大規模侵權事件的社會責任

一、不法行為或者多個具有同質性的事由大型侵權的概念由當地科學家翻譯自美國刑法中的術語“痕跡”。它是基于一個非法或多個同質性原因，給許多受害者造成人身傷害、財產損失或上述兩種傷害的侵權事件。大規模侵權事件波及范圍廣,影響力大,往往造成一定程度的社會秩序不穩定,關系一定的社會利益和國家利益。二、大規模侵權行為的法律應對隨著現代工業的發展,人們生活聯系的密切,大規模侵權行為的發生有趨于頻繁的趨勢,法律在應對大規模侵權行為時所凸現出來的不足也越來越明顯,這主要是由于大規模侵權行為所具有的特殊性決定的。(一)如何保證法律適用的正確統一以三鹿奶粉事件為例,受害者人數多達上萬人,且地域上分布廣泛,這就導致法院在審理案件時必須注意以下幾點:如何集中有限的司法資源為龐大的受害人提供法律救濟;如何在案件審理時保證法律適用的正確統一;對傷害尚未顯現的受害者,如何保證其救濟的實現。(二)服用量過小,損害后果難以認定就三鹿奶粉事件為例,首先,受害人人數眾多,由于種種情形并不是每個人都有足夠的證據證明自己曾服用侵權奶制品;其次,對于服用過多家奶制品的受害人而言,如何確定損害后果與各家奶制品企業侵權行為的因果關系是個難題;最后,對于損害尚未顯現的受害者,如果在損害后果出現后再提出索賠,也存在難以證明因果關系的難題。(三)損害補償功能缺失其一,大規模侵權所引發嚴重后果讓侵權法的損害補償功能黯然失色。其二,大規模侵權所造成的巨大損失往往會使侵權人喪失承擔民事賠償的能力,這樣如何救濟受害人就成為了一個難題。三、國家對大規模侵權事件的賠償責任(一)發社會矛盾,影響社會穩定大規模侵權事件容易引起人們對社會及對國家的不滿,易引發社會矛盾,勢必影響到社會的秩序和穩定。對于涉及到社會和國家利益的問題國家應予以特別重視,是需要國家機器來調整的問題,國家發揮其職能承擔起賠償的重任尤為重要。(二)國家對賠償的責任和依據國家應承擔賠償責任的依據以下幾種類型:1.國家賠償法規定的賠償責任國家在因國家機關和國家機關工作人員的行為造成的大規模侵權事件,依法應承擔賠償責任。這種責任是國家的過錯責任,也是國家的自己責任。2.國家治理鼓勵引導消費以三鹿奶粉事件為例,關于國家質檢部門的責任問題。1999年12月,國務院以“扶優扶強,引導消費,避免重復檢查,克服地方保護,減輕企業負擔”為宗旨,設立了產品質量國家免檢制度。正是這種依靠行業自律的制度,導致了國家對企業產品質量的監管不力。3.國家的社會和國家的救助維護社會秩序的穩定及政治統治的穩固。這是政府職能的問題,政府職能之一就是應對突發的群體性事件,保證社會的安定、人民的安全,國家對于受害者的保護,是政府履行對特定社會群體的社會救助,資金應該列入政府每年的財政預算之中,當然這筆資金在支付給受害人后無需向企業追償。4.正義的要求及時處理突發事件才能保證社會秩序的平穩,使受害人得到及時救治這也符合正義的要求。國家享有管理的權力,每年從企業的利潤中提取大量的利潤做為稅金,國家在享受權力和權利的同時也應該承擔責任和義務。對于稅收除一部分用于公共目的之外,應該抽出一部分用于該企業或整個行業的突發事件賠償。四、區分非國有單位筆者認為可以視情況而定。首先要區分國有與非國有單位,非國有單位又要區分是否是破產企業,然后再看國家在大規模侵權事件中所扮演的角色。(一)單位和單位賠償的法理依據國家機關和事業單位的人事、財政等的管理權都屬國家。對于這類單位引起的侵權事件,單位賠償很大程度上就是國家賠償。連帶賠償有其法理依據。這種賠償的性質是國家的自己責任。被害人可以選擇國家賠償或單位賠償。(二)企業財產的承擔因為單位有能力賠償其侵權造成的損失,以責權義相統一原則和法律的規定,企業以其企業財產對外承擔有限責任或無限連帶責任。若企業是侵權人,對其因自自己的過錯造起的責任當然由侵權人自己來承擔。企業的這種賠償責任的性質自己責任。(三)國家沒有過錯的情況下的賠償以《破產法》的賠償順序,對被侵權人(即:受害人)的清償屬于普通債權位于最后清償范圍。對于不能清償的部分,國家應該來買單。國家在此種情況下承擔的是社會責任和補充責任。當然,對于情況特殊的,如家庭因此不能生存的,可由國家先行墊付。上述幾種情況是在國家沒有過錯的情況下的賠償問題,若國家也存在過錯,無論企業是否破產,國家都應承擔與其責任相一致的賠償責任。這時的賠償是各自責任,受害者可以請求在企業與國家的各自過錯范圍內承擔責任。五、國家對受害者的救濟大規模侵權事件是影響范圍廣的事件,涉及到