ISO14001培訓資料PAGE一、環(huán)境環(huán)境—-是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的整體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺址、人文遺址、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和農(nóng)村。（中華人民共和國環(huán)境保護法）環(huán)境問題環(huán)境問題是指由于自然或人為活動而使環(huán)境發(fā)生的不利于人類的變化。按類型分：消耗型：攝取某種資源而引起的所有問題；污染型：排放污染物引起的所有問題；破壞型：引起環(huán)境結(jié)構(gòu)變化的問題。按形成原因分：·自然原因—第一（原生）環(huán)境問題；·人為原因—第二（次生）環(huán)境問題?！鞍舜蠊κ录笔录Q發(fā)生時間發(fā)生地點污染類型污染源物致害原因后果馬斯河谷煙霧事件1930.12比利時馬斯河谷大氣污染谷地中工廠密布煙塵、SO2排放量大河谷地形，不利于污染物擴散；SO2、SO3和金屬氧化物顆粒進入肺部處幾千人中毒，60人死亡洛杉磯光化學煙霧事件1943.5—10美國洛杉磯市大氣污染光化學污染該市400萬輛汽車，每天耗油2400萬升，排放烴類1000多噸三面環(huán)山，靜風，不利于空氣流通；陽光充足，廢氣在紫外線作用下生成光化學煙霧大多數(shù)居民患病，死亡400人多諾拉煙霧事件1948.10美國多諾拉鎮(zhèn)大氣污染河谷內(nèi)工廠密集排放大量煙塵和SO2河谷地形不利于污染物擴散，SO2、SO3和煙塵生成硫酸鹽氣溶膠，吸入肺部4天內(nèi)6000人患病，20人死亡倫敦煙霧事件1952.12英國倫敦市大氣污染取暖燃煤含硫量高，排放大量SO2和煙塵逆溫天氣，不利于污染物擴散，SO2等在金屬顆粒催化下生成SO3、硫酸等附著在煙塵上吸入肺部5天內(nèi)死亡4000人，歷年共發(fā)生12起，死亡近萬人“八大公害事件”事件名稱發(fā)生時間發(fā)生地點污染類型污染源物致害原因后果水俁（病）事件1953-1961日本熊本縣水俁鎮(zhèn)海洋污染汞污染氮肥廠含汞催化劑隨廢水排放海灣無機汞在海水中轉(zhuǎn)化成甲基汞被魚攝入并富集，居民食用含甲基汞的魚截至72年有180多人患病，50多人死亡四日事件(哮喘病)1955年以來日本四日市并蔓延到幾十個市大氣污染工廠大量排放SO2和煤塵、重金屬顆粒重金屬粉塵和SO2隨煤塵進入肺部患者500多人，其中36人死亡米糠油事件1968日本愛知縣等23個府縣食品污染多氯聯(lián)苯污染生產(chǎn)中用多氯聯(lián)苯作載體，管理不善，該物質(zhì)進入米糠油食用含多氯聯(lián)苯的米糠油患者5000多人，死亡16人，實際患者超過一萬人富山事件（骨痛?。?931-1975日本富山縣水體污染土壤污染煉鋅廠未處理的含鎘廢水排入河中用河水灌溉稻田，使米中也含鎘，變成鎘米患者258例，死亡128例全球性環(huán)境問題名稱起因影響全球變暖人類消耗大量化石燃料（煤、石油等），排放大量CO2，而森林毀壞又使植物吸收的CO2的量減少，導致CO2等溫室氣體濃度大幅度上升致使全球氣候變暖，南極和北極的冰山融化海平面上升臭氧層破壞人類過多使用氯氟烴類物質(zhì)（CFCs）以及排放其它臭氧層損耗物質(zhì)，導致臭氧減少，臭氧層破壞人類和地球其它生命遭受過量紫外線的危害，人類的皮膚癌和眼病患者將增加酸雨蔓延人類燃燒化石燃料排放產(chǎn)生SO2和NOX，降水過程中吸收上述酸性氣體酸雨腐蝕建筑物，損壞森林，造成農(nóng)作物減產(chǎn)全球性環(huán)境問題名稱起因影響淡水資源缺乏與水污染氣候變化和城市化、工業(yè)化發(fā)展集中用水量很大，同時又排放污染物破壞水體。制約經(jīng)濟發(fā)展和人類生活水平的提高，水污染降低，生活質(zhì)量。生物多樣性喪失森林的減少，對動物的捕殺，殺蟲劑、農(nóng)藥的廣泛使用。遺傳基因，物種及生態(tài)系統(tǒng)等三個層次的生物多樣性受到損失。海洋污染油船泄漏，遠洋傾廢，近海排污等，每年向海洋傾倒約600-1000萬噸石油，1萬噸汞，100萬噸有機農(nóng)藥等。海水渾濁嚴重影響海洋植物的光合作用，危害魚類，危害海洋生物，破壞海洋旅游資源。危險廢棄物越境轉(zhuǎn)移工業(yè)發(fā)達國家公眾對危險廢棄物敏感，處理費用高昂，向不發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移危險廢棄物由于輸入國缺乏相應的技術(shù)和經(jīng)濟能力，導致對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人體健康的損害二、關(guān)于ISOISO是國際標準化組織（InternationalOrganizationforStandardization）名稱的英文縮寫國際標準化組織是由多國聯(lián)合組成的非政府性國際標準化機構(gòu)到目前為止，ISO有正式成員國120多個，我國是其中之一ISO制定的標準推薦給世界各國采用，而非強制性標準目前ISO有200多個技術(shù)委員會，其中ISO/TC207專門負責制定環(huán)境管理方面的國際標準三、什么是ISO14000系列標準ISO14000系列標準是國際標準化組織ISO/TC207負責起草的一份國際標準ISO14000是一個系列的環(huán)境管理標準包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命周期分析等內(nèi)容ISO給ISO14000系列標準共預備了100個標準號，編號為ISO14001-14100先后發(fā)布了ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011和ISO14012、ISO14040等六項國際標準我國已將前五項等同轉(zhuǎn)化為國家標準標準號分配名稱標準號環(huán)境管理體系（EMS）14001—14009環(huán)境審核（EA）14010-14019環(huán)境標志（EL）14020-14029環(huán)境行為評價（EPE）14030-14039生命周期評估（LCA）14040-14049術(shù)語和定義（T&CD）14050-14059產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標14060備用14061-14100不同點主要區(qū)別ISO14001ISO9001體系名稱環(huán)境管理體系質(zhì)量管理體系承諾對象顧客、居民、政府機構(gòu)等相關(guān)方顧客承諾內(nèi)容遵守法律/環(huán)境要求、預防污染、持續(xù)改進。產(chǎn)品或服務的質(zhì)量認證依據(jù)ISO14001標準，滿足法律/環(huán)境要求。ISO9001標準五、ISO14000標準產(chǎn)生的背景在20世紀中期發(fā)生的八大公害事件和日益嚴重的環(huán)境問題1972年，斯德哥爾摩召開的第一次人類環(huán)境大會1992年，里約熱內(nèi)盧召開的環(huán)境與發(fā)展大會英國的BS7750標準，歐盟的EMAS標準的制定ISO9000系列標準的成功推行可持續(xù)發(fā)展定義：既要滿足當代人的需求，又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展。強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展追求人與自然的和諧實施ISO14000標準的必要性實施ISO14000系列標準是人類自身生存發(fā)展的需要實施ISO14000系列標準是國際貿(mào)易發(fā)展的需要，有利于消除貿(mào)易壁壘ISO14000系列標準有利于減少綠色消費主義對國際貿(mào)易的制約實施ISO14000系列標準是企業(yè)自身發(fā)展的需要實施ISO14000系列標準有利于企業(yè)守法、達標實施ISO14000系列標準有利于提高全員的環(huán)保意識六、實施ISO14000標準所帶來的效益一、社會效益展示企業(yè)的承諾提高企業(yè)的形象宣傳企業(yè)的環(huán)保理念經(jīng)濟效益降低原材料和能源消耗回收利用廢棄物減少責任事故的發(fā)生降低產(chǎn)品成本三、環(huán)境效益減少污染物的排放確保生活環(huán)境的質(zhì)量關(guān)于ISO14001標準ISO14001是ISO14000系列標準的核心進行EMS認證時應以ISO14001為尺度衡量其符合性規(guī)定了環(huán)境管理體系的要素（五大部分，17個要素）ISO14001的五個部分與其它標準均有聯(lián)系ISO14001標準的主要特點強調(diào)法律法規(guī)的符合性強調(diào)污染預防強調(diào)持續(xù)改進強調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持自愿性和可認證性廣泛適用性應避免的幾種錯誤觀念建立環(huán)境管理體系唯一目的是獲得ISO14001認證證書環(huán)境管理體系就是以往各種環(huán)境管理的綜合環(huán)境管理體系只是環(huán)保部門及相關(guān)部門的事建立了環(huán)境管理體系并通過認證后即可一勞永逸七、建立環(huán)境管理體系的基本步驟領(lǐng)導決策和準備·最高管理者的承諾·任命管理者代表·組建工作班子·提供資源保障二、初始環(huán)境評審·分析環(huán)境管理現(xiàn)狀·調(diào)查法律法規(guī)要求·識別環(huán)境因素·確認重要環(huán)境因素三、體系策劃與設(shè)計·制定環(huán)境方針·制定環(huán)境目標指標·明確環(huán)境管理機構(gòu)、職責·制定環(huán)境管理方案建立環(huán)境管理體系的基本步驟四、體系文件編制·確定體系文件的結(jié)構(gòu)·融合原有規(guī)章制度·各層次之間接口明確·注重可操作性五、體系試運作·按EMS文件實施·分層次培訓·記錄運行情況·不斷完善六、內(nèi)部審核和管理評審·判斷符合性·確認充分有效性至此EMS已完成一輪PDCA循環(huán)程序和程序文件程序：為進行某些活動所規(guī)定的途徑（GB/T6583）程序文件：為進行某些活動所規(guī)定的途徑的文件。通常包括：活動目的（why）做什么（what）誰來做（who）何時（when）何地（where）如何做（how）不涉及純技術(shù)性細節(jié)，細節(jié)在作業(yè)指導書中規(guī)定環(huán)境因素的識別考慮：三種狀態(tài)、三個時態(tài)、九個方面三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài)三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來九個方面：水體的排放；大氣排放；廢棄物管理；土地污染；對當?shù)?社區(qū)的影響；原材料與自然資源的使用；能量輔射；物理屬性；能源的使用。環(huán)境因素的描述組織的過程（活動、產(chǎn)品、服務）環(huán)境因素環(huán)境影響（活動）燃油鍋爐燃燒含SO2廢氣的排放污染大氣形成酸雨（產(chǎn)品）空調(diào)氟利昂的消耗和泄漏破壞臭氧層（服務）汽車運輸含NOX尾氣的排放污染空氣危害健康制定環(huán)境目標指標的依據(jù)根據(jù)法律法規(guī)的要求針外對重要環(huán)境因素考慮技術(shù)、財務的可行性考慮相關(guān)方的要求環(huán)境方針、目標指標、方案間的關(guān)系環(huán)境方針環(huán)境目標環(huán)境指標管理方案原則性較具體的具體量化具體措施長期的中期的中期的短期的節(jié)約資源減少生產(chǎn)用水量比上年減少25%在XX月前安裝循環(huán)水裝置必須建立的程序·4.3.1環(huán)境因素·4.3.2法律與其他要求·4.4.2培訓意識與能力·4.4.3信息交流·4.4.5文件管理·4.4.6運行控制·4.4.7應急準備和響應·4.5.1監(jiān)視和測量·4.5.2守法性評價·4.5.3違章、糾正與預防措施·4.5.4記錄·4.5.5環(huán)境管理體系審核共12處程序文件格式環(huán)境管理體系程序文件是環(huán)境管理手冊的支持性文件。格式：文件編號和標題目的和適用范圍相關(guān)文件用語定義職責工作程序支持性文件（記錄、作業(yè)指導書）法律法規(guī)在EMS建立和實施中的作用為組織制定環(huán)境方針提供幫助；為環(huán)境因素的識別與評價提供參考依據(jù)；為目標指標和環(huán)境管理方案的制定提供依據(jù)；編制環(huán)境管理體系文件的依據(jù)；評價組織環(huán)境行為對法律法規(guī)遵循情況的依據(jù)；環(huán)境管理體系評審和審核的準則之一。我國的環(huán)境法律體系憲法——是國家的根本大法，是我國環(huán)境法律體系的基礎(chǔ)；環(huán)境法律——由全國人大及其常委會制定；環(huán)境行政法規(guī)——由國務院制定；地方環(huán)境法規(guī)——由省一級及有立法權(quán)的地方城市人大及常委會制定；環(huán)境行政規(guī)章——由國務院的部、委、局等制定；地方環(huán)境行政規(guī)章——由地方人民政府制定；環(huán)境標準——分為國家標準和地方標準；國際環(huán)保公約——中國政府為保護全球環(huán)境而簽定的。環(huán)境法律制度環(huán)境影響評價制度；“三同時”制度；征收排污費制度；限期治理制度；排污申報登記制度；環(huán)境保護許可證制度。編寫體系文件的意義文件化是環(huán)境管理體系的特點之一：對EMS的所有程序和規(guī)定在文件中固定下來；有助于組織活動的長期一致性和連貫性；有助于員工對體系的了解并明確自己的職責；作為體系審核評審和認證的基本依據(jù)；展示本組織環(huán)境管理體系的全貌。B程序文件A手冊CB程序文件A手冊C表格、規(guī)范、作業(yè)指導書具體的作業(yè)操作規(guī)程和記錄描述為完成體系要求的環(huán)境活動所規(guī)定的方法按具體的作業(yè)操作規(guī)程和記錄描述為完成體系要求的環(huán)境活動所規(guī)定的方法按ISO14001標準描述環(huán)境管理體系體系文件的要求1、文件的系統(tǒng)性·層次清楚·接口明確·結(jié)構(gòu)合理2、文件的權(quán)威性·遵循標準·內(nèi)部性法規(guī)3、文件的見證性·適用性證據(jù)·有效性證據(jù)4、文件的適宜性·適應法規(guī)的更新·適應組織的變化5、文件的符合性標準要求的要寫到，寫到的要做到，做到的要有效初始環(huán)境評審的內(nèi)容1、明確適用于組織的法律、法規(guī)的要求2、識別活動、產(chǎn)品或服務中的環(huán)境因素，確定重要環(huán)境因素3、評價現(xiàn)有的環(huán)境組織機構(gòu)、職責劃分以及管理制度的有效性4、評價組織的環(huán)境行為與相關(guān)的內(nèi)部準則、外部標準的符合程度5、組織現(xiàn)行的環(huán)境管理操作慣例和程序的適用程度6、已發(fā)生的環(huán)境事故分析，以及是否建立了處罰和預防措施7、相關(guān)方的觀點和要求初始環(huán)境評審的步驟確定評審的目的、計劃及評審范圍；組成評審小組（應是建立體系工作班子中的主要力量）；收集信息、數(shù)據(jù)，包括有關(guān)法律法規(guī)的要求；實施評審，可包括實地檢查、物料衡算、文件查閱；分析匯總，編寫初始評審報告。初始環(huán)境評審報告的內(nèi)容評審的范圍和目的評審程序和方法背景信息（如工藝流程、廢物排放、現(xiàn)有管理體系）數(shù)據(jù)評估（如數(shù)據(jù)是否符合標準、法規(guī)，重大潛在影響等）重要發(fā)現(xiàn)的結(jié)論與說明建立、完善環(huán)境方針和體系的建議急需解決的優(yōu)先項初始環(huán)境評審應得出的結(jié)果組織現(xiàn)行的環(huán)境行為與當前（未來）的法律、法規(guī)要求的差距存在嚴重環(huán)境問題的領(lǐng)域及優(yōu)先排序需要進一步研究的潛在問題環(huán)境行為改善的可能性環(huán)境方針深圳三星電管有限公司以三星集團的綠色經(jīng)營宣言為背景，為了保護地球環(huán)境和對人類幸福作出貢獻，特制定以下環(huán)境方針：

遵守與公司的活動、產(chǎn)品或服務有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)和國際公約，并樹立更加嚴格的公司內(nèi)部標準。

在公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，全力推進以預防污染、節(jié)減能源資源、減少廢棄物及開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品為重點的持續(xù)改進活動。

樹立并實施環(huán)境目標和環(huán)境管理方案，通過積極的環(huán)境教育和宣傳活動，提高全員的環(huán)境意識，并向社會公開環(huán)境方針，以實現(xiàn)環(huán)境共同體。

深圳三星電管有限公司

總經(jīng)理1999年3月1日現(xiàn)場審核法■順向追蹤依照環(huán)境管理體系運行的順序進行審核■逆向追蹤依照環(huán)境管理體系運行的逆向進行審核■部門審核以受審核方的各個部門為中心進行審核■要素審核以環(huán)境管理體系標準的要素為中心進行審核■環(huán)境因素審核以環(huán)境因素為審核切入點進行審核提問□按事先準備好的檢查表進行□選用適宜的提問方法□一般一次只問一個問題□靈活運用5W1H進行提問□提問結(jié)束,應向受審核方道謝傾聽提問后,要注意傾聽對方的回答,并正確理解回答的內(nèi)容。應該防止在傾聽回答時出現(xiàn)：◆走神（心不在焉）◆只選擇性地聽自己關(guān)心的事（可能導致偏見）◆過早作結(jié)論，并打斷對方的回答◆情緒上的對立（武斷）◆無關(guān)人員的干擾（環(huán)境不適宜）◆沒有作必要的準備（不熟悉問題所在）不符合ISO8402：1994中對不符合的定義：沒有滿足某個規(guī)定的要求在EMS審核中的“規(guī)定”

適用的法律和其他要求

ISO14001標準

公司的環(huán)境管理體系文件

相關(guān)方要求（含合同要求）等調(diào)查取證讀閱讀體系等有關(guān)文件（包括法律要求）的規(guī)定；問提問有關(guān)作業(yè)要求和控制方法；談與特定人員座談；聽注意傾聽回答的要點；看觀看實際操作；產(chǎn)品狀態(tài)、標識；環(huán)境績效；人員資格證書；操作規(guī)程；查查對數(shù)據(jù)、圖表、報告和實物；測抽測驗證環(huán)境目標指標；記記錄已經(jīng)得到證實的活動內(nèi)容。LG半導體公司環(huán)境、健康與安全方針LG半導體公司是半導體與液晶顯示器制造專業(yè)廠商，公司依照LG集團環(huán)境聲明的精神，在每一個管理活動中首先從事環(huán)境、健康和安全方面的工作。LG半導體依照環(huán)境、健康與安全管理中的清潔與綠色的基本思想管理所有活動，通過積累經(jīng)驗，開發(fā)新技術(shù)促進環(huán)境健康與安全水平的提高，通過與地方社區(qū)良好的關(guān)系促進全球可持續(xù)發(fā)展。在行動方面：我們承諾在環(huán)境、健康與安全方面盡我們最大的努力完成我們的職責與義務，包括以下內(nèi)容：1．建立和維護以國際協(xié)定和國家環(huán)境、健康與安全法律法規(guī)為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部標準；2．在產(chǎn)品的整個生命周期內(nèi)確定、評價和改進重要的環(huán)境、健康和安全因素；3．為環(huán)境保護和降低成本開發(fā)綠色技術(shù)；4．為防止事故的發(fā)生和制造清潔的生產(chǎn)環(huán)境，開發(fā)生產(chǎn)過程的安全技術(shù)，明確緊急狀態(tài)反應的職責；5．為協(xié)調(diào)發(fā)展，共同參與社會的環(huán)境、健康與安全的改善活動。為了完成上述各項，我們建立環(huán)境、健康與安全目標指標，評價環(huán)境行為，向公眾公布結(jié)果。對員工的培訓，應包括以下最基本的內(nèi)容①提高認識的內(nèi)容*認識環(huán)境問題*應遵守環(huán)境法律、法規(guī)、標準*本組織的環(huán)境方針政策*現(xiàn)行狀況的差距②提高環(huán)境技能的內(nèi)容*了解崗位的環(huán)境因素及其影響*緊急狀況應采取的措施*掌握減少環(huán)境影響的技能技術(shù)③明確工作內(nèi)容及程序的內(nèi)容*明確工作內(nèi)容及程序的內(nèi)容*明確報告路徑*違背工作程序的后果環(huán)境管理手冊的作用對環(huán)境管理體系總體性描述；描述組織的環(huán)境方針、目標、指標和管理方案，展示組織環(huán)境管理體系重點解決的問題；向組織各級管理人員展示本組織環(huán)境管理的總框架；向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑；明確組織中各部門的職責及相互關(guān)系。環(huán)境管理手冊的內(nèi)容通常包括：環(huán)境方針、目標指標和環(huán)境管理方案制定方法、實施步驟等框架，非具體的；關(guān)于程序文件的說明及查詢路徑；關(guān)于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。一級要素二級要素環(huán)境方針環(huán)境方針規(guī)劃（策劃）2、環(huán)境因素3、法律與其他要求4、目標和指標5、環(huán)境管理方案實施和運行6、機構(gòu)和責任7、培訓、意識與能力8、信息交流9、環(huán)境管理體系文件編制10、文件管理11、運行控制12、應急準備和響應檢查和糾正措施13、監(jiān)測和測量14、違章、糾正與預防措施15、記錄16、環(huán)境管理體系審核管理評審17、管理評審輸入輸出法分析環(huán)境因素輸入分析單元（過程）輸出正產(chǎn)品副產(chǎn)品（排出）原稿復印機的使用文件紙廢紙