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文檔簡介

精品文檔-下載后可編輯關于企業安全文化評價體系建設的思考企業文化是企業發展的靈魂,安全文化是企業文化的重要組成部分,是現代化安全管理的主要特征之一,是推動企業安全發展的源動力。加強企業安全文化建設對維護職工安全健康、促進企業和諧發展有著重大的現實意義。

近些年來,全國煙草企業掀起了建設安全文化的熱潮,絕大部分企業安全文化建設已初具規模、取得成效,但如何有針對性地進行提升卻成了一個普遍存在的問題。綜合分析,不難發現這一問題普遍出現的原因在于企業未能建立客觀、科學、有效的安全文化評價體系,導致了企業對其安全文化優劣的評判多是依感性而做出,缺乏理性的分析,從而提升工作不能做到有的放矢,往往導致了事倍功半。為更好地推進煙草企業安全文化建設,建設客觀、科學、有效的安全文化評價體系勢在必行,而如何建設安全文化評價體系,筆者認為應當分以下幾個步驟進行:

一、確定企業安全文化評價因素

國家安監總局于2022年11月了《企業安全文化建設評價準則》(AQ/T9005—2022),準則對評價指標(即要素)、程序等進行了規定,對企業進行安全評價具有重要的指導意義。企業應參考《企業安全文化建設評價準則》(AQ/T9005—2022)的規定,結合目前煙草企業安全文化評價體系建設現狀,設立企業安全文化評價指標體系表,評價表首先應確定一級指標,并將每一一級指標細化分解為若干二級指標,同時對二級指標評價要求進行詳細定義,以企業基礎特征這一一級指標為例:

《企業安全文化建設評價準則》(AQ/T9005—2022)在二級指標下以“企業基礎特征”為例,設定了三級指標,并對二、三級指標的權重進行了舉例說明,這種設定具體的三級指標來評價二級指標的方法,應該說非常全面具體、操作性強,值得推崇。但由于本文篇幅有限,對大概達到200多個的三級指標全部予以陳述和權重設置不太現實,企業在進行指標選擇和設定時可參考《企業安全文化建設評價準則》進行。

二、確定企業安全文化評價因素權重

評價因素(即指標)確定后,企業應結合企業狀況,進行各項考核因素在評價中所占權重的設計,因各項指標在企業安全文化建設中的重要性是有差異的,評價比重也應區別對待,才能做到客觀實際,使評價真正取得效果。同時,由于各個企業安全文化建設的現狀不同,如果給出普遍適用的、統一的評價指標權重,則違背了企業安全文化建設及評價的差異性原則,因此,各項因素所占權重由各企業根據實際,在堅持全面與重點相結合的原則下進行確定。確定指標權重時應注意,不僅各項二級指標應區別對待,三級指標也應結合企業實際區別對待,應在全面分析重要性的基礎上確定比例,應杜絕按評價因素數量多少確定評價權重的錯誤。同時,根據安全文化發展的不同階段和狀況,各項評價指標所占的比重也應與時俱進、實時更新。

三、選擇安全文化評價方法

要使企業安全文化評價真正發揮實效,必須明確兩個原則,一是確定性原則,即每一項指標的評價方法必須是確定的,采用何種方法進行某一指標的評價必須在評價表內作出規定,評價部門不得自由進行選擇,以防止發生避難就易的后果;二是針對性原則,即在對指標的評價方法進行確定時,必須區別對待,以每一項指標為單元,對每一項指標進行充分分析,確定哪種或哪幾種評價方法能夠確定指標的實現情況,從而將該種或該幾種方法確定為該項指標的評價方法。為了評價方法能夠真正得到使用,同時為了實現一目了然的效果,建議在指標評價表內設立“評價方法”列,對應每一項三級指標進行評價方法的規定。

四、確定評價結果并作出診斷分析

企業在運用評價方法對各項指標進行評價,根據確定的權重計算出評價得分后,應結合事先確定的標準,作出評價結論。應該注意的是,評價的目的是在查找不足、對企業文化現狀有清晰認識的基礎上,有針對性地進行改進。因此,評價結束后,給出優、良、中、差的評價結論是必須的但并不是唯一的,評價部門(小組)應在結論之外給出問題較大的“問題指標”,在評價結論的書面文本中應對問題項進行詳盡分析,分析應至少包括指標完成情況、完成指標的措施、指標未完成原因,并在分析的基礎上提出解決問題的具體建議。

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