，準入條件及審查要求一、生產條件要求一生產能力、規模、條件1投資總額（不含土地價值）不小于8億元人民幣，且凈資產（不含土地價值）不小于5億元。2設計生產綱領不小于5萬輛3（1）車身前、后、頂蓋、側部上下等非平面覆蓋件應在本企業全部使用正式模具生產；（2）車架縱梁、橫梁采用中厚板時應在本企業全部使用正式模具沖壓成型；4企業（或被委托企業）應具備與上述覆蓋件、骨架、車架相適應的生產設備。5具有車身骨架及車身總成焊接流水生產線；具有適宜的骨架總成焊裝夾具。6應具有涂裝生產流水線，涵蓋脫脂、磷化、去離子清洗、底漆、面漆、烘干和涂膠等過程。底漆應采用電泳工藝及相應設備，面漆應采用靜電噴涂工藝并具有相應設備。面漆噴涂室和烘干室具有空氣凈化裝置。涂裝生產設備及工裝應滿足企業標準（產品技術條件）中對油漆質量和車身表面質量的相關要求。7具有機械化流水作業的車身內飾及附件裝配線。具備車架總成成形能力（焊接或鉚接工藝及相應設備和工藝裝備），以及機械化流水作業的底盤裝配線（有底盤的車輛）；具有機械化流水作業的總裝配線（或是上述裝配線的組合）。8生產設備的加工精度和能力應當與產品特性要求相適合。應具有純電動低速乘用車生產所必須的專用設備、工裝和工具，制定和實施安全防護措施；必要時，還需有充電設備。二設計開發能力9企業應建立專門從事產品設計開發的機構，統一負責產品設計開發過程中的工作。企業應配備與設計開發任務相適應的產品策劃、整車設計、總成部件設計、試制、試驗和檢驗、標準法規、情報信息、知識產權與專利等方面的專業技術人員。企業應有穩定的開發投入，以滿足產品研發的需要。每年研究開發經費占銷售收入的比例應不小于3%。開發的設備、工具及程序軟件的投入不少于200萬元。10專業技術人員占公司職工的比例不小于5%。應為從事產品開發的技術人員建立技術檔案，包括教育經歷、工作經歷、培訓記錄和設計開發成果等，并應建立和落實產品開發技術人員技能評價和長期考核制度。11應有確定的產品開發中、長期發展戰略規劃和年度工作目標，定期進行考核。12企業應建立產品標準體系，企業產品技術標準中的要求應高于相應的國家標準及行業標準，且應按規定辦理備案手續。企業應有具備資格的專職人員負責標準化工作，并有可靠的渠道及時獲得與產品有關的國家和行業標準。企業應對適用的標準法規相關要求進行充分的識別，評價標準法規對產品的影響，必要時進行產品的試驗驗證，定期提交分析報告。應在標準法規實施日之前將有關要求轉化為可操作的信息（特殊文字符號或專門的文件），并在生產管理過程中及產品文件（企業標準及產品圖樣等）、過程操作文件（工藝文件及作業指導書等）中得到體現。13建立適于本企業的產品設計開發工作流程和指導具體設計工作的設計規范及作業指導書，內容至少應當覆蓋自主知識產權產品及整車設計全過程、技術文件管理、標準化等內容，且在實際工作中得以應用。設計開發工作流程要突出純電動低速乘用車設計開發相關的環節和要求。設計規范應能夠指導純電動低速乘用車的設計和驗證、采購總成部件功能與性能要求的開發和確認等工作；至少覆蓋整車控制、電機控制、變速器與動力耦合裝置控制、車載能源管理、車載充電管理、通訊和數據交換等系統和子系統功能與性能要求的設計開發等工作。14必須具備車身總布置、車身設計、底盤總布置、車架設計、電驅動系統集成、整車匹配的設計開發能力，并在具體產品的設計開發中得以體現。應理解、享有整車控制、驅動系統等核心技術的技術原理、結構、功能和性能要求、控制方法、通訊和數據交換、失效模式和安全風險以及測試評價方法、主要故障模式的診斷和解決措施等。此外還應理解、制定控制系統、車載能源系統、驅動系統等各系統的邊界劃分與接口定義15能應用計算機進行設計分析計算，包括車身結構分析、應力分析、運動分析、整車技術特性和性能分析等。應建立與產品相適應的、有參考價值的產品信息數據庫，并應包括國內外及企業自身產品的相關信息。16應采用多方論證的方法進行產品和制造過程的設計和開發；應進行產品質量先期策劃（APQP），并保存相關的策劃記錄。策劃輸出應形成“新產品開發任務書”、“新產品開發總體質量計劃”或類似文件，并通過企業審核批準。應按制造過程的設計策劃的要求對制造過程的設計和開發進行完整的、多階段（包括中間階段和批產階段）的評審和驗證，并經過企業批準，批準在產品投產之前完成，應對結果進行記錄。17產品設計開發的輸入內容應明確，并形成相應的文件。產品設計輸入應包括：國家或行業的標準（必須包括強制性標準）、相關法律及法規、顧客要求、特殊特性、產品有關功能及性能要求、市場信息、標識、可追溯性、包裝、以往設計項目的經驗、競爭對手分析等。18產品設計開發的輸出應以能針對設計輸入進行驗證的方式提出，應對其進行評審，并保存相應記錄。設計開發輸出文件應包括：●產品圖紙（含總布置圖、部件圖、零件圖）；●包含國家標準符合性、產品主要技術特性及性能等內容的產品技術標準；●零件明細表（含外購件匯總表）；●車身強度分析計算書、整車設計計算書；●關鍵件、重要件的檢驗作業指導書；●產品使用說明書及維修手冊。上述文件應充分、適宜，可操作性強。文件控制和記錄控制應有相應的程序文件并得到規范執行。19企業應具備純電動低速乘用車整車、系統及關鍵總成相適應的試制能力,包括與企業自身研發工作相適應的試驗驗證能力。產品的設計開發應經過完整的、多階段的驗證（包括必要的試驗驗證），并符合國家標準、行業標準及設計任務書的要求。20產品工藝設計輸入應包括：產品設計開發的輸出、企業生產組織和產品生產流程、產品生產管理制度和技術指標等。21在實施產品和制造過程的設計更改（包括由供方引起的更改）前，應重新進行評審、驗證和批準，適當時應征得顧客同意。關鍵零部件的設計更改，應經樣件試裝達到要求后方可采用，應保存評審、驗證的記錄。22產品工藝設計開發的輸出應以能針對設計輸入進行驗證的方式提出，應對其進行評審，并保存相應記錄，輸出文件應包括：●工藝流程圖和工藝卡（或控制計劃等類似文件）、反應計劃；●關鍵工序作業指導書；●工裝、模具、檢具明細表；●關鍵零部件的檢驗作業指導書；●采購、配套部件管理程序、作業指導書；●委托加工產品的質量控制程序；●過程及中間產品的檢驗規范；●產品裝配技術條件、產品出廠檢驗規范。三產品符合性23企業生產的產品樣品符合國家強制性標準（或技術法規）的要求，并經授權的檢驗機構檢驗合格。24企業生產的產品樣品符合車輛產品定型試驗規程的要求，并經授權的檢驗機構檢驗合格。25企業的新生產產品應符合產品一致性要求（即批產時的產品狀態與《公告》批準狀態一致）。四生產一致性保證能力26企業應按ISO9001或等效標準的要求建立質量管理體系并通過第三方認證（企業申請時允許只提交質量體系認證計劃，但必須在獲得整車底盤生產資格后12個月內取得符合上述要求的第三方的質量體系認證），質量管理體系應覆蓋所有申報的產品和相關的過程。認證證書應在有效期內，現生產的所有整車產品（含零部件）應在證書的產品覆蓋范圍內。27對每個型號或每類產品，均應制訂與其相適應并受控的《產品生產一致性保證計劃書》，內容至少包括：影響標準法規符合性的整車和部件的技術狀態及控制策略、供方名單、與標準法規相關的整車及零部件檢驗項目、抽樣方式和頻次、檢驗方法、檢驗結果記錄與存儲、檢驗后處置方式等。《產品生產一致性保證計劃書》應得到充分實施，相關質量記錄應完整、齊全，并在規定期限內保存。28應具有符合國家標準法規要求和《產品生產一致性保證計劃書》要求的整車出廠檢驗設備（至少包括車速表、制動力、前照燈照射位置和發光強度、怠速排放、自由加速排放、車外加速噪聲、側滑及整車密封性檢驗設備）、過程檢驗設備和檢驗輔助設備（檢具、量具、輔助工具等）。檢驗設備的性能指標應滿足相關技術標準的要求，且與所要求的測量能力相一致。29企業應對檢驗設備、監視和測量設備（包括有關的計算機軟件）進行控制，按照規定進行定期運行檢查、檢驗或校準。檢驗、監視和測量設備的狀態應有標識及記錄。30產品質量管理人員及檢驗人員應具備相應的專業技能及知識，經過培訓和考核合格后上崗，并應保持適當的記錄。應建立和落實產品質量管理人員及檢驗人員技能評價和長期考核制度。31對于進貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗，企業應制訂相應的檢驗規程和作業指導書；并按規定的項目、方法、頻次和限值進行檢驗和驗證，對安全、環保、節能、法規符合性、顧客特殊要求、純電動低速乘用車專項檢測項目應特別關注。產品的進貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗記錄以及對制造過程的監視記錄的內容/格式/保存期/保存媒介應能滿足法規和顧客要求以及產品可追溯性的要求。32應具備動力電池系統及驅動電機系統的電氣性能與安全、溫度測量、危險氣體濃度測量等項目的檢驗設備以及整車安全檢測線。應具有控制系統及其子系統的檢驗能力，至少包括控制器（控制單元）硬件及軟件的功能和性能的測試能力；應具有純電動低速乘用車整車相關的主要功能、性能的檢驗能力，至少包括動力性、經濟性（能量消耗）等方面的測試能力33企業應通過車輛識別代號（VIN）、企業資源計劃（ERP）、條形碼或其他手段建立從關鍵零部件總成供方至整車出廠的完整的產品追溯性體系。34對關鍵工序，應有明確的工藝要求和控制方法，并規范操作。應對關鍵工序實施過程監視和測量，編制作業指導書。指導書在工作現場應易于得到，并且有效。35企業應建立供應鏈管理體系，確定評價標準，對供方進行評價和選擇。對與安全、環保法規有關的重要原材料、關鍵零部件、外協件供方的評價內容應包括產品實物質量、質量體系狀況、制造能力、技術能力、檢驗能力和質量改進狀況等，并保存相應記錄。涉及安全、環保性能的原材料、關鍵零部件和外協件，均應從評價合格的供方處采購。36企業應對采購過程、產品實現過程、交付過程、顧客反饋中發現的不合格品進行標識、記錄、評價和處置；當不合格品已發運，應立即通知顧客；如產品或過程與當前批準的不同，在繼續生產之前，應獲得讓步或偏離許可；若關鍵零部件的安全、環保性能不能滿足規定要求，不準讓步接收。應采用適當統計技術對不合格品情況進行量化分析，有關數據和結果應在設計、質量、制造、采購、銷售等部門進行有效的內部溝通；當存在影響安全、環保、節能等法規要求的符合性及顧客特殊要求的符合性的問題時，應有能力立即啟動召回程序，在最短時間內明確原因、確定召回范圍并實施召回。四營銷和售后服務能力37應當建立完整的文件化的銷售和售后服務管理體系，包括人員培訓（企業內部人員、特約銷售和維修人員、顧客或使用單位的人員）、銷售和售后服務網絡建設、維修服務提供、備件提供、索賠處理、信息反饋、整車產品召回、整車和零部件（如電池）回收、客戶管理等內容，并有能力實施。38維修服務、備件供應當滿足所有客戶要求，能保證在產品的使用壽命期限內、在企業承諾的限定服務時間內向顧客提供可靠的備件、