林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金管理細(xì)則第一章：總則第一條：目的和依據(jù)為規(guī)范林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金管理，保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的使用效益，制定本細(xì)則。本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國林業(yè)法》、《中華人民共和國財(cái)政法》，結(jié)合我國實(shí)際情況制定。第二條：適用范圍本細(xì)則適用于國家、地方政府及其部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)使用林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的管理。第三條：資金來源林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金來源包括國家、地方各級財(cái)政撥款、企業(yè)捐贈(zèng)、國際組織援助、社會(huì)捐贈(zèng)等多種形式。第四條：使用原則林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用的原則為公開、公平、公正、合理、高效、安全。第二章：資金管理第五條：分類管理林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金分類為項(xiàng)目管理和運(yùn)營性管理。項(xiàng)目管理資金是指由政府或社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的用于從事林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目管理的資金，由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)接收并管理。運(yùn)營性管理資金是指由國家、地方政府批準(zhǔn)的，用于維護(hù)、管理林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)營資金，由專業(yè)機(jī)構(gòu)接收并管理。第六條：財(cái)務(wù)監(jiān)管林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)原則，建立與資金流向、項(xiàng)目進(jìn)展等相同步的會(huì)計(jì)核算體系，建立完善的預(yù)算管理、審批審核、財(cái)務(wù)管理、報(bào)表編制等制度，做到財(cái)務(wù)清晰透明。第七條：項(xiàng)目管理林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金項(xiàng)目管理要遵循可行性、科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)效益性、社會(huì)效益性、生態(tài)效益性等原則，制定明確的使用計(jì)劃、進(jìn)度安排、預(yù)算執(zhí)行，并建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制，確保資金用于預(yù)算計(jì)劃中。第八條：運(yùn)營性管理林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)營資金應(yīng)當(dāng)為維護(hù)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的正常狀態(tài)和發(fā)展提供保障，保證系統(tǒng)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表制度、投資審批、資金使用等制度，確保資金的有效使用。第三章：監(jiān)督與評估第九條：監(jiān)督機(jī)制林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金管理的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部和外部監(jiān)察體系，外部由審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督，內(nèi)部則由監(jiān)測、評估單位和相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)督，形成相互協(xié)調(diào)、相互制約的監(jiān)管機(jī)制。對于違反法律、法規(guī)和規(guī)定，浪費(fèi)、濫用、揮霍等行為，要依據(jù)法律執(zhí)行懲罰。第十條：效果評估對林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的運(yùn)營效果應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評估，檢查林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。評估結(jié)果將會(huì)成為制定后繼政策的重要依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)保障資金安全和提高資金使用效益的雙重目標(biāo)。第四章：附則第十一條：貫徹落實(shí)各級政府部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)本細(xì)則，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的監(jiān)管和管理，確保資金的安全和有效使用。第十二條：細(xì)則修訂本細(xì)則自頒布之日起