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文檔簡介

煤礦安全生產責任制考核制度大隱患,分管責任隊組的領導承擔主要責任,安全副職承擔監督檢查責任,罰款額度是分管副職的一半。五、問責制度(一)對發生重大事故的單位行政正職和總經理,要追究領導責任,對嚴重違法違規行為的,要追究刑事責任。(二)對被查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷的,要按照相關規定進行問責追究。(三)對未按規定參加相關工作會議、未及時傳達、貫徹會議精神的,要進行責任追究。(四)對未認真落實值班、帶班制度的,要進行責任追究。(五)對未按時完成上級管理人員交辦任務的,要進行責任追究。(六)對違反安全規章制度的職工,要按照相關規定進行問責追究。六、獎懲措施(一)對安全生產責任制考核得分優秀的,給予表揚和獎勵。(二)對安全生產責任制考核得分較好的,給予鼓勵和獎勵。(三)對安全生產責任制考核得分一般的,進行警示教育。(四)對安全生產責任制考核得分較差的,進行通報批評和問責處理。七、其他本制度自發布之日起實施,如有不適應之處,經領導小組討論同意后可進行修改。本文提出了針對安全生產責任制的考核辦法和追究處罰辦法。其中,針對三大隱患或嚴重“三違”,將分管副職和安全副職的責任追究后,再追究單位正職的責任,罰款額度是分管副職的二分之一。對于礦季度內或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念的情況,分管專業副職承擔領導責任,安全副職承擔監督檢查責任。公司專業科室對所分管業務范圍的重大隱患、事故承擔業務保安責任,安檢科承擔監督檢查責任,罰款額度是分管科室的二分之一。公司安全包保組對被包保單位發生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任,罰款額度是分管部室的二分之一。對于單位自行排查出來的重大安全生產隱患,已制定整改計劃或安全技術措施,并報上級部門的情況,不予追究處罰,但是沒有按照計劃落實整改的按相關規定進行處罰。在安全生產責任制考核辦法方面,本文提出了強化“五自”管理的主導作用,建立相關臺帳,把安全責任落實到部門、區隊、班組和個人,實施事前問責。同時,延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現安全生產由結果控制向過程源頭控制的轉變。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現象,要突出問題存在的主觀因素。公司安全生產部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。公司應制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監督,各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。在安全生產責任追究處罰辦法方面,本文強調根據各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態化和動態化。按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則,對失職人員進行罰款、停職、降級等處罰。通過以上的考核辦法和追究處罰辦法,可以有效地促進安全生產責任制的落實和推進。(一)責任追究方式包括組織處理、紀律處分和經濟處罰三種方式,可以單獨使用,也可以同時運用。(二)在發生工亡事故時,相關責任人的行政處罰應按照事故調查組的處理意見執行。(三)公司若發生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故,以及安全工作中出現嚴重違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關人員,必須嚴格按照考核制度給予處分或處理。(四)隱患方面的責任追究,根據《公司一般安全生產隱患認定辦法》,將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為A(較大)和B(較輕)兩類。具體罰款標準如下:1.公司以上單位查出的一般隱患(B類),每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元,罰隊長200元。2.公司及以上單位查出的一般隱患(A類)每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責任人200元,罰當班安全監督檢查責任人100元。3.公司查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責任人各600元,罰當班安全監督檢查責任人300元。4.公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監督檢查責任人500元。5.在上級檢查中出現兩條及以上重大隱患的,罰責任單位安全副職和安監部門負責人各1000元。6.由于管理干部和員工思想重視不夠出現隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。7.公司查出的重大隱患,責令停止生產建設的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長和分管業務部室責任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監督檢查責任人500元/處。8.公司以上單位查出的重大隱患,責令停止生產的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元,罰隊長和分管業務部室責任人各2500元,罰當班安全監督檢查責任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責任人各1000元;罰責任單位安全副職500元/處。9.完善隱患處理閉合機制,若不能按期整改隱患,又弄虛作假的,將給予通報批評,并罰責任人2000元。按照“系統抓隱患,隱患整改監督復查”的原則,各科室應認真履行職責。如果上級部門復查隱患時發現有未閉合的隱患,罰分管業務部室負責人1000元/條,罰分管人員各500元/條。責任單位正職、分管副職、安全副職各罰款1500元/條,直接責任人和分管業務部室責任人各罰款2000元/條,安監部門負責人罰款1000元/條。在公司及以上單位的安全檢查中出現重大隱患(包括管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元,罰職能部室分管負責人1000元。按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現場安全管理,養成精細管理和按章作業的習慣。如果公司及以上人員發現不安全行為(尚不足以構成“三違”)或內業資料出現錯誤,罰責任人100元/處。對于一般“三違”行為,罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。對于嚴重“三違”行為,罰“三違”人員和班組長各500元,罰跟班隊長、隊長各300元,罰當班安檢員200元。對于公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責任人800元,罰班組長和隊長各500元,罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元,罰當班安全監督檢查責任人300元。如果不能認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作,罰款100元/次。如果違反公司值班制度,對責任人罰款500元/次;如果發現飲酒,給予免職處理。各級管理人員要提升對安全規章制度和上級領導安排工作的執行力,不能在期限內完成領導交辦的任務又沒有事先申報原因,對責任人罰款200元。對于拒不執行上級下達的停產整頓指令,對單位主要責任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。如果沒有嚴格執行隱患自述旬報和執行安全評估評價制度,對直接責任人罰款200-500元/次。如果年度內出現“三違”現象人員和事故的直接責任人取消評先資格。如果“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。為了給職工創造安全舒適的工作環境,創建文明衛生的本質安全型礦井,要認真做文明生產工作。如果公司安檢科和各科室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領導各罰款50元/處。2.在檢查中發現作業環境臟亂差的單位,分管副職、區隊正職和跟班隊領導各罰款100元/處。3.在公司及以上單位的檢查中發現臟亂差現象的,單位正職、分管副職、區隊正職和跟班隊領導各罰款200元/處;公司職能科室分管責任人罰款100元/處。4.對于安全防護設施不全或不能正常使用的單位,分管副職、職能部室責任人和區隊正職各罰款500元/處。7.對于安全責任追究人員的經濟處罰,公司安監局或職能部室提出處理意見,報請公司領導審核后交責任單位。受罰人員需在3天內到公司財務部繳納現金,否則將加倍處理。如果超過6天仍未繳納罰款,將被責令停職檢查。7.1安全生產責任制獎勵辦法1.根據安全生產責任制考核結果,公司將對公司礦級領導和直接責任人給予獎勵。各單位需制定各級人員的考核辦法。2.每個季度將安全管理、雙基建設、質量標準化和安全培訓四個項目進行排名,并獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,其他相關副職各800元。獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,其他相關副職各400元。3.如果管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發生,將獲得500-2000元的獎勵。如果管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標,將受到通報批評。

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