我國食品安全監管問題研究一、選題目的二、相關理論三、中國食品安全監管體制概況四、我國食品安全監管法律制度存在的問題五、完善我國食品安全監管制度的建議一、選題目的

（一）民以食為天,食以安為先,但近年來就是這“天大的事”總是出現這樣那樣的問題。今時今日食品問題已毋庸置疑的成為繼人口、環境、疾病之后的第四大社會問題,因為食品是否安全,關系民生健康、關系經濟發展、更關系到國家政治穩定和綜合國力之提升.

（二）2009年的“三鹿奶粉”事件后,食品安全隱患開始顯現,食品安全問題成為全社會范圍內關注與討論的焦點,我國政府對此也加緊展開了一系列試圖確保食品安全的舉措,其中最倍受關注的就是《食品安全法》的實施,它標志著我國食品安全領域有了基本法的規制,但是該法實施效果并不盡如人意,也許是具體制度實施過程中可操作性仍有所欠缺,也許是理論與實踐未能合理銜接,總之在該法實施之后我國食品安全問題仍然沒有得到有效解決,重大食品安全事故仍然繼續發生。（一）食品安全和食品質量安全

上市交易的食品不能存在毒害物質,須符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。國家質檢總局在《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》第三條對食品質量安全有所定義，對食品安全最直觀的定義就是“食品質量對食品消費者安全狀況的擔保”。具體表現為:食品首先需要滿足安全性要求,其次是食品的內在品質要過硬,不存在隱蔽危險,最后,絕不能忽略食品的包裝、標識,一定要按照法律規范,做到國家規定的要求。（二）食品安全監管

主要有兩層含義:其一,官方的規則或命令;其二,基于規則對某事的控制,包括對某一活動或某一程序的控制。二、相關理論二、相關理論

政府監管根據政策目標及手段的不同,一般將政府監管劃分為經濟性監管和社會性監管兩類。經濟監管側重于處理企業間及企業和消費者之間純粹的經濟關系,政府針對市場準入、價格、商品或服務質量等普遍服務,通過制定特定產業的進入、定價、融資以及信息發布等政策進行的調整。社會性管制的一個重要特點在于它的橫向制約功能,只要某一產業內的企業行為不利于改進社會或個人的健康、安全,損害了社會福利,都要受到政府相應的社會性監管。包括政府管制立法、政府管制執法、法規的修改與調整、放松或解除政府管制這四個階段。二、相關理論（三）食品安全監管的法律特征(1)法制性(2)強制性(3)全程性(4)普適性三、中國食品安全監管體制概況

從20世紀90年代中期以來,我國食品安全監管體制經歷了從衛生部門主管到多部門共管的時期,大致可以分為三個階段：第一階段：由衛生部門主管食品安全工作第二階段：食品安全由多部門共管第三階段：《食品安全法》實施后進入到由一個部門統一協調、其他部門具體監管的階段。

四、我國食品安全監管法律制度存在的問題

(一)食品安全監管法律體系不完善1.現有食品安全法律體系不完整

以生豬養殖過程中添加“瘦肉精”為例

2.立法解釋缺乏及時性和權威性

“毒豆芽”事件3.食品安全監管法律效力低(二)行政權力自身的缺陷(三)其他監管主體不被重視主要是指消費者和企業五、完善我國食品安全監管制度的建議

（一）食品安全監管應遵循的原則1.監管法治化原