..淺談保護生態環境、建立美麗旦增格桑曲古地球是我們共同的母親，大自然是我們賴以生存的環境，而豐富的自然資源是大自然賜給我們的財富?？墒墙鼛啄陙恚捎诳茖W的飛速開展，在一定程度上也造成了對生態環境的破壞，使很多資源瀕臨滅絕。這一點已引起了全世界的關注?？萍嫉拈_展，對人類來說當然是好事，可是在一定意義上來說，也是對生態環境的破壞。自然資源的減少；動植物的滅絕；對環境的破壞……自治區位于青藏高原的主體，地勢高峻，地理特殊，野生動植物資源、水資源和礦產資源豐富，素有"世界屋脊〞和"地球第三極〞之稱。這里不僅是南亞、東南亞地區的"江〞和"生態源〞，還是中國乃至東半球氣候的"啟動器〞和"調節區〞。政府高度重視的生態建立與環境保護，為加強的生態建立與環境保護，促進經濟、社會可持續開展，提高各族人民的生活質量，做出了巨大的努力。半個多世紀以來，的生態建立與環境保護作為現代化建立的一項重要容，與經濟開展、社會進步、人民生活的提高同步推進，取得了重大成就。一、生態環境的現狀〔1〕高原氣候寒冷、干旱、缺氧，90%以上國土處在高寒下，自然環境嚴酷導致生態系統具有不穩定性、敏感性、易變性等脆弱性特征。(2)生態環境的多樣性。由于地形地貌類型多樣且地域差異很大，形成了從熱帶到寒帶、從低山谷地到高原高山等多樣性生態環境。(3)高原是全球獨特的生態地域，生態平安閾值幅度窄，環境人口容量低，生態系統一旦破壞，很難恢復甚至成為荒漠、裸地。(4)地區的生態環境受全球氣候變暖和人類活動的綜合影響,呈現出生態系統穩定性降低、資源環境壓力增大等問題,突出表現為:冰川退縮顯著、土地退化形勢嚴峻、水土流失加劇、生物多樣性威脅加大與珍稀生物資源減少、自然災害增多等。青藏高原地區是我國冰川的集中分布區，冰川儲量5590立方千米，近30年冰川消融明顯，面積減小15%以上；全區沙漠化呈現不斷開展的態勢，沙化與潛在沙化土地達21萬平方公里，荒漠化面積達43萬平方公里，分別占全區總土地面積的18.1%和36.1；2的草原總面積12.44億畝,其中一半以上的草場嚴重退化，1/10的草場明顯沙化，全區已經退化而不能放牧的草場面積達1.7億畝3。隨著工業化進程的推進、公路鐵路等交通條件的改善、社會經濟的開展和人口的持續增長,生態環境問題日益突出，生態平安形勢依然嚴峻二、保護生態環境對建立的重要性第五次工作座談會以來進一步明確了開展的戰略定位，使成為重要的國家平安屏障、重要的生態平安屏障、重要的戰略資源儲藏基地、重要的高原特色農產品基地、重要在和諧、共處、互利、可持續的生態文明背景下，的經濟社會開展將會呈現又好又快開展的美好景象。因特殊的歷史地理因素，經濟社會較我國地長期處于落后的狀況，盡快擺脫落后面貌，迅速走向現代化，是社會進步與開展的必然要求，也是各族人民的強烈愿望。地處青藏高原，地理環境特殊，生態環境比擬脆弱，保護自然資源的再生能力。改善生態環境質量，確保自然生態系統的完整性及良好的調節能力，確保生態平安和經濟、社會、生態的和諧統一、協調開展，是現代化開展的重要容和可持續開展的戰略選擇。建立生態文明已經成為推進久安、可持續開展的重要戰略決策；也是保護碧水的必然選擇；更是人民與祖國人民同步實現建立小康社會的根本保證。三、保護生態環境的根本措施堅持人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一，加快實施主體功能區戰略，調整空間格局。充分考慮資源環境條件和開展差異，統籌規劃國土利用、經濟布局、人口分布、城鎮化格局和開展方向。著力構建科學合理的區域開展和生態平安格局，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。1、積極穩妥推進生態搬遷。加快實施"生態平安屏障保護與建立規劃"，著力抓好大江大頭區、草原、濕地、天然林以及生物多樣性保護，確保環境持續優美。加大植樹造林、封山育林力度，實施防護林體系建立、重點區域生態公益林建立工程。穩固和開展退耕還林、退牧還草成果，繼續推進礦山跡地生態恢復和地質災害防治、小流域綜合整治等工程。加強自然保護區的規化建立和管理，強化對高原典型生態系統、原生植被和野生動植物的保護。2、科學制定資源開發利用規劃。嚴格礦產資源開發企業準入，加大整合力度，做大做強礦產業。嚴格環境監管，加強礦山環境治理與生態恢復。按照生態優先、統籌考慮、適度開發、確保底線的要求，科學有序開發水能資源。建立健全水資源管理制度，加強水源地保護和用水總量管理。實行嚴格的耕地、草場保護制度。加強生物物種資源保護，合理開發生物物種資源，加強外來物種管理。3、開展綠色、循環、低碳的特色生態體系。大力開展高原特色生態農牧業，加快無公害產品、綠色食品和有機食品生產基地建立；大力開展太陽能、風能等清潔可再生能源；在生產、流通、消費等環節開展循環經濟。把生態文明理念融入到旅游開發的全過程，大力開展生態旅游。嚴格環境準入，所有流域、區域開發和行業開展規劃以及建立工程，必須嚴格履行環評制度，并把規劃環評和主要污染物排放總量控制指標作為工程環評受理和審批的前置條件。全面落實主要污染物總量控制目標責任制，建立健全減排統計、監測和考核體系。加強城鎮污水、垃圾處理設施建立與運營的環境監管，強化水泥行業二氧化硫和氮氧化物治理。制止建立重污染工程，依法關閉能耗物耗高、污染嚴重的企業。在優勢礦產業、建材業、藏醫藥業、高原特色食品業、民族手工業等重點領域推行強制性清潔生產審核，嚴格上市企業環保核查。加強重金屬相關企業環境監管，確保達標排放。嚴格危險化學品環境管理，強化放射源、射線裝置等輻射環境管理，建立健全輻射環境監測監視體系。4、建立健全的生態文明政治制度。建立生態文明作為可持續開展的重要途徑，必須提供完整有效的政治制度保障，政府制定重大的方針、政策；實行重大決策；實施重點工程、建造大型樓房時首先要考慮到對生態環境的影響，必須做到保護優先，保護與建立并重，實行邊保護邊建立的策略，有效地保護不可再生資源和能源，對違規開采的企業和個人進展嚴懲，防止過度的環境破壞和資源的浪費，從而為推進可持續開展提供堅強的政治保障和政策支持。完善環境信息公開制度，及時統一發布環境信息。加強環境應急處置工作，制定環境應急預案，配備救援物資和裝備，定期組織培訓和演練。加強自治區生態環境監測機構及自治區、地市兩級應急管理機構、應急監測和處置救援隊伍建立。縣級以上地方人民政府要進一步建立健全環境監測、監察機構和隊伍。加快環境保護專業人才隊伍建立，大力培養和引進高素質人才，提升環保隊伍整體素質。圍繞構建生態平安屏障、資源科學開發與合理利用、生態補償、環境治理與生態恢復等重點領域開展調查研究，提供實用技術和對策建議5、建立比擬完善的環境保護宣傳、教育體系，為建立生態文明提供強有力的文化支持。按照"自治區環境宣傳教育行動綱要"逐步建立政府引導、多部門聯合、全社會共同參與的環境保護宣傳、教育網絡，同時要不斷擴大環境保護新聞宣傳影響力和輿論引導力，進一步豐富環境文化產品，舉辦多層次環境保護宣傳活動，加強環境保護教育培訓，從而提高公眾環境保護意識，增強環境保護宣傳、教育創新能力和整體實力。逐步建立一支規模較大、素質較高的環境保護宣傳、教育隊伍，與構建生態平安屏障和建立生態、建立環境友好型社會的形勢及要求相適應。建立覆蓋全區主要城鎮、重點區域、重要江河湖泊的環境空氣質量、水質和輻射連續自動監測網絡。建立健全涵蓋各種環境要素的生態環境監測網絡，完善建立美麗考核評估指標體系，開展生態環境質量監測與評估。積極推進數字環保建立，加強環境信息、統計、宣傳教育能力建立和地市及縣級環保部門環境監測執法業務用房建立針對不同的教育層次，都要進展生態文明教育，所涉及的教科書中必須列出生態文明的教學容，為不同層次的學習人員提供從簡單到復雜，從低級到高級的生態文明知識，使每個人從小要養成良好的環境保護意識。特別是對處于幼兒園學習階段和小學學習階段的學生提供更多關于生態環境保護的知識，讓他們從小了解生態保護的現狀、破壞環境的危害、保護環境的重要性。5、建立和諧共處的生態文明社會。良好的生態環境和生態平安是實現生態文明的根底和前提，關系到每一位社會成員的幸福與，對社會的可持續開展起著舉足輕重的作用。和諧共處的生態文明社會，就是要依靠全社會的力量，讓每個公民參與到保護生態環境的行動中去，使生態文明建立成為全社會公民的自覺行動；讓生態文明理念在全社會結實樹立起來，使每個公民自覺保護生態環境，與破壞生態環境的不法分子抗爭到底；讓綠色生活的習慣扎根在每個公民的習慣當中，使整個社會變成和諧、節約、綠色的新家園。四、生態保護已經取得的成果2013年，自治區黨委、政府出臺"關于建立美麗的意見"并實施，逐步建立了生態環境保護長效機制之后，全面樹立了尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建立放在突出地位，融入經濟建立、政治建立、文化建立、社會建立各方面和全過程，努力建立美麗中國，實現中華民族永續開展。堅持節約資源和保護環境的根本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色開展、循環開展、低碳開展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業構造、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境。據統計，2011-2014年，全區共完成造林綠化任務(含封山育林)392.45萬畝，占規劃目標數的100.63%，其中完成人工造林193.54萬畝，封山育林198.91萬畝。森林覆蓋率由2002年的12.37%增至目前的14.01%，10余年間森林面積增加了195萬公頃，相當于1.95萬平方公里;建成各類保護區47個，自然保護區面積到達41.37萬平方公里，占全區國土面積的33.9%，居全國之首;森林覆蓋率達11.91%，活林木總蓄積量居全國首位;各類濕地面積600多萬公頃，居全國首位;125種國家重點保護野生動物、39種國家重點保護野生植物在自然保護區得到很好保護。市環境空氣優良率平均保持在99%以上。推廣電能、沼氣