防止返貧監測幫扶掛牌督辦工作情況報告供借鑒尊敬的各位領導：在全縣上下深入學習貫徹習近平總書記來我縣視察重要指示精神和省第十二次黨代會精神，全力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接之際，各位領導蒞臨我縣開展調研督導，充分體現了省局對*的高度重視和真切關心。在此，我謹代表縣委、縣政府和百萬*人民，向各位領導的到來表示誠摯的歡迎，向您們長期以來對*工作的關心和支持表示衷心的感謝！今年以來，我縣深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神，以省級防止返貧監測幫扶掛牌督辦為重點，聚焦監測對象識別把握不精準、幫扶措施針對性不強、風險消除簡單化等問題，進一步壓緊壓實工作責任，健全常態化動態監測和幫扶工作機制，堅決守住不發生規模性返貧底線，不斷推動鞏固拓展脫貧攻堅成效再上臺階?，F將我縣防止返貧監測幫扶掛牌督辦工作落實情況匯報如下。一、納入掛牌督辦后所做的工作（一）高位推動、壓實責任。納入掛牌督辦后，縣委、政府主要領導高度重視，親自研究、高位推動，全縣各級積極響應、迅速行動，有力有序的推進各項具體工作落實。組建以縣委書記、縣長任雙指揮長的全縣防止返貧監測幫扶工作專班，下設綜合協調、信息監測、推進督導3個工作小組（縣委高度重視縣級防返貧監測幫扶專班力量，在縣鄉村振興服務中心專門成立了信息監測中心，增加事業編制4名，目前已抽調3名人員到信息監測中心工作），確保上下聯動、部門協同、一體落實。7月15日，*書記組織召開全縣防止返貧監測幫扶工作會議，對全縣防止返貧監測幫扶掛牌督辦工作進行全面系統安排；7月19日，縣委副書記、縣長*到西平鎮開展防返貧監測幫扶工作督導；7月20日、22日和8月17日，縣委*書記分別到*等鄉鎮開展防返貧監測幫扶工作暗訪督查，進一步壓緊壓實防止返貧監測幫扶工作責任；8月11日，縣委副書記、縣長*組織召開*縣2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專題會，對全縣防返貧監測幫扶工作進行系統安排；8月15日，縣委、縣政府分管領導組織召開全縣防止返貧監測幫扶推進暨業務培訓會，對全縣防返貧監測幫扶工作再安排、再部署、再落實，并對鄉鎮分管領導和業務人員進行專題培訓。（二）細化方案，落細工作。制定“1+5”防止返貧動態監測幫扶整改方案，積極探索建立監測對象“三級分類”管理機制、行業部門“四項聯動”工作機制、幫扶成效“三類保障”落實機制。一是抓實集中排查工作。組織縣鄉村干部4965人次開展防返貧監測幫扶集中排查，全覆蓋排查農戶43.68萬戶，5月新增監測對象98戶247人，6月日常排查新增監測對象697戶1500人，確保風險隱患早發現、早干預。全縣累計監測對象1647戶3409人。二是抓實風險信息推送和信息比對。健全線索信息共享制度，明確民政、醫保等16家縣級部門風險線索推送主體責任，財政、人社等8個行業部門擬新增監測對象信息比對主體責任，確定每月5日為“風險線索推送日”，組織召開了4次部門間防止返貧監測幫扶專題工作會議，共收到風險線索推送32682條，通過風險線索摸排新增納入監測對象260人。三是抓實監測幫扶。初步建立縣級幫扶措施庫，確保所有風險均能找到幫扶措施。選設縣鄉村三級防止返貧預警監測員434人，落實630名鄉科級干部作為監測聯系人，推動實現常態化、動態化摸排和跟蹤監測。將監測對象按照“紅”“黃”“藍”三級風險等級，實行分級管理，“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍卡戶”一季度一走訪，切實做到責任不松、幫扶不減。四是抓實脫貧人口增收。支持脫貧人口進入產業鏈，健全完善產業聯農帶農機制，保障產業類和到戶類項目需求，安排銜接資金用于產業類資金9364萬元，安排1040萬元支持1561戶脫貧戶、1647戶監測戶發展到戶產業項目，新增發放小額信貸217戶767.04萬元，解決脫貧群眾發展產業資金難題，逐步提高脫貧人口家庭經營性收入，確保脫貧人口家庭經營性收入增長不低于10個百分點。開發縣鄉村三級公益崗位2793個，幫助全縣脫貧人口實現穩崗就業28773人（其中：省外務工10383人、縣外省內務工10917人、縣內務工7473人），完成全年目標任務100.50%，實現有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業。全力確保2023年度全縣脫貧人口收入增速保持在16%以上。累計農村低保兜底脫貧戶10102人，兜底監測戶2085人，發放資金2237萬元；農村特困兜底脫貧戶1261人，兜底監測戶161人，發放資金636.51萬元；脫貧戶低保提標補發10433人，補發資金177.36萬元，監測戶低保提標1155人，補發資金20.21萬元。防返貧預警處置基金累計救助脫貧戶、監測戶606戶，發放資金92.32萬元，其中2023年37戶43.78萬元。五是強化跟蹤問效。建立防止返貧監測幫扶工作考評機制，推進情況每月一調度、每月一會商、季度一考評，依據結果評出“三佳”“三差”鄉鎮。7月上旬，全縣組建5個專項督導組，對33個鄉鎮防止返貧監測幫扶工作開展專項督導和季度考評。7月中旬，組建11個督導組對鄉鎮醫療風險線索核查佐證工作開展督導。（三）緊盯問題，抓實整改。一是抓實反饋問題整改。聚焦國家第三方評估和省級后評估反饋一一交賬問題、2022年度國家銜接資金績效評價考核發現問題以及舉一反三問題，分類制定總體整改方案和專項整改方案，明確整改措施、責任單位、完成時限，全面抓實問題整改。截至目前，國家考核評估反饋一一交賬問題5個，已整改完成2個，其余三個問題（村集體經濟收入低于5萬元、增加勞動力就業、脫貧人口持續增收）正按照時間進度加緊整改；省級考核評估反饋一一交賬問題8個，已整改完成7個，正在整改1個（新生鎮平橋村產業扶持基金未收回）；國家銜接資金績效評價反饋的2個具體問題和對標自查發現的4個問題全部整改完成；舉一反三自查自糾發現問題18個，已整改完成16個，其余2個正按照時間進度加緊整改。根據省市工作安排，于8月上旬開展了問題整改回頭看工作，舉一反三再次查找到問題770個，正在按時限整改。二是抓實風險線索核查。根據審計反饋我縣脫貧戶960條醫療風險線索，立即組織鎮村干部逐戶實地開展核實核準，同步核查“三保障”及飲水安全情況，需納入監測對象的立即啟動相關程序。組織5個縣級工作組，對自費醫療費用過高、子女全額承擔醫療費用等重點戶開展實地抽查，確保核查結果真實無誤。經核實，960條風險線索中自付費用由政府兜底51戶、子女或他人支付367戶、家庭自付526戶、整戶死亡13戶、其他3戶，已有58戶在6月份納入監測對象，整個核查核準和資料佐證工作已在7月17日前全面完成。同步啟動一般農戶醫療風險線索核查工作，對省級反饋的5764條醫療風險線索開展全覆蓋核查，整個核查核準和資料佐證工作已在7月底前完成，已于8月12日納入監測對象65戶146人（其中省級反饋風險線索排查25戶62人）。二、存在的問題短板（一）風險線索推送和信息比對方面。因受部門數據系統的各種行業規定、規則等限制，導致部門推送線索精準度不高；因涉及個人隱私，人行方面無法開展銀行存款等金融資產相關信息比對。（二）反饋問題整改方面。個別一一交賬問題因時間未到存在未全部整改到位，如：村集體經濟收入核算要在年底才能鎖定；脫貧人口增收情況要在9月底才能最終核算2023年度人均收入增速。（三）脫貧人口持續增收方面。受疫情、經濟下行等影響，部分脫貧人口外出務工時間縮短，月工資水平呈下降趨勢，工資性收入減少；受生豬價格波動、農資價格上漲以及干旱等自然災害影響，部分脫貧人口產業發展受影響，生產經營性收入減少。三、下步工作打算下一步，我們將嚴格貫徹中央和省委決策部署，按照“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，以“時時放心不下”的責任感使命感緊迫感，堅持目標導向、問題導向、結果導向，聚焦關鍵、突出重點，凝心聚力、奮力沖刺，保持決戰姿態，以“拼”的精神抓好各項工作落實，全力推動全年目標任務圓滿完成。（一）全面壓實各級責任。全面壓實縣級領導包鎮包村責任，定期督促指導聯系鄉鎮抓實防止返貧監測幫扶工作；壓實行業部門責任，在風險信息推送、信息比對、幫扶措施制定等方面下足功夫；壓實鄉鎮防止返貧監測幫扶主體責任，守住防返貧監測幫扶第一道關口；壓實幫扶責任人（監測聯系人）責任，全面提升幫扶成效。（二）加大日常排查力度。統籌用好鎮村干部、第一書記、駐村工作隊員以及村級監測員等力量，加強對獨人戶、大病慢病戶、殘疾戶、無勞動力戶、唯一住房為土坯房戶、新增低保戶、老人戶等重點群體的日常排查力度，綜合各方情況進行分析研判，切實做到應納盡納；進一步細化完善幫扶措施庫，加大對監測對象的幫扶力度，因戶施策制定綜合性幫扶措施，對幫扶成效進行跟蹤監測，確保真幫實扶。（三）加大問題整改力度。按照各類問題整改“回頭看”要求，對問題整改情況進行再次梳理，特別是針對國省一一交賬，組織責任部門和鄉鎮對號入座找出問題；圍繞舉一反三問題，有針對性地開展自查自糾；針對目前還未完成整改的，加大督促整改力度，確保限時整改到位；再次對脫貧戶和一般戶醫療風險線索核查開展“回頭看”，逐條進行審核，一戶一檔建立佐證資料備查。（四）全面提升數據質量。每月組織鄉鎮對信息數據開展核實核準，一項一項指標核實清楚，切實做到賬實相符、賬賬相符；定期開展縣級數據清洗，針對問題數據建立清單臺賬，逐條進行分析研判、“動態清零”。（五）多措并舉提升收入水平。持續開展脫貧人口增收百日攻堅行動，對脫貧人口和監測戶收入進行核算，并預估全年收入；聚焦收入下降、增收困難等低收入群