲烷等有害、易爆氣體，對廠內操作人員身體健康可能造成一定的危害，因此填埋場的安全與衛生工作尤為重要，必須予以高度重視。為貫徹執行建設項目中職業安全與衛生技術措施和設施，應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的三同時制度，遵照下列文件編制本工程的安全與職業衛生技術措施。（1）勞動部勞字（1998）48號《關于生產性建設工程項目職業安全衛生檢察的暫行規定》。（2）《工業企業設計衛生標準》（TT36-79）（3）《傳染病防治法》9.1.2生活管理區內設置消火栓，各工房之間的距離應滿足防火規范的要求，車間及辦公樓周圍設置環行消防通道。作業區嚴禁吸煙或有煙火。管理區內所有設備的外露運轉部分設置防護罩或擋板，變壓器設過流斷電保護裝置。場區防護洪能力應按20年一遇最大24小時暴雨量設計。作業區周圍應設置臨時欄桿，防止飄物到處飛揚。9.1.3衛生防疫措施一線工人的勞動條件較差，應盡可能采取相應措施改善工人的勞動環境和勞動條件，保障工人的身體健康。具體采取以下幾條措施：（1）廠區內設置專職消殺隊伍，定期噴灑藥劑，除臭、滅蠅、滅