工程總承包項目安全生產管理辦法第一章總則第一條為了加強工程總承包項目安全生產，確保不發生安全生產事故，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《北京市安全生產管理條例》等法律法規，特制訂本規定。第二條本標準規定了施工安全環保管理策劃、項目現場安全環保管理組織機構、項目現場安全環保管理規章制度、項目現場安全環保教育培訓、項目現場及施工分包商安全環保管理與監督檢查、重大安全環保因素控制、應急準備與響應、項目現場安全環保績效管理的基本要求。第三條本標準適用于工程總承包項目。第二章工程項目安全環保管理內容第四條工程項目安全環保管理主要內容主要包括以下幾個內容：（一）施工安全環保管理策劃（二）項目現場安全環保管理組織機構（三）項目現場安全環保管理規章制度（四）項目現場安全環保教育培訓（五）項目現場及施工分包商安全環保管理與監督檢查（六）重大安全環境因素控制（七）應急準備與響應（八）項目現場安全環保獎懲管理第三章施工安全環保管理策劃第五條項目經理負責施工安全環保管理策劃。第六條項目經理負責組織安全工程師，根據公司已建立的《項目環境因素清單》、《項目職業健康安全危險清單》、項目設計文件，按照《環境因素識別與評價控制程序》、《危險源辨識、風險評價和風險確定控制程序》識別、評價施工過程安全、環境因素，編制《××項目施工環境因素清單》、《××項目施工職業健康安全危險清單》。根據《項目現場安全環保檢查管理規定》確定應進行安全環保檢查的內容、編制《項目現場安全環保檢查記錄表》。第七條項目經理根據項目合同、《施工管理實施計劃》、《××項目施工環境因素清單》、《××項目施工職業健康安全危險清單》和《施工安全環保實施計劃編制規定》的要求，組織編制《施工安全環保實施計劃》，并報送工程建設部經理進行審批。第八條《施工安全環保實施計劃》主要內容包括：施工安全環保管理方針和目標、項目施工環境因素清單、項目施工職業健康安全危險源清單、項目施工適用安全環保法律法規（包括地方法律法規）要求、項目現場安全環保管理組織機構、項目現場安全環保管理規章制度、項目現場安全環保教育培訓、施工過程及施工分包商安全環保監督和測量、項目應急準備與響應計劃等。第九條《施工安全環保實施計劃》審批后，進行發布并分發給項目項目管理人員以及施工分包商、用戶等。第四章安全環保管理組織機構第十條項目經理組織各施工分包商項目經理成立項目現場安全環保管理領導小組，負責項目現場安全環保組織、監督和管理，協調施工過程各單位之間的安全環保管理關系，定期召開安全環保管理例會，處理項目現場重大安全環保事項。第十一條項目現場安全環保管理領導小組組長由項目經理擔任，成員包括項目管理人員和施工分包商的項目經理、安全經理、安全工程師等。安全工程師可以受項目經理委托，負責組織、協調項目現場安全環保日常管理工作。第十二條項目現場安全環保管理組織機構應列入《施工安全環保實施計劃》。第五章安全環保管理規章制度第八章重大安全環保因素控制第二十四條項目經理負責組織安全環保工程師人員根據《××項目環境因素清單》和《××項目職業健康安全危險源清單》，確定施工過程潛在的重大環境因素、重大職業健康安全危險源，并根據公司《危險源辨識、風險評價和風險控制確定控制程序》編制《重大安全環保因素控制措施一覽表》。第二十五條項目經理督促相關方按照《重大安全環保因素控制措施一覽表》要求，對重大安全環保因素采取有效的措施進行控制，確保項目達到安全環保管理目標。第九章應急準備與響應第二十六條項目經理負責組織安全工程師人員根據公司《應急準備與響應控制程序》要求，編制施工現場應急處置方案，經項目經理審批后，發送給項目相關人員和施工分包商。第二十七條施工分包商負責施工現場應急處置方案具體要求的落實。第二十八條在施工開工前，項目現場安全環保管理領導小組應組織檢查各項應急準備與響應方案落實情況，發現問題及時采取相應的措施。第二十九條施工過程中發生緊急情況，按制訂的施工現場應急處置方案由相關單位或人員組織實施。第三十條事故發生后，應按公司《生產安全事故報告和調查處理制度》相關規定，迅速向有關部門報告情況，及時進行應急處置。并開展事故調查與處理工作。第十章安全環保獎懲管理第三十一條安全工程師應根據項目部自身情況編制、修訂《項目現場安全獎懲管理規定》，并對項目部成員發送和施工分包商進行交底。第三十二條項目部和施工分包商應根據相關施工安全管理規定認真執行、落實，并根據《項目現場安全獎懲管理規定》對相關事項予以獎懲。第十一章安全管理考核第三十三條工程總承包安全考核由公司安全管理部代表公司安全生產委員會執行，考核對象為公司工程建設部，考核具體追責由工程建設部內部細化。第三十四條未對新進作業人員開展進場安全教育，教育培訓無記錄，或記錄不齊全、簽字代簽等，處以300－500元罰款。第三十五條未定期開展項目安全會議，或缺少會議記要和簽到，處以300－1000元罰款。第三十六條未定期開展安全檢查工作，或檢查無記錄、記錄簽字不齊全或代簽，或檢查發現隱患未下發整改通知單，處以300－1000元罰款。第三十七條動火作業不執行《現場動火安全管理規定》相關條款和要求，無證操作、人證不符、監護人員擅離職守、安全措施不到位等，處以300－1000元罰款。第三十八條現場危險作業未執行《項目現場危險作業安全管理規定》相關條款和要求，辦理《危險作業安全許可確認表》、落實安全措施、監護人員、無證操作等，處以300－1000元罰款。第三十九條無施工技術方案或方案未進行交底，則進行施工作業；或交底記錄不全，有代簽，處以500－1000元罰款。第四十條未制定工程項目部安全管理規定和應急預案，或未經項目經理審批發布、進行交底，處以500元罰款。第四十一條公司組織現場安全檢查發現安全隱患，且項目部提供不出對應可追溯的管理痕跡，處以200－500元罰款；針對重復出現的安全隱患，處以1000元罰款。第四十二條集團公司、政府部門組織檢查發現不合規項，且被通報批評，處以2000元罰款。第四十三條由于管理的原因，導致現場發生死亡安全生產事故，處以1萬元罰款；發生重傷安全生產事故，處以5000元罰款。第四十四條現場發全安全生產事故，隱瞞不上報公司或虛報、漏報，處以5000元罰款。第四十五條偽造或提供