勞動(dòng)力安排

第一節(jié)、勞動(dòng)力計(jì)劃

一、編制原則

1、不同的施工階段根據(jù)主導(dǎo)施工工序的進(jìn)度情況投入充足的勞

動(dòng)力資源，確保關(guān)鍵工序的正常進(jìn)行，同時(shí)要根據(jù)施工中的工序穿插

情況，陸續(xù)投入相工序的施工人員，各工種之間要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃

情況合理的投入與搭配。

2、根據(jù)工程規(guī)模，工期要求及我公司勞動(dòng)力資源狀況，現(xiàn)場(chǎng)配

備包括施工管理人員，工程技術(shù)人員及施工作業(yè)人員，專業(yè)齊全的施

工隊(duì)伍。

3、施工人員經(jīng)驗(yàn)豐富，施工工長均有多年的工程施工經(jīng)歷，人

員可以隨時(shí)調(diào)配，而且，作業(yè)的工長、班組長均經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)并具有

多年的施工經(jīng)驗(yàn)。

4、勞動(dòng)力計(jì)劃要充分考慮勞動(dòng)力的優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)控制和成本

的要求。

5、其中更要特別注意勞動(dòng)力的跟蹤，動(dòng)態(tài)平衡，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃

的調(diào)整和修訂，進(jìn)行勞動(dòng)力的補(bǔ)充和調(diào)整，保證工程的順利進(jìn)行。

6、我們將從長期合作的、專業(yè)水平高、組織健全的優(yōu)秀勞務(wù)分

包商中選擇主體施工隊(duì)伍和專業(yè)分包施工隊(duì)伍，再從中選擇具有培訓(xùn)

證書的一級(jí)施工人員進(jìn)場(chǎng)施工，以確保高素質(zhì)、精干的勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)。

7、施工隊(duì)主要由木工、鋼筋工、混凝土工、鋼結(jié)構(gòu)安裝、瓦工、

抹灰工、架子工、電焊工、機(jī)械工、水暖工、電工、精裝修專業(yè)人員

等工種組成，基本滿足基礎(chǔ)、主體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、裝飾裝修以及水

電、設(shè)備安裝等工程作業(yè)。

二、勞動(dòng)力的配置與組織

1、根據(jù)總體項(xiàng)目部署及工程進(jìn)度安排，合理安排施工人數(shù)。

2、隊(duì)伍選擇：選擇多年合作的施工隊(duì)伍，保證麥?zhǔn)盏绒r(nóng)忙期間

不減員。

3、隊(duì)伍管理：與施工隊(duì)伍簽訂保工期、質(zhì)量協(xié)議書，做到獎(jiǎng)罰

分明。

4、勞動(dòng)力實(shí)行專業(yè)化組織，按不同工種、不同項(xiàng)目部位來劃分

作業(yè)班組。使各分包單位、各專業(yè)隊(duì)伍基本從事工藝相同的作業(yè)，提

高操作的熟練程度和勞動(dòng)生產(chǎn)力，以確保工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全

文明施工。

第二節(jié)、勞動(dòng)力保證措施

一、勞動(dòng)力組織保證措施

1、充分發(fā)揮我公司在以往工程的施工管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，以總協(xié)調(diào)

形式，組織多支成建制的施工隊(duì)伍，按工序、分區(qū)域、按流水段施工，

并對(duì)施工全過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，確保施工質(zhì)量和工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、項(xiàng)目部人員進(jìn)場(chǎng)對(duì)總體工程量進(jìn)行復(fù)核，按照進(jìn)度計(jì)劃要求

和現(xiàn)場(chǎng)情況作詳細(xì)的勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃報(bào)送公司生產(chǎn)部門，由公司生產(chǎn)

部門根據(jù)項(xiàng)目部需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)作業(yè)人員數(shù)量，確保滿足工程需要。

3、生產(chǎn)部門依托公司的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，安排一定數(shù)量的后備

作業(yè)人員，以備臨時(shí)性、突發(fā)性突擊施工時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。

4、對(duì)已進(jìn)場(chǎng)的隊(duì)伍實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不允許其擅自擴(kuò)充和隨意抽

調(diào)，以確保施工隊(duì)伍的素質(zhì)和人員相對(duì)穩(wěn)定。

5、現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況有充分的預(yù)計(jì)，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。

6、項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作好各施工區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力數(shù)量、工種調(diào)

配工作，以便集中力量對(duì)重要單位和主控工序進(jìn)行施工，滿足進(jìn)度需

求。

二、勞動(dòng)力的組織管理原則

1、兩層分離的原則

1）其中項(xiàng)目管理人員，依據(jù)項(xiàng)目承包合同進(jìn)行管理，以組織原

理為指導(dǎo)，科學(xué)定員設(shè)崗為標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)聘任上崗，由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2）勞務(wù)人員依據(jù)勞務(wù)分包合同管理，以企業(yè)為依托，公司適當(dāng)

留一部分與本專業(yè)密切相關(guān)的高級(jí)技術(shù)工種工人，其余勞動(dòng)力由勞務(wù)

公司向社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)招募。勞務(wù)公司以項(xiàng)目勞動(dòng)力計(jì)劃為依據(jù)，按

計(jì)劃供給項(xiàng)目經(jīng)理部。

2、優(yōu)化配置的原則

1）素質(zhì)優(yōu)化：以平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用的原則，選擇覺悟高、技

術(shù)精、身體好的勞動(dòng)者上崗。以雙向選擇、優(yōu)化組合的原則組合生產(chǎn)

班組；堅(jiān)持上崗轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)教育制度，提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)。

2）數(shù)量?jī)?yōu)化：依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和施工技術(shù)特點(diǎn)，按照合理的比例

配備管理人員和各工種工人，保證施工過程中充分利用勞動(dòng)力，避免

勞務(wù)失衡、勞務(wù)與生產(chǎn)脫節(jié)。

3）組織形式優(yōu)化：建立適項(xiàng)目特點(diǎn)的精干高效的組織形式。

3、動(dòng)態(tài)管理的原則

1）依據(jù)和目的：以進(jìn)度計(jì)劃和勞務(wù)合同為依據(jù)，以動(dòng)態(tài)平衡和

日常調(diào)度為手段，允許勞動(dòng)力合理流動(dòng)，以達(dá)到勞動(dòng)力優(yōu)化組合和充

分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員勞動(dòng)積極性為目的。

2）管理的方法

（1）項(xiàng)目經(jīng)理部向公司勞務(wù)管理部門申請(qǐng)需要的勞務(wù)人員的數(shù)

量、工種、技術(shù)能力及進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間等要求，并簽訂勞務(wù)合同。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部向參加施工的勞務(wù)人員下達(dá)施工任務(wù)單或承包

任務(wù)書，并對(duì)其作業(yè)的質(zhì)量和效率進(jìn)行檢查考核。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)參加施工的勞務(wù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。

（4）根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)和施工條件的變化，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤

平衡、協(xié)調(diào)，進(jìn)行勞動(dòng)力補(bǔ)充或減員，及時(shí)解決勞動(dòng)力配合中的矛盾。

（5）在項(xiàng)目施工的勞務(wù)平衡協(xié)調(diào)過程中，按合同與公司勞務(wù)部

門保持信息溝通，人員使用和管理的協(xié)調(diào)。

（6）按合同支付勞務(wù)報(bào)酬，解除勞務(wù)合同后，將人員遣歸公司

內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)。

三、勞動(dòng)力管理保證措施

1、對(duì)勞務(wù)人員管理

1）認(rèn)真簽訂和執(zhí)行合同，并納入整個(gè)施工項(xiàng)目管理控制系統(tǒng)，

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)商解決問題，保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2）項(xiàng)目部保留一定的直接管理權(quán)，對(duì)違紀(jì)不適工作的工人，項(xiàng)

目管理部門擁有辭退權(quán)，對(duì)有貢獻(xiàn)突出者有特別獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。

3）項(xiàng)目部間接參與勞務(wù)單位的組織管理工作，如工資獎(jiǎng)勵(lì)制度、

勞務(wù)調(diào)配等。

4）對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)并全面進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)和技術(shù)落后

交底工作。

2、對(duì)勞動(dòng)人員的管理

1）嚴(yán)格項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的執(zhí)行，按內(nèi)部合同進(jìn)行管理。

2）實(shí)施先進(jìn)的勞動(dòng)定額、定員，提高管理水平。

3）組織與展開勞動(dòng)競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

4）嚴(yán)格職工的培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲。

5）加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生工作，改善勞動(dòng)條件，保證職工健

康與安全生產(chǎn)。

6）抓好班組管理，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。

3、對(duì)勞務(wù)公司的管理

1）勞務(wù)公司與項(xiàng)目經(jīng)理部通過簽訂勞務(wù)承包合同承包勞務(wù)，派

遣作業(yè)隊(duì)完成承包任務(wù)。

2）合同中明確作業(yè)任務(wù)及提供的計(jì)劃工日工數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)、

施工進(jìn)度要求及勞務(wù)進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、及雙方的管理責(zé)任、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算方

式、獎(jiǎng)勵(lì)與罰款等。

3）勞務(wù)公司的責(zé)任：包任務(wù)量完成，包進(jìn)度、質(zhì)量、安全、節(jié)

約、文明施工勞務(wù)費(fèi)用。

4）項(xiàng)目經(jīng)理部的管理責(zé)任：在作業(yè)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，保證施工任務(wù)飽

滿和生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡性；保證物資供、機(jī)械配套；保各項(xiàng)質(zhì)量、

安全防護(hù)措施落實(shí)；保及時(shí)供技術(shù)資料；保文明施工所需要的一切費(fèi)

用及設(shè)施。

5）勞動(dòng)公司根據(jù)已簽訂的勞務(wù)合同向作業(yè)隊(duì)下達(dá)勞務(wù)承包責(zé)任

狀，其主要內(nèi)容有：作業(yè)隊(duì)承包的任務(wù)及計(jì)劃安排；對(duì)作業(yè)隊(duì)施工進(jìn)

度、質(zhì)量、安全、節(jié)約、協(xié)作和文明施工要求；對(duì)作業(yè)隊(duì)的考核標(biāo)準(zhǔn)；

得的報(bào)酬；對(duì)作業(yè)隊(duì)的獎(jiǎng)罰規(guī)定。

第三節(jié)、勞動(dòng)技術(shù)保證措施

1、公司生產(chǎn)部門將組織大批與我司長期合作的施工作業(yè)班組進(jìn)

場(chǎng)，這些技術(shù)工人參與我公司多項(xiàng)大型高標(biāo)準(zhǔn)工程的施工作業(yè)，組織

紀(jì)律強(qiáng)、綜合素質(zhì)高。

2、區(qū)分不同的施工內(nèi)容，根據(jù)不同的施工標(biāo)準(zhǔn)，使用不同技術(shù)

等級(jí)的工人，能夠更好的處理成本—質(zhì)量—工期間的關(guān)系。

3、按照“質(zhì)量管理措施”的要求，在施工班組間開展競(jìng)賽活動(dòng)，

獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)不合格的班組予以清退出場(chǎng)。

4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍嚴(yán)格審查，班組必須配備一定數(shù)量進(jìn)行協(xié)調(diào)、

質(zhì)量、安全管理的人員。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)工作，定期組織勞務(wù)單位技術(shù)骨干，進(jìn)行

質(zhì)量、安全、工藝技術(shù)培訓(xùn)，不合格的操作工人不允許上崗。

第四節(jié)、勞動(dòng)糾紛處理措施

1、為了認(rèn)真貫徹天津市建委的指示精神，保證本施工單位內(nèi)的

民工杜絕發(fā)生糾紛事件，維護(hù)城市的社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)職工的合法權(quán)益，

結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況制定本措施。

項(xiàng)目部積極響天津市建委的文件規(guī)定要求，為在施職工辦理“實(shí)

名制卡”，規(guī)范勞務(wù)用工管理。配備專職的勞動(dòng)力管理員，避免和減

少民工糾紛事件的發(fā)生。

2、項(xiàng)目部與職工簽訂勞動(dòng)合同書，約束和明確雙方的權(quán)利和義

務(wù)。每月建立職工考勤、工資發(fā)放臺(tái)賬，按規(guī)定要求支付職工工資（不

低于天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。

3、一線工長和勞動(dòng)力管理員經(jīng)常性的了解分包單位的職工動(dòng)態(tài)，

人員流動(dòng)情況、思想動(dòng)態(tài)情況、籍貫屬地情況等。及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理溝

通，使民工糾紛事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4、項(xiàng)目部對(duì)本單位內(nèi)的民工進(jìn)行思想和法制教育，告知職工發(fā)

生糾紛后的正常申述程序，禁止職工發(fā)生個(gè)人過激行為。為了預(yù)防惡

意討薪事件發(fā)生，項(xiàng)目部也將納入本預(yù)案的控制范圍，及時(shí)查明糾紛

情況后，如屬于惡意討薪事件的，公司項(xiàng)目部將以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中

心，嚴(yán)控職工非法游行、上訪或過激行為發(fā)生。對(duì)較大的惡性事件，

公司項(xiàng)目部將積極主動(dòng)的申請(qǐng)通過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和主管部門的援助

和裁決。

第五節(jié)、農(nóng)民工工資保障措施

作為一家有信譽(yù)、講誠信的建筑企業(yè)，我公司對(duì)于農(nóng)民工工資保

障方面取得了良好的成績(jī)，并總結(jié)出一套切實(shí)可行的保障措施方案。

我公司將按照公司管理手冊(cè)、程序文件，結(jié)合《建筑工程項(xiàng)目管

理規(guī)范》以及天津市有關(guān)農(nóng)民工管理的規(guī)定，項(xiàng)目部編制項(xiàng)目管理計(jì)

劃和施工組織設(shè)計(jì)。制定規(guī)章制度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益及利益。

一、推行農(nóng)民工實(shí)名制管理

1、我公司為杜絕農(nóng)民工問題的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法規(guī)

和政策，并積極落實(shí)天津市農(nóng)民工實(shí)名制管理辦法，農(nóng)民工工資做到

月清月結(jié)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工有序流動(dòng)，推進(jìn)勞務(wù)用工規(guī)范化，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，

切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

2、農(nóng)民工身份證明登記、審核，錄入《勞務(wù)分包人員花名冊(cè)》，

施工過程中如實(shí)掌握各標(biāo)段人員變動(dòng)，嚴(yán)格記錄農(nóng)民工考勤，填寫現(xiàn)

場(chǎng)農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)帳。

二、建立農(nóng)民工管理組織架構(gòu)

1、公司成立了經(jīng)理為組長，由辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、

安技部等負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)民工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)公司農(nóng)民工管理站。

認(rèn)真學(xué)習(xí)天津市有關(guān)文件精神，貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)民工保障制度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部配置專職經(jīng)主管部門培訓(xùn)，取得上崗證書的農(nóng)民

工管理員，從事現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工管理。

三、實(shí)行勞務(wù)隊(duì)長負(fù)責(zé)制度

公司對(duì)所有的勞務(wù)分包單位要求勞務(wù)隊(duì)長必須持證在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，

并履行勞務(wù)管理的職責(zé)，解決現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)際問題，包括分配勞動(dòng)

任務(wù)、檢查操作狀況、安排后勤保障、協(xié)調(diào)內(nèi)部糾紛、進(jìn)行合同履約

結(jié)算等。

四、加強(qiáng)勞務(wù)合同管理

公司與勞務(wù)公司簽訂《勞務(wù)分包合同》，勞務(wù)公司與每一位農(nóng)民

工簽訂《勞動(dòng)合同》，以規(guī)范分包企業(yè)和農(nóng)民工的管理。

五、施行月結(jié)月清制度

1、依據(jù)勞務(wù)分包合同內(nèi)容，確定月度勞務(wù)分包企業(yè)的工作量，

總包公司對(duì)分包單位結(jié)算，支付勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)公司對(duì)每位農(nóng)民工結(jié)合

月度出勤記錄進(jìn)行月度結(jié)算，并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。

2、在施工過程中農(nóng)民工進(jìn)、撤場(chǎng)的，填寫《勞務(wù)分包人員撤場(chǎng)

清算表》，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)隊(duì)長以及農(nóng)民工確認(rèn)后簽字，工資結(jié)算

出現(xiàn)異議后，由項(xiàng)目民管員依據(jù)合同及時(shí)調(diào)解。

3、信息每月上傳天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)。

六、落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度

作為保障措施：公司設(shè)立農(nóng)民工工資專項(xiàng)基金，對(duì)突發(fā)事件的發(fā)

生。

七、加強(qiáng)預(yù)儲(chǔ)賬戶管理

公司按天津市建交委規(guī)定，建立了農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)帳戶，將農(nóng)民

工工資保障金匯入指定的銀行，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的由預(yù)儲(chǔ)帳戶應(yīng)

急支付。

八、保障勞務(wù)糾紛快速處置通道暢通

1、建立了公司領(lǐng)導(dǎo)、公司部門、項(xiàng)目部三級(jí)管理的農(nóng)民工維權(quán)

綠色通道，各級(jí)人員保持通訊暢通，第一時(shí)間對(duì)突發(fā)事件。

2、調(diào)解員直接介入農(nóng)民工工資月度結(jié)算及工資發(fā)放。確保農(nóng)民

工工資月結(jié)月清，全額足額發(fā)放。

九、加強(qiáng)農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)

建立“農(nóng)民