植物檢疫基礎知識1、 植物檢疫的由來檢疫（Quarantine）一詞來源與拉丁語Quaratum，原意為四十天。在十四世紀威尼斯曾規定外國船舶進港前，在附近隔離島嶼停泊四十天。目的是鼠疫等傳染病患者度過潛伏期表現癥狀，經強制性檢查證明，無病者方可登陸上岸。由此看來，檢疫最早起源于人類傳染病學，后來逐漸用于動物和植物檢疫。2、 什么是植物檢疫植物檢疫就是依據國家的植物檢疫法規、規章，對植物及產品進行檢驗和處理，禁止或限制危險性病、蟲、雜草等有害生物人為傳播和蔓延，保護農業林業安全。3、 植物檢疫原則植物檢疫原則是在有關法規限定的范圍內，通過禁止和限制植物、植物產品或其他傳播載體的輸入或輸出，以達到防止人為傳播有害生物的途徑，保護農業生產和環境安全，促進經濟發展。因此，實施植物檢疫既要考慮農業生態學、生態學基本原理，又要考慮社會、經濟、管理和法學等方面內容。4、 植物檢疫的主要措施植物檢疫是由政府頒布的強制性法律、法規，限制植物、植物產品、土壤、活性培養物、包裝材料、填充物和運輸工具等進境，防止外來有害生物侵入和傳播到未發生區。、植物檢疫的立法措施《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》（1999）、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》（1991）、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法行政處罰實施辦法》（1992）、《中華人民共和國進出境動植物檢疫危險性病、蟲、雜草名錄》（1992）、《中華人民共和國進出境動植物禁止進境物名錄》（1992）、《國外引種檢疫審批管理辦法》（1993）、《中華人民共和國農業部對外植物檢疫操作規程》1974）、《植物檢疫條理》（1992）、《植物檢疫實施細則》（農業部分）1995）、《植物檢疫對象名單和應施檢疫的植物、植物產品名單》（1995）、《遼寧省農業植物檢疫實施辦法》（2002）、《遼寧省補充植物檢疫對象名單》、《全國應施檢疫的農業植物、植物產品名單》。、植物檢疫的檢疫措施4.2.1、 禁止進境：由政府規定植物檢疫禁止進境危險性和檢疫性有害生物名錄。4.2.2、 限制進境：提出進境條件（檢疫證書）、限制進境時間、地點、進境植物種類。4.2.3、 產地檢疫：在輸出國或地區進行田間產地檢疫，以及植物、植物產品加工廠所實施檢疫，檢測有害生物發生動態，為預警、檢測和檢疫決策提供科學依據。4.2.4、 隔離檢驗：對引進的種苗在特定隔離苗圃實施種植檢疫。4.2.5、 檢疫檢驗：對進境口岸實施檢疫檢驗，以便發現是否還帶有檢疫對象。4.2.6、第三國檢疫：將種苗等繁殖材料先在與輸入國和輸出國生態條件完全不同的第三國種植，在植物生育期間進行檢疫。、植物檢疫范圍植物檢疫范圍是通過立法程序，要有關植物檢疫法律、法規和規章中作的明確的規定。根據《植物檢疫條例》的規定，我國國內植物檢疫范圍是：1、種子、苗木和其它繁殖材料；2、引入全國和省（自治區、直轄市）應施檢疫的植物、植物產品名單的植物、植物產品；3、可能受疫情污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等。5、 植物檢疫面臨的嚴峻形勢隨著國內外農產品流通量的增加和世界經濟一體化進程的加快，雙邊、多邊貿易活動的日益繁榮，農產品在國際和地區間的流動日益頻繁，增加了外來生物傳入的機率，造成傳播蔓延的潛在危險。、檢疫成為限制農產品貿易重要措施植物檢疫問題已成為制約國際農產品貿易發展重要因素。我國農產品進出口數量在增加，但其潛在優勢沒有變成現實。如蔬菜、水果等優勢農產品可能存在質量，加工包裝問題；還有植物檢疫性有害生物未能得到很好地控制，制約慶我國農產品的出口數量，影響經濟發展。今后國際貿易之間爭端將植物檢疫作為技術壁壘的重要手段。例如：我國對日本出口的生姜、蘿卜、白菜因所謂土壤問題被拒收，鹽漬菜因集裝箱有幾根稻草，原木因帶草棍被退回。出口到日本的山牛蒡、桔梗也因有線蟲不能出口等。、檢疫有害生物對農業生產的嚴重威脅隨著國內種子、苗木和農產品的流通量增加，傳入檢疫性有害生物機率增大。我國二十世紀六十年代基本沒有外來有害生物，七十年代發現一種，八十年代發現二種，進入九十年代發現十種，近二至三年發現二十種。、檢疫有害生物影響農民增收檢疫性有害生物發生不僅造成農產品產量和品質下降，還降低農民經濟收入以及農產品的出口貿易等，我國是農業大國，如果暴發毀滅性的有害生物，就會威脅糧食安全、農業安全、生態安全，最終威脅國家安全。6、 農業有害生物、有害生物：根據國際生物多樣性公約組織定義，“外來生物”指發生于正常分布區以外的生物物種。外來有害生物可以是來自國外，也可以來自同一個國家不同生態區域，但通常是指國外。外來有害生物指對生態體系、生態環境和社會發展構成嚴重威脅，已成為全球關注的焦點。、有害生物的確定。由政府部門批準成立的植物檢疫性有害生物委員會，提出的對該國或地區農業產業和環境構成嚴重威脅的特定的危險有害生物，是植物檢疫主要目標。、植物檢疫對象：依據《植物檢疫條例》第四條規定，凡局部地區發生的危險性大，能隨植物及其產品傳播的病蟲害、雜草應定為植物檢疫對象。、檢疫對象種類：中華人民共和國進境植物檢疫名錄（一、二類）84種，全國植物檢疫對象名單32種，各省補充檢疫對象名單45鐘。、有害生物種類：真菌、細菌、病毒、線蟲、寄生性種子植物、昆蟲、螨類、軟體動物和雜草。、植物有害生物傳播途徑：可分為主動傳播（自身運動）、被動傳播（氣流、雨水、介體）和人為傳播（種苗調運）三種途徑。、有害生物的影響：潛在經濟產出的損失，例如對航道的阻礙，以及作物和畜牧生產、魚類生存供水和林業生產的損失；為防治對象植物、動物和人類健康構成威脅的入侵物種，或是直接造成破壞和引起疾病，所發生的直接費用。我國是遭受外來入侵物種危害最嚴重的國家之一。據統計，入侵我國的外來生物、雜草100種，害蟲50種，植物病害30種。其中危害最嚴重的有害生物有松材線蟲、水葫蘆、薇甘菊、紫莖澤蘭、強大小蠹、美洲斑潛蠅等，每年造成的經濟損失都在500億元以上。7植物檢疫與病蟲防治的區別、價值取向不同。植物檢疫重點考慮全面和長遠利益；病蟲防治考慮當前和當地利益。、管理對象不同。植物檢疫是危險性病蟲雜草及載體，受檢疫法規約束的人;而病蟲防治的對象是本地主要病蟲雜草及載體。、管理手段不同。植物檢疫以法律、法規管理為主，具有強制性；病蟲防治則以技術管理為主，強調經濟性。、實施主體不同。植物檢疫是法定植檢機構執法管理；病蟲害防治是以農戶自行實施防治為主。、防治對象不同。植物加以解決防治對象是檢疫性病蟲雜草；病蟲雜草防治是嚴重危害的病蟲雜草。、工作性質不同。植物檢疫防患于未然；病蟲防治防患于已然。8、國內農業植物檢疫國內植物檢疫目的是防止國內局部發生或新傳入的危險性有害生物傳播、蔓延、保護農業生產安全。依據《植物檢疫條例》規定，國內植物檢疫兩項，即調運檢疫和產地檢疫。、調運檢疫。調運檢疫必須檢疫的農業植物、植物產品應履行以下手續。8.1.1、申報。調入單位或個人必須事先征得所在地的省、自治區、直轄市植物檢疫機構或其授權的市、縣植物檢疫機構同意，并取得調運檢疫要求書；調出單位或個人應在調運前7天向植物檢疫機構提出申請辦理農業植物調運手續；申報單位提出申請時必須填寫《調運檢疫申請書》，經產地檢疫合格的需要提供《產地檢疫合格證》；異地調運的需提供原調出地的《植物檢疫證書》超過有效期（自簽發之日起最長不超過60天）或更改原證書內容的。審報單位或個人需提供貨源安排、運輸工具、包裝材料等情況，檢疫機構準備檢疫工具,確定現場檢疫時間、地點和方法。8.1.2、 現場檢查。自收到調運檢疫申請單后3天內實施現場檢查，主要檢查調運產品及其包裝材料、運輸工具、堆放場所等是否有檢疫性有害生物及其病原物、排泄物、蛀空等痕跡。8.1.3、 室內檢驗。對現場檢查難以得出有無檢疫性有害生物結論的需要室內檢驗或有必要保存樣品，應結合現場抽樣檢查取回樣品。通過對樣品采取一般檢驗方法、專題檢驗方法或其他檢驗方法進行檢驗。8.1.4、 評定和簽發檢疫證書。依據現場或室內檢疫，未發現有害生物的2日內簽發《植物檢疫證書》，方可調運；在檢疫中發現帶有或感染檢疫性有害生物的，通知申報單位或個人，采取處理措施并監督執行，處理合格后簽發檢疫證書，方可調運；經產地檢疫合格的，在填報《調運檢疫申清單》，提供《產地檢疫合格證》后可當日直接換取相同品種、數量的《植物檢疫證書》；異地調運的，在填報《調動檢疫申請單》，提供有效期內的《植物檢疫證書》后，可直接換取與原證書相同內容的《植物檢疫證書》。、產地檢疫根據《植物檢疫條例》第十一條規定，各級植物檢疫機構對本轄區的原種場、良種場、苗圃以及其他繁育基地，生產的農作物種子、牧草種子、果樹苗木和其他繁殖材料，應當按照國家發布的《農作物產地檢疫規程》及遼寧省發布的《玉米種子產地檢疫技術規程》實施產地檢疫。8.2.1、 對應檢植物、植物產品及繁殖材料，經植物檢疫機構產地檢疫合格后，由省、市、縣植物檢疫機構發給植物檢疫證明編號和產地檢疫合格證。但是，植物檢疫證明編號和產地檢疫合格證，不能作為調運檢疫憑證，在調運時，生產單位和個人憑產地檢疫合格證，到當地植保站辦理《植物檢疫證書》，憑《植物檢疫證書》方可調運。8.2.2、 經過產地檢疫合格的種子，在包裝銷售前由生產、經營單位將種子產地檢疫證明編號印在種子標簽上。植物檢測證明編號使用只對同一單位、同一地塊、同一品種、同一批次種子有效，不得重復使用。8.2.3、 植物檢疫機構應幫助種苗繁育單位選擇符合檢疫要求的地方，無植物檢疫對象分布的地區建立種子、苗木繁育基地。8.2.4已發生檢疫對象的繁育基地，應立即采取有效措施封鎖、消滅。在檢測對象未消滅以前，所繁育的材料不準調往無病區，經嚴格除害后，并經植物檢疫機構檢疫合格后，可以調運。8.2.5、 試驗、示范、推廣和種子、苗木和其他繁殖材料，必須事先經過植物檢疫機構檢疫，查明確實不帶植物檢疫對象的，發給《植物檢疫證書》后可以進行試驗、示范和推廣。8.2.6、異地繁育種子由當地植物檢疫機構進行產地檢疫，產地檢疫合格后，發給當地的植物檢疫證明編號和產地檢疫合格證。憑植物檢疫證書調往生產單位。需調往銷售地時,需重新簽發植物檢疫證書，原種子標簽上的植物檢疫證明編號繼續有效。、產地檢疫的好處避免調運時才發現產品不符合檢疫要求，在采取處理