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文檔簡介
整臟治亂整改方案整臟治亂整改方案社區整臟治亂整改方案為進一步搞好我社區“整臟治亂”工作,深化精神文明創建,優化環境,促進經濟社會又好又快發展,根據工管委對“整臟治亂”工作的要求,結合社區實際,特制定本實施方案。一、加強對“整臟治亂”工作的組織領導成立朱昌鎮金鐘村“整臟治亂”工作領導小組,名單如下:組長:村黨支部書記副組長:村長成員:黨支部委員、村委會委員二、重點整治內容1、整“五臟”:農貿市場臟、轄區衛生臟、公交車站臟、飲食攤點臟、公共廁所臟。2、治“五亂”:亂吐亂扔、亂停亂行、亂倒亂排、亂搭亂建、亂貼亂畫。三、主要任務及工作步驟(一)主要任務主要任務是“抓重點,突難點,完善功能”。抓重點:即圍繞衛生死角死面、落后單位和容易反彈環節三個重點攻堅,下決心解決集貿市場、公共廁所、衛生死角等重點部位臟亂突出的問題,確保環境衛生進一步好轉。突難點:即圍繞改陋習這一難點攻堅,下決心解決“五亂”突出的問題,確保市民文明行為進一步好轉。完善功能:即圍繞與人民群眾日常生活息息相關的問題,下決心加大公廁、市場、停車場、垃圾中轉、環衛設施等基礎設施建設投入,確保能進一步完善。(二)工作步驟第一、圍繞衛生死角死面、落后單位和容易反彈環節三個重點攻堅,下決心解決集貿市場、公共廁所、衛生死角等重點部位臟亂突出的問題,確保環境衛生有明顯好轉。第二、圍繞改陋習這一難點攻堅,下決心解決“五亂”突出的問題,確保居民文明行為進一步好轉。第三、圍繞與人民群眾日常生活息息相關的問題,下決心加大公廁、市場、停車場、垃圾中轉、環衛設施等基礎設施建設,確保基礎設施建設功能進一步完善。第四、開展“回頭看”,查缺補漏。四、主要措施(一)切實加強領導,促進輿論聲勢的形成1、調整充實“整臟治亂”專項行動領導小組及辦公室力量,形成強有力的組織指揮系統,建立和完善主要領導親自抓、分管領導具體抓,做到層層有人抓,事事有人管,真正把“整臟治亂”專項行動納入議事日程。2、結合實際,制定年度工作方案,使“整臟治亂”專項行動有計劃、有步驟、有目的、有重點地全面展開。3、利用社區家園報、家園網站設立“臟亂”曝光臺,公布舉報電話,形成強大的輿論聲勢。并通過標語、標牌、公益廣告、手機短信等社會宣傳載體,廣泛宣傳,形成寬領域、廣覆蓋的宣傳格局。(二)強化保障措施,促進長效機制的建成1、責任主體明晰化的長效機制。劃定責任區域,將責任落實到個人頭上,賞罰分明,對個人承擔的責任區域整治不力的,嚴格追究直接責任人的責任,真正做到“整臟治亂”帶好頭,文明禮儀作表率。2、建立督促檢查與監督制度。由“整臟治亂”專項行動領導小組組織督促檢查組,采取不定期督促檢查的方式進行,通過不間斷的督促檢查,決不放過一個死角死面,決不放過一個落后單位,決不放個一個易反彈環節;(三)加大教育力度,促進文明習慣的養成“整臟治亂”工作,行為主體的素質具有決定性的作用,大力提高市民的素質,是必須堅持不懈抓好的一項緊迫而長期的工作。要精心策劃開展一系列文明素質教育活動,推動“除陋習、樹新風”、活動有聲有色地全面開展。整臟治亂整改方案參考一、工作目標按照我省再用五年左右時間在全省城鎮深入開展“整臟治亂”專項行動這一要求,結合我縣實際,今年全縣整臟治亂的總體目標是:1、緊緊圍繞“作風建設年、環境建設年、項目建設年”的工作部署,進一步加大對“五臟十亂”的集中治理力度,著力在鞏固整治成果,完善配套設施,健全體制機制,提高公民素質上下功夫,將整臟治亂專項行動不斷向鄉鎮和村寨深入,不斷探索符合我縣實際具有我縣特色的整臟治亂長效工作機制,使城區基礎設施進一步完善,衛生與秩序管理進一步規范,“五臟十亂”現象得到有效遏制,市民文明素質有新的提高。為廣大人民群眾創造整潔有序的生活環境,推動全縣城鄉文明程度整體大幅提升,促進發展環境、旅游環境的優化和改善。2、爭取全省創建文明衛生縣城及“整臟治亂”工作會議在我縣召開,以優美環境、優良秩序、優良素質為目標,著力在完善城鎮基礎設施,增強城鎮功能,提高城鎮化發展質量和城鎮綜合管理能力、提高文明程度上下功夫,展示赫章良好風貌,為全縣經濟社會又好又快、更好更快發展創造一個干凈、整潔、文明和諧的環境,力爭20XX年獲全省創建文明縣城工作先進單位。二、主要任務及責任分工根據我縣衛生與秩序存在的問題和薄弱環節,以公共廁所、進出城口、交通秩序、農貿市場為重點,切實加大工作力度,力爭在以下方面取得實質性突破。1、加大宣傳力度。集中力量再搞一次大型的有關文明衛生習慣和我縣整臟治亂工作開展情況的宣傳活動,廣泛宣傳衛生知識、健康知識、法律知識、文明禮儀知識、全面監督各類不文明行為、提高群眾的知曉率和滿意率,形成“赫章是我家,文明靠大家”,“環境衛生,人人有責”的社會共識,同時加大在普通崗位上為全縣“整臟治亂”工作做出貢獻的先進人物和典型事件的宣傳力度,使文明衛生習慣深入到千家萬戶,市民綜合素質大大提高。責任部門:由縣委宣傳部牽頭、縣文體廣旅局、縣婦聯、團縣委、縣教育局、赫章報社、縣新聞中心、縣文明辦、等單位配合。2、加強公共廁所的管理和使用。在原有基礎上合理進行規劃和布局,在進出口、廣場公園、人口密集區域配套建設有一定規模的上檔次的公共廁所。做到標志醒目,設施完好,嚴格責任,搞好衛生保潔,做到基本無蠅、無臭、無亂刻亂畫;糞便不滿溢;無紙屑、果皮、煙頭、塑料袋,門窗、墻壁、燈具洗手盆池清潔衛生、地面無積水,有專人管理和有保潔制度等。責任部門:規劃由縣規劃局負責、建設由縣住建局負責、管理由縣城市綜合執法大隊負責,縣食品藥品監督管理局及公共廁所產權單等部門配合。3、農貿市場的管理和使用。實施農貿市場升級改造,著力在實行劃行歸市、增強排水排污功能上下功夫。加強市場管理,劃行規市,周邊人流物流車流暢通有序、環境整潔;市場內環境清潔,通風、照明、排水情況良好;公告欄、投訴箱、意見簿、公平秤等服務設施齊全;經營戶證照齊全,在指定地點經營,攤位符合衛生標準;商品歸區、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶;物業管理、商品質量、衛生保潔、市場安全、消防等工作制度健全。責任部門:由縣工商局牽頭,縣城市綜合執法大隊、縣食品藥品監督管理局、縣國資公司等配合。4、綜合治理背街小巷。做到道路平整,無破損、凹陷、變形,無明顯坑洼積水。附屬設施(路燈、護欄、樹池蓋板和道路指示牌)沒有積塵、污泥、痰跡等污垢。無暴露垃圾、主干道無牛皮癬,無占道經營,落實門前三包責任制,廣告牌匾規范。地面、邊溝無紙屑、果皮、煙頭、塑料袋、糞便、渣土、磚頭石塊等。加大機關單位和居民院落臟亂治理力度。堅持屬地管理,落實責任單位,明確保潔任務。積極推動和規范小區物業管理,做到工作生活垃圾日產日清,確保無暴露垃圾、積存垃圾和衛生死角,居民住宅樓干凈衛生,樓道立面無亂張貼小廣告,樓道通暢,無雜物堆放,住宅陽臺無雜物亂堆放現象,門衛室清潔整齊。責任部門:由縣城市綜合執法大隊牽頭,城關鎮、白果鎮等部門配合。5、進出城口。做到道路平整、無建筑垃圾和生活垃圾,加大對進出城口亂搭亂建、占道經營、亂停亂放、非法洗車等治理,出口城郊無污水橫流、路面整潔、無紙屑、果皮、煙頭、塑料袋等。街巷路面硬化、平整,無明顯坑洼積水。無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現象。責任部門:縣城市綜合執法大隊牽頭,縣公路管理段、城關鎮、白果鎮等部門配合。6、治污美化。開展污染治理和綠化美化工作。建成區綠化覆蓋率達30%;綠地率達25%;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物的處置率達70%;城市生活污水集中處理率達45%??諝馕廴局笖担ㄈ闍PI指數責任部門:由縣環保局牽頭、縣城市綜合執法大隊、縣林業局等部門配合。7、鄉鎮環境。建立環衛管理制度,在專人管理的基礎上有資金保障、有規劃、有制度、有設施、有隊伍、有考核;做到無成片暴露垃圾、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂堆亂放、無污水橫流、無亂開亂采等,鄉鎮政府辦公區域及周邊環境干凈、整潔,鄉鎮政府公廁衛生狀況良好;鄉鎮主要街道干凈整潔,無暴露垃圾;鄉鎮街道無占道經營。結合社會主義新農村建設,以改水、改廁、改圈、改灶、改路、改善環境為重點,深入開展“四在農家”、“五園新村”等創建活動,促進鄉風文明和村容整潔。村寨農戶達到室內清潔、庭院整潔、人畜分居、飲食衛生等。責任部門:縣整治辦牽頭,縣新農辦、危改辦、縣總工會、縣婦聯、團縣委、各相關鄉鎮等部門配合。8、交通秩序。繼續抓好文明交通行動計劃,交通設施建設。做到交通標志標線規范醒目,機動車、非機動車停車場標志規范、衛生整潔,交通信號燈設置符合國標、無損壞、功能完好。交通隔離設施設置科學、合理、無損壞。人行道平整暢通,無損壞占用現象。二是路口秩序良好。非機動車、行人無闖紅燈現象,守法率85%以上。機動車無闖紅燈、違章行駛現象,守法率95%以上。三是道路管理有序。機動車、非機動車各行其道,無違章現象。機動車無違章停放現象。行人無亂穿馬路、翻越護欄現象。嚴厲打擊非法營運和農用車違章載人等違法現象,使市民對交通便捷的滿意度達60%以上。責任部門:由縣文明辦牽頭、縣交警大隊,縣交通運輸局、縣城市綜合執法大隊等部具體實施。9、通道沿線。加強326國道、212省道公路沿線的車站、集鎮、街道、河道的治理,確保326國道、212省道以及各鄉鎮主要通道沿線及河水系通道無垃圾污物和廢棄設施,客車站、公路沿線加油站、收費站、服務站做到熱情服務,文明服務、環境整潔、公共廁所清潔衛生等。責任部門:由縣交通局、縣公路管理段、以及相關鄉鎮具體實施。10、凈化社會環境。打擊娛樂場所涉“黃、賭、毒”案件,凈化社會文化環境,取締無證或證照不全的娛樂場所的經營行為,嚴厲打擊網吧等娛樂場所超時營業和未成年人進入等問題,網吧建立實名上網登記制度,在顯著位置設置“未成年人不得進入”標志,不接納未成年人進入網吧。建立查處“黑網吧”聯動機制,堅決取締“黑網吧”。加大開展校園周邊噪聲污染、亂擺攤設點、食品安全、社會治安、交通秩序、文化娛樂場所的集中整治力度。由縣公安局牽頭、縣文體廣旅局、縣工商局、縣食品藥品監督管理局、縣環保局、縣交警大隊等部門配合。11、景區景點。景區經營、服務、休憩場所、周邊環境、道路及交通工具清潔;無亂搭亂建、亂堆亂放,無暴露垃圾和污損,無衛生死角,無有礙觀瞻的懸掛物及廢棄物。景區公廁設施完好,標志清楚。垃圾箱、果皮箱滿足需要,并附有規范標志。景區文物保存完好,無破損荒蕪及亂涂亂畫。各類標牌、標志、標識設置合理美觀,圖文清晰。停車場布局合理,車輛行駛和停放有序。各接待賓館、酒店內外環境干凈整潔,門前車輛停放有序、無亂擺攤設點現象。責任部門:由縣住建局牽頭,縣規劃局、縣文體廣旅局、縣工商局、縣交警支隊、縣城市綜合執法大隊等部門配合。三、保障措施(一)總結經驗、抓好再動員。第一季度,組織召開全縣“整臟治亂”專項行動總結表彰大會,對過去五年開展“整臟治亂”專項行動的情況進行總結,表彰先進,對“十二五”期間深入開展“整臟治亂”專項行動進行再動員、再部署。第二季度,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種載體和形式,廣泛深入宣傳“整臟治亂”專項行動的目的、意義和要求,動員廣大干部群眾自覺投入到建設家園、愛護家園的行動中來。(二)加強領導、落實責任。強化組織領導。全縣各級各部門實行“一把手”負責制,黨政主要領導親自掛帥,靠前指揮,及時研究解決整治工作中存在的突出問題和困難。進一步健全和完善“整臟治亂”工作的領導責任制度、統籌協調制度、目標管理制度、監督檢查制度、經費保障制度、考核獎懲制度等,健全“整臟治亂”的長效工作機制。著力加強城鎮管理法規和制度建設,理順執法關系,明確執法主體及其職責,強化城鎮綜合管理和執法。進一步創新管理手段,完善管理措施,加大管理力度,做到民主管理、科學管理、依法管理、規范管理。(三)強化監督手段,完善督查機制。全縣各級各部門要面向社會公布監督舉報電話和信箱,對舉報投訴的問題,及時責成有關部門限期整改。對群眾舉報投訴長期得不到解決的熱點、難點問題,要在新聞媒體曝光并組織開展專項督查。縣整治辦要組織專門力量,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的形式,加強對整治工作調查研究和監督檢查,認真查找突出問題,提出整改措施,責成有關鄉鎮和部門及時整改。進一步完善縣人大、縣政協監督機制和群眾舉報投訴及評議機制,充分發揮社會各界、新聞媒體和人民群眾的監督作用,確保各項整治工作任務真正落到實處。強化對“整臟治亂”工作的目標考核??h整治辦實行“一周一曝光、一月一督查、一季度一考評”的工作推進機制。每季度對各鄉鎮、縣直各單位進行檢查、督促、量化,對存在問題及時曝光,赫章報、赫章電視臺要開辟“整臟治亂”專項行動欄目,推出“不滿意曝光臺”,對全縣存在的突出問題進行跟蹤報道和輿論監督。對衛生差的單位和鄉鎮按季度進行流動黃牌警告和通報批評,責令責任單位主要領導在赫章電視臺作公開承諾并限期整改,同時附光盤或照片報縣委、縣人民政府主要領導和涉及地方、部門的黨政主要領導,屬于垂直管理單位的報地區整臟治亂辦及其上級主管部門黨委處理,并作為評先選優“一票否決”依據。對季度考核排名低于70分的鄉鎮或部門在全縣進行通報批評,繼續實行流動黃牌警告,并按照《赫章縣“整臟治亂”專項行動責任追究辦法(試行)》進行問責,年底綜合評比排名前三名的鄉鎮和前六名的縣直單位,由縣委和縣人民政府予以表彰和獎勵,在地區年度考核排名前50名的鄉鎮給予獎勵,排名后50名的鄉鎮給予批評和處罰。(四)實行動態管理,推進科學考核。把20X
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