測繪地理信息安全保密管理1ppt課件測繪地理信息安全保密管理1ppt課件主要內容一、重大意義二、法規制度三、管理措施2ppt課件主要內容一、重大意義2ppt課件一、重大意義

㈠國家秘密

1.國家秘密：國家秘密是關系國家安全和利益（實質）,依照法定程序確定（程序）,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉（時空）的事項。2.工作秘密:各級國家機關產生的事項。3.商業秘密:指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。3ppt課件一、重大意義㈠國家秘密3ppt課件一、重大意義㈡測繪和地理信息測繪：指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。地理信息：地理數據所蘊含和表達的地理含義，是與地理環境要素有關的物質的數量、質量、性質、分布特征、聯系和規律的數字、文字、圖像和圖形等的總稱。測繪與保密的關系4ppt課件一、重大意義㈡測繪和地理信息4ppt課件一、重大意義㈢測繪成果和涉密測繪成果測繪成果：是指通過測繪形成的數據、信息、圖件以及相關的技術資料。測繪成果分為基礎測繪成果和非基礎測繪成果。涉密測繪成果：屬于國家秘密范圍的測繪成果。判定標準就是《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》。5ppt課件一、重大意義㈢測繪成果和涉密測繪成果5ppt課件一、重大意義㈣基礎測繪是建立全國統一的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品，建立、更新基礎地理信息系統。國家重要的基礎性、戰略性信息資源，國民經濟和社會信息化的基礎平臺和重要支撐，涉及國家秘密，關系國家主權、國防安全。國家測繪基準體系基礎地理信息數據庫國家基本比例尺系列地形圖航空攝影和衛星遙感影像測量標志6ppt課件一、重大意義㈣基礎測繪國家測繪基準體系基礎地國家基本比例尺系三者相互關系：地理信息一、重大意義測繪活動測繪成果基礎測繪基礎測繪成果7ppt課件一、重大意義測繪活動測繪成果基礎測繪基礎測7ppt課件一、基本概念㈤測繪地理信息保密安全測繪地理信息的采集、處理、存儲、加工、傳輸、服務和應用等活動不損害國家獨立、主權和領土完整、國家政治制度以及軍事國防、國家機關安全,不危害經濟發展、民族團結、社會安定,不泄露國家秘密。8ppt課件一、基本概念㈤測繪地理信息保密安全8ppt課件一、重要意義敵對勢力竊取的重要目標認識存在誤區地理信息安全監管面臨新挑戰涉密測繪成果管理的薄弱環節國家高度重視9ppt課件一、重要意義敵對勢力竊取的重要目標9ppt課件1、敵對勢力竊取的重要目標

地理信息與國防安全密切相關,是實現遠程精準打擊的基礎性工具,也是西方國家千方百計想要獲取的重要情報。

涉外非法測繪活動猖獗,2010年以來,測繪地理信息行政主管部門聯合有關部門查處涉外非法測繪案件40余起。我武警抓獲的在新疆非法測繪的日本人10ppt課件1、敵對勢力竊取的重要目標地理信息與國防安全密切相關,

2.認識存在誤區

無密可保。認為西方發達國家獲取地理空間數據的技術能力十分強大,在空間技術、遙感技術、遠距離測控技術高度發達的今天，高分辨率商業衛星影像可以自由購買。保密無用。認為目前的地理空間信息和地形圖沒有必要保密，理由是現在有了圖像制導、激光制導等手段，不需要大地坐標也能準確打擊目標。有密難保。認為地理空間信息的保密必然影響經濟建設的需要，因此應當取消地形圖密級，實行公開使用。很多國家的大比例尺地形圖可以在市場上公開出售，在和平與發展是當今時代的主題下過分強調安全保密不合時宜。

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2.認識存在誤區

無密可保。認為西方發達國家獲取地3、保密監管面臨新挑戰測繪地理信息應用發展趨勢1.測繪成果形式的轉變由傳統紙質、模擬成果向數字化成果轉變2.測繪成果服務對象的轉變由專業技術部門向政府部門和社會公眾轉變

3.測繪成果服務方式的轉變由數據拷貝向網絡化方向轉變,由向文件的共享向數據、服務的共享轉變

12ppt課件3、保密監管面臨新挑戰測繪地理信息應用發展趨勢12ppt課件

4、涉密測繪成果管理的薄弱環節

涉密測繪成果常見的違法違規現象1.成果來源不合法，在本系統隨意擴散、截留、私下交易。2.存有的測繪成果種類、數量與帳冊不相符，管、用分開制度落實不到位3.隨意復制、掃描、拷貝涉密測繪成果4.獲取的測繪成果未經許可擴大使用范圍5.委托第三方完成項目后，測繪成果未及時回收或銷毀

6.公開使用涉密測繪成果，未脫密或脫密不符合要求

7.計算機、移動介質和網絡管理不規范8.涉密測繪成果保管物理環境不標準9.對外提供測繪成果審批不合程序10.衍生測繪產品的沒有按要求標密。

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4、涉密測繪成果管理的薄弱環節

涉密測繪成果常見的違法違規4、涉密測繪成果管理的薄弱環節互聯網地圖的保密和安全導航定位、互聯網地圖等服務需求快速增長，商業前景誘人，一些企業鋌而走險。隨意在互聯網地圖上傳標注敏感和涉密地理信息；手段隱蔽，發現難度大，涉及領域廣，制裁力度弱。

網絡地圖和地理信息服務已成為當前泄露國家秘密的重要渠道，網絡地圖成為當前和今后地圖安全監管的突出和難點問題。14ppt課件4、涉密測繪成果管理的薄弱環節互聯網地圖的保密和安全14pp5、國家高度重視黨中央國務院領導十分關注地理信息安全安全部門、保密部門、軍方時時關注涉密測繪成果和地理信息安全保密部門：經濟信息、地理信息、考試信息列入三大重點監管領域。15ppt課件5、國家高度重視黨中央國務院領導十分關注地理信息安全15pp主要內容一、重大意義二、法規制度三、管理措施16ppt課件主要內容一、重大意義16ppt課件法規體系：法律中華人民共和國測繪法中華人民共和國保密法中華人民共和國行政許可法中華人民共和國國家安全法17ppt課件法規體系：法律中華人民共和國測繪法17ppt課件測繪法修訂修法指導思想：圍繞國家安全突出市場監管促進產業發展主要內容：定義、基本原則（預防為主、技保優先、用管高效、保障發展）、準入制度、備案制度、管理職責、安全技術、監督檢查、提供審批、公開使用、互聯網安全、法律責任（行政、民事、刑事）18ppt課件測繪法修訂修法指導思想：18ppt課件法規體系：行政法規測繪成果管理條例地圖編制出版管理條例測量標志保護條例基礎測繪條例19ppt課件法規體系：行政法規測繪成果管理條例19ppt課件法規體系：國務院文件國務院關于加強測繪工作的意見

（國務院國發〔2007〕30號）國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見（國辦發[2014]2號)：強化安全監管。健全涉密地理信息保密管理規定，進一步完善涉密地理信息處理、分發與應用跟蹤機制，加強安全監管能力建設，進一步提高涉密地理信息保密安全監管水平。加強高分辨率衛星遙感影像的應用管理。加大對涉外地理信息合作項目及其使用地理信息成果的監督力度。依法嚴厲打擊非法獲取、處理地理信息行為。深入開展各類宣傳教育活動，不斷提高公民的國家版圖意識和地理信息安全保密意識20ppt課件法規體系：國務院文件國務院關于加強測繪工作的意見法規體系：部門規章地圖審核管理規定重要地理信息數據審核公布管理規定外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法測繪行政處罰程序規定測繪行政執法證管理規定房產測繪管理辦法21ppt課件法規體系：部門規章地圖審核管理規定21ppt課件法規體系：規范性文件1.測繪管理工作國家秘密范圍的規定

（2003年印發）2.基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法

（2006年印發）3.國家涉密基礎測繪成果資料提供使用審批程序規定（2007年印發）4.對外提供我國涉密測繪成果審批程序規定（2010年印發）5.國家測繪局關于加強涉密測繪成果管理工作的通知

（2008年印發）6.關于進一步加強涉密測繪成果管理工作的通知

（2009年印發）7.國家測繪局關于進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作的通知

（2010年印發）8.關于進一步貫徹落實測繪成果核心涉密人員保密管理制度的通知（2011年印發）9.關于加強涉密測繪地理信息安全管理的通知（2012年印發）10.關于加強地形圖保密處理技術使用管理的通知（2009年印發）11.公開地圖內容表示若干規定（2003年印發）12.公開地圖內容表示補充規定（2009年印發）13.基礎地理信息公開表示內容的規定（試行）（2010年印發）14.遙感影像公開使用管理規定（試行）（2011年印發）22ppt課件法規體系：規范性文件1.測繪管理工作國家秘密范圍的規定（黨政領導干部保密工作責任制規定黨政主要領導干部是保密工作的第一責任人，對本單位保密工作負總責；分管保密工作的黨政領導干部對保密工作負具體領導責任；分管業務工作的黨政領導干部在職責范圍內對保密工作負直接領導責任。23ppt課件黨政領導干部保密工作責任制規定黨政主要領導干部是保密失泄密行為的懲處條款中國共產黨紀律處分條例刑法保密法（新修訂）最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定最高人民法院關于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報案件具體應用法律若干問題的解釋測繪法24ppt課件失泄密行為的懲處條款中國共產黨紀律處分條例24ppt課件中國共產黨紀律處分條例第五十二條

參加國（境）外情報組織或者向國（境）外機構、組織、人員非法提供情報的，給予開除黨籍處分。

第一百三十八條

丟失秘密文件資料或者泄露黨和國家秘密，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

在保密工作方面不負責任，致使發生重大失密泄密事故，造成或者可能造成較大損失的，對負有主要領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成或者可能造成重大損失的，對負有主要領導責任者，給予撤銷黨內職務處分。25ppt課件中國共產黨紀律處分條例25ppt課件刑法（危害國家安全罪）第一百零九條國家機關工作人員在履行公務期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中華人民共和國國家安全的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

掌握國家秘密的國家工作人員犯前款罪的，依照前款的規定從重處罰。第一百一十一條為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。第一百一十三條本章上述危害國家安全罪行中，除第一百零三條第二款、第一百零五條、第一百零七條、第一百零九條外，對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的，可以判處死刑。26ppt課件刑法（危害國家安全罪）第一百零九條國家機關工作人員在履行刑法（妨害公共管理秩序罪）第二百八十二條以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非法持有屬于國家絕密、機密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二百八十七條利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關規定定罪處罰。27ppt課件刑法（妨害公共管理秩序罪）第二百八十二條以竊取、刺探、收買刑法（瀆職罪）第三百九十八條國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關工作人員犯前款罪的，依照前款的規定酌情處罰。28ppt課件刑法（瀆職罪）第三百九十八條國家機關工作人員違反保守國家秘保密法（法律責任）

2010年保密法新規：增加了嚴重違反保密規定，尚未造成泄密后果行為的法律責任。列舉了12種嚴重違規行為，有其中之一的，都要依法追究責任。這一規定，明確了只要違反規定即使沒有造成泄密后果也要追究，即從“結果犯”到“行為犯”，是一個顯著的轉變。29ppt課件保密法（法律責任）

2010年保密法新規：29ppt課件保密法（法律責任）第四十八條違反本法規定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（12種行為）（一）非法獲取、持有國家秘密載體的；（二）買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的；（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；（四）郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；（五）非法復制、記錄、存儲國家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及國家秘密的；（七）在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；（八）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡的；（九）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換的；（十）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的；（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的；（十二）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。有前款行為尚不構成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。30ppt課件保密法（法律責任）第四十八條違反本法規定，有下列行為之一的最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪

案件立案標準的規定（三）故意泄露國家秘密案（第三百九十八條）故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法，故意使國家秘密被不應知悉者知悉，或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍，情節嚴重的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：1．泄露絕密級國家秘密一項（件）以上的；2．泄露機密級國家秘密二項（件）以上的；3．泄露秘密級國家秘密三項（件）以上的；4．向非境外機構、組織、人員泄露國家秘密,造成或者可能造成危害社會穩定、經濟發展、國防安全或者其他嚴重危害后果的；5．通過口頭、書面或者網絡等方式向公眾散布、傳播國家秘密的；6．利用職權指使或者強迫他人違反保守國家秘密法的規定泄露國家秘密的；7．以牟取私利為目的泄露國家秘密的；8．其他情節嚴重的情形。（四）過失泄露國家秘密案（第三百九十八條）過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法，過失泄露國家秘密，或者遺失國家秘密載體，致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍，情節嚴重的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：1．泄露絕密級國家秘密一項（件）以上的；2．泄露機密級國家秘密三項（件）以上的；3．泄露秘密級國家秘密四項（件）以上的；

4．違反保密規定，將涉及國家秘密的計算機或者計算機信息系統與互聯網相連接，泄露國家秘密的；5．泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體，隱瞞不報、不如實提供有關情況或者不采取補救措施的；6．其他情節嚴重的情形。

31ppt課件最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪

案件立案標準的規定（三人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權重特大案件標準(試行)三、故意泄露國家秘密案(一)重大案件1、故意泄露絕密級國家秘密一項以上，或者泄露機密級國家秘密三項以上，或者泄露秘密級國家秘密五項以上的；2、故意泄露國家秘密造成直接經濟損失五十萬元以上的；3、故意泄露國家秘密對國家安全構成嚴重危害的；4、故意泄露國家秘密對社會秩序造成嚴重危害的。(二)特大案件1、故意泄露絕密級國家秘密二項以上，或者泄露機密級國家秘密五項以上，或者泄露秘密級國家秘密七項以上的；2、故意泄露國家秘密造成直接經濟損失一百萬元以上的；3、故意泄露國家秘密對國家安全構成特別嚴重危害的；4、故意泄露國家秘密對社會秩序造成特別嚴重危害的。四、過失泄露國家秘密案(一)重大案件1、過失泄露絕密級國家秘密一項以上，或者泄露機密級國家秘密五項以上，或者泄露秘密級國家秘密七項以上并造成嚴重危害后果的；2、過失泄露國家秘密造成直接經濟損失一百萬元以上的；3、過失泄露國家秘密對國家安全構成嚴重危害的；4、過失泄露國家秘密對社會秩序造成嚴重危害的。(二)特大案件1、過失泄露絕密級國家秘密二項以上，或者泄露機密級國家秘密七項以上，或者泄露秘密級國家秘密十項以上的；2、過失泄露國家秘密造成直接經濟損失二百萬元以上的；3、過失泄露國家秘密對國家安全構成特別嚴重危害的；4、過失泄露國家秘密對社會秩序造成特別嚴重危害的。32ppt課件人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權重特大案件標準(試行)最高人民法院關于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報案件具體應用法律若干問題的解釋

第二條為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報，具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”，處十年以上有期徒刑、無期徒刑，可以并處沒收財產：（一）為境外竊取、刺探、收買、非法提供絕密級國家秘密的；（二）為境外竊取、刺探、收買、非法提供三項以上機密級國家秘密的；（三）為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報，對國家安全和利益造成其他特別嚴重損害的。實施前款行為，對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的，可以判處死刑，并處沒收財產。第三條為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報，具有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處沒收財產：（一）為境外竊取、刺探、收買、非法提供機密級國家秘密的；（二）為境外竊取、刺探、收買、非法提供三項以上秘密級國家秘密的；（三）為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報，對國家安全和利益造成其他嚴重損害的。第四條為境外竊取、刺探、收買、非法提供秘密級國家秘密或者情報，屬于“情節較輕”，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以并處沒收財產。第五條行為人知道或者應當知道沒有標明密級的事項關系國家安全和利益，而為境外竊取、刺探、收買、非法提供的，依照刑法第一百一十一條的規定以為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪定罪處罰。第六條通過互聯網將國家秘密或者情報非法發送給境外的機構、組織、個人的，依照刑法第一百一十一條的規定定罪處罰；將國家秘密通過互聯網予以發布，情節嚴重的，依照刑法第三百九十八條的規定定罪處罰。

33ppt課件最高人民法院關于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密測繪法第二十九條測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關規定向社會公開和提供利用。測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規的規定；需要對外提供的，按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行。第四十九條違反本法規定，編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發生錯繪、漏繪、泄密、危害國家主權或者安全，損害國家利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰或者行政處分。34ppt課件測繪法第二十九條測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的違犯保密法規行為處分規定有下列行為的，給予開除處分：㈠以盜竊、詐騙、搶奪等手段獲取國家秘密的㈡買賣國家秘密的。35ppt課件違犯保密法規行為處分規定有下列行為的，給予開除處分：35pp違犯保密法規行為處分規定有下列行為的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或記大過處分；情節嚴重的，給予降級處分：㈠未經批準留存國家秘密，經提醒拒不上交的；㈡未清退國家秘密，經提醒拒不清退的；㈢拾撿或者意外獲得國家秘密，拒不上交的；㈣私自將國家秘密轉送他人。㈤未經批準，擅自銷毀國家秘密，造成不良后果。36ppt課件違犯保密法規行為處分規定有下列行為的，給予警告處分；情節較重違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一的，給予記過或記大過處分；情節較重的，給予降級或撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：㈠通過普通郵件、快遞等傳送國家秘密的；㈡郵寄、托運國家秘密載體出境的；㈢未經批準攜帶、傳遞國家秘密出境的。37ppt課件違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一的，給予記過或記大過處違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一，給予警告處分；情節較重的，給予記過或記大過處分；情節嚴重的，給予降級或撤職：㈠在私人交往中談論涉及國家秘密的；㈡未經批準擅自將國家秘密載體帶離涉密場所的；㈢在普通電話、手機等無保密措施通訊中談論國家秘密的。38ppt課件違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一，給予警告處分；情節較違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一，給予記過或記大過處分；情節較重的，給予降級或撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：㈠在互聯網等公共網絡傳遞、發布國家秘密的；㈡涉密計算機接入互聯網等公共網絡的；㈢將涉密移動介質以及存儲、處理國家秘密的存儲設備（打印機、復印機、傳真機、照相機等）接入互聯網等公共網絡的。39ppt課件違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一，給違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一，給予警告、記過或記大過處分；情節較重的，給予降級或撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：㈠涉密信息系統與互聯網等公共網絡進行信息交換的；㈡使用非涉密計算機或存儲設備存儲、處理國家秘密的；㈢未經批準，擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術、管理程序的。40ppt課件違犯保密法規行為處分規定有下列行為之一，給予警告、記過或記大違犯保密法規行為處分規定未經技術處理的退出使用的涉密計算機、存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作他用的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。對應當定密的不定密造成泄密，或者不應定密而定密造成不良后果的，對主管人員和責任人員給予警告或或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或開除處分。41ppt課件違犯保密法規行為處分規定未經技術處理的退出違犯保密法規行為處分規定

機關單位保密工作責任不落實發生重大泄密案件的，或者發生泄密事故不報告、報告不及時，造成不良后果的，對主管人員和責任人員給予記過或記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分，情節嚴重的，給予開除處分。在保密檢查中，拒絕檢查、弄虛作假、隱匿銷毀證據、妨礙檢查和查處的，對主管人員和責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。包庇、縱容違犯保密法律法規的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。42ppt課件違犯保密法規行為處分規定機關單位保密工作責任不落實發主要內容一、重大意義二、法規制度三、管理措施43ppt課件主要內容一、重大意義43ppt課件涉密測繪成果管理措施定密制度審批制度公開使用管理制度地理信息脫密方法涉密測繪成果使用要求測繪行政部門的監管要求44ppt課件涉密測繪成果管理措施定密制度44ppt課件1、定密制度定密權限《測繪成果管理條例》

由國家保密工作部門、國務院測繪行政主管部門商軍隊測繪主管部門，確定測繪成果的秘密范圍和等級。

45ppt課件1、定密制度定密權限45ppt課件《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家秘密事項：19項；密級：絕密4項機密7項秘密8項；保密期限：均為長期；控制范圍：保管單位與用戶。46ppt課件《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家秘密事項：19項；464項絕密47ppt課件4項絕密47ppt課件7項機密48ppt課件7項機密48ppt課件8項秘密49ppt課件8項秘密49ppt課件有關問題的說明幾點注意：1∶1萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果為“秘密”，其中涉及軍事禁區的為“機密”，其密級應分別標注。1∶1萬、1∶5萬全國范圍高精度數字高程模型為“絕密”，非全國性的1∶1萬、1∶5萬高精度數字高程模型的密級按其他相應條款的規定確定。當提供大于1∶5千國家基本比例尺地形圖的覆蓋范圍超過6平方千米時，該批測繪成果整體上按“秘密”級測繪成果管理，單幅圖不再標注密級。50ppt課件有關問題的說明幾點注意：50ppt課件科學合理定密，促進安全應用修訂《測繪管理工作秘密范圍的規定》原有秘密范圍已不能適應形勢發展確保安全、促進應用、突出重點、動態調整妥善解決保密與應用之間的突出矛盾51ppt課件科學合理定密，促進安全應用修訂《測繪管理工作秘密范圍的規定》2、審批制度涉密基礎測繪成果提供使用審批：法律依據申請條件申請材料審批程序52ppt課件2、審批制度涉密基礎測繪成果提供使用審批：52ppt課件對外提供涉密測繪成果審批《測繪成果管理條例》對外提供屬于國家秘密的測繪成果，應當按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序，報國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門審批；測繪行政主管部門在審批前，應當征求軍隊有關部門的意見。對外：對外國的組織、國內的外國組織以及中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業。涉密測繪成果：不僅是涉密的國家基礎測繪成果，還包括企業、單位自己生產的涉密地理信息成果數據。53ppt課件對外提供涉密測繪成果審批《測繪成果管理條例》53ppt課件3、公開使用管理制度保密技術處理--確保位置精度符合要求公開內容表示管理--確保內容屬性符合要求地圖審核--符合法規程序要求54ppt課件3、公開使用管理制度保密技術處理54ppt課件保密技術處理位置精度：要求：公開地圖內容表示補充規定（試行）--公開地圖位置精度不得高于50米，等高距不得小于50米，數字高程模型格網不得小于100米。

公開使用的遙感影像空間位置精度不得高于50米；影像地面分辨率不得優于0.5米。方法：通過保密技術處理，對位置進行偏移處理，滿足成果保密的位置精度要求。保密技術處理主體：國務院或省級測繪行政主管部門55ppt課件保密技術處理位置精度：55ppt課件基礎地理信息公開表示內容的規定（試行）1∶5萬基礎測繪成果數據包含9個要素集、34個要素層、14400萬個要素。細化分層：1036涉密層數：274秘密239機密32絕密3公開層數：762涉密信息占26%，公開信息占74%細化分層結果將作為公開地圖表示內容、網絡地圖監管以及涉密信息鑒定等的依據56ppt課件基礎地理信息公開表示內容的規定（試行）1∶5萬基礎測繪成果數《遙感影像公開使用管理規定（試行）》不標注涉密信息、不處理建筑物、構筑物等固定設施涉密影像不處理、不標注，移動目標作消影處理。57ppt課件《遙感影像公開使用管理規定（試行）》不標注涉密信息、不處理建4.地理信息脫密方法政策依據基礎地理信息公開表示內容的規定（試行）公開地圖內容表示若干規定公開地圖內容表示補充規定（試行）遙感影像公開使用管理規定管理創新全要素地形圖:秘密、機密、絕密公開版地圖：電子地圖（矢量和影像）結合點：管理到位、處理到位、審核到位58ppt課件4.地理信息脫密方法政策依據5