第九章綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算學(xué)習(xí)目的：了解傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框架、缺陷和發(fā)展趨勢(shì)；熟悉國(guó)外綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基本內(nèi)容和方法；掌握綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容和方法；理解中國(guó)建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要意義。1可編輯版第一節(jié)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算及評(píng)價(jià)第二節(jié)

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展概況第三節(jié)

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算第四節(jié)中國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算本章內(nèi)容2可編輯版第一節(jié)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算及評(píng)價(jià)一、傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展歷史1665年，英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第創(chuàng)立了國(guó)民收入的概念；1941年，荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家V.克利夫首先使用“國(guó)民核算”一詞1938～1940年，在J.凱恩斯指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家J．米德和R.斯通采用會(huì)計(jì)賬戶形式和方法，核算1938年和1940年英國(guó)的國(guó)民收入和支出；標(biāo)志著國(guó)民收入核算向國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的正式過(guò)渡。3可編輯版1．SNA國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本性質(zhì)（1）是關(guān)于國(guó)家和部門兩層次的核算體系。（2）是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程為依據(jù)來(lái)建立核算內(nèi)容的。（3）以平衡核算、復(fù)式記錄為原則，形成了獨(dú)特的統(tǒng)計(jì)描述方法。（4）是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而設(shè)置的經(jīng)濟(jì)核算體系，它為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀管理服務(wù)。（二）SNA國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系1993年，公布了該體系的最新版本（簡(jiǎn)稱93SNA）。20世紀(jì)80年代后期以來(lái)，國(guó)際上基本上全部實(shí)行1993年SNA基礎(chǔ)上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。4可編輯版2.SNA國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要內(nèi)容

SNA國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以兩個(gè)相互聯(lián)系的平衡核算為主要內(nèi)容，反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的各個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)流量的平衡核算二是經(jīng)濟(jì)存量平衡核算5可編輯版3．SNA國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框架

（1）經(jīng)濟(jì)流量核算經(jīng)濟(jì)流量核算圍繞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貫徹了生產(chǎn)、收入和支出三方等價(jià)原則，使整個(gè)核算內(nèi)容成為嚴(yán)格的平衡體系。（2）經(jīng)濟(jì)存量核算是通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債賬戶的設(shè)置，從縱向上完成了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系條件、過(guò)程與結(jié)果的動(dòng)態(tài)平衡。6可編輯版（1）經(jīng)濟(jì)流量核算SNA國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的三種方法：

第1種，生產(chǎn)法：從生產(chǎn)角度計(jì)算，GDP是所有單位當(dāng)期生產(chǎn)的新增價(jià)值。從價(jià)值形成過(guò)程入手，反映GDP的形成過(guò)程。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）＝各單位增加值＝總產(chǎn)出－中間投入＝P－C

7可編輯版第3種，支出法：從支出角度計(jì)算，GDP是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)單位用于消費(fèi)或積累所花費(fèi)的支出與國(guó)外購(gòu)買的貨物服務(wù)支出之和，也就是反映GDP的使用去向。8可編輯版第2種，收入法：從收入角度計(jì)算，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是各單位新增價(jià)值進(jìn)一步分配的構(gòu)成項(xiàng)目之和。其中，固定資本消耗是當(dāng)期生產(chǎn)過(guò)程所消耗的固定資產(chǎn)價(jià)值；勞動(dòng)者報(bào)酬是新增價(jià)值中勞動(dòng)者所得部分；生產(chǎn)稅凈額是生產(chǎn)單位向政府繳納的與生產(chǎn)和產(chǎn)品有關(guān)的稅金（同時(shí)要扣除政府向生產(chǎn)單位支付的補(bǔ)貼）；營(yíng)業(yè)盈余是各生產(chǎn)單位增加值扣除上述三項(xiàng)后的余額，體現(xiàn)各生產(chǎn)單位進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的收益。9可編輯版（2）經(jīng)濟(jì)存量核算

對(duì)生產(chǎn)資產(chǎn)，可表示為：

對(duì)非生產(chǎn)自然資產(chǎn)，可表示為：

10可編輯版將GDP的計(jì)算方法加以歸納，可得到表10-1國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算流量核算部分的基本框架。11可編輯版經(jīng)濟(jì)存量核算是通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債賬戶的設(shè)置，從縱向上完成了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系條件、過(guò)程與結(jié)果的動(dòng)態(tài)平衡，見表10-2所示

12可編輯版二、傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的意義（一）是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的基本手段（二）是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)（三）是國(guó)家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)（四）為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供重要信息（五）是進(jìn)行國(guó)際之間經(jīng)濟(jì)比較研究的標(biāo)準(zhǔn)13可編輯版第一節(jié)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算及評(píng)價(jià)三、傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的缺陷（一）沒(méi)有將全部的自然資源和環(huán)境價(jià)值納入核算體系（二）沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的損耗（三）沒(méi)有體現(xiàn)出污染損害成本和環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的支出（四）沒(méi)有體現(xiàn)出非主流經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收支和財(cái)富狀況（五）沒(méi)有反映社會(huì)福利的收益和損失（六）沒(méi)有體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的觀念和原則14可編輯版一、建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的意義（一）有助于提高人類對(duì)資源與環(huán)境服務(wù)功能的認(rèn)識(shí)（二）有利于遏制自然資源過(guò)度開發(fā)和污染物超標(biāo)排放（三）有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)富觀從經(jīng)濟(jì)總量型向社會(huì)福利型的轉(zhuǎn)變（四）有助于構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)第二節(jié)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展概況15可編輯版二、國(guó)外綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展概況20世紀(jì)70年代中期，美國(guó)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架建立了污染防止和控制的估算，開創(chuàng)了綠色國(guó)民核算的先河。隨后聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、UNEP、世界銀行等機(jī)構(gòu)展開研究討論，歐洲部分國(guó)家建立資源的實(shí)物核算矩陣，聯(lián)合國(guó)和世界銀行在墨西哥、印尼、泰國(guó)、巴布亞幾內(nèi)亞等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的試點(diǎn)研究。16可編輯版三、主要國(guó)家和機(jī)構(gòu)的資源與環(huán)境綜合核算

(一)聯(lián)合國(guó)資源與環(huán)境綜合核算的提出（二）美國(guó)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化核算（三）法國(guó)的自然資源核算（四）荷蘭的資源與環(huán)境核算(五)挪威的自然資源核算（六）日本的環(huán)境核算17可編輯版第三節(jié)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算概念和思路（一）概念綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算（簡(jiǎn)稱綠色GDP核算）是指在全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀指導(dǎo)下，通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)—環(huán)境的投入產(chǎn)出關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的資源環(huán)境因素反映在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，將資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本（或環(huán)境保護(hù)成本）從GDP中加以扣除，同時(shí)加上環(huán)境保護(hù)的效益。能夠更為真實(shí)地衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。18可編輯版（二）思路聯(lián)合國(guó)推薦的綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系SEEA），即將環(huán)境資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的衛(wèi)星賬戶，分步實(shí)施，在完善實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上，開展環(huán)境價(jià)值量核算，最終建立實(shí)物量和價(jià)值量?jī)商缀怂泱w系。19可編輯版二、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(SEEA）（一）SEEA產(chǎn)生背景（二）SEEA的概念（三）SEEA的發(fā)展（四）SEEA的基本特征（五）SEEA的基本框架20可編輯版（一）SEEA產(chǎn)生背景20世紀(jì)60年代以后，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的需要而產(chǎn)生的。自20世紀(jì)80年代后期起，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系引入的新概念。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上，把環(huán)境因素全面引入經(jīng)濟(jì)核算體系，全面描述經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的關(guān)系，需要在原國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算概念基礎(chǔ)上形成新的概念。21可編輯版（二）SEEA的概念SEEA——（SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting）是SNA的衛(wèi)星賬戶體系，它通過(guò)產(chǎn)品的供給和使用賬戶、環(huán)境保護(hù)支出賬戶、自然資產(chǎn)賬戶和自然資源實(shí)物賬戶等市縣綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，也實(shí)現(xiàn)了綠色GDP的核算。22可編輯版（三）SEEA的發(fā)展聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司和環(huán)境規(guī)劃署、歐盟、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行等國(guó)際組織在總結(jié)這一領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，先后發(fā)布了三個(gè)版本的1993SEEA、2000SEEA、2003SEEA環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算體系。它們分別標(biāo)志著SEEA發(fā)展的不同階段和對(duì)SNA核算內(nèi)容的擴(kuò)展。23可編輯版（四）SEEA的基本特征1．SEEA對(duì)傳統(tǒng)的資產(chǎn)范圍進(jìn)行了擴(kuò)展2．SEEA區(qū)分了兩種類型的環(huán)境費(fèi)用3．SEEA資本存量變化4．SEEA在提出系列估價(jià)原則的基礎(chǔ)上，主要推薦了市場(chǎng)估價(jià)法、維持費(fèi)估價(jià)法和或有估價(jià)法。24可編輯版（五）SEEA的基本框架

在聯(lián)合國(guó)93SNA中，整個(gè)核算體系被劃分為中心框架和附屬框架兩大部分。為了克服中心框架內(nèi)容的局限性，聯(lián)合國(guó)提出了針對(duì)某些重要領(lǐng)域建立與中心模式框架不完全統(tǒng)一的附屬框架方法的建議，并在93SNA中加以試行。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(SEEA)就是使用附屬賬戶來(lái)描述的。25可編輯版SEEA基本框架中的計(jì)算指標(biāo)（1）從生產(chǎn)角度計(jì)算綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）

（2）從使用角度計(jì)算綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）（3）Usenp的計(jì)算（4）KIp.ec和KInp.ec的計(jì)算（2）從使用角度計(jì)算綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）（3）Usenp的計(jì)算（4）KIp.ec和KInp.ec的計(jì)算26可編輯版三、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶的構(gòu)建自可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略被國(guó)際社會(huì)接受以來(lái)，許多國(guó)家和國(guó)際組織一直研究綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶等核算理論和方法。目前，綠色GDP的概念主要有聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署（UNSO）提出的綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）和世界銀行提出的真實(shí)儲(chǔ)蓄（GS）27可編輯版（一）綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶，需要考察如何對(duì)現(xiàn)有的SNA中GDP進(jìn)行調(diào)整，充分反映經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響。其計(jì)算步驟為：GDP（1）固定資產(chǎn)折舊（2）國(guó)內(nèi)凈資產(chǎn)（NDP）（3）=（1）-（2）自然資源耗減（4）環(huán)境資源損耗（環(huán)境污染損失）（5）綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）（6）=（3）-（4）-（5）28可編輯版

1995年，世界銀行在研究報(bào)告《監(jiān)測(cè)環(huán)境進(jìn)展》中提出了真實(shí)儲(chǔ)蓄（GenuineSaving,GS）的概念，考察了一國(guó)在自然資源損耗和環(huán)境污染損失之后的真實(shí)儲(chǔ)蓄，可以作為衡量一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)新指標(biāo)。

（二）真實(shí)儲(chǔ)蓄(genuinesaving)29可編輯版G為真實(shí)儲(chǔ)蓄，GNP為國(guó)民生產(chǎn)總值，C為總消費(fèi)，δ為人造資本折舊率，K為人造資本總量，n為自然資源凈邊際租金，R為自然資源消耗量，g為自然資源（生物資源）增長(zhǎng)量，σ為消除污染的邊際社會(huì)成本，e為污染排放量，d為污染自凈量，m為人力資本投資（經(jīng)常性教育支出）。30可編輯版.真實(shí)儲(chǔ)蓄==國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)＋教育投資（m）-物品和服務(wù)的消費(fèi)（c）-生產(chǎn)設(shè)備的折舊δK-自然資源的損耗n(R-g)-環(huán)境污染損失σ(e-d)31可編輯版舉例1（計(jì)算得出）

中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展課題組牛文元院士的一項(xiàng)研究表明：1999國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率為42.63%，凈國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率為34.50%，森林消耗為0.43%，二氧化碳損失為2.33%，自然資本凈損失為4.53%，教育投資比率為2.00%，計(jì)算結(jié)果：真實(shí)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率為29.21%。32可編輯版（1）真實(shí)儲(chǔ)蓄＞0：即經(jīng)濟(jì)較高增長(zhǎng)，在滿足了為后代人進(jìn)行的教育投資后，凈儲(chǔ)蓄超過(guò)資源和環(huán)境的損失量使真實(shí)儲(chǔ)蓄大于零，才是財(cái)富的真實(shí)增長(zhǎng)量，供后代人發(fā)展。①雙高：GNP高速增長(zhǎng)，凈儲(chǔ)蓄和資源和環(huán)境的損失量都較高，但前者剛好超過(guò)后者，表明以較大的資源和環(huán)境損失換來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種可持續(xù)發(fā)展稱弱可持續(xù)發(fā)展。真實(shí)儲(chǔ)蓄的討論：33可編輯版舉例2：當(dāng)1997年我國(guó)GDP增長(zhǎng)8.8%時(shí)，根據(jù)世界銀行1997年對(duì)中國(guó)的統(tǒng)計(jì)，僅每年空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)540億美元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3％-8％。。34可編輯版②雙低：即GNP低速增長(zhǎng)，而資源和環(huán)境損失更小使真實(shí)儲(chǔ)蓄＞0時(shí)，為適中的可持續(xù)發(fā)展。舉例3：

法國(guó)經(jīng)濟(jì)居世界第5位（人口6000萬(wàn)小于河北省），2002年靠GNP年增長(zhǎng)率２％，實(shí)現(xiàn)適中的可持續(xù)發(fā)展，因此也成為世界上青山綠水藍(lán)天，文化悠久燦爛的第一旅游大國(guó)。35可編輯版（2）真實(shí)儲(chǔ)蓄＝0：GNP不論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與否也不論低速高速，凈儲(chǔ)蓄和資源和環(huán)境的損失量都基本相等，即經(jīng)濟(jì)和凈儲(chǔ)蓄與資源與環(huán)境損失相抵消。舉例3：聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署編寫的《２００２年中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》指出，環(huán)境問(wèn)題使中國(guó)損失ＧＤＰ３.５％～８％，而同年的GDP為8%。36可編輯版看到黃河壺蔻口瀑布的濁浪奔騰，我們?yōu)辄S河被賦予的人文精神而感慨，但他卻是環(huán)境破壞水土流失的見證。怎樣從可持續(xù)發(fā)展的層次全面評(píng)價(jià)黃河？37可編輯版（3）真實(shí)儲(chǔ)蓄＜0：即經(jīng)濟(jì)停滯或負(fù)增長(zhǎng)，資源與環(huán)境損失超過(guò)凈儲(chǔ)蓄，這種情況為不可持續(xù)發(fā)展。舉例4：

中國(guó)水利報(bào)報(bào)道，目前西部每年因生態(tài)系統(tǒng)破壞所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1500億元，占到當(dāng)?shù)赝趪?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13％，超過(guò)了當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)率。38可編輯版1.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)喧囂繁雜的大城市與風(fēng)光秀美的窮鄉(xiāng)僻壤那一個(gè)更能可持續(xù)發(fā)展？應(yīng)滿足什么條件才能實(shí)現(xiàn)真實(shí)儲(chǔ)蓄的增加？課堂討論和作業(yè)39可編輯版2.怎樣理解中國(guó)的很高的居民儲(chǔ)蓄和很低的真實(shí)儲(chǔ)蓄？3.將下列城市按真實(shí)儲(chǔ)蓄的可持續(xù)發(fā)展水平依次排序。上海、重慶、石家莊、桂林、青島、香港、成都、烏魯木齊。40可編輯版桂林香港41可編輯版石家莊石家莊“三年大變樣工程”42可編輯版青島上海43可編輯版重慶成都烏魯木齊44可編輯版第四節(jié)中國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一、中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展歷程二、中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基本框架三、中國(guó)綠色GDP核算面臨的挑戰(zhàn)45可編輯版一、中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展歷程

中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展過(guò)程可以分為四個(gè)階段。第一階段：1952～1984年，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS）。第二階段：1985～1992年，實(shí)行MPS體系和SNA體系并存。第三階段：1993～2005年，實(shí)行SNA體系，核算范圍涉及到全部國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門。第四階段：2005年～至今,2005年開展了全國(guó)十個(gè)省市的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和污染損失評(píng)估調(diào)查試點(diǎn)工作。46可編輯版二、中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基本框架

綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算研究包括實(shí)物量核算、價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算以及經(jīng)環(huán)境調(diào)整的GDP核算等內(nèi)容。中國(guó)近期主要開展環(huán)境污染實(shí)物量、價(jià)值量和經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP等三項(xiàng)內(nèi)容的核算，環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算、生態(tài)破壞損失的實(shí)物量核算和價(jià)值量核算暫不考慮。47可編輯版48可編輯版（一）核算技術(shù)路線1．污染實(shí)物量核算，包括污染物產(chǎn)生量、處理量和排放量；2．污染價(jià)值量核算，利用污染治理成本法計(jì)算實(shí)際污染治理成本和虛擬污染治理成本，利用污染損失法計(jì)算污染物排放帶來(lái)的環(huán)境退化成本；3．計(jì)算經(jīng)環(huán)境（虛擬治理成本）調(diào)整的GDP，以及虛擬治理成本和環(huán)境退化成本占GDP的比例。其中，本框架中將虛擬治理成本占GDP的比例稱為污染扣減指數(shù)。49可編輯版（二）核算方法

目前，環(huán)境污染成本的核算方法有兩種。

1.計(jì)算治理已排放的污染物需要的花費(fèi)，在本核算體系中稱為虛擬治理成本。2.通過(guò)污染損失估算，計(jì)量污染物排放造成環(huán)境功能退化所引起損失的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在本核算體系中稱為環(huán)境退化成本。50可編輯版（三）核算框架1．環(huán)境污染實(shí)物量核算包括各部門和各地區(qū)的污染物排放、處理與產(chǎn)生量實(shí)物核算。2．環(huán)境污染價(jià)值量核算包括兩個(gè)部分——污染物實(shí)際治理成本的核算；