中小山地城市新區生態城市設計原則與策略—以郪江新城城市設計為例【摘要】山地城市新區建設中生態化的城市空間格局構建是保障其未來健康有序發展的前提。本文闡述了生態城市理念所包含的自然要素生態化與人工環境低碳化的內涵特征，同時針對當前中小山地城市新區城市設計存在的問題，提出了生態城市設計原則以及剛性控制與彈性引導相結合的城市設計策略。【關鍵詞】山地；新區；生態；低碳；城市設計；【Abstract】Inconstructingnewurbanareaofmountaincities,itistheprerequisitetodevelopecologicalspatialpatternforfuturedevelopment.Thispaperexplainedtheconceptofecologicalurbandesign,whichcontainsthefeaturesofeco-designwithnaturalelementsandlowcarbondesignwithartificialenvironment.Andaimingattheexistingproblemsinsmallandmid-sizedmountaincities,weproposedtheprinciplesofecologicalurbandesignandthestrategieswhichownthecharacterofrigidityandflexibility.【Keywords］MountainousRegion；NewDistrict；Ecology；LowCarbon；UrbanDesign..背景與命題西南中小山地城市新區建設的主要特征及其存在的問題我國目前已進入城市化快速發展時期，中小城市作為轉移農村剩余勞動力的重要單元，其規模與數量正不斷擴大。特別是城鎮化水平較低的西南山地地區，正處于以增量發展為主的擴張性階段，并由此帶來大量的城市新區建設活動。由于地形條件以及城市規模的制約，中小山地城市大都呈現出依托舊城區多方向擴展新區的發展模式，最終形成城市空間與周邊山地相互滲透的城市格局。受地域條件及經濟發展的影響，西南中小城市發展相對落后，大部分中小城市新區所構建的路網格局僅以滿足基本交通需求與最大化的土地開發利益為原則，新區擴張中除了較為明顯的水系及難以開發建設的山體得以保留外，其生態用地［注釋①］大多只是滿足了指標上的要求，分散、非網絡化的結構特征使其難以有效發揮作用。同時，由于對城市環境營造價值觀的扭曲，以及出于對基礎設施建設成本的考慮，部分山地中小城市新區的路網格局也逐步顯現出以小汽車為導向的“大馬路、大尺度街區”的特征，減弱了城市空間的步行可達性與地域識別性。生態城市設計是引導中小山地城市新區可持續發展的必要手段中小城市新區建設大都將原有處于自然狀態下的用地轉變為城市開發建設用地，由于復雜山地環境所具有的生態敏感性與土地資源稀缺性的特點，且新區規劃設計中最初所確立的城市空間結構將在很大程度上影響著未來城市的發展，因此，以生態化的視角構建城市的長期發展框架，既是城市未來可持續發展的保障，也是塑造城市特征的重要途徑。由于我國西南山地中小城市新城發展主要以商業服務以及居住配套為主要功能，其發展過程受無序的低水平商業開發模式的影響極大，因此，基于中觀層面的生態城市設計研究，既要探索特定山地條件下具有普適性意義的新區城市設計原則與策略，也要充分體現新區建設發展在適應自然山地環境、聚合城市形態等方面的創新性。

.生態城市設計內涵的再認識生態設計對于“生態”的理解涵蓋了多個層面，本文所涉及到的主要是對空間環境的生態設計。參照西蒙?范?迪?瑞恩和斯圖亞特?考恩對于生態設計的定義：即任何與生態過程相協調，盡量使其對環境的破壞影響達到最小的設計形式都稱為生態設計［1］，而由于城市空間環境涵蓋了自然環境與人工環境兩大部分，所以對于城市空間環境的生態設計可以理解為對自然要素的生態化保護與人工環境的生態化營造兩個方面。具體而言，自然環境的生態設計，是在對自然過程理解的基礎上，通過合理的設計能有效適應其影響，以盡量維持原有自然環境的生態服務功能；對于人工環境的生態化而言，則主要體現在以低碳為目標的城市空間格局的構建，由于城市空間形態的塑造對于交通出行產生了重要的影響［2］，所以在中微觀層面對綠色交通出行環境的構建是營造生態化人工環境的核心目標之一。城市設計根據設計對象在空間尺度上的差異可將其劃分為多個層面的城市設計［注釋②］，針對不同尺度的城市空間，城市設計的關注內容也不同，但其核心內容是綜合問題分析后對城市空間環境進行組織和優化［3］。由于在我國的規劃管理體系中城市設計本身不具備法定效力，因此基于中觀層面的城市設計成果，只有轉化為控制性詳細規劃成果，才能成為控制與引導城市空間發展的依據。即在城市設計對三維空間形態研究的基礎上，將其轉化為控制性詳細規劃中對路網結構、用地性質、開發強度等要素的強制性控制，同時對城市空間的復合化利用以及對“人與城市”的各項活動進行設計引導，從而塑造出高品質城市空間環境。“生態城市設計”內涵的再認識通過以上對生態設計與城市設計概念的理解與闡述，可以認為：生態城市設計需要同時針對建設用地范圍內的自然及人工要素提出相互支撐、相互補充的設計策略與方法。由于山地城市的高密度建設不可避免，也必然會破壞其原有的生態基底，改變其自然過程，使得生態服務功能被削弱。自然環境的生態化設計則需要在了解原有自然過程的基礎上，合理地塑造與之耦合的城市空間結構［4］，即需要在高強度的開發過程中盡量保留重要的自然生態要素或重新植入新的自然要素，發揮其生態服務功能以及城市氣候調節、水源涵養等圖1.生態城市設計內涵框圖示意生態效益，以支撐和維持多樣性的山地自然環境。另一方面，人工環境的低碳化營造也是保障山地城市有機生長的基礎條件之一；相對建筑低能耗以及產業低能耗等方面的研究，生態城市設計更關注低碳的居民交通出行方式以及與之匹配的城市空間結構與人工環境。相關研究表明，不同的街區設計特征與綠色交通的選擇具有一定的相關性［5-6］，因此，可將生態城市設計的基本內涵概括為以下兩方面：一是對城市空間中的生態要素的保留與重塑，另一方面則是以步行為核心、以公交為導向的街區模式設計，這兩方面構成了生態城市設計的基本工作范疇，對于生態環境脆弱、基礎設施不足的西南中小山地城市新區建設而言，具有較強的現實針對性與應用前景。（圖1圖1.生態城市設計內涵框圖示意.城市設計原理及策略面對中小山地城市新區建設快速發展過程中顯現出來的諸多問題，生態城市設計若要成為一種有效的城市空間資源整合手段，就需要綜合考慮自然環境與人工環境這兩套系統自身的特征，并將這兩個系統有機地結合起來，以營造人性化的城市空間環境[7]。對山地生態要素的保留與自然過程的重塑為了明確山地城市新區在自然基底上進行開發建設的生態底限，首先需要通過對各項環境要素的疊加分析，對建設用地進行生態評估，以確定需要保留的重要生態要素；在山地條件下通常具有較高生態價值的區域為水系及林地，林地大都處于具有一定坡度的地形條件下，能夠得到較好保留；而水系大部分處于較為平坦的區域，特別是大量存在而又缺乏一定景觀價值的小水系，更容易被直接忽略，通常被作為排水通道存在于未來城市當中，或者被直接填平作為城市開發建設用地，而麥克哈格在《設計結合自然》一書中，認為小水系周邊更適宜進行保護或進行娛樂游憩性質的土地開發[8]。在自然生態要素評估的基礎上，生態城市設計可以通過強制性的路網及土地利用劃分將重要生態要素進行保留，同時在局部地段結合城市功能通過用地劃分重新植入相關的自然要素，以構建網絡化的城市自然要素系統。在山地環境當中，為了使自然生態系統能真正發揮其生態服務效益，就不僅僅需要在平面用地上對其進行限定，還要重視對其實質自然過程的理解，并輔以具體的空間設計導則。例如為了發揮小水系的重要生態價值，在通過道路邊界對其保護范圍進行強制控制的同時，還需要對水系周邊軟質界面的景觀空間進行設計引導，以充分發揮其對于城市的生態服務功能。人工環境的低碳化營造具有較好連通性的小街區與混合功能的布局，是鼓勵城市居民低碳化交通出行的重要前提，這與山地城市的低路幅、高密度的路網格局以及中小城市底商上住的垂直混合功能模式高度契合，應成為中小山地城市新區人工環境構建的主要模式。在路網格局的構建上，由于山地地形條件對于道路形式的影響，其道路系統的連通性相對較低，且中小城市與大城市在功能結構上具有的較大的差異，因此在中小山地城市中應盡量避免所謂的快速干道，而宜采取較低路幅的道路斷面形式，同時弱化各道路之間的等級差異，增加其低等級道路的連通性，使得生活型道路更為系統化。對于功能混合利用而言，小尺度街區模式為城市功能的平面混合提供了基礎，而建筑界面與道路的關系，對于街道功能的影響同樣很重要，為了真正滿足功能混合利用這一目標，即實現“城市道路”向“城市街道”的轉化以及山地城市空間的復合化利用，在路網格局控制的基礎上，有必要通過城市設計對城市界面、街道空間特征以及建筑與地形的結合的進行引導設計，從而體現出城市設計對于城市人工環境的構建所具有剛性控制與彈性引導的雙重作用。自然環境與人工環境系統的結合通過城市設計控制所保留下來的自然環境系統除了發揮其生態服務效益以外，還需與城市人工系統相結合，為市民的教育、游憩等活動提供支撐，發揮其社會服務價值。針對中小山地城市新區建設用地的特征，在保留具有較好植被山體的基礎上，還可依托小水系與周邊緩沖空間構建具有自身山地特色的城市綠道系統，并逐步聯系不同的城市功能區域，從而達成自然要素與人工要素的有效融合。.案例演繹---以四川省大英縣郪江新城城市設計為例背景概況

大英縣位于成渝經濟圈的核心區域，在旅游產業與工業發展的推動下，城市建設規模逐步擴大，大英郪江新城的建設承擔著改善舊城用地緊張狀態、優化城市環境的重要任務，其發展定位以商業、居住以及配套功能為主，并逐步完善城市旅游服務配套設施。基地三面均為郪江環繞，內部中央為普通農田帶，兩側被連續的山體所圍繞，具有自身較為明顯的空間格局特征，據此，郪江新城城市設計提出了結合自身功能定位與資源條件打造具有山水特色的生態城市示范區的設計目標。圖2-原有控制性詳細規劃土地利用與現有城市設計土地利用的對比（左-原有控制性詳細規劃；右-本次城市設計）圖3.城市設計總平面圖與中央綠道剖面示意城市設計的控制與引導基地內適宜開發建設用地分布在南部半島與北部溝谷片區，原有控制性詳細規劃僅依托山體作為城市公園綠地，而在較為平坦的用地范圍內以最大化的土地開發為原則，且路網密度極低（圖2）。本次城市設計在對基地匯水線路深入分析的基礎上，考慮城市綠道與周邊城市用地及空間的關系，首先提出了調整中央匯水線作為城市綠道的生態優化策略，并最終確立其具體的走向與寬度；然后，為解決城市南北向的交通聯系，將原設計中南北向僅有的一條道路劃分為兩條低路幅道路，并通過它對城市綠道邊界進行空間限定，同時也為城市綠道的可達性提供了條件，在南面半島區域則以小尺度的街區構建為主，并根據基地條件植入不同的城市功能；最后，在整體空間格局的基礎上，對重要的城市綠道以及周邊城市空間環境進行引導性設計，如慢行系統設施的構建、不同高差條件下城市界面多樣化使用的策略以及綠道景觀的設計要素等(圖3)。通過以上三個步驟，本次城市設計完成了從自然要素的提取到控制，再到人工環境與之相互結合設計的生態設計過程，使南北向的中央城市綠道成為最具地域特色的城市空間，以體現出生態用地對于城市的多樣性功能：一是對該小流域單元內的雨水進行搜集與凈化，以實現其對該片區的雨洪管理目標以及重建自然的水循環過程，同時也發揮著濕地對于城市生態服務的其它效益；二是作為重要的慢行系統將基地南北片區進行連接，并結合綠道在其周邊布置城市商業及社會服務設施，在提升開敞空間活力的同時也為步行以及自行車交通的綠色交通出行提供了良好的條件；三是增加了城市的地域性特征，讓旅游城市的形象更為突出，同時作為城市的發展軸，逐步帶動城市開發，同時對中小城市生態化建設起到示范性作用。5總結與展望在目前快速的城市化進程中，為了避免中小山地城市空間因無序和低水平的開發建設的失控，就需要借助城市設計的長期控制機制，以山地城市多樣性的生態環境資源為依托，從城市整體空間構建的層面進行研究，并制定相應的空間構建原則及策略，為山地城市建設過程提供較為直接的指導原則與方式。為此，需要在明確山地城市空間發展的生態底線的基礎上，通過城市設計的引導體系，促進山地城市空間的復合化利用，從而真正體現城市設計在山地城市發展過程中所具有的整合特色資源、有序控制進程的特殊作用，并為城市規劃管理部門指導未來的城市建設提供從整體到細節的管理依據。【注釋】［注釋1］：在城市建設用地范圍內除了開發建設用地以外其城市綠地和城市水系對城市人居環境的改善和提高具有重要意義，因此，將這