區委食品安全監管通知?區委食品平安監管通知各鎮政府、街道辦事處，區政府有關部門為進一步提升全區食品平安監管水平，強化食品平安監管責任落實，建立“責權明晰、職能到位、責任到人”的食品平安監管機制，依據《食品平安法》，打算建立食品平安監管聯動機制。

現將有關事宜通知如下。

一、工作目標和基本原則（一）工作目標實現食品平安監管部門與鎮、街道辦事處的信息互通與聯動協作，加快推動食品平安“無縫隙、全掩蓋”監管。

（二）基本原則1.定人定片。

整合食品平安監管部門執法力氣，以鎮、街道辦事處為單元，每個監管部門為每一個鎮辦固定2名以上執法人員，將全區食品生產經營企業納入監管范圍，實現定人定點定責，到位到點到人。

2.定時定量。

食品平安監管部門會同鎮、街道辦事處，根據食品平安監管規定，定時組織食品平安巡查。

建立食品平安巡查記錄檔案，對巡查中把握的狀況、實行的措施、發覺的問題準時做好具體工作記錄，規范歸檔管理。

3.定權定責。

通過對食品生產經營企業的日常監管和綜合信息的采集、整理和記錄，鎮、街道辦事處和相關監管部門能夠精確?????把握所負責食品生產經營企業的數量、位置、經營及信用狀況等信息，做到“六清”，即監管范圍清、監管企業底數清、經營狀況清、重點企業清、執法狀況清、監管責任清。

4.定獎定罰。

定期、不定期對鎮、街道辦事處和相關監管部門的食品平安監管工作開展狀況進行考核評定，評定結果列入年度目標管理考核成果，并兌現獎懲，對工作成效明顯的賜予通報表彰，對因工作不力導致發生食品平安事故的賜予通報批判，對造成惡劣后果的落實“一票拒絕”制度。

二、落實監管責任1.區食安辦負責制定食品平安監管聯動機制詳細要求，督促食品平安監管部門與鎮、街道辦事處聯動開展平安隱患排查工作；建立區食品平安信息平臺，把握全區食品經營企業的基本狀況，做好來自鎮、街道辦事處的食品平安隱患問題分類登記和處置工作，協調難度較大、涉及多個食品平安監管部門的食品平安隱患處理工作；向市食安辦上報本級職能范圍內無法完成整治的重大食品平安隱患問題。

2.各鎮、街道辦事處根據監管聯動機制要求，結合本地實際，對應建立各自食品平安監管工作制度，協作上級食品平安監管部門組織開展食品平安巡查和隱患排查工作；把握本行政區內食品平安生產經營企業基本狀況，建立食品平安企業電子檔案；準時將排查發覺的食品平安隱患問題上報區食安辦協調處理。

3.食品平安監管部門依據本部門職能開展食品平安行政執法，把握所監管食品生產經營企業基本狀況。

依據有關法律法規，組織處理區食安辦轉辦的食品平安隱患問題。

組織對鎮、街道辦事處食品平安監管人員進行專項業務培訓，確保監管隊伍的規范化和專業化。

4.食品平安監管部門和鎮、街道辦事處的主要任務是根據食品平安監管有關規定，在各自轄區內開展日常巡查，把握轄區內各食品生產經營企業的基本狀況，排查發覺各類食品平安問題，按規定建檔立帳，上報有關信息。

對于較簡潔、能夠在短時間內完成整改的食品平安隱患問題，依據相關法律督促生產經營企業限時整改；對于其他狀況較為簡單、一時難以整改到位的食品平安隱患問題，準時上報并進行跟蹤落實，直到問題得到徹底解決。

三、工作步驟（一）動員部署（3月15日-3月31日）分部門制定食品平安監管聯動機制實施方案，細化工作目標和工作要求，明確工作步驟和工作程序，完成食品平安監管聯動機制的前期動員和相關預備工作。

（二）摸底排查（4月1日-5月31日）1.食品平安監管部門對職責范圍內食品經營企業進行細致梳理，以鎮、街道辦事處為單元分區域定位，以職責為標準分人員定位，建立區劃明確、職責明晰的被監管企業名錄，并向各鎮、街道辦事處公布。

2.鎮、街道辦事處對行政區內食品經營企業進行全面摸底排查，突出對小作坊、小門頭等“小、散”食品經營業戶的摸底排查，對全部排查業戶建檔立案，同時對比食品平安監管部門的被監管單位名錄，準時將無證照或證照不全的業戶