第=page11頁，共=sectionpages11頁人教部編版選擇性必修1《2.6西方的文官制度》2023年同步練習(xí)卷考試范圍：xxx；考試時(shí)間：100分鐘；命題人：xxx一、單選題（本大題共19小題，共19.0分）1.19世紀(jì)中期，（英國）由于實(shí)行政黨政治，政府的更迭經(jīng)常導(dǎo)致工作人員大換班，往往引起周期性的政治動(dòng)蕩。材料意在說明（）A.英國民主政治的發(fā)展 B.英國文官制度的弊端

C.文官制度建立的必要 D.責(zé)任內(nèi)閣制必須廢除2.十九世紀(jì)，英國常務(wù)次官以下的廣大政府官員組成文官隊(duì)伍，他們負(fù)責(zé)執(zhí)行政策，是常任官員。法律規(guī)定：錄用文官要通過公開競爭考試，文官不得兼為議員，不得介入黨派政治活動(dòng)。據(jù)此可知，英國文官制度的相關(guān)規(guī)定（）A.保證了官員群體的素質(zhì) B.體現(xiàn)議會(huì)對政黨的監(jiān)督

C.有利國家政治有序運(yùn)行 D.推動(dòng)責(zé)任內(nèi)閣制的形成3.西方國家的文官一般特指在政府行政部門任職的事務(wù)官。他們既是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的工具，也擔(dān)負(fù)著管理社會(huì)公共事務(wù)的職能。19世紀(jì)中后期，西方首先建立文官制度的國家是（）A.英國 B.美國 C.德國 D.法國4.19世紀(jì)中期以來，在英國建立了文官制度，文官并不包括組成內(nèi)閣的大臣，即與內(nèi)閣共進(jìn)退的“政務(wù)官”，而僅指“事務(wù)官”，其職責(zé)是執(zhí)行當(dāng)時(shí)政府的政策，而非對政黨活動(dòng)的參與。這（）A.保證了政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性 B.適應(yīng)了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)參政需要

C.克制了腐敗滋生 D.保證了民主制度實(shí)行5.英國自1870年建立文官制度以來，考核以工作能力與表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)和晉升的依據(jù)。20世紀(jì)60年代英國文官考核制度進(jìn)行了改革，主要目標(biāo)是廢除通才的用人標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專業(yè)化管理配合行政專業(yè)化分下的要求。這一變化表明（）A.科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展 B.國家干預(yù)力度的加強(qiáng)

C.工業(yè)革命的率先進(jìn)行 D.議會(huì)制度的不斷完善6.英國文官制度的形成經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程，其形成的一個(gè)重要標(biāo)志是（）A.實(shí)行職位分類制度 B.推行考試錄用制度

C.文官政治中立 D.設(shè)立國家文官管理機(jī)構(gòu)7.美國獨(dú)立后，聯(lián)邦政府在任用官員方面經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，即資歷制時(shí)期、“政黨分贓”制時(shí)期、功績制時(shí)期。以下現(xiàn)象屬于第三個(gè)時(shí)期的是（）A.每次選舉后聯(lián)邦政府都會(huì)出現(xiàn)一次大的人事變動(dòng)

B.公職人員的錄用不受政治、種族、宗教、性別等影響

C.上層集團(tuán)把聯(lián)邦政府官員看成是自身權(quán)力的派生物

D.選撥那些作出貢獻(xiàn)的有威望的上層階級(jí)組成聯(lián)邦政府8.嚴(yán)格來看，內(nèi)閣是一個(gè)不定型的團(tuán)體，內(nèi)閣成員既不能作為管理和策劃者，也不能作為政治領(lǐng)導(dǎo)者。羅斯福總統(tǒng)是不可能完全把內(nèi)閣當(dāng)作一個(gè)團(tuán)體顧問來使用的，內(nèi)閣成員們也不可能提出總統(tǒng)所需的方案。現(xiàn)實(shí)的需要使總統(tǒng)轉(zhuǎn)向了“新政”人。據(jù)此判斷，下列哪些屬于“新政”人（）A.新晉的內(nèi)閣閣員 B.新當(dāng)選的國會(huì)議員

C.總統(tǒng)新任命的司法人員 D.新型的政府公職人員9.西方某法律規(guī)定，文官不對任何政黨承擔(dān)政洽義務(wù)，不得參加政治活動(dòng)，也不能公開發(fā)表自己的政治觀點(diǎn)，必須忠實(shí)執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策。這一規(guī)定，體現(xiàn)了文官制的（）A.擇優(yōu)錄取原則 B.政治中立原則 C.職務(wù)常任原則 D.論功晉升原則10.現(xiàn)代學(xué)者認(rèn)為“文官制度改革和議會(huì)改革一樣，不僅推動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)民主化的進(jìn)程，而且對其他國家的政治發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響”。約翰?穆勒當(dāng)年也稱文官制度改革是英國“歷史上最偉大的公務(wù)革新之一”。兩者看法的共同點(diǎn)是（）A.指出了英國文官制度的當(dāng)代意義 B.指出了英國文官制度的世界意義

C.肯定了英國文官制度的深遠(yuǎn)影響 D.肯定了英國文官制度的歷史價(jià)值11.1853年英國議會(huì)組織專門委員會(huì)，對政府官制和人事制度進(jìn)行調(diào)查，提出《麥克萊報(bào)告》。主張考選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意通才，即一般的教育程度及適應(yīng)能力；職員任用必須經(jīng)過公開競爭考試。考核及格后接受訓(xùn)練兩年，按成績分派工作。據(jù)此分析，這個(gè)報(bào)告（）A.對英國文官制度產(chǎn)生了極大影響 B.標(biāo)志著英國文官制度的產(chǎn)生

C.導(dǎo)致了民眾對政府的不滿 D.促使英國出現(xiàn)書面考試制度12.1854年，《諾斯科特一屈威廉報(bào)告》發(fā)表。根據(jù)此報(bào)告，英國于1855年和1870年頒布兩大法令，確立了近代文官制度。有人稱文官成為“從不更迭的幕后政府”。主要是因?yàn)榻墓伲ǎ〢.通過立法確立 B.無過不被免職 C.保持政治中立 D.行政廉潔高效13.19世紀(jì)中期起，英國議會(huì)下院中各大政黨都設(shè)立黨監(jiān)，其職責(zé)是督促本黨議員在議會(huì)服從黨的紀(jì)律，與本黨的立場保持一致，并對違反者予以黨內(nèi)懲罰。這一舉措意在（）A.維護(hù)議會(huì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié) B.提高議會(huì)決策的效率

C.增強(qiáng)政黨政治競爭力 D.貫徹內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制14.1700年，英國《吏治澄清法》規(guī)定，“凡接受皇家薪俸及年金的官吏，除各部大臣及國務(wù)大臣外，均不得為議會(huì)下院議員”。1805年，財(cái)政部設(shè)立了常務(wù)次官主持日常事務(wù)，不參加政黨活動(dòng)，不隨內(nèi)閣的更迭而替換。到1830年，大多數(shù)政府部門已經(jīng)設(shè)立常務(wù)次官。這一系列舉措（）A.克服了文官制度存在弊端 B.確保了上下議院權(quán)力的制衡

C.實(shí)現(xiàn)了政治和管理的分離 D.解決了營私舞弊的政治亂象15.在英國，公務(wù)人員一律不準(zhǔn)經(jīng)商或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)。凡利用國家職權(quán)泄露國家機(jī)密的，將根據(jù)《國家保密法》予以嚴(yán)懲。該規(guī)定旨在（）A.樹立公務(wù)人員公正無私的責(zé)任心 B.維護(hù)英國內(nèi)閣責(zé)任制

C.杜絕公務(wù)人員營私舞弊的現(xiàn)象 D.保證立法機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作16.按照規(guī)定，英國文職人員的升遷由統(tǒng)考和本部門考績這兩個(gè)方面來決定。不過英國的行政學(xué)專家一般都不主張用考試的方法來決定文職人員的升遷。專家這一主張主要是因?yàn)椋ǎ〢.工作多年的人考試能力不如剛畢業(yè)的人員

B.文職人員會(huì)分散精力應(yīng)付考試，很難專心從事本職工作

C.缺乏統(tǒng)一管理和命制試題的具體機(jī)構(gòu)

D.沒有制定頒布相關(guān)的法律文獻(xiàn)來支撐17.1883年美國國會(huì)通過《美國文官法》，確立了文官錄用和組織的三項(xiàng)原則，即競爭考試原則、文官地位相對穩(wěn)定原則、文官政治中立不為黨派利益服務(wù)原則。這一法案的設(shè)立（）A.限制了美國總統(tǒng)的權(quán)力 B.提高了國家治理水平

C.適應(yīng)了近代社會(huì)發(fā)展需求 D.緩解了政黨制度矛盾18.羅斯福所采用的“政治庇護(hù)制”與之前的《彭德爾頓法》有很大的不同。羅斯福執(zhí)政時(shí)期更注重適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展變化，更加注重實(shí)效，以及為當(dāng)時(shí)的政治和政策服務(wù)。從這一點(diǎn)來看，羅斯福執(zhí)政時(shí)期的“政治庇護(hù)制”可以說是“一種最具有現(xiàn)代意識(shí)的人事管理制度”。對此理解最準(zhǔn)確的是羅斯福執(zhí)政時(shí)期“政治庇護(hù)制”（）A.只是非常時(shí)期實(shí)行的一個(gè)非常政策

B.是早期“政黨分贓制”和“政治庇護(hù)制”的卷土重來

C.帶來了羅斯福執(zhí)政時(shí)期文官政治化的傾向

D.對美國的現(xiàn)代人事管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響19.撒切爾夫人在《撒切爾夫人回憶錄：唐寧街歲月》中提到：在1980年5月13日我向國會(huì)提出縮減公務(wù)員人數(shù)的長程目標(biāo)時(shí)，公務(wù)員的總?cè)藬?shù)已減為70.5萬人。往后4年內(nèi)，我們期望能減為63萬人。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，以下措施可行的是（）A.辭退部分不稱職的公務(wù)員 B.裁撤部分部門和壓縮機(jī)構(gòu)

C.只需減少錄用數(shù)量，無須太大變動(dòng) D.提請議會(huì)，更改公務(wù)員任用的法律二、多選題（本大題共1小題，共3.0分）20.隨著資產(chǎn)階級(jí)民主政治的深入人心，民主、自由、平等、公平競爭的思想逐步為西方廣大民眾所接受，從而使中國科舉考試的特質(zhì)獲得了植根的社會(huì)土壤，成為西方近代文官考試制度創(chuàng)建指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。這一特質(zhì)應(yīng)該是（）A.綜合評價(jià) B.公開平等 C.競爭擇優(yōu) D.公平公正

答案和解析1.【答案】C【解析】依據(jù)材料“19世紀(jì)中期，（英國）由于實(shí)行政黨政治……往往引起周期性的政治動(dòng)蕩”及所學(xué)知識(shí)可知，伴隨英國工業(yè)革命的完成，英國政黨政治建立起來，但是不同政黨上臺(tái)，會(huì)引發(fā)工作人員的大換班，引發(fā)政治動(dòng)蕩，所以文官制度的建立非常迫切，C項(xiàng)正確；

材料涉及的是文官制度建立的背景，AB兩項(xiàng)不符合材料主旨，排除；

“責(zé)任內(nèi)閣制必須廢除”說法錯(cuò)誤，排除D項(xiàng)。

故選：C。

本題考查西方文官制度的建立，需要考生掌握西方文官制度建立的背景及過程。

本題考查西方文官制度的建立，旨在考查學(xué)生解讀材料、分析理解、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。

2.【答案】C【解析】由材料可知，文官具有中立性，不帶有黨派的政治傾向，是常任官員，流動(dòng)性不強(qiáng)，有利于政治的平穩(wěn)有序，C項(xiàng)正確；

公開考試有利于選拔人才，并不能保證官員的素質(zhì)，排除A項(xiàng)；

材料強(qiáng)調(diào)的是文官制度，并未提及議會(huì)，排除B項(xiàng)；

英國責(zé)任內(nèi)閣制形成于1721年，排除D項(xiàng)。

故選：C。

本題主要考查英國的文官制度，要求學(xué)生結(jié)合英國文官制度的特征和影響來分析。

解答本題要搞清楚英國文官制度的特征和影響，學(xué)生要有一定的結(jié)合所學(xué)知識(shí)理解材料的能力。

3.【答案】A【解析】結(jié)合所學(xué)可知，西方首先建立文官制度的國家是英國，故A項(xiàng)正確，排除B、C、D項(xiàng)。

故選：A。

本題主要考查西方文官制度的建立及特點(diǎn)。解題的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握材料主旨，緊扣材料，抓住材料關(guān)鍵詞，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行作答。

本題主要考查西方文官制度的建立及特點(diǎn)，側(cè)重考查考生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，準(zhǔn)確把握材料主旨的能力。

4.【答案】A【解析】據(jù)材料“文官并不包括組成內(nèi)閣的大臣，即與內(nèi)閣共進(jìn)退的‘政務(wù)官’，而僅指‘事務(wù)官’”可知，文官僅指“事務(wù)官”，其職責(zé)是執(zhí)行當(dāng)時(shí)政府的政策，而非對政黨活動(dòng)的參與。他們構(gòu)成了政府中所謂的“非政治”的分子，即不參與黨派之爭的人。在內(nèi)閣發(fā)生經(jīng)常更迭的情況下，他們的存在保證了政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，A項(xiàng)正確；

B項(xiàng)表述符合史實(shí)，但是材料無法體現(xiàn)，材料主要體現(xiàn)了英國的文官制度不受政黨活動(dòng)影響，排除B項(xiàng)；

C項(xiàng)說法絕對化，英國的文官制度有助于解決政治腐敗問題，不能克制，排除C項(xiàng)；

D項(xiàng)說法絕對，英國的文官制度有助于民主制度的實(shí)行，但無法保證，排除D項(xiàng)。

5.【答案】C【解析】從材料中“英國自1870年建立文官制度以來，考核以工作能力與表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)和晉升的依據(jù)。20世紀(jì)60年代英國文官考核制度進(jìn)行了改革，主要目標(biāo)是廢除通才的用人標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專業(yè)化管理配合行政專業(yè)化分下的要求”明顯可以看出是要適應(yīng)工業(yè)革命以來社會(huì)分工的要求，培養(yǎng)更多的專業(yè)化管理人才，C正確；

ABD選項(xiàng)不符題干感的特征，排除。

故選：C。

本題主要考查西方的文官制度，需要結(jié)合西方文官制度的特征來解答。

本題主要考查西方的文官制度，考查學(xué)生準(zhǔn)確解讀材料及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。

6.【答案】B【解析】英國文官制度的形成經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程，其形成的一個(gè)重要標(biāo)志是推行考試錄用制度，B正確；

ACD均和材料無關(guān)，排除。

故選：B。

本題主要考查了西方文官制度，要求學(xué)生結(jié)合西方文官制度的特征和影響來分析。

本題主要考查了西方文官制度，側(cè)重考查考生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，準(zhǔn)確把握材料主旨的能力。

7.【答案】B【解析】A．美國實(shí)行兩黨制，選舉后的人事變動(dòng)屬于“政黨分贓”，A項(xiàng)屬于第二個(gè)時(shí)期，排除；

B．功績制時(shí)期是指通過文官考試獲取文官資格，按照功績晉升的時(shí)期，公職人員的錄用不受政治、種族、宗教、性別等影響，所以B項(xiàng)正確；

C．作出貢獻(xiàn)的上層集團(tuán)，因威望獲職，同時(shí)把聯(lián)邦政府官員看成是自身權(quán)力的派生物，C項(xiàng)屬于第一個(gè)時(shí)期，排除；

D．選撥那些作出貢獻(xiàn)的有威望的上層階級(jí)組成聯(lián)邦政府也是屬于第一個(gè)時(shí)期。

故選：B。

本題主要考查美國的政治制度，要求學(xué)生結(jié)合美國政治制度的特點(diǎn)和發(fā)展表現(xiàn)來分析。

解答本題要搞清楚美國政治體制的特點(diǎn)，學(xué)生要有較強(qiáng)的結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析材料的能力。

8.【答案】D【解析】A.新晉的內(nèi)閣閣員不屬于“新政”人，排除A；

B.“新政”是政府主導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)是行政人員，而非國會(huì)人員，排除B；

C.“新政”是政府主導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)是行政人員，而非司法人員；

D.材料反映的是羅斯福執(zhí)政時(shí)期對官員的選擇，總統(tǒng)所需要的是能夠?yàn)樾抡?wù)的官員，這部分官員有較高的文化和專業(yè)知識(shí)，是新型的政府官員，D正確。

故選：D。

本題主要考查羅斯福新政，要求學(xué)生結(jié)合羅斯福新政的特征來分析。

解答本題要搞清楚羅斯福新政的特征，學(xué)生要有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)功底。

9.【答案】B【解析】A.材料未涉及錄取原則，故排除A項(xiàng)；

B.根據(jù)材料“不對任何政黨承擔(dān)政治義務(wù)，不得參加政治活動(dòng)，也不能公開發(fā)表自己的政治觀點(diǎn)”可知，材料體現(xiàn)了文官制的政治中立原則，故B項(xiàng)正確；

C.選項(xiàng)中“職務(wù)常任”材料體現(xiàn)不出來；

D.“論功晉升”材料未涉及，故排除。

故選：B。

本題主要考查西方的民主制度，要求學(xué)生結(jié)合西方文官制度的特征來分析。

解答本題要搞清楚近代西方文官制度的特點(diǎn)和影響，學(xué)生要有一定的結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析材料的能力。

10.【答案】D【解析】A.材料并沒有強(qiáng)調(diào)英國文官制度的當(dāng)代意義；

B.約翰?穆勒并沒有強(qiáng)調(diào)英國文官制度的世界意義；

C.約翰?穆勒并沒有強(qiáng)調(diào)英國文官制度的深遠(yuǎn)影響；

D.從材料中兩位學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出，他們都是對英國文官制度極度肯定，選項(xiàng)符合題干的要求。

故選：D。

本題主要考查找英國的文官制度，要求學(xué)生結(jié)合英國文官制度的特征和影響來分析。

解答本題要搞清楚英國文官制度的特征和影響，學(xué)生要有一定的結(jié)合所學(xué)知識(shí)理解材料的能力。

11.【答案】A【解析】A.《麥克萊報(bào)告》有利于選拔真正有治國能力的人才，使選拔制度更加趨于公平、公正，因此推動(dòng)了英國文官制度產(chǎn)生，故選A項(xiàng)；

B.英國文官制度最終確立于1870年，B項(xiàng)明顯與這一時(shí)間不符；

C.1854年克里米亞戰(zhàn)爭因后勤供應(yīng)問題傷亡慘重，使人們對政府官員的管理能力產(chǎn)生不滿，C項(xiàng)錯(cuò)誤；

D.材料并未說明這是英國首次使用試卷考試，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

故選：A。

本題主要考查的是西方文官制度，解答本題需要掌握《麥克萊報(bào)告》提出的意義。

本題主要考查的是西方文官制度，考查學(xué)生分析材料、提取有效信息并結(jié)合所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。

12.【答案】C【解析】根據(jù)材料“從不更迭的幕后政府”可知，文官保持政治中立，獨(dú)立于政黨之外，因此才“從不更迭”，不參與政黨之間的斗爭，故C正確；

根據(jù)材料“英國于1855年和1870年頒布兩大法令，確立了近代文官制度”可知，文官制度是通過立法確立，但不能體現(xiàn)出“從不更迭的幕后政府”的特點(diǎn)，A項(xiàng)不符合題意，排除；

BD項(xiàng)無法從題目中獲得信息，與題意不符，排除。

故選：C。

本題考查西方文官制度，解題的關(guān)鍵信息是“從不更迭的幕后政府”。

本題為中檔題，考查西方文官制度，考查學(xué)生準(zhǔn)確解讀材料及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。

13.【答案】C【解析】據(jù)所學(xué)知識(shí)，設(shè)立黨監(jiān)有利于保證本黨議員在議會(huì)活動(dòng)中立場一致，這是政黨競爭的斗爭需要，選C。

據(jù)材料“其職責(zé)是督促本黨議員在議會(huì)服從黨的紀(jì)律，與本黨的立場保持一致”可知是為了維護(hù)本黨的團(tuán)結(jié)，和議會(huì)無關(guān)，排除AB。

材料沒涉及內(nèi)閣，排除D。

故選：C。

本題主要是考查資產(chǎn)階級(jí)代議制，要掌握政黨制度相關(guān)知識(shí)。

本題主要是考查資產(chǎn)階級(jí)政黨制度，考查學(xué)生準(zhǔn)確解讀材料，獲取有效信息，調(diào)動(dòng)、運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力。

14.【答案】C【解析】根據(jù)材料信息“凡接受皇家薪俸及年金的官吏，除各部大臣及國務(wù)大臣外，均不得為議會(huì)下院議員”“1805年，財(cái)政部設(shè)立了常務(wù)次官主持日常事務(wù)，不參加政黨活動(dòng)，不隨內(nèi)閣的更迭而替換。到1830年，大多數(shù)政府部門已經(jīng)設(shè)立常務(wù)次官”可知，英國政府部門設(shè)立常務(wù)次官主持日常事務(wù)，不參加政黨活動(dòng)，不隨內(nèi)閣的更迭而替換，實(shí)現(xiàn)了政治和管理的分離，C項(xiàng)正確；

文官制度易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象，依然存在弊端，排除A項(xiàng)；

設(shè)立常務(wù)次官與上下議院權(quán)力的制衡無關(guān)，排除B項(xiàng)；

設(shè)立常務(wù)次官，建立文官制度，不能根本上解決營私舞弊的政治亂象，排除D項(xiàng)。

故選：C。

本題考查了西方文官制度，要求學(xué)生閱讀史料并結(jié)合所學(xué)作出回答。

本題考查了西方文官制度，要求學(xué)生具有解讀材料信息，調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析歷史問題的能力。

15.【答案】A【解析】材料“在英國，公務(wù)人員一律不準(zhǔn)經(jīng)商或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)……”體現(xiàn)了英國政府對公務(wù)人員政治道德和職業(yè)素養(yǎng)的要求，其主要目的是樹立公務(wù)人員公正無私的責(zé)任心，故A項(xiàng)正確；

材料和英國內(nèi)閣責(zé)任制、立法機(jī)構(gòu)無關(guān)，排除B、D兩項(xiàng)；

“杜絕”表述絕對化，排除C項(xiàng)。

故選：A。

本題考查西方文官制度，根據(jù)材料“在英國，公務(wù)人員一律不準(zhǔn)經(jīng)商或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)……”及所學(xué)西方文官制度的特點(diǎn)分析作答。

本題考查西方文官制度，旨在考查學(xué)生解讀材料、分析理解、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。

16.【答案】B【解析】A.結(jié)合所學(xué)知識(shí)，我們可知英國的行政學(xué)專家一般都不主張用考試的方法來決定文職人員的升遷，因?yàn)閷?shí)踐證明，服務(wù)多年的人，其考試成績-般都不如剛從學(xué)校畢業(yè)出來人員，但這不是最主要的原因；

B.因?yàn)楣ぷ鞫嗄甑娜丝荚嚹芰Σ蝗鐒偖厴I(yè)的人員，所以文職人員如把全部精力都放在應(yīng)付升級(jí)的考試上，就很難專心從事他們所服務(wù)的工作，這才是最主要的原因，B符合題干要求；

C.缺乏統(tǒng)一管理和命制試題的具體機(jī)構(gòu)并不是原因；

D.沒有制定頒布相關(guān)的法律文獻(xiàn)來支撐并不符合具體的歷史事實(shí)。

故選：B。

本題主要考查英國的文官制度，要求學(xué)生結(jié)合英國的文官制度特征來分析。

解答本題要搞清楚英國文官制度的特征和影響，學(xué)生要有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)功底。

17.【答案】B【解析】從材料中“確立了文官錄用和組織的三項(xiàng)原則，即競爭考試原則、文官地位相對穩(wěn)定原則、文官政治中立不為黨派利益服務(wù)原則”可以看出這一法案有利于規(guī)范美國的官僚管理制度，提高了美國的國家治理水平，B符合材料的意思；

ACD選項(xiàng)不符合材料的意思。

故選：B。

本題主要考查美國的選官制度，要求學(xué)生結(jié)合美國文官制度的特征來分析。

本題主要考查美國的選官制度，側(cè)重考查學(xué)生