第七章計劃的制定我也常常會有宏偉的目標，但為什么總是實現不了?根據管理理論，沒有良好的計劃和執行力，目標就難以變成現實！目標落實過程總體目標年度計劃組織結構部門職能部門月度計劃月度計劃部門年度計劃崗位職責崗位月度工作計劃各崗位工作各部門工作達成的組織目標

組織目標轉化為組織成員具體行動的過程示意圖

首先在于有一個具體清晰的計劃本章內容計劃工作及其重要性計劃的制訂計劃工作及其內容計劃的類型和內容計劃工作的重要性計劃的制訂和審定戰略管理戰略的層次和內容戰略的過程和分析一、計劃工作及其重要性計劃工作：確定必要的行動方針，以期在未來的發展中能夠實現目標的過程。計劃工作包括調查研究、預測未來、設置目標、制訂計劃、貫徹落實、監督檢查和修正等內容。計劃工作的特點在管理中處于首要地位著眼于有限資源的合理利用計劃工作具有普遍性計劃工作的重要性在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了計劃以后才能開展，并圍繞著計劃的變化而變化。但在我國的管理實踐中，計劃工作普遍不受重視，致使各項工作缺乏明確的目標，工作效率低下，短期行為嚴重，結果不確定程度較大。1）預測未來，減少變化的沖擊。為實現組織活動的目標提供保證。2）明確組織成員行動的方向和方式，調動積極性為組織活動分工、協調制定依據。3）減少重疊和浪費性活動，有效配置資源為組織資源籌措和整合提供依據。4）設立目標和標準，有利于控制為檢查與控制組織活動奠定基礎。

計劃的作用有效地計劃是一切成功的秘訣通過清楚地確定目標和如何實現這些目標，可為我們行動提供一幅路線圖或行動圖，從而減少不確定性和模糊性，并對有限資源作出合理的分配；通過清楚地說明任務與目標之間的關系，可制訂出指導日常決策的原則，并培養計劃執行者的主人翁精神和責任心；由于目標、任務、責任明確，可使各項工作得以較快和較順利地實施，并提高經營效率；借助計劃可克服由于資源的短缺和未來情況的不確定性所帶來的困難，使一些本來無法或難以有效實現的目標得以實現。討論：為什么不做計劃變化太快，計劃跟不上變化快；計劃完成不了；有計劃太約束，不自由；沒有時間做計劃；計劃沒有用；不知道如何做計劃。正因為有變化才需要做計劃；沒完成才知道有問題；計劃是有效實現目標的手段；不做計劃不知如何利用時間；計劃用沒有用、怎么做，做了才知道。為什么要做計劃功能明確方向明確目標明確路徑明確方法明確責任明確衡量方法作用集中資源行動指南減少不確定性提高效率提高積極性體會成就和人生價值二、計劃的制訂目標必須轉化為各項工作，如果只是將其作為一種“意愿”的表達，那么這些目標便形同廢紙。而要轉化為工作，就必須是具體的、清晰的和可測量的，是一項“限期”完成的一項特定的責任指派。1、計劃的內容要素前提目標目的戰略責任時間表范圍預算應變措施內容預測、假設、實施條件最終結果、工作要求理由、意義、重要性基本方法、主要戰術人選、獎懲措施起止時間、進度安排組織層次或地理范圍費用、代價最壞情況計劃所在回答的問題計劃在何種情況下有效做什么為什么要做如何做誰做、做得好壞的結果何時做涉及哪些部門或何地需要投入多少資源萬一。。怎么辦計劃是對未來活動的事先預測、安排和應變處理一項完整的計劃應該包括哪些內容？計劃的表現形式計劃的主要表現形式目標對組織使命和未來活動方向及相應任務作出的最一般表述，重點在于明確將來應該干什么，最終要達到什么目的。戰略說明為實現目標將來應該怎樣干。著重敘述實現目標的途徑，圍繞目標形成框架式行動準則，用于指導各部門工作。政策處理各種問題的一般規定。為落實戰略，應制定相應政策，它是人們進行決策時思考和行動的指南，因而也是計劃。規章制度為切實落實政策，就必須制訂一些強制性的行為準則，規章制度規定了過去、現在和將來必須遵守的各種規則和程序。預算用數字來表示活動的投入與產出的數量、時間、方向等，是一種數字化的計劃。預算是組織中主要的計劃表現形式。規劃為達到目標所制訂的包括目標、戰略、政策、實行步驟、資源預算等在內的綜合性藍圖。由規劃可派生出具體的進度計劃。凡是針對未來活動在現在所做的工作都屬于計劃的范疇使命政策戰略目標規則：最簡單形式的計劃程序規劃：綜合性的計劃預算：數字形式的計劃抽象具體計劃的層次企業使命企業存在的理由和價值吉布森禮品公司：提供能夠表達個人感情的最高質量的產品；通過創新、及時反應和生產來支持零售商的經營目標；并且達到股東和合作伙伴的目標。Kmart凱馬特公司：美國國內最大的打折零售商和全球最大的批發商之一。凱馬特公司經營包括傳統的凱馬特和凱馬特大賣場以及凱馬特超市，在美國、波多黎各、關島和維爾京群島等地區的50個州提供方便的購物。

使命陳述：凱馬特將成為有孩子的中產階級家庭選擇打折商品的最佳去處，凱馬特將在競爭中更好地滿足他們日常的和季節性的購物需要。TandyCorporation(Radioshack)坦迪公司：消費用電子產品和電腦的零售商。該公司以其全美超過6900個零售店和分銷商而聞名。使命陳述："為大眾市場揭開技術的神秘面紗"。我們擁有與眾不同的人力資源，因為我們從幫助人們理解技術中獲得快樂。我們關心我們的客戶，不管他們在我們的商店中購買的是3美元還是300美元的商品。每一天，我們都給數以千計需要幫助的人們帶來心靈的安寧。我們致力于解決他們的問題，并將他們與現代科技相聯系。我們從事的是為人類服務的事業。當美國需要答案時，我們義不容辭。計劃的類型按廣度：戰略計劃和行動計劃

按對象：綜合計劃、部門計劃和項目計劃按效用：指令性計劃和指導性計劃戰略計劃：由高層管理者負責制定的具有長遠性、全局性的指導性計劃

行動計劃是在戰略計劃所規定的方向、方針、政策框架內，為確保戰略目標的落實和實現，確保資源的取得與有效運用而形成的具體計劃

長期計劃：五年以上，主要回答：組織的長遠目標和發展方向是什么，怎樣達到本組織的長遠目標。

中期計劃：一年以上五年以下，以時間為中心，圍繞長期計劃說明各年應達到的目標和應開展工作。

短期計劃：一年以內，主要說明計劃期內必須達到的目標和具體的工作要求，以直接指導各項活動。

綜合計劃：具有多個目標和多方面內容的計劃，涉及的內容關聯到整個組織或各個方面。部門計劃：內容比較專一，局限于某一特定的部門或職能，一般是綜合計劃的子計劃。項目計劃則是為某項特定的活動而制訂的計劃。

指令性計劃是由上級下達的具有行政約束力的計劃，它規定了計劃執行單位必須執行的各項任務，其規定的各項指標沒有討價還價的余地。指導性計劃是由上級給出的一般性的指導原則，具體如何執行具有較大靈活性的計劃。

按時間：長期計劃、中期計劃和短期計劃

1）組織的規模和管理層次：基層管理者：具體作業計劃；高層管理者：主要是指導性戰略計劃2）所經營業務的產品壽命周期：投入期：指導性計劃；成長期：明確的短期計劃；成熟期：長期的具體計劃；衰退期：指導性計劃3）環境的不確定性。面臨高度不確定性環境的組織，計劃應當是指導性的，期限也應盡量短。決定不同類型計劃有效性的因素2、計劃的制訂目標或任務的明確

明確計劃的前提或限制條件

制訂

戰略或行動方案落實人選、明確責任

制訂進度表

合理配置資源制訂應變措施

計劃的制訂過程如何合理配置資源？如何落實責任？如何確定進度？明確任務和目標制定任何一項計劃必須首先明確目標或任務目標和任務的明確是一項計劃的核心指明了計劃的方向一項計劃最好只針對一個目標清楚和計劃有關的各種條件①外部和內部的前提條件②定量和定性的前提條件③可控和不可控的前提條件。要注意：①合理選擇關鍵性的前提條件②提供多套備選的計劃前提條件③保證計劃前提條件的協調一致制定戰略或行動方案確定目標、明確前提后，就要從現實出發分析實現目標所有解決的問題或所需開展的工作。通過對各項工作之間的相互關系和先后次序的分析，可以畫出行動路線圖。（方法？）在制定行動方案是，應該反復考慮和評價各種方法和程序，在所需的人力和資金等各方面資源支出也越少越好。分解目標、落實人選、明確責任分解目標，形成合理的目標結構各項工作、各個目標明確后，就要落實各項工作由誰負責、由誰執行、由誰協調、由誰檢查。明確工作標準、檢驗標準、制定相應的獎懲措施，使計劃中的每一項工作都落實的部門或個人，并明確自己的目標。制定進度表各項活動所需時間的多少取決于：該項活動所需的客觀持續時間、所涉及到的資源供應情況、可花費的資金的多少。。。。。分配資源、綜合平衡一項計劃所需要的資源及資源多少可根據該項計劃所涉及的工作要求確定，不同的工作需要不同性質和數量不等的資源。每一項工作所需資源何時投入、各投多少，取決與該項工作的行動路線和進度表。不能留缺口，但要留余地。綜合平衡任務之間：時間平衡、空間平衡活動進行與資源供應之間不同環節和時間下的任務與能力之間制定應變措施替代方案，應對未來的不確定性應急措施，應對危機在實際工作中制定計劃未必都按上述順序進行，但一個完備的計劃則每一個環節都必不可少。3、計劃制定方法滾動計劃網絡計劃技術(關鍵路線法)甘特圖投入產出法預算情景計劃法滾動計劃

長期和短期結合，近細遠粗，分析差異原因（環境、目標、執行），及時調整。企業經營計劃（上半年）1月2月3月4月5月6月近細遠粗1月計劃數----實際執行----差異數分析差異原因環境變化目標改變執行問題調整計劃企業經營計劃（上半年）2月3月4月5月6月7月4、計劃的審定計劃完整性審定計劃的可行性審查計劃完整性審定主要是看該項計劃要素是否齊全，也可稱之為計劃形式審查。計劃的可行性審查也叫內容審查，主要是評價計劃中所列各事項的可行性。審定的方法計劃的審定可由上級審定、同事審定，也可由群眾討論評價可根據計劃評審的要求將問題列成一張清單，作為檢核表據此審定。三、戰略和政策戰略：確定企業的使命（或基本宗旨）和企業的長期基本目標，并制定行動方案，配置相應的資源以實現這些目標。政策：指導管理人員進行決策的總的陳述或解釋。政策的實質在于自主權，戰略則涉及方向。戰術：行動計劃，戰略是要通過行動計劃來實施的。3.1戰略計劃的重要性應用于整體組織為組織設立總體目標尋求組織在環境中的地位提高組織績效獲取競爭優勢3.2戰略計劃的層次戰略計劃、戰略管理存在于組織的各個層次上。

1、公司層戰略我們應當擁有什么樣的事業組合？

2、事業層戰略在我們的每一事業領域里該如何競爭?

提供哪些產品或服務,以及向哪些用戶提供？

3、職能層戰略我們怎么支撐事業層戰略?

各職能部門應與事業層保持一致。3.3戰略計劃的過程

戰略計劃的制定、實施以及評估的過程。確定組織當前的宗旨和目標分析環境分析組織的資源識別優勢和劣勢發現機會和威脅制定戰略重新評價組織的宗旨和目標評價結果實施戰略1）問題的提出和宗旨、目標的確定

我們的企業是個什么企業，將是什么企業，該是個什么企業?

誰是我們的顧客?我們的顧客需要什么樣的產品?

我們應當進入什么市場?

…...

2）戰略分析通過戰略分析過程，來分析和識別環境中的機會和威脅，弄清楚組織的優勢和劣勢，明確客戶的需求，以便采取相應的組織戰略。

孫子兵法：“知彼知己，勝乃不殆；知天知地，勝乃不窮”

波特：“企業的環境———一般環境、行業環境、競爭對手、企業自身、目標市場（客戶）”戰略分析之一外部一般環境分析——知“天”政治環境社會文化環境經濟環境技術環境自然環境戰略分析之二行業環境分析——知“地”

對企業所處的行業和打算進入的行業進行分析。行業集中度分析行業內產品差別分析行業壁壘分析戰略分析之三競爭對手分析——知“彼”分析競爭對手的——長期目標和戰略技術經濟實力和能力經營狀況和財務狀況領導者和管理狀況

如何獲取關于競爭對手的信息？公開的出版物,展銷會,用戶調查...戰略分析之四企業自身分析——知“己”企業基礎設施人力資源管理技術開發采購服務內部后勤生產作業外部后勤營銷和銷售企業價值鏈利潤利潤輔助活動基本活動戰略分析之五目標市場分析——知“客戶”總體市場分析對市場容量、市場環境等進行分析市場細分對構成總體市場的顧客根據各種標準,將他們細分成若干個相類似的顧客群體。

常用的分類標準有——

收入水平，年齡范圍，地理位置所處行業，消費心理，購買習慣目標市場確定產品定位3）戰略選擇——

戰略需要在公司層、事業層和職能層分別設立。但不管哪個層次的戰略，應能夠最佳地利用組織的資源和充分利用環境和機會。（1）公司層戰略回答我們應當從事一組什么樣的事業。（2）事業層戰略我們在某一事業領域該如何競爭？

(3)職能戰略指導各種職能活動的戰略產品和服務戰略誰是我們的顧客我們的顧客需要些什么我們的顧客將按什么價格來購買多少產品。。。。市場營銷戰略我們的顧客在何處，為什么他們要購買我們的顧客用什么方式購買怎樣才是最佳的銷售方式。。。。。4）戰略實施與反饋——

無論戰略計劃制定得多么有效，如果不能恰當地實施仍不會成功。

戰略與組織結構戰略與人力資源管理戰略與管理當局的領導能力戰略實施的控制

…...

總結：計劃管理者的職責計劃管理者的職責

計劃管理人員要負責通過計劃工作明確組織的戰略目標并使其能一步步地得到實現而不偏離。為此應親自確定計劃工作原則、方針和目標，并為整個計劃工作過程制定出計劃。綜觀和掌握整個計劃工作過程管理人員要負責對已制定出來的計劃草案的評審，審查計劃是否完整，有否重要的遺漏；審查計劃是否可行，能否保證組織目標的實現。如果不行，就要作出適當修改

評審已制定出來的計劃草案計劃工作中出現的某些問題，有時需要作專門解決計劃工作中出現的問題的討論和研究，以確定這些問題對組織目標的實現可能帶來的影響。因此要及時掌握各種信息，以及時地妥善解決所出現的問題。計劃管理人員必須定期檢查計劃執行情況，并預測定期檢查計劃的執行情況前景，確定修訂計劃的必要性。作為計劃管理人員，應記住自己是管理計劃的，應時時掌握計劃工作的主動權。練習1.確立目標是()工作的一個主要方面A.計劃B.人員配備C.指導與領導D.控制答案:A2.基本建設計劃、新產品的開發計劃等屬于()計劃。A.專項B.綜合C.財務D.生產答案:A

3、決策者不可能得到客觀的最優方案，這是因為（）

A.沒必要追求最優方案

B.最優方案不存在

C.人的認識能力有限

D.最優方案成本太高正確答案是:C4、簡述計劃與決策的區別與聯系。答：首先，計劃與決策是相互區別的，因為這兩項工作解決的問題不同。決策是關于組織活動方向、內容以及方式的選擇；計劃則是對組織內部不同部門和成員在一定時期內具體任務的安排。其次，計劃和決策又是相互聯系的，因為：第一，決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續。第二，在實際工作中，計劃與決策相互滲透，有時甚至是不可分割地交織在一起。5、

下列因素中，哪個不屬于企業的外部環境因素？A、

人口B、

營銷組合C、

人均國民收入D、