PAGEPAGE12湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣五里鄉下洞小學學生宿舍項目建議書

目錄第一章總論一、項目簡介二、項目業主及法人代表三、項目總投資及資金籌措四、編制依據第二章五里鄉社會經濟狀況一、五里鄉鄉域社會經濟概況二、鶴峰縣五里鄉下洞小學情況介紹第三章項目概況一、項目建設的必要性二、項目實施的可行性三、投資概算（附建筑工程概算表）第四章建設內容及規模一、建設規模二、建設內容第五章環境保護及消防安全一、編制依據與標準二、環境保護三、環境影響分析四、消防措施第六章項目設計與招投標一、項目設計二、招投標方案第七章項目建設效益分析附件：項目學校平面圖。項目學校規劃圖。學生宿舍樓建筑設計方案。學生宿舍樓項目設計圖。第一章總論一、項目簡介1.項目名稱：五里鄉下洞小學學生宿舍工程2.項目地點：五里鄉下洞小學校園內3.項目建設性質：新建4.項目建設方案：（1）五里鄉下洞小學現建有教學樓、教師宿舍樓一棟。學校近200名住讀學生一直沒有正規的住宿樓，根據寄宿制學校建設的相關要求，現急需建設學生宿舍樓600平方米，總投資預計80萬元。（2）建設工期：2009年3月至2009年8月，建設工期為150天。二、項目業主及法人代表1.項目業主：鶴峰縣五里鄉下洞小學2.法人代表：田中三、項目總投資鶴峰縣五里鄉下洞小學學生宿舍建設項目總投資80萬元。四、編制依據：（一）編制依據1、依據教育部、國家發改委、財政部關于印發《西部地區農村寄宿制學校建設工程實施方案》的通知（教財[2004]3號）。2、州發改委《關于組織申報2008年全省“農村校舍改造工程”省預算內固定資產投資項目的通知》（2008年7月243、鶴峰縣發改委《關于編制全縣農村綜合開發試驗區重點基礎性項目建議書的通知》（鶴發改綜【2008】15號）4、國家計委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方案與參數》；5、《建設項目可行性研究與經濟評價手冊》；6、國家建設部、教育部頒布的《農村中小學建設標準》；7、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》；8、《湖北省教育事業發展第十五個五年計劃》；9、項目業主提供的有關基礎資料。（二）編制原則通過項目實施，徹底解決學校近200名學生住宿難的問題。確保學生宿舍樓堅固、美觀、適用、夠用。為五里鄉下洞這一邊遠農村學校的辦學條件得到改善，為辦人民滿意教育，爭創縣級示范學校打下堅實基礎。第二章五里鄉社會經濟狀況一、五里鄉鄉域社會經濟概況1、五里鄉概況五里鄉位于鶴峰縣東部，西臨燕子，南接走馬，北通五峰，國土面積378.8平方千米。地形以“二高山”為主，高山與低谷層巒疊璋，旱地與稻田星羅棋布，生態農業不斷發展，農副產品十分豐富。早在大革命時期，賀龍同志領導的紅二軍團在此開辟了革命根據地，建立了蘇區紅色政權。1931年湘鄂邊特委機關和蘇維埃五縣聯合政府就設在五里坪。在這血雨腥風的年代里，無數革命先烈英勇奮斗，留下了無數可歌可泣的英雄業績。現在蘇區舊址群已成為對學生進行革命傳統教育的直觀教材，正是這片火熱的土地，新中國成立后特別是改革開放以來，廣大農民朋友的物質生活水平在不斷提高，人平收入從幾十元提高到2005年的1695元，2.2萬土、苗、漢各族兒女對文化知識的渴求已明顯凸現，歷史淵源和現實渴求，正好為全鄉發展農村義務教育提供了良好的環境。正是基于這片土地的特殊革命意義，生于斯、長于斯的五里人民對教育的希望和要求正在逐步提高，在縣級教育主管部門及相關職能部門的關心和在五里鄉黨委、政府的領導下，積極為為五里各級各類學校投資，使具有悠久辦學歷史的五里各學校的辦學條件得到了極大的改善，由此而促使五里小學考試一直處于全縣前列，中學中考成績得到五里廣大人民的贊許。學校以學校以不忘革命先烈，弘揚革命精神為主題的教育活動，創辦人民滿意教育的行動，正在全鄉學校中蓬勃開展。五里鄉轄區內有5個工作片區，21個行政村，調整布局后的學校8所：其中初級中學1所，片區完全小學5所，教學點2所。適齡兒童少年總數2297人，中小學在校生1739人。全鄉教職工152人。2、五里鄉域經濟五里鄉成立于1989年6月，在近20年間，歷屆鄉黨委、政府帶領全鄉人民自力更生，艱巨創業，奮發圖強，全鄉經濟社會實現了歷史性的跨越，基礎設施明顯改善，支柱產業建設勢頭強勁，全鄉以優質白肋煙、烤煙為主的支柱產業面積達到1.6萬畝，年產量每年430萬斤，為五里老百姓創直接經濟收入210萬元。此外，五里的茶葉發展勢頭良好，茶葉面積9450畝，年收入850萬元。五里是箬葉的主產區，資源極為豐富，成為五里重要經濟來源之一，年收購箬葉2100噸，總收入近百萬元。并重發展的中藥材、魔芋、山羊等產區已初具規模，成為五里經濟的重要補充，五里人民群眾已基本解決了溫飽問題，正向小康生活邁進。二、鶴峰縣五里鄉下洞小學情況介紹五里鄉下洞小學位于鶴峰縣南端，距省道鴉來公路12公里，距縣城70公里，學校服務范圍3個行政村，服務人口近4000人。學校現有7個教學班，學生213人，教職工17人，其中，寄宿學生近200人，校園占地面積4900平方米，校舍建筑面積16五里鄉下洞小學創辦于1936年2月，當時的校址位于中坪村三組的曹門口，校名為下洞坪私立初小，1940年改為保國民小學，三解放后學校遷至興河口（沒收地主的房屋改為學校），1964年，在國家的扶持下，公社黨委帶領人民群眾投工獻料，新修了一棟有6間教室和10間寢室的學校，之后學校在當地政府和教育主管部門的領導下，學校由興河口搬遷至現在學校所在地五里鄉中坪村六組的書房坪。1969-1981年學校曾附設初中。1984年設置為下洞鄉中心小學。是一所長期保留的五里鄉最大的農村寄宿制學校。 學校現有教學設施建于1998年，由于學校地處高寒地帶，當時建筑設計標準低，缺乏建筑質量保障體系，到目前為止，近10年來一直沒有作必要的加固和維修，房屋風蝕嚴重，已成危房。特別是受當時的資金和辦學體制限制，沒有考慮建學生宿舍。現在由于農村辦寄宿制學校的要求和寄宿學生的增加，無學生宿舍的問題就明顯的凸顯出來，原有的教學輔助用房改造而成的臨時學生宿舍不符合安排住宿生的條件，擁擠而潮濕，極不利于學生的身心健康，現在學生開連鋪，三人甚至四人睡一張床的現象還相當普遍，有的寄宿生因學校沒有寄宿條件，暫寄在學校附近的民戶中，這樣既不便于學校管理，也不安全，學生宿舍難問題已嚴重制約著學校的發展，學校現急需學生宿舍一棟，計劃投資80萬元，為該校新建學生宿舍樓600平方米，以滿足農村邊遠高寒地區寄宿制學校學生住宿的需要第三章項目概況一、項目建設的必要性1.是時代的要求“十五”期間，黨和國家十分關心西部地區農村中小學寄宿制學校建設，2004年國家投入巨資在全國十多個省區實施了“國家西部地區農村寄宿制學校建設工程”，極大的改善了西部地區特別是貧困山區農村寄宿制學校的辦學條件，但是，隨著農村中小學布局結構的調整，農村寄宿制學校的增加，在校寄讀的學生數猛增。因此，辦好農村寄宿制學校，不斷完善農村寄宿制學校功能，是學校發展的需要，是時代的要求。2.是農村地區辦好人民滿意的教育的需要五里鄉下洞管理區是一個老、少、邊、窮的地區，辦學校條件極差，學校校舍大部分是在“普九”攻堅期間由群眾捐工捐料、自行建設的，設計不合理，質量不達標，學校基礎設施落后，功能不齊全，辦學條件不能滿足事業發展的需要和人們享受優質教育的愿望。特別是下洞山大人稀，隨著農村校點布局調整的加快，許多點校都已經撤除，一部分學生上學要走幾十里山路，家長不得不要求自己的孩子在校住讀，近年來住宿學生越來越多，學校因沒有住宿樓，學生開連鋪，兩人甚至三人睡一張床的現象還相當普遍。有的寄宿生因學校沒有寄宿條件，暫寄在學校附近的民戶中，這樣既不便于學校管理，也不安全，學生宿舍難問題已嚴重制約著學校的發展。3.是普及九年義務教育的需要加快農村邊遠地區寄宿制學校建設，是普及九年義務教育的需要，是鞏固“普九”成果的重要保證。二、項目實施的可行性1.下洞管理區交通便利，現已修通集鎮通往學校的水泥路，學校距省道鴉來公路僅12公里。學校地處白肋煙區，煙水電配套工程的實施，給學校建設工程的實施帶來了極大的方便。2.學校土地留有規劃用地，無需重新征地。3.下洞山大人稀，隨著農村校點布局調整的加快，許多點校都已經撤除，一部分學生上學要走幾十里山路，老百姓不得不提出要求自己的孩子在校住讀，近年來住宿學生越來越多，學校因沒住宿樓，學生開連鋪，兩人甚至三人睡一張床的現象還相當普遍。有的寄宿生因學校沒有寄宿條件，暫寄在學校附近的民戶中，這樣既不便于學校管理，也不安全，此工程實施后可徹底解決這一多年沒解決的難題。三、投資概算概算總投資80萬元。（附學生宿舍建筑工程概算表）第四章建設內容及規模新建學生宿舍樓一棟，框架3層，房間18間，每層6間，樓梯左右各3間。每間帶衛生間、洗漱間，總建筑面積600平方米。概算總投資80第五章環境保護與安全節能一、編制依據與標準依據中華人民共和國國務院《建設項目環境保護管理條例》中的有關內容和相關要求，采用的標準如下：1、《污水排放標準》；2、《環境空氣質量標準》；3、《地區水質水資源標準》；4、《醫療廢物處理條例》；5、《城市區域噪聲標準》；二、環境保護由于該項目基本上都在校園內實施，對在施工過程中產生的建筑垃圾、生活垃圾等進行嚴格處理，在施工中采用封閉式施工，合理安排作息時間，嚴禁夜間施工等防護措施，可符合環境保護的有關要求。三、環境影響與分析從該項目污染源的分析可知，該項目對環境的影響主要是生活廢水、生活垃圾、噪聲和施工中的不利影響，通過上述環境保護措施對其各種污染源的治理，均可達到國家規定的環境保護的有關標準和要求。四、安全節能根據國家現行有關規定，增加節能設計，在施工中加強管理，強化安全措施，杜絕建筑安全事故的發生。第六章項目設計與招投標一、項目設計該項目委托具有房屋建筑設計和勘察資質的恩施州天工建筑勘察設計有限責任公司，按照項目建設的有關規定進行實地勘察和設計，并經恩施州建筑規劃設計審查機構進行審定后，按照建筑有關程序組織實施。二、招投標方案根據《建筑法》和《招投標法》的有關規定，該項目將嚴格按招投標程序，實行公開招投標，并將招投標過程和結果進行公示，做到公開透明，公平公正。第七章項目建設效益分析宿舍樓建成后，可解決近200名學生多年無正規住宿設施的問題，使邊遠農村學校辦學條件得到極大的改善，達到校舍安全、牢固、夠用的目的。項目實施后還有利于加快和促進農村寄宿制學校的健康發展。對于普及九年義務教育，為鞏固“普九”成果，構建平安和諧校園，辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、申報單位及項目概況 11.1項目申報單位概況 11.2項目概況 12、發展規劃、產業政策和行業準入分析 162.1產業發展情況 162.2產業政策情況 182.3行業準入政策及標準 203、資源開發及綜合利用 233.1資源開發及利用方案 233.2資源節約措施 244、節能 264.1項目節能措施依據 264.2項目節能措施 265、建設用地、征地拆遷及移民安置情況 305.1項目用地情況介紹 305.2項目征地拆遷 326、環境和生態影響分析 336.1樟樹市環境現狀 336.2項目建設和運營對環境影響分析 356.3主要治理措施 356.4地質災害影響分析 386.5特殊環境