山西康農(nóng)薯業(yè)脫毒種薯繁育基地項(xiàng)目第51頁(yè) DATE3/1/2018第一章總論一、項(xiàng)目概要1、項(xiàng)目名稱：嵐縣馬鈴薯脫毒種薯原種繁育基地建設(shè)2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式建設(shè)單位：山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司法人代表：李先錄所有制形式：有限責(zé)任制4、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容地點(diǎn)：嵐縣普明鎮(zhèn)、王獅鄉(xiāng)、土峪鄉(xiāng)、河口鄉(xiāng)、大蛇頭鄉(xiāng)規(guī)模：形成年100萬(wàn)粒微型薯、15萬(wàn)公斤原原種、200萬(wàn)公斤原種的生產(chǎn)能力，以滿足基地1萬(wàn)畝一代良種繁育基地和10萬(wàn)畝二代良種繁育基地以及100萬(wàn)畝商品薯基地所需優(yōu)質(zhì)種薯需要，建成完整的馬鈴薯良種繁育體系。期限：一年建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)“馬鈴薯脫毒種薯繁育中心實(shí)驗(yàn)室1340m2及配套儀器設(shè)備，建設(shè)100畝馬鈴薯原原種繁育基地（輪作區(qū)400畝），原種繁育基地1000畝（輪作區(qū)4000畝），輪作區(qū)土地采用與農(nóng)民換地耕作方式解決。5、項(xiàng)目申報(bào)單位及法人代表申報(bào)單位：嵐縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)人：崔月明6、投資規(guī)模及資金購(gòu)成本項(xiàng)目總投資為553.8萬(wàn)元。其中，固定資產(chǎn)投資為469.49萬(wàn)元，流動(dòng)資金為84.3萬(wàn)元。7、資金籌措本項(xiàng)目總投資為553.8萬(wàn)元，其中，本單位自籌資金200萬(wàn)元，（包括流動(dòng)資金10.5萬(wàn)元）；申請(qǐng)中央及地方財(cái)政無(wú)償配套資金150萬(wàn)元(其中，有償資金105萬(wàn)元，無(wú)償資金為45萬(wàn)元)；申請(qǐng)縣配套資金30萬(wàn)元；申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款100萬(wàn)元，貸款利率為5.85%，申請(qǐng)銀行短期貸款73.8萬(wàn)元，貸款利息為5.58%。8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1生產(chǎn)規(guī)模微型薯粒100萬(wàn)正常年原原種公斤15萬(wàn)原種公斤250萬(wàn)2銷售收入萬(wàn)元426正常年3年總成本萬(wàn)元296正常年4正常年利潤(rùn)萬(wàn)元1305投資利潤(rùn)率%23.56投資利稅率%23.57內(nèi)部收益率%21.9稅后8財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元296稅后9投資回收期（稅前）年4.3210投資回收期（稅后）年5.2211盈虧平衡點(diǎn)%42.29、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力項(xiàng)目年產(chǎn)100萬(wàn)粒微型薯，15萬(wàn)公斤原原種，250萬(wàn)公斤原種，這些基礎(chǔ)種可以帶動(dòng)嵐縣及周邊地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯11100畝，其所產(chǎn)合格種包括一代良種和二代良種又可輻射帶動(dòng)呂梁、太原、臨汾、忻州等地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯135萬(wàn)畝，可帶動(dòng)種植戶68萬(wàn)戶（按每戶種2畝算）。農(nóng)戶可戶增加收入約2.84億元。項(xiàng)目增加勞動(dòng)就業(yè)31人，可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。二、可行性報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》的通知（國(guó)農(nóng)辦[2004]190號(hào)）；2、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理實(shí)用讀本（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999年）；3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理手冊(cè)（山西科學(xué)技術(shù)出版社，2002年）；4、山西省《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》；5、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號(hào)）；6、山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司關(guān)于嵐縣馬鈴薯脫毒種薯原種繁育基地建設(shè)的項(xiàng)目建議書。三、綜合評(píng)價(jià)和結(jié)論1、綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金資助范圍，對(duì)優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有較大的帶動(dòng)作用。項(xiàng)目選址合理，建設(shè)方案科學(xué)，設(shè)備造型、技術(shù)工藝先進(jìn)，原料充足，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目承擔(dān)單位具有較好的基礎(chǔ)條件與實(shí)施能力?？傮w評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可行性，建議給予立項(xiàng)支持。2、論證結(jié)論（1）本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)品方向符合我國(guó)因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。實(shí)施本項(xiàng)目，將顯著提高我省優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)能力，增加企業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，在促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，提供了良好的原材料保證。也提高了我省馬鈴薯及其深加工產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量，增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）項(xiàng)目承擔(dān)單位具備較好的土地、設(shè)施、設(shè)備、管理基礎(chǔ)，其技術(shù)依托單位具備完善的技術(shù)規(guī)程，可以提供較好的技術(shù)保障，因此項(xiàng)目承擔(dān)單位具備完成該項(xiàng)目的條件和能力。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，將大大優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（3）項(xiàng)目選址方案合理，技術(shù)工藝先進(jìn)，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實(shí)際，技術(shù)評(píng)價(jià)可行。（4）項(xiàng)目建成后正常年銷售收入426萬(wàn)元，繳納所得稅43萬(wàn)元，正常年利潤(rùn)130萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益較好。（5）本項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）所得稅后為21.9%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為296萬(wàn)元；所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為30.21%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為639萬(wàn)元。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率（10%），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零；本項(xiàng)目建成后資產(chǎn)負(fù)債率為43.6%，在投產(chǎn)后第一年為37.85%，其后各年逐年下降，負(fù)債率最低為7.98%。流動(dòng)比率在投產(chǎn)第二年后各年均大于2。速動(dòng)比率在投產(chǎn)第二年后各年均大于1。這表明項(xiàng)目的凈資產(chǎn)能夠抵補(bǔ)負(fù)債；本項(xiàng)目有償資金償還期為2.14年，可滿足財(cái)政資金償還要求,銀行貸款償還期為2.86年，可滿足貸款償還要求；投資回收期為5.22年，低于行業(yè)基準(zhǔn)回收期；從敏感性分析看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、存在問(wèn)題與建議1、員工操作技術(shù)和農(nóng)民栽培管理本項(xiàng)目的所采用的組培脫毒技術(shù)工藝需要有較熟練的操作技術(shù)和規(guī)范的操作規(guī)程，需要較高的員工素質(zhì)和勞動(dòng)技能，也需要科學(xué)的管理，否則就不可能取得預(yù)期效果。建議項(xiàng)目建成后，建議聘請(qǐng)管理專家和技術(shù)專家，切實(shí)抓好職工培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的制度，以確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)管理和技術(shù)的需求。我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)區(qū)由于脫毒種薯高產(chǎn)栽培技術(shù)普及推廣力度不夠，加之生產(chǎn)投入不足，馬鈴薯單產(chǎn)水平一般較低，同時(shí)，由于栽培管理不當(dāng)，產(chǎn)品的商品率普遍較低?，F(xiàn)已推廣應(yīng)用的許多成熟高產(chǎn)栽培技術(shù)，如；種薯催芽、切刀消毒、雙高壟栽培等一些常規(guī)栽培技術(shù)，在一些地方生產(chǎn)中，也尚未得到有效常普及應(yīng)用。因此，應(yīng)加強(qiáng)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)的配套和推廣普及，提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量。2、資金問(wèn)題本項(xiàng)目建設(shè)還存在資金不足的問(wèn)題，應(yīng)采取國(guó)家資助和企業(yè)自籌相結(jié)合的方式籌集資金，盡快完成項(xiàng)目的建設(shè)，使企業(yè)和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民盡早受利。

第二章項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、政策背景馬鈴薯是我國(guó)五大糧食作物之一（水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯），在我國(guó)種植面積約有6000萬(wàn)畝，是我國(guó)大部分冷涼地區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)作物。山西省常年馬鈴薯種植面積為500萬(wàn)畝，由于地理位置和氣候特點(diǎn)，造成了馬鈴薯成我省主要的糧經(jīng)兼用的作物之一。成了增加農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一。因而，省委省政府特別重視我省馬鈴薯的發(fā)展，曾多次強(qiáng)調(diào)要保馬鈴薯的種植面積，切實(shí)做到農(nóng)民收益。嵐縣屬黃土丘陵溝壑區(qū)，氣候冷涼，屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，馬鈴薯作物較為適宜的糧經(jīng)作物成為該縣第一大糧食作物。隨著省委省政府號(hào)召加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和我國(guó)加入WTO后農(nóng)業(yè)所面對(duì)的各種挑戰(zhàn)，呂梁市委、市政府和嵐縣縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與馬鈴薯市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，立足本市和本縣實(shí)際，充分發(fā)揮嵐縣適宜馬鈴薯脫毒種薯繁育的冷涼氣候條件與上世紀(jì)80年代初就開始繁育脫毒種薯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)確立為全縣農(nóng)業(yè)的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并提出了用3年左右時(shí)間建成全市、全省乃至華北地區(qū)最大的脫毒種薯繁育基地的目標(biāo)，并明確了“組會(huì)牽頭，農(nóng)民參與，政府扶持，市場(chǎng)化運(yùn)作”的方針和機(jī)制，將2002年組建的“嵐縣嵐河高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”（集體經(jīng)營(yíng)的股份合作制科技實(shí)體）改制為專門從事馬鈴薯脫毒種薯繁育和營(yíng)銷的（民營(yíng)）股份制龍頭企業(yè)—“山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司”，為嵐縣馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2、產(chǎn)業(yè)背景馬鈴薯因其具有產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)、營(yíng)養(yǎng)豐富、糧菜兼用及綜合加工用途廣泛等特性，已成為世界上主要栽培的糧食作物之一，廣泛分布于世界上120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，種植面積達(dá)2000萬(wàn)公頃。近年來(lái)，隨著我國(guó)加入WTO后改革開放的深入和國(guó)際交往的加強(qiáng)，以及我國(guó)作為世界第一馬鈴薯生產(chǎn)大國(guó)，正進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大種植面積，提高加工能力，開始花大力氣推行專用品種優(yōu)質(zhì)高效區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)種薯規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)在2010年前后，全國(guó)馬鈴薯脫毒種薯普及率要由現(xiàn)在的20%（呂梁市僅10%左右）提高到60%以上。同時(shí)，由于人們生活水平的提高，人們對(duì)馬鈴薯的鮮食逐步轉(zhuǎn)變，薯?xiàng)l、薯片等薯類深加工產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，發(fā)展脫毒馬鈴薯項(xiàng)目，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，提高馬鈴薯生產(chǎn)能力，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。3、技術(shù)背景馬鈴薯脫毒是一項(xiàng)重大的應(yīng)用技術(shù)成果，我國(guó)自上世紀(jì)70年代中后期以來(lái)，許多地區(qū)和科研單位都在研究脫毒技術(shù)和利用問(wèn)題，經(jīng)過(guò)20多年的研究，脫毒馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)已趨于成熟。近年來(lái)，盡管嵐縣未像內(nèi)蒙古烏盟、河北壩上那樣形成馬鈴薯脫毒種薯產(chǎn)業(yè)，但脫毒種薯的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)基本掌握。嵐縣有曾經(jīng)在中國(guó)科學(xué)院植物研究所專門培訓(xùn)過(guò)的骨干，有曾經(jīng)經(jīng)過(guò)丹麥專家培訓(xùn)的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)的技術(shù)人員，還有經(jīng)過(guò)中國(guó)科學(xué)院遺傳研究所陶自榮教授、國(guó)際馬鈴薯中心宋伯符先生專門指導(dǎo)下生產(chǎn)試管微型種薯的先進(jìn)技術(shù)。最近，中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所（馬鈴薯專業(yè)委員會(huì)）卞春松博士、山西省高寒作物研究所杜增研究員和黑龍江綏化市馬鈴薯研究會(huì)理事長(zhǎng)（馬鈴薯脫毒小薯無(wú)基質(zhì)噴霧栽培新技術(shù)發(fā)明與專利擁有人）尹作全等先后來(lái)嵐縣進(jìn)行了具體指導(dǎo)并被聘為技術(shù)顧問(wèn)，“山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司”還與山西農(nóng)科院高寒所、黑龍江龍昕薯業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了技術(shù)依托合同。由此可見，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的技術(shù)支持背景。4、脫毒馬鈴薯在嵐縣的發(fā)展應(yīng)用背景從上世紀(jì)70年代末，我國(guó)就開始通過(guò)“莖尖剝離”脫除馬鈴薯病毒，采用組培苗切斷快繁技術(shù)和無(wú)土栽培配套技術(shù)生產(chǎn)微型薯，進(jìn)而繁育原原種、原種和各代良種；80年代初，此技術(shù)在嵐縣推廣并建起了“脫毒種薯繁育中心”，當(dāng)時(shí)起到了很好的作用，小面積示范田單產(chǎn)曾達(dá)到每畝5000公斤，單薯重量達(dá)到1.7公斤，樣品至今仍陳列在中科院展覽室,馬鈴薯脫毒技術(shù)日臻完善成熟，脫毒微型薯已經(jīng)能夠小批量生產(chǎn)。但是，在以后的十幾年中,由于設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,機(jī)制不活,資金投入不足，脫毒苗與微型薯生產(chǎn)近于停頓和半停頓狀態(tài)，根本滿足不了本縣乃至本市日益擴(kuò)大的馬鈴薯栽培面積和日益增多的專用馬鈴薯生產(chǎn)對(duì)優(yōu)良品種及其脫毒種薯的需要。嵐縣及呂梁市的薯農(nóng)每年花大筆資金到內(nèi)蒙、河北等地調(diào)購(gòu)昂貴的馬鈴薯基礎(chǔ)種和合格種，但由于沒有統(tǒng)一的種薯質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和病蟲害檢測(cè)手段，不法供種者以一般商品薯充當(dāng)良種薯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致種薯市場(chǎng)混亂，嚴(yán)重影響馬鈴薯種植者的切身利益和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，嵐縣縣委、政府在呂梁市委、市政府的支持下，決定加大力度，加大投入，加速建立和完善馬鈴薯良種繁育體系，推廣微型薯工廠化生產(chǎn)技術(shù)，在較短時(shí)間內(nèi)盡快生產(chǎn)出足夠的馬鈴薯脫毒苗、基礎(chǔ)種（微型薯、原原種、原種）和合格種（一代、二代良種），以便使嵐縣乃至呂梁全市的廣大農(nóng)民能夠普遍使用上三代以內(nèi)脫毒種薯，其不僅可以大幅度提高馬鈴薯的產(chǎn)量和質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，而且對(duì)于加速適合市場(chǎng)需求的專用型品種的生產(chǎn)，完善馬鈴薯生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)馬鈴薯深加工企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，提高馬鈴薯產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等都具有十分重要的意義。二、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀嵐縣作為一個(gè)地處黃土丘陵溝壑區(qū)的貧困縣，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主。近年來(lái)，該縣的馬鈴薯、仁用杏已形成資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提出了“馬鈴薯全粉”的產(chǎn)品開發(fā)方案。并已得到山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的批準(zhǔn)，并給嵐縣核撥了200萬(wàn)元，作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)龍頭項(xiàng)目資助款。在仁用杏開發(fā)方面，主要通過(guò)了仁用杏的膨化、微波、烘烤和多種口味的加工試驗(yàn)，開發(fā)出“宜芳杏仁”，現(xiàn)已注冊(cè)了商標(biāo)上市，形成了兩大產(chǎn)業(yè)鏈。另外，山西也是苦參資源的生長(zhǎng)區(qū)，用苦參開發(fā)的植物農(nóng)藥，無(wú)公害，可滿足綠色農(nóng)業(yè)需要。近年來(lái)，縣委縣政府在嵐縣汾河上游生態(tài)治理工程提出開展種植—苦(苦參)—甜(干草)的生態(tài)治理規(guī)劃,不僅為開發(fā)苦參資源提供保證,同時(shí)可治理汾河上游的水土流失。開發(fā)苦參植物農(nóng)藥，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高，社會(huì)效益大，對(duì)嵐縣的脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略地位。同時(shí)，還積極開拓農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，發(fā)展小雜糧特色經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)在一是小米的生產(chǎn)和營(yíng)銷，嵐縣的小米粘稠、香味濃重，形成“賽人參香小米”品牌，進(jìn)行營(yíng)銷包裝，請(qǐng)山西省農(nóng)科院旱農(nóng)中心作為小米的監(jiān)制單位，提供技術(shù)和質(zhì)量保證，在北京多家軍隊(duì)干休所銷售了十幾萬(wàn)斤，反映良好。并開發(fā)了小米粉產(chǎn)品，形成了小米及其深加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。綜上所述，該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以馬鈴薯、仁用杏、苦參和小米為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，此類結(jié)構(gòu)的形成是基于嵐縣的地理位置、氣候特點(diǎn)和資源條件所決定的，其中馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)鏈的形成，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了很好的加工基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)目前尚無(wú)同類企業(yè)。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的需要隨著我國(guó)加入WTO和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)需求發(fā)生了深刻變化，市場(chǎng)不僅需要鮮食菜用類品種，而且也需要淀粉加工類品種及其它類品種，特別是在品質(zhì)和安全上提出了更高的要求，本項(xiàng)目即是立足于嵐縣馬鈴薯的資源優(yōu)勢(shì)，在加工專用型品種上動(dòng)腦筋、做文章，形成專用型脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)體系，幫助推廣該類品種和技術(shù)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。2、增加農(nóng)民收入、加快小康建設(shè)的需要脫毒種薯能產(chǎn)生很高的經(jīng)濟(jì)效益和有巨大的市場(chǎng)需求。據(jù)專家評(píng)估和生產(chǎn)實(shí)踐，在馬鈴薯生產(chǎn)中，使用脫毒種薯的地塊與不使用脫毒種薯的地塊比較，旱地畝產(chǎn)量增加30%—50%、水地增加一倍以上，大薯率增加30%，畝純收入增加1倍以上，而且增收潛力非常大。本項(xiàng)目建成后，使嵐縣人均種植脫毒馬鈴薯達(dá)到1畝，可使人均可增收3OO—400元，可以真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民增加，加快小康建設(shè)。3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和趨勢(shì)。通過(guò)建立脫毒馬鈴薯種植基地，進(jìn)一步開發(fā)馬鈴薯系列產(chǎn)品，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，對(duì)于全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)無(wú)疑具有非常廣泛、深遠(yuǎn)的影響和意義。但目前嵐縣馬鈴薯分布在境內(nèi)海拔14OO米左右的廣范區(qū)域，近年來(lái)種植品種結(jié)構(gòu)單一，且多為自留種使用，馬鈴薯退化嚴(yán)重，具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加工專用型脫毒馬鈴薯種植面積較小，種薯推廣、生物工程、中后期調(diào)控技術(shù)等，普及率不及2O％。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。4、行業(yè)發(fā)展需要目前，我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題：一是種薯質(zhì)量差，絕大多數(shù)薯農(nóng)栽培馬鈴薯仍采用原始的留種方式，種薯退化嚴(yán)重，脫毒種薯技術(shù)體系由于價(jià)格高、技術(shù)手段復(fù)雜，還不能有效地應(yīng)用于種薯生產(chǎn)上，病蟲害檢測(cè)手段缺乏，種薯市場(chǎng)混亂，生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)不規(guī)范；二是品種單一，搭配和布局不合理，長(zhǎng)期以來(lái)將馬鈴薯作為糧食作物和救災(zāi)作物，幾乎全部品種以高產(chǎn)、中晚熟、鮮食品種為主，各類優(yōu)質(zhì)專用型品種嚴(yán)重缺乏；三是栽培技術(shù)落后，缺乏優(yōu)質(zhì)高效的大田生產(chǎn)栽培技術(shù)，田間栽培管理方法原始，耕作粗放，灌溉、施肥和田間管理措施不當(dāng)，抵御自然災(zāi)害和病蟲害的能力很差。尤其是脫毒種薯良種采用率低這一問(wèn)題（全國(guó)＜20%，嵐縣與呂梁市＜10%），嚴(yán)重影響了嵐縣、呂梁市乃至全省、全國(guó)馬鈴薯的產(chǎn)量、質(zhì)量和深加工企業(yè)的發(fā)展。據(jù)歷年分層抽樣實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)：正常年景，嵐縣全縣馬鈴薯平均畝產(chǎn)僅800公斤，低于全國(guó)平均單產(chǎn)933.3公斤的水平，不到世界單產(chǎn)最高國(guó)家荷蘭3253公斤的1/4，且為青一色的鮮食薯，大薯率僅為60%左右。因此，實(shí)施該項(xiàng)目對(duì)推廣脫毒馬鈴薯種薯，提高馬鈴薯生產(chǎn)能力和水平具有重要的意義。綜上所述，馬鈴薯脫毒種薯繁育，是一項(xiàng)利國(guó)利民、勢(shì)在必行、帶動(dòng)群眾增收致富的好項(xiàng)目，而且嵐縣就是一個(gè)氣候、環(huán)境適宜、基礎(chǔ)條件較好的實(shí)施地。因此，“山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司”選擇在嵐縣建設(shè)馬鈴薯脫毒種薯繁育基地，非常及時(shí)、必要。

第三章建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)概況1、地理位置及區(qū)域范圍項(xiàng)目區(qū)選擇在嵐縣普明鎮(zhèn)、王獅鄉(xiāng)、土峪鄉(xiāng)、大蛇頭鄉(xiāng)和河口鄉(xiāng)，均屬本縣中部盆地溫和半干旱農(nóng)業(yè)氣候區(qū)，土地平坦，光能資源充足，區(qū)域內(nèi)屬富水區(qū)，209國(guó)道橫貫而過(guò)，四周開闊，交通便利，很適宜脫毒馬鈴薯基地建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)所在縣嵐縣位于呂梁山北端，東依靜樂(lè)（忻州市），西鄰興縣，南接婁煩（太原市）、方山，北靠岢嵐（忻州市），界接呂梁、忻州、太原三市，屬晉西北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地理坐標(biāo)在北緯38°35′至38°36′11″、東經(jīng)111°21′43″至111°50′之間，平均海拔1414.6m(最高2275m，最低1130.5m，相對(duì)高差1130.5m)，全縣總面積1508.9平方公里，轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)167個(gè)行政村，總?cè)丝?6.1萬(wàn)(其中農(nóng)村人口14.3萬(wàn))。項(xiàng)目區(qū)輻射帶動(dòng)呂梁、臨汾、太原和忻州等市區(qū)。2、自然資源狀況（1）氣候嵐縣屬大陸性溫暖氣候帶，年平均溫度6.8℃，一月均溫零下8度，七月均溫22度，≥10℃年積溫2748.2℃。多年平均降雨量500mm，多數(shù)集中于7、8、9三個(gè)月，雨熱同期，有助于作物的生長(zhǎng)發(fā)育，霜凍期為九月下旬至次年五月上旬，無(wú)霜期130天。（2）土地與土壤嵐縣境內(nèi)四面環(huán)山，中部丘陵起伏，由于長(zhǎng)期流水切割，溝壑縱橫，地形十分破碎。全縣整個(gè)地勢(shì)西北高而東南低，中、東部與靜樂(lè)合成一個(gè)小盆地。全縣總耕地面積60多萬(wàn)畝，土地資源較為豐富。土壤深厚疏松，適宜馬鈴薯的膨大和生長(zhǎng)發(fā)育，再加上海拔高、氣候涼、蒸發(fā)量少，雨量相對(duì)充足，可以有效地降低翅桃蚜發(fā)生率，茄科作物與根莖作物種植少，病毒的繁殖和感染相對(duì)緩慢，為脫毒種薯的繁育提供了得天獨(dú)厚的條件。項(xiàng)目區(qū)土壤屬褐土和黃土質(zhì)褐土性土，其養(yǎng)分含量低，有機(jī)質(zhì)含量約為1.28%，全氮0.077%，全磷0.058%，速效磷7.2mg,速效鉀132mg。3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

嵐縣農(nóng)作物以谷子、莜麥、土豆、豆類、油料為主。該縣野生資源有很大的開發(fā)潛力，其中沙棘成林面積約23萬(wàn)畝，占全省沙棘林總面積的十分之一，且粒大質(zhì)甘，經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高。項(xiàng)目區(qū)所在縣嵐縣位于呂梁山北端，東依靜樂(lè)（忻州市），西鄰興縣，南接婁煩（太原市）、方山，北靠岢嵐（忻州市），界接呂梁、忻州、太原三市，屬晉西北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地理坐標(biāo)在北緯38°35′至38°36′11″、東經(jīng)111°21′43″至111°50′之間，平均海拔1414.6m(最高2275m，最低1130.5m，相對(duì)高差1130.5m)，全縣總面積1508.9平方公里，轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)167個(gè)行政村，總?cè)丝?6.1萬(wàn)(其中農(nóng)村人口14.3萬(wàn))。（缺國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入情況等。）4、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r本項(xiàng)目為馬鈴薯種薯繁殖基地建設(shè)項(xiàng)目，其關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前為馬鈴薯種植業(yè)，嵐縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，受地理位置和氣候特點(diǎn)影響，全縣農(nóng)民種植馬鈴薯有著較悠久的歷史，近年來(lái)，隨著全球氣候變暖，馬鈴薯退化加快，病害嚴(yán)重，限制了馬鈴薯產(chǎn)量的提高和品質(zhì)的改善。嵐縣2004年馬鈴薯種植面積約有15萬(wàn)畝，總產(chǎn)可達(dá)1.28億公斤，平均單產(chǎn)約為850公斤/畝。近年來(lái)，為了改善馬鈴薯品質(zhì)和提高產(chǎn)量，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民紛紛從內(nèi)河北、內(nèi)蒙調(diào)種，直接造成增加農(nóng)民的生產(chǎn)成本，因此，農(nóng)民的收入得不到顯著增加。本項(xiàng)目建成后，能夠有效的解決項(xiàng)目區(qū)脫毒馬鈴薯種薯市場(chǎng)存在巨大缺口的問(wèn)題。項(xiàng)目產(chǎn)后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為馬鈴薯加工企業(yè)，現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)所在縣有馬鈴薯全粉加工企業(yè)一個(gè)，本項(xiàng)目建成后，可以促進(jìn)周邊地區(qū)發(fā)展馬鈴薯種植業(yè)，增加馬鈴薯總產(chǎn)，不僅可就近解決加工企業(yè)的原材料，保證原材料質(zhì)量品質(zhì)，還可以有效的降低加工企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)利潤(rùn)空間，促進(jìn)馬鈴薯加工企業(yè)的發(fā)展，從而返回來(lái)帶動(dòng)馬鈴薯種植業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。5、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)在普明鎮(zhèn)大賢村。選址適應(yīng)性評(píng)價(jià)如下：土地：交通運(yùn)輸環(huán)境勞動(dòng)力資源豐富二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件1、政策環(huán)境嵐縣縣委縣政府十分重視該地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，決定立足本縣實(shí)際，充分發(fā)揮嵐縣適宜馬鈴薯脫毒種薯繁育的冷涼氣候條件與上世紀(jì)80年代初就開始繁育脫毒種薯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)確立為全縣農(nóng)業(yè)的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并提出了用3年左右時(shí)間建成全市、全省乃至華北地區(qū)最大的脫毒種薯繁育基地的目標(biāo)，并明確了“組會(huì)牽頭，農(nóng)民參與，政府扶持，市場(chǎng)化運(yùn)作”的方針和機(jī)制，為嵐縣馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2、資源優(yōu)勢(shì)嵐縣的氣候、土壤、水熱、光照等條件很適宜建設(shè)馬鈴薯脫毒種薯基地。上世紀(jì)80年代初，國(guó)家就在華北地區(qū)的內(nèi)蒙古烏盟、河北省壩上和山西嵐縣三個(gè)地方同時(shí)啟動(dòng)了脫毒種薯基地建設(shè)。而在這三個(gè)地方，山西嵐縣是自然條件最好的地方，這里土地平坦開闊，土層深厚疏松，氣候冷涼，雨熱同期，水源和光照充足，繁育脫毒種薯的自然條件可以說(shuō)是得天獨(dú)厚。3、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)嵐縣農(nóng)民購(gòu)買調(diào)用脫毒種薯已成為自覺行動(dòng)，僅2004年春季就從內(nèi)蒙古烏盟、河北壩上等地以每公斤1.6元—2.8元的價(jià)格調(diào)回脫毒種薯原種和原原種50多萬(wàn)公斤。據(jù)此推算，全市調(diào)用脫毒種薯在500萬(wàn)公斤左右。盡管我縣和全市今年融資近千萬(wàn)元進(jìn)行了馬鈴薯調(diào)種，但脫毒種薯使用面積僅能占到我縣和全市馬鈴薯播種面積的3.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)20%的水平，離國(guó)家脫毒種薯采用率要達(dá)到60%以上的目標(biāo)差距更大。以全縣、全市目前生產(chǎn)狀況測(cè)算，每生產(chǎn)500公斤馬鈴薯大約需要脫毒種薯40公斤，每畝按生產(chǎn)馬鈴薯1500公斤計(jì)算，畝用種薯量為120公斤，到2007年，僅嵐縣20萬(wàn)畝馬鈴薯就需脫毒種薯2400萬(wàn)公斤，屆時(shí)全市馬鈴薯需種量在1.4億公斤左右。如果再加上向全省、全國(guó)種植馬鈴薯而不能繁育脫毒種薯的省市和地區(qū)（如呂梁周邊市部分縣與山東、廣東、福建等?。┨峁┎糠址N薯，其市場(chǎng)需求十分巨大。4、科技開發(fā)能力一是嵐縣曾經(jīng)在中國(guó)科學(xué)院植物研究所專門培訓(xùn)過(guò)的骨干，有曾經(jīng)經(jīng)過(guò)丹麥專家培訓(xùn)的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)人員，還有經(jīng)過(guò)中國(guó)科學(xué)院遺傳研究所陶自榮教授、國(guó)際馬鈴薯中心宋伯符先生專門指導(dǎo)下生產(chǎn)試管微型種薯的先進(jìn)技術(shù)。二是“山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司”聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所（馬鈴薯專業(yè)委員會(huì)）卞春松博士、山西省高寒作物研究所杜增研究員和黑龍江綏化市馬鈴薯研究會(huì)理事長(zhǎng)（馬鈴薯脫毒小薯無(wú)基質(zhì)噴霧栽培新技術(shù)發(fā)明與專利擁有人）尹作全等為技術(shù)顧問(wèn)，同時(shí)還與山西農(nóng)科院高寒所、黑龍江龍昕薯業(yè)有限責(zé)任公司簽定了技術(shù)依托合同。為公司的科技開發(fā)注入了新鮮的活力，提升了嵐縣及公司的科技開發(fā)能力。5、基礎(chǔ)設(shè)施條件2004年，山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司已在普明鎮(zhèn)大賢村完成了通電、通水、通路、通電話和土地平整等“四通一平”工作，打深井3眼（時(shí)出水量60T/眼），安裝了電動(dòng)圓圈式噴灌1部，保澆面積達(dá)到1000畝，建成200萬(wàn)公斤種薯窖一座，已經(jīng)具備了發(fā)展脫毒種薯基礎(chǔ)種的基本生產(chǎn)條件。三、主要障礙因素及解決方案本項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件較好，項(xiàng)目選址合理，技術(shù)成熟，項(xiàng)目區(qū)水熱氣候資源、土地資源豐富，項(xiàng)目主要障礙因素是資金不足。由于“山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司”是一個(gè)由20名股東出資組建的民營(yíng)股份制企業(yè)，目前已做了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，由于資金缺口較大，使得本項(xiàng)目不能按期完工，做到早日為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。因此，項(xiàng)目承擔(dān)單位擬通過(guò)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)資金、申請(qǐng)銀行貸款和公司自籌的方式，籌措到足夠的資金，使得項(xiàng)目得已早日完成，惠及社會(huì)及農(nóng)民。

第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況一、建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司，是呂梁市委、市政府和嵐縣縣委、縣政府重點(diǎn)扶持的股份制民營(yíng)骨干企業(yè)。該公司成立于？年，公司注冊(cè)資本300萬(wàn)元，股東19人,員工30人，管理人員3名，技術(shù)人員5名，并聘請(qǐng)3名馬鈴薯專家為公司顧問(wèn)。公司占地面積1500畝。目前正計(jì)劃實(shí)施原原種繁育基地100畝，原種繁育基地1000畝，已購(gòu)置各種機(jī)械15臺(tái)（套）,初步形成了水、電、路相配套，耕、播、收全程機(jī)械化作業(yè)的框架。公司目前在縣農(nóng)牧局租賃脫毒苗快繁實(shí)驗(yàn)中心一座，占地面積110m2，溫室大棚2座，占地面積140m2，試驗(yàn)示范基地一處，占地面積400畝，并與普明鎮(zhèn)、王獅鄉(xiāng)、土峪鄉(xiāng)、大蛇頭鄉(xiāng)和河口鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村的1500戶農(nóng)民簽定了聯(lián)營(yíng)建設(shè)1萬(wàn)畝一代良種繁育基地合同。該公司的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)受到了省、市分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持?，F(xiàn)亟需發(fā)展馬鈴薯脫毒苗、微型薯生產(chǎn)和建立原原種、原種輪作基地。二、研發(fā)能力分析公司除了自己有技術(shù)人員5名，聘請(qǐng)外來(lái)馬鈴薯專家3名外，還依托技術(shù)單位山西省農(nóng)科院高寒作物研究所和黑龍江省綏化龍昕薯業(yè)有限責(zé)任公司。山西省農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所是省屬?gòu)氖罗r(nóng)作物新品種選育及栽培技術(shù)研究的科研單位，現(xiàn)有職工197人，其中高級(jí)研究人員25人，中級(jí)研究人員52人，博士研究生4人，碩士研究生11人。馬鈴薯、胡麻、春小麥、莜麥、黍子、豌豆等農(nóng)作物品種省內(nèi)獨(dú)家選育，馬鈴薯脫毒微型薯工廠化生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，中早熟玉米、芥菜型油萊、食用向日葵、谷子、大豆等品種獨(dú)具高寒生態(tài)特色，在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣領(lǐng)域取得了令人矚目的成就。先后獲得國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)，獲部、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)62項(xiàng)。為農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效，生產(chǎn)力水平的提高帶來(lái)了巨大的效益。黑龍江省綏化龍昕薯業(yè)有限責(zé)任公司是黑龍江省專門從事馬鈴薯高新技術(shù)研究與推廣、脫毒種薯生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、馬鈴薯新品種選育的大型馬鈴薯專業(yè)公司。公司擁有國(guó)內(nèi)最大的馬鈴薯脫毒小薯無(wú)基質(zhì)栽培工廠化生產(chǎn)基地。先后完成了“超早熟馬鈴薯復(fù)種高產(chǎn)高效栽培技術(shù)”、“馬鈴薯脫毒小薯無(wú)基質(zhì)噴霧栽培技術(shù)”等多項(xiàng)具有突破性進(jìn)展的新技術(shù)，先后獲黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家專利。法人代表尹作全，是中國(guó)馬鈴薯專業(yè)委員會(huì)委員，專利技術(shù)發(fā)明人。綜上所述，公司有著較強(qiáng)的研究開發(fā)能力，具備開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的脫毒馬鈴薯種薯。三、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況企業(yè)資產(chǎn)總額1421萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)757萬(wàn)元，流動(dòng)資歷產(chǎn)154萬(wàn)元，負(fù)債總額321萬(wàn)元，全部為流動(dòng)負(fù)債，目前企業(yè)借款包括短期借款30萬(wàn)元，預(yù)收款150萬(wàn)元，應(yīng)付款134萬(wàn)元。企業(yè)年總產(chǎn)值5846萬(wàn)元，年銷售收入1645萬(wàn)元，利潤(rùn)總額0.1萬(wàn)元，凈利潤(rùn)0.1萬(wàn)元，上繳稅金82.25萬(wàn)元。詳細(xì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況見附件資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

第五章市場(chǎng)預(yù)測(cè)和規(guī)模測(cè)定一、市場(chǎng)分析1、產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀在馬鈴薯生產(chǎn)方面，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的統(tǒng)計(jì)，到2000年全世界種植馬鈴薯的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)144個(gè)。在全世界所有的糧食作物中，馬鈴薯的總產(chǎn)量排名第4，僅次于玉米、水稻和小麥。在過(guò)去的近l0年中(1990--2000年)，全球每年馬鈴薯的種植面積保持在1900萬(wàn)公頃左右。馬鈴薯種植面積較大的國(guó)家有中國(guó)（400萬(wàn)公頃），俄羅斯(約320萬(wàn)公頃)、印度(約130萬(wàn)公頃)和波蘭(120多萬(wàn)公頃)等，表5-1為全球馬鈴薯生產(chǎn)概況。表5-1全球馬鈴薯生產(chǎn)概況國(guó)家與地區(qū)種植面積（千hm2）單產(chǎn)（kg/hm2）總產(chǎn)量（千t)199819992000199819992000199819992000全世界187841915018777158871593516073298419305147301804非洲875902904116001160711448101521046410350中北美洲813795814340163502l34369276562784327976南美洲100210011001134401490214683134631491914699歐洲919491639145149981467315107137897134446138152亞洲684372346858156921598015858107375115600108751中國(guó)406442073802159001546615266646186506458039俄羅斯326532503280962396449756314183134432000波蘭129512681200200371571718975259491992722770印度120913001300145971730817308176482250022500美國(guó)562539550384274022839447215812169221700土爾耳205205205259272592725927531553155315荷蘭179183183292944480944809524982008200加拿大156156156277322701827018432942044204日本100103103307713301033010307434003400在國(guó)內(nèi)，近十余年來(lái)，馬鈴薯種植面積呈不斷增加的趨勢(shì)，到2000年已達(dá)472.3萬(wàn)公頃，是馬鈴薯種植面積最大的國(guó)家，但全國(guó)平均畝產(chǎn)只有933.3公斤，且鮮食品種占了一半以上，造成了我國(guó)馬鈴薯總產(chǎn)量多、單產(chǎn)低、質(zhì)量差、效益微的局面，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比形成很大差距（表5-2為2000年中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)概況）。表5-2中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)概況(2000年資料)

省區(qū)名種植面積總產(chǎn)量單產(chǎn)×l000hm2排名萬(wàn)t排名t/hm2排名全國(guó)4723.36628.214.03內(nèi)蒙646.41917114.1915貴州477.52623213.0517甘肅417.13525412.5918黑龍江389.614404.5710.3822山西321.8953521010.9421云南316.96536.5316.938重慶308.877415.5613.4516陜西304.68360.5911.8419四川303.69461515.1911湖北231.310347111514河北211.511136166.4323吉林115.2312224.351219.476山東11513379.58331遼寧105.2142011319.117湖南97.615152.51415.6311福建88.6161451516.379寧夏76.217881911.5520浙江66.9318103.851815.5212廣東53191091720.574青海46.32074.52016.0910新疆22.521572l25.342安徽7.422152220.275西藏0.2230.523253資料來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001年)。在馬鈴薯消費(fèi)方面，從全世界的平均水平來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異較大。不同國(guó)家之間的差異也十分明顯。馬鈴薯的人均消費(fèi)量差別極大，全世界平均年馬鈴薯消費(fèi)量為28公斤/人，但發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)量達(dá)74公斤/年，而發(fā)展中國(guó)家人均消費(fèi)量只有14公斤/年。歐洲人均年消費(fèi)馬鈴薯86公斤，北美為63公斤，拉丁美洲為24公斤，亞洲為14—15公斤，非洲只有8公斤。中國(guó)的人均消費(fèi)量為14公斤/年左右。在消費(fèi)形式方面，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，馬鈴薯多以主食形式消費(fèi)。在美國(guó)，馬鈴薯制品的加工量約占總產(chǎn)量的76％，馬鈴薯食品多達(dá)70余種，而且大量的食品作為旅游、休閑食品在超市隨處可見，頗受消費(fèi)者青睞。在我國(guó)，馬鈴薯多限于鮮貯、鮮食、鮮運(yùn)、鮮銷，除部分地區(qū)作為主食直接食用外，90％以上的馬鈴薯是作為蔬菜鮮食。工業(yè)加工多限于加工粗制淀粉，制作粉絲、粉條等，不僅數(shù)量少，而且加工深度不夠，經(jīng)濟(jì)效益不高，消化能力有限。在廣大馬鈴薯產(chǎn)地，由于缺乏深加工技術(shù)和設(shè)備，加之受交通運(yùn)輸條件所限，收獲的鮮薯不能及時(shí)銷售出去，薯農(nóng)除少量賣出鮮薯外，大部分產(chǎn)品只好留下自用或做成廉價(jià)的薯干、薯片或做飼料，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)收入，打擊了農(nóng)民種薯的積極性，馬鈴薯的高產(chǎn)高效優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。2、產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)科技含量的提高，品種改良，我國(guó)土豆已擠進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，不但銷量逐年增加，而且價(jià)格連年上漲，市場(chǎng)前景十分看好。我國(guó)是馬鈴薯（俗稱土豆）生產(chǎn)大國(guó)，也是銷售大國(guó)，近些年除內(nèi)銷外，還大量銷往亞洲、歐洲等國(guó)，尤其是東南亞各國(guó)需求甚多，年需量在30—40萬(wàn)噸以上，同時(shí)港、澳、臺(tái)市場(chǎng)也連年向內(nèi)地要貨，且數(shù)量較大。另外，據(jù)估算，我國(guó)外貿(mào)出口的馬鈴薯每年以10%的速度遞增，年平均在50萬(wàn)噸以上，2003年高達(dá)60—70萬(wàn)噸。據(jù)悉，2004年出口增至100萬(wàn)噸左右，其中東南亞各國(guó)2004年將增至50萬(wàn)噸左右，除種薯外，還有淀粉、薯片、薯?xiàng)l以及冷凍薯制品等，需求量也很大。由于我國(guó)馬鈴薯含淀粉多、口感純正、薯塊均勻、清潔保鮮、價(jià)格較低，頗受國(guó)際市場(chǎng)青睞，尤其是我國(guó)加入WTO后，銷售渠道拓寬，銷售范圍擴(kuò)大，市場(chǎng)份額增多，在國(guó)際市場(chǎng)上具有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，不但銷量逐年增加，而且價(jià)格也連年攀升。2002年出口到東南亞的馬鈴薯售價(jià)為4元/公斤（人民幣），2003年上漲至5元，2004年達(dá)到5.5—6元，而且由往年主要從美國(guó)和歐洲進(jìn)口，轉(zhuǎn)向從我國(guó)進(jìn)口為主，其他國(guó)家也有多增加從中國(guó)進(jìn)口的意向，所以后市看好，價(jià)格將穩(wěn)中趨升。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研,并根據(jù)當(dāng)前實(shí)際規(guī)模、山西省馬鈴薯2002年種植面積、2007年預(yù)測(cè)種植面積和種薯推廣普及情況如表5-3所示。表5-3市場(chǎng)預(yù)測(cè)表單位:萬(wàn)畝區(qū)域名稱種植面積(2002年統(tǒng)計(jì)數(shù))2007年種植面積預(yù)測(cè)（+15%）種薯推廣普及預(yù)期(60%)占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額比例(%)面積呂梁市104119.6107.649096.88忻州市105.57121.372.783021.84陽(yáng)泉市7.58.65.16301.55臨汾市28.5632.819.68305.9晉中市29.4233.820.28204.06晉城市6.287.24.32301.29太原市13.4315.49.24201.85長(zhǎng)治市27.863219.2203.84華東地區(qū)3003452071020.7合計(jì)622.61715.7465.3-157.91嵐縣現(xiàn)有耕地面積60萬(wàn)畝，1995年—2002年馬鈴薯種植面積一直穩(wěn)定在12萬(wàn)畝的規(guī)模。2003年受市場(chǎng)影響，種植面積有所增加，達(dá)到14萬(wàn)畝，2004年嵐縣縣委、縣政府將馬鈴薯確立為農(nóng)業(yè)第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并強(qiáng)勢(shì)介入扶持后，群眾的積極性空前高漲，種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝。因此，到2007年預(yù)計(jì)嵐縣馬鈴薯種植面積將達(dá)到20萬(wàn)畝，其種薯需求量也會(huì)有很大的增加。目前我國(guó)尚缺乏集品種選育、種薯生產(chǎn)繁育與經(jīng)營(yíng)加工于一體的大規(guī)模馬鈴薯脫毒種苗種薯繁育機(jī)構(gòu)，在品種、質(zhì)量和數(shù)量上均不能滿足市場(chǎng)的需求，面對(duì)這一巨大的市場(chǎng)需求，國(guó)際上許多馬鈴薯出口大國(guó)均以較高的價(jià)格向這些國(guó)家和地區(qū)輸出產(chǎn)品，并力圖打開中國(guó)市場(chǎng)。綜合分析國(guó)際市場(chǎng)的各個(gè)方面，迅速在馬鈴薯主要產(chǎn)區(qū)建成技術(shù)先進(jìn)的大規(guī)模馬鈴薯脫毒種薯繁育中心，形成和發(fā)展脫毒種苗、種薯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義。3、項(xiàng)目產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（1）質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)本項(xiàng)目產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)加工專用型脫毒馬鈴薯種薯，產(chǎn)品附合市場(chǎng)對(duì)加工專用型馬鈴薯的需求，具有品種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（2）區(qū)位優(yōu)勢(shì)由于馬鈴薯的種薯生產(chǎn)需要一定的自然條件和技術(shù)要求，并不是任何國(guó)家和任何地區(qū)都能生產(chǎn)出真正合格的種薯。最重要的自然條件是要求氣候較為冷涼、蚜蟲等傳媒介體較少。嵐縣屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，土層深厚，氣候冷涼，病蟲害較少，是生產(chǎn)馬鈴薯種薯的最適地區(qū)之一，因而在該區(qū)生產(chǎn)加工專用型馬鈴薯產(chǎn)品，具有產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)。（3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)較為單一，且以鮮食、菜食品種為主，而加工專用型品種較少。本項(xiàng)目開發(fā)的產(chǎn)品即為加工專用型馬鈴薯品種，符合加工企業(yè)及市場(chǎng)需求，此外，本項(xiàng)目產(chǎn)品包括微型薯、原原種、原種，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，具有較好的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案1、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模（1）年生產(chǎn)微型薯100萬(wàn)粒。（2）生產(chǎn)原原種15萬(wàn)公斤。（3）年生產(chǎn)原種250萬(wàn)公斤。2、目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)主要為省內(nèi)市場(chǎng)，包括呂梁、臨汾、太原、忻州等市區(qū)，將來(lái)規(guī)模擴(kuò)大后，再面向全國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)推進(jìn)。三、營(yíng)銷策略與營(yíng)銷模式1、營(yíng)銷策略（1）立足山西、輻射周邊，重視銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以項(xiàng)目區(qū)為中心建立與原種基地間的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，建立與周邊省、縣區(qū)推廣部門和種子企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)體系，建立與農(nóng)民的銷售咨詢網(wǎng)絡(luò)體系。（2）搞好兩個(gè)服務(wù)公司必須狠抓產(chǎn)品售后的服務(wù)，包括生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品售后跟蹤服務(wù)。2、營(yíng)銷模式（1）向脫毒原種地區(qū)提供種源；（2）在不同生態(tài)區(qū)設(shè)立相應(yīng)品種示范；（3）為不同生態(tài)區(qū)農(nóng)民提供種薯及配套栽培技術(shù)；（4）利用已有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)推廣脫毒種薯。四、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)銷售隊(duì)伍由本企業(yè)組織營(yíng)銷人員組成，負(fù)責(zé)宣傳、物流配送，售后服務(wù)。鞏固現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)，積極開拓新的銷售網(wǎng)絡(luò)，逐步建成銷售網(wǎng)絡(luò)體系。

第六章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1、建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)粒微型薯組培實(shí)驗(yàn)室及配套設(shè)備；2、建設(shè)100畝原原種繁育基地，輪作區(qū)400畝；3、建設(shè)1000畝原種繁育基地，輪作區(qū)4000畝；4、2006年，在生產(chǎn)脫毒苗10萬(wàn)瓶，微型薯100萬(wàn)粒，建設(shè)100畝原原種基地、1000畝一級(jí)種薯基地的同時(shí)，指導(dǎo)1500戶薯農(nóng)建成10000畝一代良種繁育基地；2007年，在鞏固上年生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)15000戶薯農(nóng)建成10萬(wàn)畝二代良種繁育基地，并指導(dǎo)好貯存、推廣、普及、銷售工作。圓滿完成嵐縣馬鈴薯脫毒種薯繁育體系基地建設(shè)，促進(jìn)全縣乃至全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富。二、項(xiàng)目規(guī)劃和布局1、項(xiàng)目規(guī)劃（1）建設(shè)指導(dǎo)思想圍繞呂梁市“一主三化”發(fā)展戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)型的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒種薯繁育基地，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，為嵐縣、全市乃至全省及全國(guó)提供多品種的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯。（2）設(shè)計(jì)原則①堅(jiān)持因地制宜，合理規(guī)劃，科學(xué)配置，適需、適地、適種的原則；②堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，滿足近需的原則；③堅(jiān)持種薯繁育質(zhì)量、品種和數(shù)量并重的原則。（3）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成100萬(wàn)粒微型薯、原原種15萬(wàn)公斤、原種250萬(wàn)公斤；確保10000畝一代良種基地和10萬(wàn)畝二代良種基地用種的需要。2、項(xiàng)目布局項(xiàng)目將脫毒組培實(shí)驗(yàn)室建在普明鎮(zhèn)大賢村，將繁育一代良種和二代良種基地建在普明鎮(zhèn)、王獅鄉(xiāng)、河口鄉(xiāng)、大蛇頭鄉(xiāng)、土峪鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程1、生產(chǎn)技術(shù)方案馬鈴薯是茄科植物，通常用塊莖進(jìn)行無(wú)性繁殖，所有播種用的塊莖被統(tǒng)稱作種薯。其在栽培過(guò)程中極易受到病毒侵染而造成嚴(yán)重減產(chǎn)，這就是通常所說(shuō)的馬鈴薯退化問(wèn)題。這種退化會(huì)通過(guò)種薯傳到下一代植株，引起更嚴(yán)重的減產(chǎn)和品質(zhì)下降。目前還沒有藥劑能夠防治病毒病。但是通過(guò)組織培養(yǎng)的方法，即把未感染病毒和未出現(xiàn)退化癥狀的健康植株、分枝或塊莖上芽的頂部0.2—0.3毫米的生長(zhǎng)點(diǎn)切下，將其放入盛有MS培養(yǎng)基的試管或三角瓶中，經(jīng)過(guò)數(shù)月的培養(yǎng)，莖尖長(zhǎng)成小苗后，可以脫去病毒。國(guó)際上普遍采用的脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)過(guò)程如下：選用具有品種特性的健康薯塊，進(jìn)行莖尖培養(yǎng)和病毒檢測(cè)后，獲得的健康小苗稱作脫毒苗；脫毒苗在溫室、網(wǎng)棚等隔離條件下，通過(guò)移栽、扦插等快速繁殖技術(shù)生產(chǎn)出的微型馬鈴薯塊莖被稱作脫毒微型薯（脫毒微型薯生產(chǎn)成本高，數(shù)量有限，遠(yuǎn)不能用于生產(chǎn)，因此需要擴(kuò)大繁殖）；將微型薯在隔離條件好、無(wú)蚜蟲、無(wú)病害的土壤中生產(chǎn)出來(lái)的種薯稱作原原種，再生產(chǎn)一代稱作原種；良種來(lái)自原種。第一次用原種生產(chǎn)的種薯稱為一代良種，一代良種再種一次即為二代良種。二代良種再種一次即可作為生產(chǎn)用種供農(nóng)民生產(chǎn)商品薯使用。通過(guò)這樣的良繁體系進(jìn)行嚴(yán)格的逐代擴(kuò)繁而生產(chǎn)出來(lái)的各代優(yōu)質(zhì)種薯被統(tǒng)稱為脫毒種薯。一般為了提高種薯質(zhì)量，良繁體系由三代種薯構(gòu)成，即微型薯、原原種、原種、一代良種、二代良種和生產(chǎn)用種。2、工藝流程工藝流程圖如下圖所示合格種基礎(chǔ)種合格種基礎(chǔ)種原原種原種一代良種二代良種農(nóng)民用種微型薯原原種原種一代良種二代良種農(nóng)民用種微型薯第五年生產(chǎn)第四年生產(chǎn)第三年生產(chǎn)第二年生產(chǎn)工廠化生產(chǎn)第一年生產(chǎn)脫毒苗第五年生產(chǎn)第四年生產(chǎn)第三年生產(chǎn)第二年生產(chǎn)工廠化生產(chǎn)第一年生產(chǎn)脫毒苗試管苗 公司+基地+農(nóng)戶公司+基地+農(nóng)戶四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程本項(xiàng)目擬采用“馬鈴薯脫毒小薯無(wú)基質(zhì)噴霧栽培專利技術(shù)”生產(chǎn)微型薯，其技術(shù)規(guī)程為國(guó)家專利（98115898.6）。用微型薯生產(chǎn)原原種和用原原種生產(chǎn)原種時(shí)，按以下描述進(jìn)行操作：（1）選擇輪作間隔期達(dá)到4年的適宜地塊并設(shè)置隔離區(qū)（﹥30m）；（2）方型“寬壟(90㎝)雙行(10㎝)高密度(1萬(wàn)株/畝)深開溝淺覆土（5㎝左右）三角形”人工栽植；（3）種薯催芽滅菌、殺蟲劑拌種，并在4月下旬至5月上旬播種完畢，其既可避開早、晚霜凍又能保證馬鈴薯種薯能在蚜蟲尤其是有翅桃蚜大量遷飛前成熟收獲；（4）播前施足基肥，以農(nóng)家肥為主，并按目標(biāo)產(chǎn)量和測(cè)土配方結(jié)果補(bǔ)足N、P、K或復(fù)合肥料，特別是重施K肥；（5）出苗前不澆水，出苗后加強(qiáng)田間管理，及時(shí)中耕、鋤草、培土，干旱時(shí)需澆水，結(jié)薯期和塊莖膨大期不能缺水；（6）非高抗病品種要特別注意防治晚疫病，（在7月25日和8月1日前后噴兩次25%瑞毒霉）；（7）蚜蟲尤其是有翅桃蚜大量遷飛10天內(nèi)，及時(shí)割蔓滅秧催熟；（8）收獲前兩周停止灌溉，趁天睛及時(shí)搶收；（9）預(yù)貯分級(jí)；（10）入種薯窖按科學(xué)方法在3-4℃下貯存(最好在低溫散射光下貯存)。原原種和原種生產(chǎn)雖然效益高，但投資大、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，基礎(chǔ)設(shè)施要求高，技術(shù)性要求強(qiáng)，因此，不提倡農(nóng)民自發(fā)生產(chǎn)，尤其不能在沒有灌排條件的旱坪地上生產(chǎn)。馬鈴薯一代、二代良種生產(chǎn)，除需要有30米以上隔離帶、密度比普通商品薯高，去雜比普通薯嚴(yán)，可在低溫散光下貯存，但不能用抑芽劑，其他栽培管理方法與普通商品薯生產(chǎn)基本一樣。可交給經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)后掌握了一定技術(shù)的薯農(nóng)繁育。2、具體建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以及項(xiàng)目工藝流程需配套建設(shè)內(nèi)容如下：（1）100萬(wàn)粒微型薯實(shí)驗(yàn)室建設(shè)①土建工程主要是建設(shè)脫毒苗及微型薯生產(chǎn)基地，包括建設(shè)組培室、無(wú)菌室、實(shí)驗(yàn)室、接種室、辦公室、冷藏室、資源庫(kù)、配電房、采暖房等共計(jì)1340平方米；并配套相關(guān)儀器設(shè)備。如表10-1所示：表10-1100萬(wàn)粒微型薯實(shí)驗(yàn)室配套土建工程及造價(jià)序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)金額備注（元/m2）（萬(wàn)元）合計(jì)186.981組培室m2100080080磚混結(jié)構(gòu)2無(wú)菌室m2308002.4磚混結(jié)構(gòu)3實(shí)驗(yàn)室m2708005.6磚混結(jié)構(gòu)4接種室m2506003磚混結(jié)構(gòu)5辦公室m2506003磚混結(jié)構(gòu)6冷藏室m2506003磚混結(jié)構(gòu)7資源庫(kù)m2306001.8磚混結(jié)構(gòu)8配電房m2206001.2磚混結(jié)構(gòu)9采暖房m2405002磚混結(jié)構(gòu)②儀器設(shè)備根據(jù)項(xiàng)目需要，擬配套的儀器設(shè)備如表10-2所示：

表10-2100萬(wàn)粒微型薯實(shí)驗(yàn)室配套儀器設(shè)備及造價(jià)序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)金額（元/m2）（萬(wàn)元）合計(jì)84.981人工氣候箱臺(tái)1140001.402電子分析天平臺(tái)1300003.003冷光源剝離器臺(tái)183000.834超靜工作臺(tái)臺(tái)4147005.885藥物粉碎機(jī)臺(tái)11000.016電熱恒溫培養(yǎng)箱臺(tái)12000.027精密種子發(fā)芽箱臺(tái)120000.208電熱煮沸消毒器臺(tái)15800.069糧食水份速測(cè)儀臺(tái)120000.2010電冰箱臺(tái)132500.3311超低溫冰柜臺(tái)140000.4012電動(dòng)離心機(jī)臺(tái)15000.0513離子交換凈水器臺(tái)12000.0214臥式消毒鍋臺(tái)163100.6315電熱蒸餾水器臺(tái)12000.0216電熱干燥箱臺(tái)12000.0217手提消毒鍋臺(tái)29410.1918不銹鋼夾層鍋臺(tái)110400.1019紫外線無(wú)菌燈臺(tái)101500.1520照度計(jì)臺(tái)55000.2521自動(dòng)穩(wěn)壓器臺(tái)180000.8022振動(dòng)器臺(tái)12000.0223選篩臺(tái)1500.0124控溫儀臺(tái)10500.0525萬(wàn)用電爐臺(tái)51000.0526恒溫水浴箱臺(tái)120000.2027農(nóng)用軟X射線儀臺(tái)120000.2028雙垂電泳儀臺(tái)119400.1929雙目體顯微鏡臺(tái)110000.1030解剖鏡臺(tái)310000.3031多功能翻拍儀臺(tái)155000.5532普通恒速攪拌器臺(tái)45000.2033酶標(biāo)儀臺(tái)1300003.0034酸度計(jì)臺(tái)310000.3035分光光度計(jì)臺(tái)1150001.5036高速冷凍離心機(jī)臺(tái)1150001.5037PH離子計(jì)臺(tái)115000.1538萬(wàn)能顯微鏡臺(tái)130000.3039半微量分析天平A-163臺(tái)130000.3040柜式空調(diào)臺(tái)560003.0041成份分析儀臺(tái)1100001.0042鍋爐臺(tái)1800008.0043螢光燈個(gè)60002012.0044組培架套50035017.5045其它補(bǔ)充設(shè)備10（2）100畝原原種基地建設(shè)需建設(shè)1000m2溫室和100棟防蚜網(wǎng)棚。其建設(shè)內(nèi)容及投資如表10-3所示：表10-3100畝原原種基地建設(shè)內(nèi)容及投資序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)金額（元）（萬(wàn)元）合計(jì)1101防芽網(wǎng)棚棟1005000502溫室m2100060060（3）1000畝原種基地建設(shè)內(nèi)容公司目前已完成了水、電、路及種薯等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本項(xiàng)目主要解決基地所需機(jī)械。購(gòu)置機(jī)械如表10-4所示：表10-41000畝原種基地建設(shè)投資估算表序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)金額元萬(wàn)元合計(jì)711維美德620DS拖拉機(jī)輛121萬(wàn)212UN3100馬鈴薯種植機(jī)臺(tái)1153Grimme公司牽引式收獲機(jī)臺(tái)1344TPV-VRD3馬鈴薯中耕機(jī)臺(tái)11（4）員工及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)組培操作技術(shù)人員培訓(xùn)，農(nóng)民配套脫毒馬鈴薯栽培技術(shù)培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)組培操作技術(shù)人員10人，每人培訓(xùn)、旅差費(fèi)用為5000元，共計(jì)5萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)人次，每人培訓(xùn)費(fèi)5元，共計(jì)10萬(wàn)元。五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表見表10-5所示表10-5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)工作階段2005年1234567891011121可行性報(bào)告編制2勘察設(shè)計(jì)3施工準(zhǔn)備4土建施工5設(shè)備購(gòu)置與安裝6人員培訓(xùn)7基地建設(shè)8運(yùn)行

第七章投資估算及資金籌措一、投資估算的依據(jù)1、《山西省建筑安裝工程概算定額》；2、《山西省建設(shè)工程投資估算指標(biāo)》；3、《山西省建設(shè)工程其他費(fèi)用暫行標(biāo)準(zhǔn)》；4、土建工程造價(jià)參照當(dāng)?shù)赝惤ㄖ飭挝辉靸r(jià)估算；5、設(shè)備價(jià)格為現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)；6、建設(shè)單位管理費(fèi)按第一部分費(fèi)用的2%估算；7、基本預(yù)備費(fèi)按第一部分、第二部分費(fèi)用之和的8%計(jì)??；8、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)財(cái)稅字（1999）299號(hào)文《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》執(zhí)行。9、財(cái)政有償資金利息按2.4%計(jì)算。二、項(xiàng)目建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資為553.8萬(wàn)元。其中，固定資產(chǎn)投資為469.49萬(wàn)元，流動(dòng)資金為84.3萬(wàn)元。新增固定資產(chǎn)投資估算表、土建工程明細(xì)表、設(shè)備投資明細(xì)表詳見附表1、附表1-1、附表1-2。2、資金籌措本項(xiàng)目總投資為553.8萬(wàn)元，其中，本單位自籌資金200萬(wàn)元，（包括流動(dòng)資金10.5萬(wàn)元）；申請(qǐng)中央及地方財(cái)政無(wú)償配套資金150萬(wàn)元(其中，有償資金105萬(wàn)元，無(wú)償資金為45萬(wàn)元)；申請(qǐng)縣配套資金30萬(wàn)元；申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款100萬(wàn)元，貸款利率為5.85%，申請(qǐng)銀行短期貸款73.8萬(wàn)元，貸款利息為5.58%。三、無(wú)償資金投資方向根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無(wú)償資金使用范圍，本項(xiàng)目無(wú)償資金投資方向主要包括：培訓(xùn)費(fèi)15萬(wàn)元，建設(shè)單位管理費(fèi)7.63萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)9.54萬(wàn)元，建設(shè)期利息4.19萬(wàn)元，技術(shù)引進(jìn)5萬(wàn)元，其它費(fèi)用3.64萬(wàn)元，共計(jì)45萬(wàn)元。四、資金使用和管理資金的分年度使用安排詳見投資計(jì)劃與資金籌措表—附表3。有償資金償還計(jì)劃:根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政有償資金管理暫行規(guī)定,從第四年開始還款,每年還款52.5萬(wàn)元,第五年全部還清。

第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品主要為微型薯、原原種、原種。2、實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)周期為1年，第二年投產(chǎn)。生產(chǎn)期為10年，計(jì)算期為11年。3、銷售收入本項(xiàng)目正常年銷售收入為426萬(wàn)元。其中：①微型薯年銷售收入35萬(wàn)元；②原原種年銷售收入為66萬(wàn)元；③原種年銷售收入為325萬(wàn)元。4、銷售稅金及附加估算本項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)減免除所得稅外的其他稅金政策，因此，本項(xiàng)目暫不考慮銷售稅金及附加。銷售收入、銷售稅金及附加估算見附表5。5、利潤(rùn)估算及分析達(dá)產(chǎn)正常年利潤(rùn)為130萬(wàn)元。所得稅按利潤(rùn)總額的33%計(jì)取為43萬(wàn)元，計(jì)算期利潤(rùn)總額為1293萬(wàn)元。利潤(rùn)總額估算詳見損益表附表10。二、總成本估算本項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后，正常年總成本費(fèi)用為296萬(wàn)元，其中：經(jīng)營(yíng)成本為247萬(wàn)元?？偝杀炯敖?jīng)營(yíng)成本的估算詳見附表6。1、原料、動(dòng)力等成本消耗本項(xiàng)目所需原料、電力、水等均外購(gòu)。2、工資及工資附加費(fèi)本項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)匾话愎べY及附加水平，結(jié)合實(shí)際，全年工資及福利為29.69萬(wàn)元。3、折舊與攤銷遞延資產(chǎn)：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用，共計(jì)49.17萬(wàn)元。按5年攤銷，年攤銷費(fèi)為9.83萬(wàn)元。遞延資產(chǎn)攤銷計(jì)算詳見附表8。固定資產(chǎn)：根據(jù)資產(chǎn)保全原則，建設(shè)投資除形成無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)外，全部形成固定資產(chǎn)，共計(jì)420.32萬(wàn)元。固定資產(chǎn)折舊采用年限法分類折舊，建筑工程按20年折舊，設(shè)備及安裝按10年折舊。固定資產(chǎn)凈殘值按5%計(jì)算。固定資產(chǎn)折舊計(jì)算詳見附表7。三、財(cái)務(wù)盈利能力分析1、全部投資回收期（所得稅后）=5.22年2、全部投資回收期（所得稅前）=4.32年3、全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）所得稅后為21.9%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為296萬(wàn)元；所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為30.21%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為639萬(wàn)元。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率（10%），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，全部投資回收期均小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期。說(shuō)明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資)見附表11。各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)見下表：序號(hào)指標(biāo)名稱所得稅后所得稅前備注1按全部投資計(jì)算行業(yè)基準(zhǔn)收益率（IC=10%）1.1FIRR（%）21.930.211.2FNPV（萬(wàn)元）2966391.3全部投資回收期（年）5.224.324、投資利潤(rùn)率、投資利稅率投資利潤(rùn)率=23.5%投資利稅率=23.5%該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率和投資利稅率均大于行業(yè)平均水平，說(shuō)明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。四、項(xiàng)目清償能力分析清償能力分析依據(jù)資產(chǎn)負(fù)債率、固定資產(chǎn)投資借款償還期，以考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況及清償能力。本項(xiàng)目建成后資產(chǎn)負(fù)債率為43.6%，在投產(chǎn)后第一年為37.85%，其后各年逐年下降，負(fù)債率最低為7.98%。流動(dòng)比率在投產(chǎn)第二年后各年均大于2。速動(dòng)比率在投產(chǎn)第二年后各年均大于1。這表明項(xiàng)目的凈資產(chǎn)能夠抵補(bǔ)負(fù)債。由附表9借款還本付息計(jì)算表可以看出，該項(xiàng)目有償資金償還期為2.14年,可滿足財(cái)政有償資金的償還要求。銀行貸款償還期為2.86年，可滿足銀行貸款資金的償還要求。五、不確定性分析1、盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）為；BEP=年固定總成本÷（年產(chǎn)品銷售收入-年可變總成本-年銷售稅金及附加）×100%=42.2%計(jì)算結(jié)果表明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的42.2%，企業(yè)就可保本。詳見盈虧平衡圖。敏感性分析是分析預(yù)測(cè)影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論的各個(gè)因素發(fā)生變化時(shí)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響程度，本項(xiàng)目選定如下因素進(jìn)行分析。①固定資產(chǎn)投資增加（減少）10%；②經(jīng)營(yíng)成本增加（減少）10%；③銷售收入增加（減少）10%；用上面三個(gè)可能對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的各個(gè)因素變化幅度的設(shè)定值進(jìn)行各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的再計(jì)算，編制敏感度分析表。見下表及敏感性分析圖。財(cái)務(wù)敏感性分析表項(xiàng)目基本方案固定資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)成本銷售收入+10%-10%+10%-10%+10%-10%內(nèi)部收益率%(稅后)21.919.624.716.826.830.412.9財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值29625433816442552468投資回收期(年)5.225.554.886.094.614.277.04從上表可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率及投資回收期，其中，銷售收入對(duì)項(xiàng)目的影響較大，經(jīng)營(yíng)成本次之。三因素中影響最小的是投資。六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論從以上的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果及分析結(jié)果可以看出，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益比較好，本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10%）為296萬(wàn)元，大于零，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為21.9%，大于10%的基準(zhǔn)折現(xiàn)率；有償資金償還期為2.14年，可滿足財(cái)政資金償還要求,銀行貸款償還期為2.86年，可滿足貸款償還要求；投資回收期為5.22年，低于行業(yè)基準(zhǔn)回收期；從敏感性分析看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果，表明本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是可行的。

第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響較小，而且伴隨著各級(jí)脫毒種薯普及推廣，標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)隨之也進(jìn)行了推廣。這樣可以減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量，有利于農(nóng)田環(huán)境保護(hù)和減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染，保持生態(tài)平衡。同時(shí)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，還可以提高農(nóng)民集約化的生產(chǎn)水平,同時(shí)實(shí)現(xiàn)莖蔓養(yǎng)羊，粉渣喂豬，粉水與豬羊糞漚肥還田，有機(jī)肥的增施又可大大減少化肥使用量，降低成本，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、環(huán)保部門意見項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)嵐縣環(huán)保局評(píng)估，并批復(fù)，同意以報(bào)告書作為工程設(shè)計(jì)和環(huán)境管理的依據(jù)。

第十章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)1、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況嵐縣是一傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)作物種植以谷子、馬鈴薯、豆類、油料為主，因此產(chǎn)業(yè)化程度較為薄弱。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)逐步成為該縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并建立了“馬鈴薯全粉”加工企業(yè)，有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，2004年全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝，比2003年多了3萬(wàn)余畝。本項(xiàng)目的建設(shè)將通過(guò)建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯繁育推廣體系，從而加強(qiáng)了該縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)建設(shè)，即種源控制，通過(guò)推廣加工專用型淀粉品種及其脫毒種薯，保證了加工企業(yè)的原料質(zhì)量和來(lái)源，促進(jìn)了加工企業(yè)發(fā)展，也改變了長(zhǎng)期以來(lái)鮮食、菜食種薯占據(jù)比例較大的結(jié)構(gòu)，最終壯大了嵐縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況本項(xiàng)目建成后，產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)主要表現(xiàn)如下圖所示。利潤(rùn)利潤(rùn)利潤(rùn)報(bào)酬成品商品薯利潤(rùn)薯農(nóng)二代種薯一代種薯薯農(nóng)馬鈴薯加工企業(yè)市場(chǎng)銷售種薯生產(chǎn)公司技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)種薯技術(shù)指導(dǎo)3、輻射帶動(dòng)作用項(xiàng)目年產(chǎn)100萬(wàn)粒微型薯，15萬(wàn)公斤原原種，250萬(wàn)公斤原種，這些基礎(chǔ)種可以帶動(dòng)嵐縣及周邊地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯11100畝，其所產(chǎn)合格種包括一代良種和二代良種又可輻射帶動(dòng)呂梁、太原、臨汾、忻州等地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯135萬(wàn)畝，可帶動(dòng)種植戶68萬(wàn)戶（按每戶種2畝算）。農(nóng)戶可戶增加收入約2.84億元。項(xiàng)目增加勞動(dòng)就業(yè)31人，可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化的提高情況當(dāng)前，項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)馬鈴薯種薯主要依靠從內(nèi)蒙、河北調(diào)種，種薯市場(chǎng)極不規(guī)范，缺乏市場(chǎng)組織與管理，魚目混雜，種薯質(zhì)量不能保證，更有甚者以一般馬鈴薯以次充好，代替脫毒種薯，不僅攪亂了馬鈴薯種薯市場(chǎng)，還造成了廣大薯農(nóng)上當(dāng)受騙，蒙受損失。本項(xiàng)目建成后，將會(huì)極大地改變項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)種薯市場(chǎng)，提高脫毒馬鈴薯種薯市場(chǎng)的市場(chǎng)化、組織化程度，保證農(nóng)民買到高質(zhì)量的真正的脫毒馬鈴薯種薯，切實(shí)做到對(duì)農(nóng)民有益。二、農(nóng)民增收項(xiàng)目年產(chǎn)100萬(wàn)粒微型薯，15萬(wàn)公斤原原種，250萬(wàn)公斤原種，這些基礎(chǔ)種可以帶動(dòng)嵐縣及周邊地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯11100畝，其所產(chǎn)合格種包括一代良種和二代良種又可輻射帶動(dòng)呂梁、太原、臨汾、忻州等地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯135萬(wàn)畝，可帶動(dòng)種植戶68萬(wàn)戶（按每戶種2畝算）。農(nóng)戶可戶增收約2.84億元。三、其它社會(huì)影響本項(xiàng)目主要利用組培脫毒技術(shù)生產(chǎn)微型薯，擴(kuò)繁原原種和原種，項(xiàng)目科技含量高，效果明顯，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)的廣泛應(yīng)用，使廣大農(nóng)民能夠依靠科技脫貧致富。

第十一章項(xiàng)目組織實(shí)施及經(jīng)營(yíng)管理一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)如下圖所示：董事長(zhǎng)董事長(zhǎng)監(jiān)事會(huì)股東大會(huì)專家顧問(wèn)組總經(jīng)理營(yíng)銷部生產(chǎn)部組培室檢測(cè)室生產(chǎn)車間基地建設(shè)財(cái)務(wù)部經(jīng)營(yíng)管理形式采用股份制。公司股東全部為自然人。按照公司章程，公司設(shè)有董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，并聘請(qǐng)專家顧問(wèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。具體經(jīng)營(yíng)方式是：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層“三權(quán)”分離；重大決策征求專家組意見，由董事會(huì)決定；具體實(shí)施由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行封閉管理，自負(fù)盈虧?？h委、縣政府保證良好的投資環(huán)境并給予適當(dāng)?shù)馁Y金配套和項(xiàng)目扶持。2、勞動(dòng)定員與職能企業(yè)勞動(dòng)定員與職能劃分如表11-1表11-1企業(yè)勞動(dòng)定員崗位定員職責(zé)高層主管2企業(yè)策劃，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)主管3生產(chǎn)技術(shù)管理，產(chǎn)品質(zhì)量管理，產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)人員10組織培養(yǎng)操作財(cái)務(wù)人員2負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納基地9技術(shù)指導(dǎo)營(yíng)銷人員5宣傳推廣、市場(chǎng)開發(fā)合計(jì)31二、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式公司立足當(dāng)前實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，擬采用“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，本著讓利于民、互惠互利的原則，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路做大做強(qiáng)馬鈴薯脫毒種薯繁育與營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)種微型薯、原原種和原種繁育階段，主要由公司統(tǒng)一進(jìn)行繁育，公司的重點(diǎn)是按照國(guó)家馬鈴薯脫毒種薯良繁推廣體系要求，形成一套符合國(guó)家技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理貯存銷售體系。與此同時(shí)，公司還將嚴(yán)格挑選有一定文化和技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民進(jìn)行有組織的系統(tǒng)培訓(xùn)，為他們參與繁育合格種薯一代良種和二代良種奠定基礎(chǔ)。三、經(jīng)營(yíng)管理措施1、計(jì)劃管理項(xiàng)目實(shí)施以批復(fù)的總體設(shè)計(jì)為主要依據(jù)，年度投資計(jì)劃根據(jù)上級(jí)下達(dá)的投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算分解實(shí)施，并落實(shí)到具體地塊。建立考核制度，定期對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性，促進(jìn)計(jì)劃任務(wù)的順利實(shí)施。2、工程管理項(xiàng)目批準(zhǔn)后，根據(jù)總體設(shè)計(jì)批復(fù)及時(shí)編制年度作業(yè)設(shè)計(jì)，使任務(wù)落實(shí)到具體的作業(yè)地點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)依照基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行招投標(biāo)制和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，對(duì)違反技術(shù)規(guī)程造成損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。3、資金管理項(xiàng)目資金根據(jù)年度基本建設(shè)支出預(yù)算以及資金到位情況和合同有關(guān)條款，先墊支一定比例的工程款；工程分階段驗(yàn)收合格后再結(jié)算一定比例的工程款；工程全部竣工驗(yàn)收合格后，結(jié)算剩余的工程款。財(cái)務(wù)管理上，設(shè)立基建會(huì)計(jì)，進(jìn)行單獨(dú)核算，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，并按基本建設(shè)程序組織工程驗(yàn)收、竣工決算及資產(chǎn)交付。4、信息管理單獨(dú)建立項(xiàng)目管理檔案庫(kù)，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行信息更新和完善。要建立項(xiàng)目信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)將技術(shù)含量較高的新技術(shù)、新品種應(yīng)用于生產(chǎn)建設(shè)中。5、經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理及人員培訓(xùn)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，提高技術(shù)人員的責(zé)任心；由公司董事會(huì)牽頭，總經(jīng)理負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。6、物資管理物資設(shè)備的上報(bào)、定購(gòu)、調(diào)撥，由公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)，重要物資實(shí)行集中采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)。保管人員要對(duì)物資設(shè)備的出入庫(kù)負(fù)責(zé)，嚴(yán)把數(shù)量和質(zhì)量關(guān)；會(huì)計(jì)人員要督促和配合保管人員登記好有數(shù)量有金額的財(cái)產(chǎn)保管帳，保證帳實(shí)、帳帳相符，保障項(xiàng)目實(shí)施之物資需求。四、技術(shù)培訓(xùn)1、員工培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：主要是技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位操作人員培訓(xùn)方式：由公司組織送到中國(guó)農(nóng)科院蔬菜所和山西省農(nóng)科院高寒所，經(jīng)考核合格后，方可上崗，以降低由于員工技術(shù)不熟練而造成的成本加大或損失。2、農(nóng)民培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：使用脫毒馬鈴薯種薯的農(nóng)民培訓(xùn)方式：主要由企業(yè)聘請(qǐng)脫毒馬鈴薯栽培專家，通過(guò)辦講座和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)。四、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生1、勞動(dòng)保護(hù)工作人員要嚴(yán)格按照勞動(dòng)保護(hù)法和公司生產(chǎn)管理制度，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)要嚴(yán)格消毒、穿戴工作服，同時(shí)公司工作人員要提高消防意識(shí)，避免火災(zāi)事故發(fā)生。2、安全衛(wèi)生本項(xiàng)目組培工作主要是在實(shí)驗(yàn)室工廠內(nèi)完成，要求按照實(shí)驗(yàn)室的安全衛(wèi)生要求管理。主要包括以下幾方面：（1）化學(xué)藥品化學(xué)藥品的危害可分為六類，易燃性、不穩(wěn)定性、反應(yīng)性、腐蝕性、毒性和放射性等。其危害主要是由藥品配制過(guò)程中操作不當(dāng)，火災(zāi)、爆炸、毒性或腐蝕性所造成的人體內(nèi)、外部傷害或長(zhǎng)期病變。因此，要注重化學(xué)藥品的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室管理化學(xué)藥品管理標(biāo)準(zhǔn)管理。（2）物理危害一般儀器、設(shè)備、電能等所造成的直接危害，以及儀器設(shè)備產(chǎn)生的噪音，有害光線所產(chǎn)生的傷害，還有在實(shí)驗(yàn)中室中有許多地方存有潛在此類危害，如刀具、切割工具、跌落、背傷及由于儀器設(shè)備不良操作造成的傷害，所以實(shí)驗(yàn)操作前必須了解各項(xiàng)儀器操作使用說(shuō)明，避免因操作不當(dāng)而造成身體的傷害。3、生物性危害生物性危害是在生化實(shí)驗(yàn)室或進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)時(shí)，常有微生物、病毒、病菌、甚至昆蟲所引起之危害。因此，因嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室質(zhì)檢化驗(yàn)規(guī)操作，避免生物危害。4、安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)（1）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)寬敞、空氣要流通、光線要好、但應(yīng)防止使陽(yáng)光直接照射化學(xué)藥品，宜采用遮陽(yáng)設(shè)施。（2）實(shí)驗(yàn)室要配備消防器材及設(shè)備，并及時(shí)培訓(xùn)員工學(xué)會(huì)消防器材的正確操作規(guī)程，防患于未燃。（3）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生守則，建立監(jiān)督制度。

第十二章可行性研究結(jié)論和建議一、可行性研究結(jié)論1、本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)品方向符合我國(guó)因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。實(shí)施本項(xiàng)目，將顯著提高我省優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)能力，增加企業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，在促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，提供了良好的原材料保證。也提高了我省馬鈴薯及其深加工產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量，增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2、項(xiàng)目承擔(dān)單位具備較好的土地、設(shè)施、設(shè)備、管理基礎(chǔ)，其技術(shù)依托單位具備完善的技術(shù)規(guī)程，可以提供較好的技術(shù)保障，因此項(xiàng)目承擔(dān)單位具備完成該項(xiàng)目的條件和能力。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，將大大優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。3、項(xiàng)目選址方案合理，技術(shù)工藝先進(jìn)，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實(shí)際，技術(shù)評(píng)價(jià)可行。4、項(xiàng)目建成后正常年銷售收入426萬(wàn)元，繳納所得稅43萬(wàn)元，正常年利潤(rùn)130萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益較好。5、本項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）所得稅后為21.9%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為296萬(wàn)元；所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為30.21%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為639萬(wàn)元。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率（10%），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零；本項(xiàng)目建成后資產(chǎn)負(fù)債率為43.6%，在投產(chǎn)后第一年為37.85%，其后各年逐年下降，負(fù)債率最低為7.98%。流動(dòng)比率在投產(chǎn)第二年后各年均大于2。速動(dòng)比率在投產(chǎn)第二年后各年均大于1。這表明項(xiàng)目的凈資產(chǎn)能夠抵補(bǔ)負(fù)債；本項(xiàng)目有償資金償還期為2.14年，可滿足財(cái)政資金償還要求,銀行貸款償還期為2.86年，可滿足貸款償還要求；投資回收期為5.22年，低于行業(yè)基準(zhǔn)回收期；從敏感性分析看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二、存在問(wèn)題與建議1、員工操作技術(shù)和農(nóng)民栽培管理本項(xiàng)目的所采用的組培脫毒技術(shù)工藝需要有較熟練的操作技術(shù)和規(guī)范的操作規(guī)程，需要較高的員工素質(zhì)和勞動(dòng)技能，也需要科學(xué)的管理，否則就不可能取得預(yù)期效果。建議項(xiàng)目建成后，建議聘請(qǐng)管理專家和技術(shù)專家，切實(shí)抓好職工培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的制度，以確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)管理和技術(shù)的需求。我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)區(qū)由于脫毒種薯高產(chǎn)栽培技術(shù)普及推廣力度不夠，加之生產(chǎn)投入不足，馬鈴薯單產(chǎn)水平一般較低，同時(shí)，由于栽培管理不當(dāng)，產(chǎn)品的商品率普遍較低?，F(xiàn)已推廣應(yīng)用的許多成熟高產(chǎn)栽培技術(shù)，如；種薯催芽、切刀消毒、雙高壟栽培等一些常規(guī)栽培技術(shù)，在一些地方生產(chǎn)中，也尚未得到有效常普及應(yīng)用。因此，應(yīng)加強(qiáng)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)的配套和推廣普及，提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量。2、資金問(wèn)題本項(xiàng)目建設(shè)還存在資金不足的問(wèn)題，應(yīng)采取國(guó)家資助和企業(yè)自籌相結(jié)合的方式籌集資金，盡快完成項(xiàng)目的建設(shè)，使企業(yè)和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民盡早受利。3、建議項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金資助范圍，對(duì)優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增加農(nóng)民收入具有較大的帶動(dòng)作用。項(xiàng)目選址合理，建設(shè)方案科學(xué)，設(shè)備造型、技術(shù)工藝先進(jìn)，原料充足，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目承擔(dān)單位具有較好的基礎(chǔ)條件與實(shí)施能力?？傮w評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性和可行性，建議給予立項(xiàng)支持。目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一章項(xiàng)目簡(jiǎn)介 2一、項(xiàng)目計(jì)劃安排 2二、項(xiàng)目遠(yuǎn)景 3第二章項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)間表 PAGEREF_T