一、建設項目基本情況項目名稱商場舞臺道具生產項目建設單位南通鋒銘金屬制品有限公司建設性質擴建行業類別及代碼〔C2439〕其他工藝美術及禮儀用品制造占地面積5020m2綠化面積-總投資（萬元）500其中環保投資（萬元）40環保投資占總投資比例（%）8評價經費（萬人民幣）—預期投產日期2021年1月原輔材料（包括名稱、用量）和主要設施規格、數量（包括鍋爐、發電機等）：原輔材料及主要生產設備詳見表1-4~表1-7。名稱消耗量名稱消耗量水（噸/年）0.21燃油（噸/年）—電（千瓦時）20萬液化石油氣（噸/年）—燃煤（噸/年）—其它—廢水排水量及排放去向類型年排放量（t/a）排放去向工業廢水0現有項目實行“雨污分流”制，雨水經收集后排入北側四級溝，項目無生產廢水產生，生活污水經化糞池預處理后農肥利用，不排放。本次擴建項目不新增職工，無生產廢水產生，無生活污水產生。生活污水0放射性同位素和伴有電磁輻射的設施使用情況無1.1工程內容及規模：1.1.1任務由來南通鋒銘金屬制品有限公司經營范圍為金屬制日用品制造；金屬鏈條及其他金屬制品制造；金屬制品修理；金屬制品銷售；會議及展覽服務；廣告設計、代理；金屬結構制造；五金產品制造；金屬結構銷售；廣告發布（非廣播電臺、電視臺、報刊出版單位）；企業形象策劃；工藝美術品及禮儀用品制造（象牙及其制品除外）；圖文設計制作；工業設計服務；專業設計服務；平面設計；信息系統運行維護服務；計算機軟硬件及輔助設備批發；計算機系統服務；日用百貨銷售；辦公用品銷售；文藝創作；軟木制品銷售；日用木制品銷售；計算機軟硬件及輔助設備零售；文具用品批發；文具用品零售（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。企業于2020年09月18日取得如皋市行政審批局關于《南通鋒銘金屬制品有限公司新建不銹鋼制品加工項目》批復（文件號：皋行審環表復[2020]212號），本項目已于2020年9月28日通過企業自主環保驗收。隨著近幾年國民經濟的穩步增長，社會生產總值穩定提高，國內對高檔展示器材等需求越來越大，南通鋒銘金屬制品有限公司順應市場需求，利用自身實力和優勢，利用現有閑置廠房，購置推臺鋸、電子鋸、雕刻機、噴漆房等設備38臺（套）。項目實施過程中不使用國家限制、淘汰類工藝設備，不生產國家限制、淘汰類產品，同步落實節能、環保、安全、消防、職業病危害防治措施，達到國家相關標準。項目達產后年產450套商場舞臺道具（包括路演、陳列道具、靜態展）。根據《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）、《建設項目環境保護管理條例》，建設過程中或者建成投產后可能對環境產生影響的新建、擴建、改建、遷建、技術改造項目及區域開發建設項目，必須進行環境影響評價。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，本項目屬于“十三、文教、工美、體育和娛樂用品制造業”中“32、工藝品制造”中“有噴漆工藝且年用油性漆量（含稀釋劑）10噸以下的，或使用水性漆的；有機加工的”，應編制環境影響報告表。南通鋒銘金屬制品有限公司委托我單位開展該項目環境影響評價工作。我公司接受委托后，環評工作組進行了實地踏勘和資料收集，在工程分析的基礎上，編制了本環境影響報告表。1.1.2項目周邊環境概況本項目位于如皋市九華鎮如海村四組（120°38′35.42″E，32°08′40.79″N），廠區東側為飛鯨包裝廠廠房，南側為飛鯨包裝廠綠化及廠區道路，廠外32m為煙滬線，西側為板材加工廠，北側為農田。項目地理位置圖見附圖1，本項目周邊300米土地使用狀況圖見附圖2。1.1.3分析判定情況（1）產業政策相符性分析本項目為〔C2439〕其他工藝美術及禮儀用品制造，根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》、《江蘇省工業與信息產業結構調整指導目錄》（2012年本）及《關于修改<江蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經信產業[2013]183號）、《南通市工業結構調整指導目錄》（2007年本），本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類或淘汰類，為允許類；對照《江蘇省工業和信息產業結構調整限制、淘汰目錄和能耗限額》（蘇政辦發〔2015〕118號），本項目不屬于其中的限制類或淘汰類，為允許類。因此，本項目的建設符合國家和地方相關產業政策的要求。（2）選址及用地規劃相符性分析本項目位于如皋市九華鎮如海村四組，項目用地性質為工業用地，租賃協議及土地證見附件4，符合如皋市九華鎮土地利用總體規劃。項目用地不屬于國家《禁止用地項目目錄（2012年本）》和《限制用地項目目錄（2012年本）》中禁止、限制用地類項目，也不屬于《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》中禁止、限制用地類項目。（3）與省市“263”方案的相符性分析對照《關于全省開展“兩減六治三提升”環保專項行動方案》及《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》，本項目與“兩減六治三提升”相符性分析對照見表1-1。表1-1與“兩減六治三提升”相符性對照表類別方案內容本項目情況是否相符兩減減少煤炭消費總量本項目不涉及煤炭相符減少落后化工產能本項目不屬于化工行業相符六治治理太湖水環境本項目不涉及太湖水環境相符治理生活垃圾本項目生活垃圾由環衛定期清運，符合相符治理黑臭水體本項目不涉及黑臭水體相符治理畜禽養殖污染本項目不涉及畜禽養殖相符治理揮發性有機物污染本項目涉及噴漆工序，使用水性漆，噴漆廢氣收集后經干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置處理后通過15m高的排氣筒排放。相符治理環境隱患本項目廢氣均處理后排放相符三提升提升生態保護水平--提升環境經濟政策調控水平--提升環境執法監管水平--因此，本項目符合《關于全省開展“兩減六治三提升”環保專項行動方案》及《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》中相關要求。（4）“三線一單”相符性分析=1\*GB3①生態紅線對照《江蘇省國家級生態紅線區域保護規劃》，如皋市境內國家級生態紅線為長江長青沙飲用水水源保護區、長青沙水庫應急水源地飲用水水源保護區、長江如皋段刀鱭國家級水產種質資源保護區、如海運河如城飲用水水源保護區。本項目位于如皋市九華鎮如海村四組，距離最近的國家級生態紅線長江長青沙飲用水水源保護區約12.29km，不在紅線管控區范圍內，符合《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》要求。對照《江蘇省生態空間管控區域規劃》，與本項目最近的生態空間保護區域為如海運河（如皋市）清水通道維護區。本項目距離如海運河445米，位于如海運河（如皋市）清水通道維護區生態空間管控區域范圍內。根據《江蘇省生態空間管控區域規劃》，清水通道維護區需嚴格執行《南水北調工程供用水管理條例》、《江蘇省河道管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》和《江蘇省通榆河水污染防治條例》等有關規定。本項目位于如皋市九華鎮如海村四組，不在《南水北調工程供用水管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》范圍內。a、根據《江蘇省河道管理條例》，在河道管理范圍內禁止以下活動：一）傾倒、排放、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；（二）傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質；（三）損壞堤防、護岸、閘壩等各類水工程建筑物及防汛、水文、通訊、供電、觀測、自動控制等設施；（四）在行洪、排澇、輸水河道內設置影響行水的建筑物、構筑物、障礙物或者種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；（五）在堤防和護堤地建房、墾種、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動；（六）其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢穩定和破壞河道水環境的活動；禁止在行洪、排澇、輸水的主要河道或者通道上設置魚罾、魚籪等捕魚設施。本項目固廢均得到合理處置，不涉及上述行為，故符合《江蘇省河道管理條例》。b、根據如皋市人民政府法制辦公室《關于如何理解“江蘇通榆河水污染防治條例”第三十七條等規定的復函》中第四條關于清水通道維護區管控措施中所規定的：“禁止???新建、擴建可能污染水環境的設施和項目”，參照《江蘇省通榆河水污染防治條例》第三十六條、第三十七條等規定執行。對照《江蘇省通榆河水污染防治條例》中第三十六條“（一）新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環境的項目；（二）在河道內設置經營性餐飲設施；（三）向河道、水體傾倒工業廢渣、水處理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）將畜禽養殖場的糞便和污水直接排入水體；（五）將船舶的殘油、廢油排入水體；（六）在水體洗滌裝貯過油類、有毒有害物品的車輛、船舶和容器以及污染水體的回收廢舊物品；（七）法律、法規禁止的其他行為”及第三十七條“（一）新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目；（二）新設排污口；（三）建設工業固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場；（四）使用劇毒、高殘留農藥；（五）新建規模化畜禽養殖場；（六）在河堤迎水坡種植農作物；（七）在河道內從事網箱、網圍漁業養殖，設立魚罾、魚籪等各類定置漁具。”再根據如皋市人民政府法制辦公室《關于如何理解“江蘇通榆河水污染防治條例”第三十七條等規定的復函》中第二條、該條款中的“間接”是指排污口不在上述的水體范圍內，但所排出的污水（指未經集中處理）仍通過其他形式進入上述水體及第三條、不屬于《江蘇省通榆河水污染防治條例》所禁止的項目，且該項目無生產污染，僅有生活廢水的，應當要求建設單位將生活污水接管或法律許可的其他方式進行處理。本項目為擴建項目，項目屬于（C2439）其他工藝美術及禮儀用品制造，本項目不屬于上述禁止項目，且不設置排口，現有項目實行“雨污分流”制，雨水經收集后排入北側四級溝，項目無生產廢水產生，生活污水經化糞池預處理后農肥利用，本次擴建項目不新增員工，不新增生活污水，無生產廢水產生；項目固廢零排放。因此，符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》要求。綜上所述，本項目位于如海運河（如皋市）清水通道維護區生態空間管控區域范圍內，項目建設運行符合保護區的管控要求，不會導致如皋市范圍內生態紅線區域生態服務功能下降，因此，本項目的建設不違背《江蘇省生態空間管控區域規劃》要求。江蘇省生態空間管控區域規劃圖見附圖3。=2\*GB3②質量底線根據2019年如皋市環境質量公報及聲環境質量監測結果，如皋市主要空氣污染物指標監測結果中PM2.5、PM10不能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，其他指標滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，因此，如皋市空氣環境質量暫判定為不達標區，為打好藍天保衛戰，如皋市人民政府持續深入開展大氣污染治理。實施燃煤控制，在用煤量實現減量替代的前提下，加強供熱管網建設。治理工業污染，實施超低排放改造，以家具制造業為重點進行整治，推進油煙凈化和在線監控設施建設。整治面源污染、全面推行“綠色施工”，建立揚塵控制責任制，深化秸稈“雙禁”，強化“雙禁”工作力度、采取上訴措施后，如皋市大氣環境質量狀況可以得到進一步改善；2019年，如皋市共設碾砣港閘、焦港橋、夏堡北大橋、曙光電灌站、勇敢大橋、新省道334公路橋、新國道204公路橋、長莊大橋、林梓大橋、東陳大橋、環西大橋等11個“水十條”考核斷面。Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占72.7%，Ⅳ類水質斷面占27.3%。2019年如皋市市區聲環境質量晝間平均等效聲級值為48.5分貝，總體水平等級為一級（好）。根據噪聲監測報告，項目廠界噪聲現狀監測值均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類聲環境功能區要求，項目周邊敏感點噪聲現狀監測值均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的1類聲環境功能區要求。運營期采取相應的污染防治措施后，各類污染物能夠達標排放，不會改變區域環境功能區質量要求，能維持環境功能區質量現狀。=3\*GB3③資源利用上線本項目用水由當地的自來水部門供給，用電來自當地供電網，本項目的用水、用電不會對自來水廠和供電單位產生負擔。本項目選址位于如皋市九華鎮如海村四組，項目用地性質為工業用地，符合用地規劃。因此本項目不會超出資源利用上線。=4\*GB3④環境準入負面清單本項目位于如皋市九華鎮如海村四組，本項目屬于其他工藝美術及禮儀用品制造，對照《<長江經濟帶發展負面清單指南>江蘇省實施細則（試行）》的通知（蘇長江辦發【2019】136號），本項目的原材料主要為木材、水性漆等物質，項目合理安全儲存原料。生產過程中三廢均得到有效處置，不會對周圍環境造成負面影響。本項目不在“長江經濟帶產業發展負面清單”范圍內，符合要求。對照《市場準入負面清單》（2019年本），本項目屬于其他工藝美術及禮儀用品制造，不在其禁止項目范圍內，因此符合《市場準入負面清單》（2019年本）相關要求。⑤與《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》（蘇政發〔2020〕49號）相符性分析根據《省政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（蘇政發〔2020〕49號），本項目位于如皋市九華鎮如海村四組，屬于優先保護單元。優先保護單元，指以生態環境保護為主的區域。主要包括生態保護紅線和生態空間管控區域。優先保護單元嚴格按照國家生態保護紅線和省級生態空間管控區域管理規定進行管控。依法禁止或限制開發建設活動，確保生態環境功能不降低、面積不減少、性質不改變。本項目所在區域各類污染物能夠達標排放，不會改變區域環境功能區質量要求，能維持環境功能區質量現狀。對照江蘇省重點區域（流域）生態環境分區管控要求，具體分析如下表1-2。表1-2與江蘇省重點區域（流域）生態環境分區管控要求相符性管控類別重點管控要求相符性分析一、長江流域空間布局約束1.始終把長江生態修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發，引導長江流域產業轉型升級和布局優化調整，實現科學發展、有序發展、高質量發展。2.加強生態空間保護，禁止在國家確定的生態保護紅線和永久基本農田范圍內，投資建設除國家重大戰略資源勒查項目、生態保護修復和地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區新建或擴建化學工業園區，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內新建危化品碼頭。4.強化港口布局優化，禁止建設不符合國家港口布局規劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規劃（2015-2030年））《江蘇省內河港口布局規劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規劃》的過江干線通道項目，5.禁止新建獨立焦化項目。本項目為其他工藝美術及禮儀用品制造項目，不涉及相關化工、焦化等，符合要求。污染物排放管控1.根據《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系，加快改善長江水環境質量。本項目建成后本項目產生的噴漆廢氣及晾干/烘干廢氣負壓收集后采用“干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置”處理，尾氣通過15m排氣筒高空排放；木料粉塵通過設備自帶的布袋除塵器處理后無組織排放；打磨粉塵經干式打磨柜處理后15m高排氣筒排放；廢水、固廢零排放，無需申報總量，且項目不設長江入河排污口。環境風險防控1.防范沿江環境風險。深化沿江石化、化工、醫藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業環境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優化水源保護區劃定，推動飲用水水源地規范化建設。本項目建成后將制定環境風險應急預案，同時企業內儲備足夠的環境應急物資，實現環境風險聯防聯控，故能滿足環境風險防控的相關要求。資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目為擴建項目，不涉及相關岸線，滿足資源利用效率要求。綜上所述，本項目的建設符合《省政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（蘇政發[2020]49號）的相關要求。綜上，本項目符合“三線一單”相關要求。（5）與《江蘇省通榆河水污染防治條例》相符性分析通榆河一級保護區為通榆河及其兩側各一公里、主要供水河道及其兩側各一公里區域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境內有：如泰運河、如海運河。本項目距離如海運河445米，在一級保護區范圍內。通榆河一級保護區、二級保護區內禁止下列行為：“（一）新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環境的項目；（二）在河道內設置經營性餐飲設施；（三）向河道、水體傾倒工業廢渣、水處理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）將畜禽養殖場的糞便和污水直接排入水體；（五）將船舶的殘油、廢油排入水體；（六）在水體洗滌裝貯過油類、有毒有害物品的車輛、船舶和容器以及污染水體的回收廢舊物品；（七）法律、法規禁止的其他行為”；通榆河一級保護區內禁止下列行為：“（一）新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目；（二）新設排污口；（三）建設工業固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場；（四）使用劇毒、高殘留農藥；（五）新建規模化畜禽養殖場；（六）在河堤迎水坡種植農作物；（七）在河道內從事網箱、網圍漁業養殖，設立魚罾、魚籪等各類定置漁具。”根據如皋市人民政府法制辦公室《關于如何理解“江蘇通榆河水污染防治條例”第三十七條等規定的復函》中第二條、該條款中的“間接”是指排污口不在上述的水體范圍內，但所排出的污水（指未經集中處理）仍通過其他形式進入上述水體及第三條、不屬于《江蘇省通榆河水污染防治條例》所禁止的項目，且該項目無生產水污染，僅有生活廢水的應當要求建設單位將生活污水接管或法律許可的其他方式進行處理。本項目為（C2439）其他工藝美術及禮儀用品制造，不屬于《江蘇省通榆河水污染防治條例》中所禁止的項目且生產過程中不使用危險化學品；現有項目實行“雨污分流”制，雨水經收集后排入北側四級溝，項目無生產廢水產生，生活污水經化糞池預處理后農肥利用，本次擴建項目不新增員工，不新增生活污水，無生產廢水產生。項目固廢零排放。因此，本項目的建設符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》。（6）與江蘇省人民政府關于印發江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計化實施方案的通知（蘇政發【2018】122號）相符性分析對照《江蘇省人民政府關于印發江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》（蘇政發[2018]122號）目標指標：（二十四）深化VOCs治理專項行動。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，推進低VOCs含量、低反應活性原輔材料和產品的替代……”、“開展VOCs整治專項執法行動。嚴厲打擊企業違法排污行為，對負有連帶責任的環境服務第三方治理單位應依法追責。2019年6月底前，地方環保部門或委托的第三方治理單位對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業進行抽查，依法依規查處違法排污企業，公布治理效果不達標、造假等第三方治理單位，禁止其在省內開展相關業務。”本項目企業使用水性漆，噴漆廢氣及晾干/烘干廢氣負壓收集后采用“干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置”處理，尾氣通過15m排氣筒高空排放。符合江蘇省人民政府關于印發江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計化實施方案的通知（蘇政發【2018】122號）。（7）與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》相符性分析根據生態環境部《關于印發“重點行業揮發性有機物綜合治理方案”的通知》中“通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。”本項目使用水性漆，不涉及相關油墨及膠粘劑等。根據生態環境部《關于印發“重點行業揮發性有機物綜合治理方案”的通知》中“重點提高涉VOCS排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集”，本項目噴漆廢氣及晾干廢氣負壓收集后采用“干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置”處理，尾氣通過15m排氣筒高空排放。符合《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》相關要求。與市政府辦公室關于印發《如皋市2020年重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的通知（皋政辦發〔2020〕89號）相符性分析根據市政府辦公室關于印發《如皋市2020年重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的通知（皋政辦發〔2020〕89號）“全面落實《揮發性有機物無組織排放控制標準》，重點對含VOCs物料（包括原輔材料、產品、廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，在確保安全的前提下，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。”

本項目噴漆廢氣及晾干廢氣負壓收集后采用“干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置”處理，尾氣通過15m排氣筒高空排放，符合《如皋市2020年重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的通知（皋政辦發〔2020〕89號）的要求。（9）與《涂料中揮發性有機物限量》（DB32/T3500-2019）相符性分析參照江蘇省地方標準《涂料中揮發性有機物限量》（DB32/T3500-2019）表3木器涂料中VOCs限量，底漆限量600g/L、面漆限量550g/L，本項目使用的水性漆中VOCs含量折算為240g/L，符合標準限值要求。（10）與《長三角地區2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環大氣﹝2020﹞62號）相符性分析根據《長三角地區2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》“7.持續推進揮發性有機物（VOCs）治理攻堅。”要求：進一步加大石化、化工、制藥、農藥、汽車制造、船舶制造與維修、家具制造、包裝印刷等行業廢氣綜合治理力度，推動重點行業“一行一策”，加大清潔生產改造力度。本項目水性漆等原輔材料儲存均在密閉的桶內，噴漆生產均在密閉車間內進行，噴漆過程中產生的漆霧及有機廢氣經干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置處理后經1#15m排氣筒排放。因此，本項目總體符合《長三角地區2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環大氣﹝2020﹞62號）要求。（11）與《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》相符性分析根據《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》（蘇環辦[2014]128號）要求：“一、總體要求（一）所有產生有機廢氣污染的企業，應優先采用環保型原輔料、生產工藝和裝備，對相應生產單元或設施進行密閉，從源頭控制VOCs的產生，減少廢氣污染物排放。（二）鼓勵對排放的TVOC進行回收利用，并優先在生產系統內回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保TVOC總去除率滿足管理要求，其中有機化工、醫藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業的TVOC總收集、凈化處理率均不低于90%。二、行業TVOC排放控制指南（二）表面涂裝行業、噴漆室、流平室和烘干室應設置成完全封閉的圍護結構體，配備有機廢氣收集和處理系統，原則上禁止露天和敞開式噴涂作業。若工藝有特殊要求，不能實現封閉作業，應報環保部門批準。4、烘干廢氣應收集后采用焚燒方式處理，流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統一并處理。5、噴漆廢氣應先采用干式過濾高效除漆霧、濕式水簾+多級過濾等工藝進行預處理，再采用轉輪吸附濃縮+高溫焚燒方式處理，小型涂裝企業也可采用蜂窩二級活性炭吸附裝置、填料塔吸收、活性炭吸附等多種方式凈化后達標排放”。本項目租賃閑置廠房，本項目水性漆等原輔材料儲存均在密閉的桶內，噴漆生產均在密閉車間內進行，噴漆過程中產生的漆霧及有機廢氣經干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置處理后經1#15m排氣筒排放，凈化處理效率均符合不低于90%的要求。因此，本項目符合《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》的要求。（12）與《江蘇省2020年揮發性有機物專項治理工作方案》相符性分析根據《江蘇省2020年揮發性有機物專項治理工作方案》(蘇大氣辦〔2020〕2號)，“禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。各地要結合實際，加快化工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業低VOCs含量源頭替代進度，5月底出臺源頭替代實施方案，在政策、資金等方面給予企業復制。年底前基本完成汽車制造底漆、中涂、色漆工序，鋼制集裝箱制造箱內、箱外、木地板等工序以及家具、工程機械、船舶、鋼結構、卷材等制造行業的替代任務。工業涂裝行業原輔材料應密閉存儲，調配、使用、回收等過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，VOCs排放工序應配備有效的廢氣收集系統。”本項目水性漆等原輔材料儲存均在密閉的桶內，噴漆生產均在密閉車間內進行，噴漆過程中產生的漆霧及有機廢氣經干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置處理后經1#15m排氣筒排放，符合《江蘇省2020年揮發性有機物專項治理工作方案》(蘇大氣辦〔2020〕2號)的要求。1.1.4項目概況（1）建設內容及產品方案本項目產品方案見表1-3。表1-3本項目產品方案工程名稱（車間、生產裝置或生產線）產品名稱設計能力（套/年）年運行時數（h）擴建前擴建項目全廠變化量不銹鋼制品生產線不銹鋼制品（商品展臺、不銹鋼桌子、不銹鋼柜子、不銹鋼壓邊條、不銹鋼扶手）600060002560商場舞臺道具生產線路演05050+502560陳列道具0100100+100靜態展0300300+300注：單班制，每班8h，年工作320天。（2）平面布置本項目現有廠房及附屬用房5020m2，本項目廠區內主要功能區由北向南依次為下料區、木工車間、噴漆房及原料庫、成品庫。本項目廠區平面布置圖具體見附圖4。（3）主要原輔材料消耗情況、理化性質及危險特性本項目主要原輔材料消耗情況見表1-4。表1-4本項目主要原輔材料消耗情況序號名稱主要成分年消耗量（t/a）儲存方式備注現有項目本次擴建項目全廠1鍍鋅管鐵、碳、鋅等50t/a050t/a堆放--2彩鋼板聚酯漆層、鍍鋅層、鋼板40t/a040t/a堆放--3不銹鋼板鐵、碳、銅、鉻等80t/a10t/a90t/a堆放--4多層板木板300m3150m3450m3堆放--5松木原木50m330m380m3堆放--6密度板木質纖維300m3150m3450m3堆放--73M雙面膠--0300m300m捆裝--8水性漆水性丙烯酸乳液、消泡劑、分散劑、殺菌劑、增稠劑、顏填料、丙二醇丁醚、乙二醇丁醚、水02t2t桶裝--9液壓油礦物油00.1t0.1t桶裝--10組裝配件螺絲、螺母等00.5t0.5t袋裝--11包裝材料氣泡膜等01t1t箱裝--建設項目主要原輔料規格、成分見表1-5，項目主要原輔料理化性質見表1-6。表1-5主要原輔料規格、成分表序號涂料名稱用量t/a主要成份百分含量（％）1水性漆2固體份水性丙烯酸乳液65~75消泡劑（有機硅類）0.2~0.5分散劑0.2~0.5殺菌劑0.1~0.3增稠劑0.2~1.0揮發份二丙二醇丁醚5~10二丙二醇甲醚5~10水5~20表1-6本項目主要原輔料理化性質、毒性毒理原料名稱理化特性毒性毒理丙烯酸樹脂無色或有色流體，有特殊芳香味，熔點：-47.9℃，沸點：139℃，相對密度（水＝1）：0.86，相對蒸汽密度（空氣＝1）：3.66，閃點

25℃，引燃溫度：525℃，

爆炸上限（%）：7.0

，爆炸下限（%）：1.1，溶解性：可與丙烯酸漆稀釋劑等混溶。-二丙二醇甲醚無色透明粘稠液體；沸點187.2℃，密度0.96g/mL，閃點85℃，與水互溶。LD50：5500mg/kg(大鼠經口)二丙二醇丁醚無色液體，沸點222~232℃，密度0.913g/mL，閃點96℃，溶于水。可作為丙烯酸樹脂，苯乙烯丙烯酸樹脂，多乙酸乙烯酯的凝聚劑，賦予漆膜優異的性能。LD50：1620μL/kg(大鼠經口)有機硅類分子中含有碳-硅鍵的有機化合物。重要的有機硅化合物有硅烷、硅氧烷和有機硅高分子。常見的為改性聚硅氧烷。外觀：無色或淡黃色透液體，環氧值：>0.03，粘度（25℃，mPa.s）：50～5000，用作環氧樹脂類材料的內添加劑，以改善環氧樹脂類制品的內應力，增強其柔韌性，使之不脆、不裂-（4）主要生產設備本項目主要生產設備一覽表見表1-7。表1-7本項目主要生產設備一覽表序號設備名稱規格及型號數量（臺/套）備注現有項目本次擴建項目全廠1刨槽機PGNK-1500/400101--2折彎機PSH-160/4100JM101--3剪板機C12Y-8×4000101--4氬弧焊機TIG-250A101--5二保焊機SD-10-280101--6電焊機ZX7-400D303--7臺鋸B-45E505--8數控臺鋸NP280F/FG/330F/FG101--9雕刻機--033--10手持砂輪機--224--11手持充電槍--02020--12打磨房4m×18m×5m011--13噴漆房6m×4m×5m022包括底漆房及面漆房14晾干房15m×4m×5m011--15烘干房3m×4m×5m011--16空壓機捷豹101--17升降機--033--18小型切割機--044--（5）勞動定員及工作制現有職工人數為45人，本次項目不新增員工，全廠定員45人，實行單班制，每班工作8h，每年工作320天，年工作時間以2560h計，不提供食宿。（6）公用及輔助工程①供水本次擴建項目用水由市政供水，用水量為0.21m3/a，主要用于噴槍頭清洗用水。②排水現有項目實行“雨污分流”制，雨水經收集后排入北側四級溝；項目無生產廢水，生活污水經化糞池處理后農肥利用，不外排。本次擴建項目不新增職工，不新增生活污水，無生產廢水產生。③供電本次擴建項目年用電量20萬kW·h，由如皋市政電網提供，供電可靠，可以滿足本項目的需求。④貯運建設項目原料及成品存放在原料倉庫、成品倉庫，廠外運輸依靠社會專業物流公司。⑤空壓機本項目設置1臺功率為22kW的空壓機，用于提供動力。本項目公用及輔助工程見表1-8。表1-8本項目公用及輔助工程一覽表工程名稱設計能力/建筑面積備注現有項目本項目全廠主體工程生產車間3030m2依托現有3030m2--輔助工程辦公區330m2依托現有330m2租用飛鯨包裝辦公樓一層貯運工程原料倉庫360m2依托現有360m2原料存放成品倉庫1000m2依托現有1000m2成品存放公用工程給水系統720m3/a0.21m3/a720.21m3/a市政供水供電系統20萬kW·h/a20萬kW·h/a40萬kW·h/a市政供電壓力系統3.8m3/min依托現有3.8m3/min用于提供動力環保工程廢氣處理移動式工業除塵器2套02套處理焊接煙塵、打磨粉塵布袋除塵器6套2套8套處理木工粉塵干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置+15m排氣筒01套1套處理噴漆、晾干/烘干廢氣干式打磨柜01套1套處理打磨粉塵廢水處理生活污水化糞池2座依托現有化糞池2座滿足環保要求固廢處理一般固廢暫存場10m210m220m2滿足環境管理要求危廢暫存場020m220m2滿足環境管理要求噪聲廠房隔聲、減振隔聲措施依托現有廠房隔聲、減振隔聲措施廠界達標風險防范0事故應急池165m3事故應急池165m3滿足環保要求（7）項目建設規模本項目總投資500萬元，項目達產后年產450套商場舞臺道具。（8）環保投資本項目用于環境保護方面的投資約為40萬元，占本項目總投資的8%。本項目建成時應同時完成項目的治理措施。具體環保投資一覽表見表1-9。表1-9本項目環保投資一覽表污染源環境保護設施名稱投資估算（萬元）預期效果進度廢氣干式打磨柜1套5廠界達標與主體工程同時施工、同時投產、同時使用干式漆霧過濾器+二級活性炭吸附裝置1套15排氣筒2根2噪聲廠房隔聲5廠界達標固廢一般固廢暫存場10m21合理處置危廢暫存場20m22合理處置風險防范事故應急池165m310滿足環保要求合計40占總投資的8%—1.2與本項目有關的污染情況及主要環境問題1.2.1與擬建項目有關的污染情況及環境問題（1）現有項目環評手續概況南通鋒銘金屬制品有限公司位于如皋市九華鎮如海村四組，企業于2020年9月18日取得如皋市行政審批局關于《南通鋒銘金屬制品有限公司新建不銹鋼制品加工項目》批復（文件號：皋行審環表復〔2020〕212號）；企業于2020年9月28日組織專家對該項目進行驗收。現有環保手續一覽表見表1-10。具體見附件10。表1-10環保手續一覽表時間事件批復/驗收備注2020.9.18新建不銹鋼制品加工項目如皋市行政審批局批復皋行審環表復〔2020〕212號2020.9.28企業自主驗收--（2）現有項目工藝簡介現有項目生產工藝見圖1-1。圖1-1除塵設備加工生產工藝流程及產污節點圖（3）現有項目主要污染物排放達標情況①廢氣現有項目廢氣主要有焊接煙塵、打磨粉塵、木工粉塵。現有項目產生的焊接煙塵、打磨粉塵經移動式工業除塵器處理后在機加工車間內無組織排放；現有項目木工粉塵采用布袋除塵收集處理后在木工車間內無組織排放。Ⅰ.無組織廢氣無組織廢氣檢測結果見表1-11。表1-11無組織排放廢氣監測結果表注：數據引自江蘇恒遠環境科技有限公司驗收檢測報告（報告編號：（2020）恒遠檢（氣）字第（298）號）。②廢水現有項目實行“雨污分流”，廢水主要生活污水，現有生活污水經化糞池處理后用作農肥不外排。③噪聲現有項目噪聲污染源主要為設備運行時產生的噪聲，主要來源于刨槽機、折彎機、剪板機等裝置運行過程中生產的噪聲。通過廠房隔聲、距離衰減及安裝隔聲減振設備經行隔音降噪。表1-12噪聲監測結果表注：數據引自江蘇恒遠環境科技有限公司驗收檢測報告（報告編號：（2020）恒遠檢（聲）字第（193）號）。④固體廢物現有項目主要固體廢物為邊角料、收集塵、焊渣、職工生活垃圾。現有項目邊角料、除塵灰收集后出售；焊渣、生活垃圾委托環衛部門清運。項目固廢合理處置。⑤現有項目污染物排放匯總表1-13現有項目污染物排放一覽表類別污染物名稱排放量（t/a）廢水廢水量0COD0SS0氨氮0總磷0廢氣（無組織）固廢一般廢物0危險廢物0生活垃圾0（4）現有項目存在問題及整改措施現有項目運行狀況良好，無相關問題；（5）“以新帶老”措施情況本項目不涉及“以新帶老”措施。二、建設項目所在地自然環境社會環境簡況2.1自然環境簡況(地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等)：2.1.1地理位置如皋市位于南通市的中西部，地處長江三角洲北翼，地理坐標為北緯32°00′—32°30′。東經120°20′—120°50′。東與如東縣，東南與通州市，北與海安縣毗鄰，西南與泰州市接壤，南臨長江，與張家港市隔江相望。2.1.2地形地貌項目所在地的地質構造屬中國東部新華夏第一沉降帶，地勢平坦開闊，地下水對砼無侵蝕作用。地貌分區為長江三角洲平原的啟海平原，地勢開闊平坦。海拔3.0米，地殼穩定無地震，沿江地區基土層由耕植土、粘土夾粉砂、粉砂夾粉土、粉細砂土層等組成，土質酸性，粉砂夾粉土層，整個土層在水平及垂直方向的變化不大，層位較為穩定。屬第四系沉積層和水域覆蓋。區內第四系地層自下而上分為：下更新統、中更新統、上更新統和全新統四個沉積階段。其中全新統成因類型復雜，沖積相沿江分布，為一套黃褐、青灰色粉土和粉砂及灰色粘性土層，厚度0～72米，層底埋深31～72米。地表下50米以淺的第四紀沉積物可分為十個工程地質層。地表下50米以內主要為粉土和粉砂層交錯沉積物，稍密-中密；24～31米為粉質粘土或淤泥質粉質粘土，高壓縮性，其下土層主要為粉細砂和粉土層，力學強度較高。根據《中國地震動參數區劃圖GB18306-2002》的規定，本界區的地震峰值加速度為0.05g，抗震設防烈度為六度。2.1.3氣候氣象如皋市屬北亞熱帶季風氣候區，全年氣候溫和、四季分明，雨水充沛，無霜期較長，光、熱、水高峰基本同季。年平均氣溫為15.1℃，年平均日照時數1792.0小時，無霜期314天；2015年降雨量1066.8mm；該地年最多風頻為E和ESE，各季的主導風向分別為：春季和夏季為ESE和SE，秋季為NE，冬季為NNW和N。全年主導風向為SE（東南風），次主導風向為ESE及E、NE，這四種風向全年出現頻率合計達34.7%，靜風頻率8.9%。年平均風速為3.0m/s。2.1.4水文如皋位于河網稠密、湖蕩眾多的長江三角洲。河網密度每平方千米高達4千米以上。如皋市水鄉介于長江和淮河兩大水系之間。以長江北岸沙堤為界，南部屬長江水系，北部屬淮河水系。50年代以前，境內水系紊亂，溝河斷殘，灌排困難。建國后，大興水利，在沿江地區加固長江大堤，疏浚通江水道，挖港建閘，保證了沿江低平原的引排暢通；在高沙平原區，結合平整土地，挖河建站，保證了該地區的農田灌溉；在東北部濱海平原區，開挖河渠，形成了一套防洪、干旱，鹽漬的水利系統。項目周邊主要水體為如海運河、中心河。如海運河為如皋市一級河流，其水文狀況受長江潮汐和港閘雙重影響，河寬50m，隸屬長江水系，該河具有潮汐河流的明顯特征，水體正常流向由南向北，常年水位2.2m，水深1-3m，枯水期流速平均約為0.08m/s，枯水期流量約2.8m3/s，平水期流速平均約為0.14m/s，平水期流量約為6m3/s，水功能區劃為飲用、工業、農業用水，水質目標為Ⅲ類。中心河（如海運河-東方紅河段）為如皋市的三級河流，水體正常流向由西向東，河寬20~25m，平水期水深平均為1.8米。2.1.5土壤、植被、生物多樣性評價區內土壤為長江水緩慢回流積淀形成的灰泥土，質地良好，土層深厚，無嚴重障礙層。耕作層土壤有機質含量高，適合各種農作物和林木生長。由于人類長期經濟活動的影響，評價區內天然木本植物缺乏，生態環境以人工及半自然生態系統為主。植物資源以人工種植的稻、麥、棉、油菜及特種經濟作物、樹木、花卉為主，農作栽培植被發達；植樹造林主要分布在江海堤防、河海岸坡、渠路兩旁和宅基前后，主要種類為楊、槐、水杉、構樹、銀杏、柳樹、柏樹、玉蘭、香樟等樹木。常見的草本植物有狗尾草、蒼耳、野莧、蘆葦、水花生等。野生動物有蛙類、鳥類、蛇類、昆蟲類及黃鼠狼等。2.2社會環境簡況（社會經濟結構、教育、文化、文物保護等）：2.2.1如皋市社會環境簡況如皋市隸屬江蘇省南通市，地處長江三角洲北翼，北緯32°00′~32°30′、東經120°20′~120°50′。如皋市南臨長江，東臨黃海，位于中國經濟最發達的長江三角洲核心區北翼，上海都市圈內重要的歷史文化旅游港口城市，與張家港市隔江相望。東距上海150公里，西距南京200公里。如皋市總面積約為1477平方公里（不含長江水面），人口約142萬，其中市區面積約為35平方公里，人口約40萬。江蘇歷史文化名城如皋已有1600多年建縣史，有文字記載歷史約2500年。歷史文化積淀相當豐厚。三國軍事家呂岱、北宋教育家胡瑗，宋代詞人王觀、明末文學家冒辟疆、清初戲劇理論家李漁、當代著名語言學家魏建功、法學家韓德培等，是歷代如皋星空中一顆顆耀眼的星座。如皋現存大量獨特卓異的人文景觀，如皋古城內外城河外圓內方，形如古錢，自古以來就是貨物集散、商賈云集的生財之地。隋代建筑定慧寺，山門北向，曲水環寺，群樓抱殿，為中華寺廟一絕；明代建筑文廟大成殿國內罕見的全楠木結構；始建于明代的古典園林水繪園被譽為海內徽派園林孤本，國家級文物保護單位；如皋師范學堂是中國第一所公立師范，國家級文物保護單位，內有中國教師教育博物館；中國工農紅軍第十四軍紀念館（公園）位于如皋城東，占地近300畝，在如皋建軍的紅十四軍，是江蘇境內唯一的正規編制中央紅軍。此外，還有靈威觀、法寶寺、濟忠井、集賢里、石合泰等許多具有文史價值的遺跡和民居，富集著豐厚的旅游文化資源。乾隆年間，如皋曾是蘇北最富的縣，享有“金如皋”之美譽。中國花木盆景之都如派盆景系中國盆景七大流派之一，與嶺南派、滬派、揚派等各領風騷，以其“云頭雨足美人腰”的獨特造型享譽海內外。中南海、釣魚臺、毛主席紀念堂等重要場所以及一些中央國家機關，均可見如皋盆景的身影。如皋花木盆景栽培始于宋代，興于明清。自上個世紀80年代以來，如皋先后有600多盆盆景在國際國內比賽中榮獲大獎。目前，如皋是華東地區最大的花木盆景出口基地，花木盆景種植面積有20多萬畝。世界長壽養生福地被國際自然醫學會評為世界六大長壽鄉之一。據最新統計，如皋百歲老人高達270多人，其總數位居全國縣（市）之首，此外，如皋市90歲以上的老人有4000多人，80歲以上的老人有40000多人。世界上聞名的長壽之鄉不是在高寒地帶，就是在偏僻的山區。而地處江海平原的如皋，不僅是我國沿海地帶唯一的長壽之鄉，也是處于工業相對發達地區的長壽之鄉，這在國際上絕無僅有，其研究價值不言而喻，已引起國內外新聞傳媒以及相關研究機構的廣泛關注。投資興業熱土在上海都市圈中，如皋以其得天獨厚的區位優勢和富有特色的產業優勢成為投資的新熱點。如果以長江為界將上海都市圈一分為二，那么包括蘇、錫、常在內的南半圈已成為金融、商貿、信息等產業中心，北半圈則是呼應南半圈產業梯度轉移的制造業基地和農業產業化基地。在這一戰略性轉移的過程中，如皋起著不可替代的承傳作用。一是緣于如皋的區位優勢。居皋南眺，江陰長江大橋和蘇通長江大橋猶如如皋擁抱上海的兩條臂膀；臨江北望，兩橋又如動、靜二脈延伸交匯于九華立交。新長、寧啟鐵路和寧通、沿海高速雙雙從如皋境內交匯而過，再加上如皋港（獨立開放的國家一類口岸，如皋海關是正處級單位，是江蘇長江以北的第二大海關）、如皋機場、新老204國道，如皋交通可謂四通八達。二是緣于如皋的產業優勢。如皋經濟技術開發區作為國家級經濟技術開發區以及如皋高新技術產業開發區作為省級經濟開發區，功能齊全，政策靈活，蘊藏著無限商機，11個鎮工業園區亦能為投資者提供廣闊的創業空間。工業上，電子、化工、醫藥、食品、機械等是該市的強勢產業；農業上，業已形成花木盆景、優質油米、創匯果蔬、優質生豬、如皋黃雞、優質桑蠶等六大特色基地。2.2.2如皋市九華鎮社會環境簡況九華鎮鎮距南通市區僅10公里，是如皋的南大門、南通市區的西大門，于長江相連的如海運河穿鎮而過，通揚運河擦邊而流，東西走向的寧通、寧啟高速公路、沿江高速公路、336省道與南北走向的204國道相互交匯，蘇北最大的交通樞紐——九華立交宏偉壯觀，四通八達，鎮內公路連網，距南通機場30公里，屬長三角經濟區，上海“一小時”都市圈。九華鎮現被列為全國創建文明村鎮工作先進村鎮、全國科技興村先進鄉鎮、江蘇省文明鎮、江蘇省社會治安綜合治理先進鄉鎮、江蘇省科技工作先進鄉鎮、江蘇省體育先進鄉鎮、江蘇省群眾文化先進鄉鎮、江蘇省小城鎮綜合改革試點鎮、江蘇省高沙土農業科技示范園區、江蘇省優質家禽科技示范園、江蘇省重點農業科技試驗示范基地、江蘇省農科教結合試驗示范基地、江蘇省糧食生產先進鄉鎮、江蘇省無公害蔬菜生產基地、屬江蘇省沿江開發重點鎮之一。九華現有近3000戶個體工商戶，近200家私營企業，其中24家規模企業產銷利持續高位運行，總投資突破3500萬美元的臺資、日資、美資共11家企業的落戶，橡膠、密封件、服裝、紡織、機電、出口蔬菜加工等支柱產業，構筑特色明顯和優勢突出的產業群，顯示出九華主體經濟強勁的發展質態。按照“提升功能，優化環境，營造特色”的要求，花大力氣進一步提升工業園區“七通一平”建設，改善園區各項基礎設施條件，增強九華對外吸引力。到目前為止，園區基礎設施投入已達30000多萬元，進園企業48家，規模5000~10000萬元企業30家，規模10000萬元以上企業18家。初步形成了紡織服裝、機械電子和化工設備三大板塊。同時，項目農業園區投入的民間資本超過10000萬元，工商資本超過30000萬元，財政資本超過10000萬元，有效的投入機制進一步促進了園區的發展，形成了一批農業龍頭企業群體，訂單農業面積不斷擴大，帶動了農戶發展，農業生產效益不斷提高，農民收入不斷增加。項目評價范圍內不涉及國家和省級自然保護區、生態功能保護區和其他需特殊保護的環境敏感區域，無醫院、學校及風景名勝、文物保護單位。2.2.3九華鎮配套基礎設施（1）給水工程規劃A、規劃用水量至2025年，鎮區用水量預測為3.23萬立方米/日；至2035年，鎮區用水量預測為4.41萬立方米/日。B、水源與水廠現狀如皋城區、各鎮水廠均由鵬鷂水廠統一供水，九華鎮區擁有自來水廠（增壓泵站）1座，供水規模0.4萬噸/日，為全鎮供水，供水普及率為95%。C、給水管網規劃九華鎮區供水主干管網沿環北路—環南路—工業大道—如九大道鋪設，管徑為DN600毫米；次干管沿育賢路、九華大道、科技路、環東路鋪設，管徑為DN400毫米；其余路段以供水支管形成環狀與枝狀相結合的網絡供水，管徑為DN200毫米。沿九華大道向西以DN400的管徑供水至馬橋、營房和耿扇社區。沿中心路向西以DN400的管徑供水至趙元社區，向東以DN400的管徑供水至云屏、郭洋、鄭甸社區。（2）排水工程規劃A、排水體制九華鎮建成區基本實施雨污分流制，農村為自然排放狀況。雨水管網分片收集，分片排放。雨水管最小管徑DN600毫米，最大管徑DN1500毫米，布置原則為高水高排、低水低排和就近排河。C、污水量預測2025年鎮區污水量為2.58萬噸/日，2035年鎮區污水量為3.53萬噸/日。D、污水處理廠鎮區南部外灘路與東方紅河之間現有1座九華污水處理廠，處理工藝為生態沉淀池，現處理能力1500噸/日，主要用于處理生活污水，排放標準達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中的一級B類。現狀生態式污水處理廠處理能力有限，規劃近期以現狀污水處理廠為基礎，按日處理污水1.1萬噸的規模進行擴建（其中一期建設規模0.3萬噸/日，二期建設規模0.8萬噸/日），遠期按日處理污水2萬噸的規模進行預留。污水處理廠將城鎮污水集中處理，達標后排入東方紅河。結合污水管線走向和自然地理條件及建設時序，考慮到污水管道埋深超過5.0～6.0米時設置污水提升泵站，現狀污水提升泵站位于東方紅河以西、華實路上，規模為1萬立方米/日。規劃遠期鎮區布置主要污水提升泵站2座，一座位于工業大道以東、九華大道以南，規模為0.4萬立方米/日；一座位于華興路與華榮路交叉口，規模為1.5萬立方米/日。污水管網污水管采用重力自流排水。在工業大道、育賢路、華陽路、華興路、民生路設置污水主干管，管徑500～800毫米，各分區內污水集中匯入主干管，集中輸送至污水處理廠，主干管設計坡度i=0.0015～0.003。根據污水廠的位置和鎮區的水域分布及地形特點，以污水處理廠為終點，將九華鎮區以橫港河、育賢路、九華大道、老204國道（如九大道）分成五個片區分別收集處理。現狀：九華鎮區現狀污水管道主要沿育賢路、華陽路、華興路、華章路、外灘路、華山路、錦繡路等敷設，污水管總長度約10.6千米，污水管管徑DN400～800毫米。規劃：完善污水管網，并按照遠期污水管網的管徑和埋深要求控制，保證遠期增加的污水管網的銜接。近期規劃區范圍內在建道路、改造道路污水管的同期建設。北部新鎮片區規劃沿民生路、華實路、環西路、育賢路增加污水干管長度2.67公里，管徑分別為DN400-500毫米；北部老鎮片區規劃沿華實路、濱河東路、華生路、錦園路、大生路、安居路鋪設污水干管長度2.77公里，管徑分別為DN400-500毫米；西部產業片區規劃沿華興路、創新路、科技路、民生路、創業大道、環西路鋪設6.8公里污水干管，管徑分別為DN400-600毫米；南部新鎮片區規劃沿院西路、華章路、民生路、華榮路、外灘路、民生路以及老204國道（如九大道）鋪設5.99公里污水干管，管徑分別為DN400-800mm。（3）供電工程規劃A、負荷預測預測遠期鎮區總的用電負荷將達到9.8萬千瓦。B、電源規劃保留現狀的110千伏九華變，作為九華鎮鎮區的主供電源，主變容量擴容至3*63MVA。C、線路規劃110千伏、220千伏、35千伏高壓線主要采用架空敷設，且盡量設在主干道兩側綠化帶或公路綠化帶上架設，盡量多回路同桿塔架設，且盡可能采用新型美觀鋼管型鐵塔架設。35kV/10kV鎮區線路主要采用電力電纜沿道路東側和南側埋地敷設，郊區10kV線路沿主要道路采用架空方式敷設至各農村居民點。舊城改造和新區建設時應逐步將10千伏配電線地下敷設，盡量減少架空線。20/10千伏線路仍以架空敷設為主，城鎮中心區域和景觀地帶的局部路段可埋地敷設。埋地電纜原則上以東西向道路的南側、南北向道路的東側作為主要通道，與弱電線路分置道路的兩側。架空電力線路應沿道路及規劃的高壓線路走廊統一布置架設，建議采用窄基桿塔，以雙回或多回同桿架設，節約建設用地。（4）燃氣工程規劃A、用氣量預測規劃建設用地范圍內總用氣量為622.31萬標立方米/年。B、氣源規劃區域燃氣管道經過調壓站調壓后向九華鎮燃氣管道供氣。在城鎮全面推廣天然氣，天然氣管道無法到達或暫時不符合條件安裝天然氣的用戶，使用瓶裝液化石油氣。C、燃氣管網規劃鎮區燃氣管網壓力級制和供氣方式采用中壓一級系統，中壓管道管徑為DN150～DN300。管網按遠期規劃布置，并根據道路條件逐步形成環狀布置，以保證供氣的可靠性和經濟性。考慮實際情況，中壓管網采用區域調壓和樓棟調壓相結合的方式。對于用戶集中的區域設置區域調壓站，新建住宅小區應預留燃氣管道和調壓站用地，用戶較少的區域設置樓棟調壓箱，區域調壓站的供氣半徑控制在800米以內。對于公建用戶和一般工業用戶，根據用宜單獨設置調壓柜或調壓箱供氣，采用中壓管道直供，使運行管理方便。（5）環衛工程規劃①生活垃圾產生量預測鎮區人均生活垃圾產生量為1.0公斤/人.日，規劃生活垃圾產生量為80噸/日。②環衛公共設施規劃公共廁所：盡量結合公共設施、停車場布置。要求公共廁所均為水沖式，三類標準以上。生活垃圾收集點：生活垃圾收集點可放置垃圾容器或建造垃圾容器間。近期實施垃圾分類收集、處理的試點，遠期全面推廣垃圾分類收集、處理。生活垃圾收集點的服務半徑一般不應超過70米。廢物箱：廢物箱設置間距為主干路、次干路：100~200米；支路：200~400米；商業街道：50~100米。③環衛工程設施規劃生活垃圾經垃圾中轉站收集后送南通綠能固廢處置有限公司焚燒處置。（6）消防工程規劃①建筑耐火等級鎮區建筑以一、二級耐火等級建筑為主，控制三級，嚴格限制建造四級耐火等級建筑。重點建筑物按照《建筑設計防火規范》和《高層民用建筑設計防火規范》有關要求設計。②公共消防基礎設施消防用水：鎮區室外消防用水系統和生活生產用水系統公用，采用低壓給水系統，為消防用水的主要水源。主要道路上室外消火栓應逐步補全，間距不大于120米。鎮區內河流可作為消防用水的輔助水源，沿河建設部分消防車泊位，便于消防車停泊汲水。鎮區同一時間內火災次數為2次，一次火災消防用水量由消防用水量最大的兩座建筑物確定。消防車通道：消防車道路寬度單車道不小于4.0米，雙車道不小于7.0米。三、環境質量狀況3.1周圍環境質量現狀及主要環境問題（與項目有關的環境空氣、地面水、聲環境、輻射環境、生態環境等）：3.1.1環境空氣質量現狀（1）環境空氣質量達標區判定根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）及第七章大氣環境影響預測結果，本項目評價因子非甲烷總烴最大地面空氣質量濃度占標率Pmax＜1%，PM10最大地面空氣質量濃度占標率Pmax＜10%，確定本項目大氣環境評價工作等級為二級，調查項目所在區域環境質量達標情況及評價范圍內評價因子的環境質量監測數據用于評價項目所在區域污染物環境質量現狀。根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），如皋市主要空氣污染物指標監測結果見表3-1。表3-12019年如皋市主要空氣污染物指標監測結果污染物年評價指標現狀濃度/（μg/m3）標準值/（μg/m3）占標率/%達標情況SO2年平均質量濃度126020.0達標NO2年平均質量濃度284070.0達標PM10年平均質量濃度7570107.1不達標PM2.5年平均質量濃度4135117.1不達標CO24小時平均第95百分位數1.1mg/m310mg/m311達標O38小時平均第90百分位數15716098.1達標根據監測結果，2019年如皋PM2.5、PM10不能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。綜上所述，判定項目所在區域屬于不達標區。根據如皋市辦公室關于印發《如皋市改善空氣質量強制污染減排工作方案》的通知，通過采取如下措施后，我市大氣環境質量狀況可以得到有效的改善。①嚴控燃煤污染將10蒸噸/小時及以下鍋爐擅自恢復使用燃煤的違法行為列入環境監管的重要內，加強對已整治鍋爐使用燃料情況進行定期不定期檢查。對檢查發現擅自恢復使用燃煤的違法行為依法予以查處。全力推進10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐整治工作，確保9月底前完成8家企業11臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代。②嚴管重點企業加強熱電、化工等重點廢氣排放企業監管。在此期間，對熱電、化工等重點廢氣排放企業進行全面檢查，重點檢查環保設施運行和企業的無組織排放源管控措施落實等情況，發現異常情況立即督促整改，對存在違法行為的立即查處。③加強施工工地揚塵污染控制對房建、市政、交通、水利工程等推行綠色文明施工。嚴格執行《建筑工地揚塵防治標準》，進一步細化施工工地揚塵控制措施，重點對圍擋噴淋灑水、場地覆蓋硬化、物料堆場遮蓋、進出車輛清洗等方面提高防治水平。強化工地噴淋、灑水等措施“全覆蓋”。④加強道路保潔制定道路灑水抑塵強化方案，加大道路機械化清掃（沖洗）頻次和作業范圍。晴好天氣主次干道每日機掃不少于2次，灑水不得少于2次。針對市區重點工地周邊及交通活動密集區加密灑水抑塵頻次，加大交通早高峰前的灑水降塵力度。強化巡查，嚴格渣土臨時堆場監管，嚴查渣土運輸車輛未密閉運輸、帶泥上路等行為。⑤禁止秸稈焚燒做好秸稈禁燒督查巡查，完善市、鎮（區、街道）、村（社區）秸稈焚燒工作網絡，落實網格化管理舉措，按要求開展督查、巡查，杜絕秸稈焚燒現象。嚴管露天燒烤，開展露天燒烤專項檢查，對無煙氣凈化設施的露天燒烤攤點，一律予以取締。嚴禁焚燒生活垃圾、枯枝爛葉。加強煙花爆竹燃放管理，防止集中燃放煙花爆竹造成空氣污染。（2）酸雨 根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年我市降水總體呈弱酸性，降水pH均值為6.56，酸雨頻率為2.68%。（3）廢氣和主要廢氣污染物排放量根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年如皋市工業廢氣排放量270億立方米，二氧化硫排放量758.8噸，氮氧化物排放量1356.7噸，煙（粉）塵排放量757.0噸。3.1.2水環境質量現狀（1）飲用水源水根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年集中式水源地如皋鵬鷂水廠和如皋市長青沙水庫應急水源地水質每月監測，根據《地表水環境質量標準》（GB3838-2002），按單因子評價法進行評價，均達到或優于Ⅲ類標準，監測結果均達標，滿足飲用水源地水質要求。（2）地表水根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年，如皋市共設碾砣港閘、焦港橋、夏堡北大橋、曙光電灌站、勇敢大橋、新省道334公路橋、新國道204公路橋、長莊大橋、林梓大橋、東陳大橋、環西大橋等11個“水十條”考核斷面。Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占72.7%，Ⅳ類水質斷面占27.3%。（3）地下水根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年兩地下水測井質量綜合指標類別均為Ⅳ類。（4）廢水和主要污染物排放量根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年，如皋市工業廢水排放總量1119.2萬噸。工業廢水中主要污染物化學耗氧量（COD）排放量為934.3噸。城市生活污水排放量（含如皋市各鄉鎮進入污水處理廠的量）5168.87萬噸。3.1.3聲環境質量現狀（1）區域環境噪聲根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年如皋市市區區域聲環境質量晝間平均等效聲級值為48.5分貝，總體水平等級為一級（好）。（2）道路交通噪聲根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年如皋市道路交通噪聲晝間加權平均等效聲級值為60.7分貝，強度等級為一級（好）。（3）功能區噪聲根據《如皋市環境質量狀況公報》（2019），2019年，如皋市功能區噪聲除一類區和二類區的晝、夜間聲環境質量未達到相應功能區要求外，其余均符合相應功能區要求。（4）本項目周邊聲環境質量根據本項目聲源特點及評價區環境特征，于2020年11月26日在項目各廠界布設4個監測點N1、N2、N3、N4，在最近的東南側居民及東北側居民處布各設1個監測點N5、N6，進行晝、夜間噪聲實測，測點位置見附圖2。噪聲測量結果見表3-3，噪聲監測報告見附件8。表3-3聲環境質量現狀監測數據單位：dB（A）監測時間監測點標準級別晝間達標狀況夜間達標狀況監測值標準限值監測值標準限值2020.11.26N1東廠界2類52.860達標44.150達標N2南廠界2類53.160達標42.350達標N3西廠界2類52.860達標43.450達標N4北廠界2類52.660達標40.950達標N5北側敏感點（如海村散戶居民）1類48.355達標39.845達標監測結果表明：本項目各廠界晝夜間聲環境質量符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準，附近居民處晝夜間聲環境質量符合1類標準，表明項目所在地聲環境質量良好。3.1.4固廢處置現狀根據如皋市2019年環境質量公報，如皋市工業固體廢物產生量88.8萬噸，其中危險廢物產生量13.7萬噸；工業廢物綜合利用量97.2萬噸，處理量2.16萬噸，貯存量0.32萬噸。3.2主要環境保護目標（列出名單及保護級別）：根據《環境影響評價技術導則大氣環境》HJ2.2-2018，大氣環境評價工作等級為二級評價，確定邊長5000m范圍內的敏感目標為大氣環境敏感目標，本項目邊長5000m范圍內大氣環境敏感目標詳見表3-4，建設項目基本信息底圖見附圖5；本項目水環境及聲環境保護目標詳見表3-5。表3-4本項目500m范圍內大氣環境敏感目標一覽表名稱名稱保護對象保護內容環境功能區相對廠址方向相對廠界距離XY如海村四組（北）2772423559205居民37戶《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中的二級標準N27如海村四組（南）27740535590236戶SE112如海村2772633558970361戶S129洋港村2771923560784238戶N1611趙元村27720235593431108戶N174二甲村2789503559894222戶NE1751馬橋村2776113559120972戶SE、NE、E256郭李社區2793293559967125戶E2129營西村2773983557313252戶S1779營防社區2786983557849363戶SE1842長江鎮劉勝村2764243561056312戶NW2045長江鎮五零村2768623557289109戶S1864長江鎮薛窯社區2767223558939733戶E、SW578長江鎮郭南村275247355881574戶W2043長江鎮蔡埠莊村2766103559401824戶NW687表3-5本項目水環境及聲環境保護目標一覽表環境要素環境保護對象名稱方位距廠界最近距離（m）規模環境功能水環境如海運河W445中河《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）III類水標準中心河N136小河四級溝N2小河聲環境如海村四組N2731戶《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準如海村四組SE1126戶如海村S1295戶趙元村N17411戶生態如海運河（如皋市）清水通道維護區--如皋市境內如海運河及兩岸各1000m。水源水質保護四、評價適用標準4.1環境質量標準4.1.1環境空氣質量標準根據《江蘇省環境空氣質量功能區劃分》，本項目所在區域為環境空氣質量功能二類區，SO2、NO2、PM10、O3、CO及PM2.5執行國家《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。非甲烷總烴參照執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》，臭氣濃度執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）廠界濃度。具體指標見表4-1。表4-1環境空氣質量標準評價因子取值時間單位標準限值執行標準SO2年平均μg/m360《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準24小時平均μg/m31501小時平均μg/m3500NO2年平均μg/m34024小時平均μg/m3801小時平均μg/m3200PM10年平均μg/m37024小時平均μg/m3150O3日最大8小時平均μg/m31601小時平均μg/m3200CO24小時平均mg/m341小時平均mg/m310PM2.5年平均μg/m33524小時平均μg/m375非甲烷總烴短期平均1次值mg/m32.0《大氣污染物綜合排放標準詳解》臭氣濃度一次值無量綱20《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）廠界濃度4.1.2地表水環境質量標準根據江蘇省人民政府蘇政復（2003）29號批復的《江蘇省地表水（環境）功能區劃》，中心河、北側四級溝、如海運河為III類水體，執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中III類標準。SS標準限值參照執行《地表水資源質量標準》（SL63-94）。具體見表4-2。表4-2地表水環境質量標準評價因子標準限值（mg/L，pH無量綱）執行標準Ⅲ類pH（無量綱）6~9《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）COD≤20NH3-N≤1.0SS*≤30TP≤0.2注：*參照《地表水資源質量標準》（SL63-94）。4.1.3聲環境質量標準根據《如皋市區聲功能區劃分調整方案》，本項目不在聲功能劃分范圍內，根據《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190-2014），本項目所在地屬于2類區，各廠界執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準，附近敏感點噪聲執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準。具體見表4-3。表4-3聲環境質量標準適用區域功能區類別標準限值（dB(A)）執行標準晝間夜間各廠界2類6050《聲環境質量標準》（GB3096-2008）附近敏感點1類55454.1.4土壤環境質量標準本項目所在區域土壤環境質量標準執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018），具體見表4-4。表4-4建設用地土壤污染風險篩選值和管制值（基本項目）單位：mg/kg序號污染物項目篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地重金屬和無機物1砷20①60①1201402鎘2065471723鉻（六價）3.05.730784銅2000180008000360005鉛40080080025006汞83833827鎳1509006002000揮發性有機物8四氯化碳0.92.89369氯仿0.30.951010氯甲烷123721120111,1-二氯乙烷3920100121,2-二氯乙烷0.525621131,1-二氯乙烯12664020014順-1,2-二氯乙烯66596200200015反-1,2-二氯乙烯10543116316二氯甲烷946163002000171,2-二氯丙烷15547181,1,1,2-四氯乙烷2.61026100191,1,2,2-四氯乙烷1.66.8145020四氯乙烯115334183211,1,1-三氯乙烷701840840840221,1,2-三氯乙烷0.62.851523三氯乙烯0.72.8720241,2