改革開放后中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的實(shí)證分析

自20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，取得了顯著成效。然而，東部、中部和西部之間的經(jīng)濟(jì)差距也呈現(xiàn)總體上升的趨勢(shì)。針對(duì)我國(guó)目前地區(qū)差距急劇擴(kuò)大的趨勢(shì),近年來國(guó)內(nèi)外的許多專家學(xué)者從不同的研究領(lǐng)域出發(fā),對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距產(chǎn)生的原因做了細(xì)致的分析和研究,提出了各種各樣的假說,并給出了很多頗有價(jià)值的建議。盡管這些研究對(duì)于人們理解中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距是有幫助的,但是它們或多或少地存在著一些不足。或許正是這些不足之處,才激勵(lì)我們對(duì)此問題做進(jìn)一步的研究。本文擬在新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)分析的框架內(nèi),引入要素流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)政策來重新探析這一問題。一、運(yùn)輸成本變化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的影響傳統(tǒng)的區(qū)位理論和國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境和要素稟賦在地理空間上不均勻的分布,導(dǎo)致人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間分布上也呈現(xiàn)出不均勻狀態(tài),進(jìn)而在區(qū)域間表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。在中國(guó)乃至世界,由于良好的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境和較高的要素稟賦豐裕度而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的例子還是比較常見的。但是,傳統(tǒng)的區(qū)位理論和國(guó)際貿(mào)易理論無法解釋如下兩個(gè)現(xiàn)象:第一,某些地區(qū)并不具備優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件或較好的要素稟賦,它們卻成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū);第二,兩個(gè)初始條件相同或相似區(qū)域,卻有著截然不同的發(fā)展路徑。超越傳統(tǒng)的區(qū)位理論和國(guó)際貿(mào)易理論尋找形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的原因是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)產(chǎn)生的直接動(dòng)力。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的主要理論觀點(diǎn)是:在一個(gè)不具有自然稟賦、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)等先天因素的世界里,以及在存在運(yùn)輸成本的前提下,廠商層次上面臨著規(guī)模報(bào)酬遞增所要求的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張與滿足消費(fèi)者多樣化需求之間的兩難沖突。這個(gè)兩難沖突結(jié)合運(yùn)輸成本的變化就可以將產(chǎn)品的種類及其地理空間分布內(nèi)生化。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論含義是:運(yùn)輸成本的變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的影響是非線性的和非單調(diào)的。存在于廠商之間的引力(或向心力)與斥力(或離心力)相互作用的結(jié)果將最終決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在特定空間上集聚還是沿著整個(gè)空間分散。在運(yùn)輸成本較高時(shí),廠商之間的斥力居于主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將分散在整個(gè)空間,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異很小,甚至不存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。隨著技術(shù)和通信的發(fā)展,運(yùn)輸成本將不斷下降,與之對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)一體化程度的加強(qiáng),廠商之間的引力也逐漸增強(qiáng)。當(dāng)運(yùn)輸成本下降到某一臨界點(diǎn)后,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)便向某一區(qū)域聚集,區(qū)域差異也由原來的很小躍升到較大的階段。隨著運(yùn)輸成本的進(jìn)一步下降,廠商間的引力趨于減小,斥力逐漸加大,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重新發(fā)散于整個(gè)空間。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間變化的引力和斥力的消長(zhǎng),源自于廠商的聚集收益和擁擠效應(yīng)的比較。當(dāng)廠商在聚集的過程中獲得外部收益大于擁擠效應(yīng)帶來的損失時(shí),廠商間的引力大于斥力;而過度的聚集會(huì)使廠商所面對(duì)的產(chǎn)品和要素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,使得聚集的外部收益小于損失,廠商間的斥力大于引力,迫使廠商重新進(jìn)行區(qū)位選擇。雖然新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)從不同于傳統(tǒng)區(qū)位理論的角度解釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,但是這并不意味著新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)否定傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理因素的影響。相反,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)把它們看作是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接因素而加以重視。因?yàn)閰^(qū)域自然稟賦可以導(dǎo)致初始的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),然后再通過新經(jīng)濟(jì)地理因素的收益遞增的影響,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間發(fā)生變化。不過需要指出的是,雖然新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間的變化不是由生產(chǎn)要素的流動(dòng)產(chǎn)生,而是通過中間產(chǎn)品部門以及上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系而實(shí)現(xiàn)的,但是同時(shí)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)也承認(rèn),這種變化必須伴隨要素相應(yīng)流動(dòng)來完成。要素流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向一體化發(fā)展的體現(xiàn),其目的是為了尋求要素的最佳配置方式。但是要素流動(dòng)并不意味著要素會(huì)在經(jīng)濟(jì)空間上均勻?qū)ΨQ地進(jìn)行分布,相反,要素在經(jīng)濟(jì)空間上的流動(dòng)往往會(huì)導(dǎo)致要素在某一區(qū)域的聚集。要素流動(dòng)和聚集是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種特有的資源配置方式,是生產(chǎn)要素在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的體現(xiàn)。對(duì)于我國(guó)來說,東部沿海地區(qū)是主要的要素流入?yún)^(qū)域,而廣大的中西部地區(qū)則是要素的流出區(qū)域。生產(chǎn)要素之所以大規(guī)模地向東部沿海地區(qū)聚集,源于東部地區(qū)擁有較中西部地區(qū)更大的市場(chǎng)容量、更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更高的平均受教育水平等因素。雖然要素的流動(dòng)和聚集從根本上說有利于要素的優(yōu)化配置,有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高,但是它同時(shí)也是造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的主要原因之一。對(duì)于要素流入地而言,由于要素的不斷流入,會(huì)導(dǎo)致要素價(jià)格的下降,使得廠商利潤(rùn)空間擴(kuò)大,促使廠商進(jìn)一步加大對(duì)要素的投入,從而形成一個(gè)正向的積累循環(huán),大大促進(jìn)要素流入?yún)^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相反,對(duì)于要素流出區(qū)域來說,要素流出,特別是落后地區(qū)較為稀缺的人力資本和資金的流出,會(huì)給它們的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來不可避免的沖擊,極大地抑制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異總體特征描述與計(jì)量分析(一)基尼系數(shù)的計(jì)算1.計(jì)算方法。本文選用測(cè)度地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的常用指標(biāo)基尼系數(shù)(Ginicoefficient)。假如一國(guó)有n個(gè)地區(qū),每個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為Pi和Yi(i=1,2,3,…,n),則該國(guó)總?cè)丝诤徒?jīng)濟(jì)總量分別為:P=n∑i=1∑i=1nPiY=n∑i=1∑i=1nYi(1)為了計(jì)算基尼系數(shù),我們把某一地區(qū)的人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的比重定義為:Ρi=ΡiΡyi=YiY(2)由此可以計(jì)算累計(jì)變量:ysi=i∑j=1yjpsi=i∑j=1pj(3)在一個(gè)×的方框中,從原點(diǎn)(ps0,ys0)開始,把點(diǎn)(psi,ysi)順次連接起來就構(gòu)成了洛倫茲曲線(Lorenzcurve,見圖1)。在圖1中,x軸表示累計(jì)人口比重,y軸表示累計(jì)經(jīng)濟(jì)量。基尼系數(shù)就是洛倫茲曲線與45度線所圍成的面積Sa與45度線以下面積(Sa+Sb)的比值,即:G=Sa(Sa+Sb)(4)對(duì)于計(jì)算人均GDP基尼系數(shù)而言,由于從點(diǎn)(psi-1,ysi-1)到(psi,ysi)的連線之下的區(qū)域構(gòu)成一個(gè)不規(guī)則的圖形Sb,由此可以得到:=Sb=12n∑i-1(ysi-1+ysi)(psi-psi-1)n∑i=1(2ysi-yi)pi(5)根據(jù)式(5),可以把式(4)改寫為:G=1-n∑i=1(2ysi-yi)pi(6)2.數(shù)據(jù)來源。本文主要采用人均GDP和勞均GDP來表示地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所考察的時(shí)期為1978—2005年,東部和中西部的數(shù)據(jù)是在各省、市、自治區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上計(jì)算而得的。其中1978—1998年的數(shù)據(jù)來源于《新中國(guó)50年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,1999—2005年的數(shù)據(jù)來源于各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中缺少內(nèi)蒙古、山東兩省區(qū)和天津的個(gè)別年份的勞動(dòng)力人數(shù)資料,筆者采用常用的內(nèi)插法予以補(bǔ)充完整。3.中國(guó)基尼系數(shù)整體變動(dòng)趨勢(shì),根據(jù)前述計(jì)算方法,我們可以計(jì)算出1978—2005年中國(guó)31個(gè)省級(jí)區(qū)域的基尼系數(shù),其變動(dòng)趨勢(shì)如圖2所示。其中基尼系數(shù)1是對(duì)所有省市區(qū)按照人均GDP順序計(jì)算的;基尼系數(shù)2則是按照勞均GDP計(jì)算得到的。它們從總體上測(cè)度了中國(guó)各省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異演變的基本軌跡。從圖2中可以發(fā)現(xiàn),1978—2006年,中國(guó)基尼系數(shù)的演變呈現(xiàn)出先下降后上升的U形發(fā)展態(tài)勢(shì)。無論是基尼系數(shù)1,還是基尼系數(shù)2,在1978—1990年間,均呈明顯的下降趨勢(shì),說明在此期間,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距是趨于縮小的;而在1991—2006年間,它們雙雙上揚(yáng),說明我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)。目前,我國(guó)通常被分為東中西三大區(qū)域,在圖2所顯示的中國(guó)總體基尼系數(shù)在1991—2006年間呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)的情況下,計(jì)算東中西部之間差距在全國(guó)基尼系數(shù)中占有多大的比重(見表1),有利于我們?nèi)娴卣J(rèn)識(shí)和分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。從表1中可以看出,東中西部之間無論是人均GDP還是勞均GDP分布差異均占到全部省市區(qū)分布差異的70%以上,有的年份甚至超過了80%。另外,從表1中也可以發(fā)現(xiàn),東中西部的基尼系數(shù)小于以省市區(qū)數(shù)據(jù)計(jì)算的總體基尼系數(shù),這是因?yàn)橐允∈袇^(qū)數(shù)據(jù)計(jì)算的總體基尼系數(shù)可以分為東中西部三大區(qū)域之間的發(fā)展差距和三大區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)模型的構(gòu)建前面筆者通過構(gòu)建一個(gè)理論分析框架,討論了新經(jīng)濟(jì)地理、要素流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響,但是實(shí)際情況是怎樣的呢?中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與上述三類影響因素之間的關(guān)系是否符合我們的分析框架?下面筆者根據(jù)分析框架,構(gòu)建了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異影響因素的計(jì)量模型,其形式為:Yit=α0+α1Fi,t-1+α2Ni,t-1+α3Pi,t-1+εit(7)式中,Yit表示各個(gè)地區(qū)各年度GDP在全國(guó)GDP中所占的份額,通過Yit變化,我們可以看出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的變化趨勢(shì);F,N,P分別表示要素流動(dòng)向量、新經(jīng)濟(jì)地理向量和經(jīng)濟(jì)政策向量,對(duì)于這三個(gè)向量,筆者做了滯后一期的處理,使這些解釋變量成為被解釋變量被觀察到之前已經(jīng)被決定的變量,以減少模型的聯(lián)立性誤差;α0,α1,α2,α3和εit分別表示常數(shù)項(xiàng)、變量系數(shù)和殘差。由于影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的三大類因素中各自又包含著許多次級(jí)影響因素,筆者這里僅選取其中影響力較大的變量。下面對(duì)所選取的變量做必要的解釋。2.變量的選擇和解釋(1)新經(jīng)濟(jì)地理指標(biāo)新經(jīng)濟(jì)地理通過對(duì)傳統(tǒng)理論進(jìn)行詮釋,認(rèn)為在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸成本之間進(jìn)行權(quán)衡是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集的根本原因。產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因主要是:上下游企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性、人力資本聚集所帶來的知識(shí)外部性以及本地市場(chǎng)容量的大小等;而運(yùn)輸成本的變化與基礎(chǔ)設(shè)施緊密相關(guān)。為此,本文選用的新經(jīng)濟(jì)地理指標(biāo)有:第一,人力資本(X1)。由于統(tǒng)計(jì)資料的缺乏,本文用人口平均受教育程度來表示區(qū)域間人力資本相對(duì)量的大小;第二,市場(chǎng)容量的大小(X2)。用商品零售額在全國(guó)商品零售額中所占比例表示;第三,基礎(chǔ)設(shè)施(X3)。這里用郵電通信倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例和公路通車?yán)锍陶既珖?guó)的比重表示;第四,工業(yè)總產(chǎn)值(X4)。由于我國(guó)正處于工業(yè)化初期階段,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還將由工業(yè)部門的擴(kuò)張帶動(dòng),因而工業(yè)化進(jìn)程在地區(qū)間的差異必然會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間生產(chǎn)率,從而是人均GDP增長(zhǎng)率的差異;第五,地區(qū)參與國(guó)際貿(mào)易的能力(X5)。許多學(xué)者認(rèn)為有形的商品貿(mào)易促進(jìn)了思想的交換,并指出通過與發(fā)達(dá)地區(qū)的貿(mào)易往來有利于獲得知識(shí),產(chǎn)生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)和對(duì)本地R&D的刺激,導(dǎo)致生產(chǎn)力進(jìn)而技術(shù)進(jìn)步的加速,從而長(zhǎng)期持續(xù)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(2)不能流動(dòng),只是完全不可流動(dòng)由于不同生產(chǎn)要素具有不同的邊際生產(chǎn)力,導(dǎo)致對(duì)其需求的強(qiáng)烈程度不同,因此它們的流動(dòng)也呈現(xiàn)出不盡相同的特征。如資本、優(yōu)秀人才等高級(jí)要素極易流動(dòng),而土地等低級(jí)要素的流動(dòng)不甚充分,乃至完全不能流動(dòng)。因此,對(duì)于中國(guó)來說,要素流動(dòng)主要表現(xiàn)為落后地區(qū)的高級(jí)要素向發(fā)達(dá)地區(qū)聚集。本文主要考察兩個(gè)指標(biāo):第一,資本流動(dòng)(X6)。中西部地區(qū)每年都有大量的資金通過銀行存貸差、橫向投資和股票交易等多種形式流向東部沿海地區(qū),其數(shù)值筆者用《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的統(tǒng)計(jì)資料,運(yùn)用高全勝的計(jì)算方法,來估算區(qū)域間資本流動(dòng)規(guī)模;第二,勞動(dòng)力流動(dòng)(X7)。關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模的估算方法和結(jié)果有許多種,這里筆者根據(jù)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國(guó)人口與勞動(dòng)問題報(bào)告》各期中所提供的歷年我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模,計(jì)算出勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)的數(shù)據(jù)。(3)選取變量選取新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),地理和政策要素對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)主要有兩個(gè):其一是縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距;其二是調(diào)整和優(yōu)化資源的空間結(jié)構(gòu),提高資源的配置效率。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策有很多,在綜合考慮這些經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異影響作用大小的基礎(chǔ)上,筆者選取的變量有:第一,市場(chǎng)的對(duì)外開放程度(X8)。這里筆者采用沈坤榮和馬俊的方法,用區(qū)域外貿(mào)總量占區(qū)域GDP總量和區(qū)域外貿(mào)總量占全國(guó)外貿(mào)總量的比重來測(cè)度區(qū)域市場(chǎng)開放程度;第二,政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程度(X9)。筆者仿照金煜等人的辦法來測(cè)度政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程度,即通過扣除教科文衛(wèi)等公共支出后的政府支出占GDP的比重與全國(guó)均值之比來表示政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程度。3.年來的變量在不同時(shí)期內(nèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的作用是存在一定的差異由前文分析可知,改革開放以來我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出先降后升的“U”形特征,筆者認(rèn)為這是因?yàn)橛绊懸蛩卦诮?jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段所起作用大小不同而造成的。為了驗(yàn)證這一假設(shè),本文利用Eviews5.0軟件在對(duì)1978—2006年各變量對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用進(jìn)行計(jì)量測(cè)度之后,還以1990年為界限,分別檢驗(yàn)這些變量在1978—1990年和1991—2006年對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,并從中找出不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段影響地區(qū)差距的主導(dǎo)因素(見表2)。從表2中可以看出,不同變量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的作用是不同的,而且同一變量在不同時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的作用也有一定的差異,這是由我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同階段上具有不同特點(diǎn)所決定的。就總體而言,分階段計(jì)量結(jié)果的解釋力較整體要強(qiáng)一些,主要表現(xiàn)為R2和F檢驗(yàn)值顯著增大。從檢驗(yàn)結(jié)果我們還可以發(fā)現(xiàn),無論是要素流動(dòng)因素、新經(jīng)濟(jì)地理因素,還是經(jīng)濟(jì)政策因素中的變量,對(duì)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的形成,都有一定的解釋力。這說明我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距是受多種因素共同作用的結(jié)果。其中,就要素流動(dòng)來說,勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)加大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,特別是在1991—2006年其作用更加明顯。但是,區(qū)域間資本流動(dòng)的作用較勞動(dòng)力流動(dòng)要小得多,尤其是在1991—2006年間,其檢驗(yàn)值為負(fù)。這說明自20世紀(jì)90年代以來,我國(guó)資本大多表現(xiàn)為從東部向中西部流動(dòng),促進(jìn)了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)縮小