市勞動和社會保障局先進集體事跡

xx市醫療保險管理中心成立于20XX年，同年9月1日，xx市城鎮職工基本醫療保險正式啟動。作為勞動和社會保障局所屬的服務窗口之一，是市本級唯一的醫療保險經辦部門，現有正式職工156人，合同制職工155人，肩負全市職工醫療保險、居民醫療保險以及生育保險的參保管理、基金管理、就醫、購藥管理、政策咨詢等業務的經辦工作。

xx市醫保中心在市委、市政府的親切關懷下，在上級主管部門的正確指導下，始終堅持以“科學發展觀”為指導思想和行動指南，本著全面深化、整體推進、突出重點、保證效果的工作思路穩步推進行風建設，把行風建設工作作為關系中心生存、發展、形象的一項重要工程來抓，始終堅持以思想建設為先導、制度建設為抓手、作風建設為保障、服務建設為核心、隊伍建設為關鍵，使行風建設工作再上新臺階。自20XX年起連續六年被省社會保險事業管理局評為先進單位，連續三年被省、市兩級團組織評為青年文明號。繼20XX年被遼寧省勞動和社會保障廳評為優質服務窗口單位之后，我們再接再勵，06—07年度又被勞動和社會保障部評為全國勞動和社會保障系統優質服務窗口單位。

一、以思想建設為先導，努力把行風建設工作轉化為全體職工的自覺行為

中心領導班子堅持以思想建設為先導，從思想的源頭做好引導，促進行風建設工作的順利開展。一是強化領導班子責任意識。中心把行風建設納入“一把手”工程，主任任行風建設領導小組組長，親自抓全中心的行風建設工作，其他班子成員按“一崗雙責”的原則，既負責分管的業務工作，又對職責范圍內的行風建設負責，做到行風工作與業務工作兩不誤、兩促進。二是貫徹執行民主集中制。凡涉及中心的重大決策、重大財務計劃安排和人事任免，都由領導班子集體研究，所有程序嚴格按照民主集中制工作程序進行。今年是居民醫保啟動的第二年，也是鞏固成果的關鍵階段，在此期間，中心班子成員精誠合作，密切配合，指導各區、縣推進工作進展，積極解決經辦中的實際問題，截止目前居民參保人數達萬人，比去年同期增加7%。三是努力建立通暢的溝通渠道，營造良好的工作氛圍。中心定期召開中心全體員工參加的民主生活會。通過廣泛征求意見、交心談心、開展批評與自我批評，使中心職工成為一個團結協作、開拓進取、廉潔高效、富有戰斗力的集體。

二、以制度建設為抓手，進一步健全和完善行風建設工作運行長效機制，秉持依法行政

中心以加強制度建設為長效管理的有效途徑，通過不斷完善行風建設工作制度，規范工作流程，逐步深化細化了行風的制度建設，構筑起行風建設工作的堅固管理防線，先后出臺了包括《首問負責制》、《勤奮務實“十辦”》和《一次性告知制度》在內的《xx市醫療保險管理中心規章制度》。

與此同時，xx市醫保中心秉持依法行政、融管理于服務之中的工作理念，進一步健全各部門、各崗位、各項業務環節的管理制度，明確崗位職責，優化崗位設置，完善崗位之間和業務環節之間互相監督、互相制衡的機制，通過建設和完善一系列內控制度，用嚴密的體系管理業務流程，用規范的制度約束人，努力實現管理的精細化和信息化，確保醫保基金保持良好的運行狀態。在工作中，時刻牢記“權為民所用，利為民所謀、情為民所系”，努力做到一切都在程序中，一切都在制度內，一切都在陽光下。

三、以作風建設為保障，不斷提升干部職工的綜合素質

轉變作風，轉變觀念，轉變職能是行風建設逐步深化的迫切要求，而作風建設更是做好行風建設的重要基礎。中心著重抓了以下三項工作：一是注重黨員干部黨風廉政建設，確保黨員隊伍的純潔性。建立了黨風廉政責任制，由中心“一把手”為第一責任人，各分管領導負責本部室的黨風廉政建設工作，形成層層負責的工作制度，并簽訂責任狀，實行責任追究制。先后制定了《xx市醫療保險管理中心廉政建設規定》和《xx市醫療保險管理中心廉政工作制度》，對黨員干部在工作中提出了明確的要求。二是在大廳內明顯位置設置意見建議箱和監控攝像頭，成立信訪、咨詢、投訴接待室，涉及重大信訪、上訪案件，領導班子成員各負其責，親自督辦解決，并設立咨詢電話、“兩定”的監督投訴電話和政風行風投訴電話，受理所有與醫保經辦有關問題的來信來訪、政策咨詢以及對工作人員優質服務、對醫保違規現象的投訴，截至目前為止，中心沒有接到任何行風方面的舉報投訴。

四、以服務建設為核心，使行風建設在日常工作中得以體現

行風建設必須與日常業務工作融為一體才能取得實效。xx市醫保中心在具體經辦業務過程中，以強化服務建設為突破口，不斷在服務細節上下功夫，堅持以簡化辦事程序、減少辦事環節、加強社會監督、優化服務窗口、提供優良辦事環境為重點，以提升服務質量為根本，切實把行風建設融入工作運行的全過程。

在簡化辦事程序、減少辦事環節方面，一是為把解決困難企業退休人員醫療保險問題這一實事做實做好，經中心領導班子研究決定，實行全月辦公，設置單獨窗口、專門人員、計算機單獨程序為困難企業退休人員辦理參保手續。截至11月末為2031家參保單位，萬名參保人員辦理參保手續；二是通過醫療保險數據庫與養老保險數據庫的對接，中心實現了參保退休人員從費款所屬期20XX年2月開始以實際退休費為劃帳基數，從而改變了以往變更劃帳基數需要提供相關要件的工作流程，切實減輕了參保單位及參保人員的壓力，并階段性完成了20XX年退休人員調資后的個人帳戶補劃工作。

在加強社會監督方面，中心于20XX年在全市范圍內聘請了120名基本醫療保險義務監督員，協助做好監督定點醫院和藥店執行醫保政策、服務質量等情況，此舉不僅加大了對定點醫院和定點藥店的社會監督力度,保證基本醫療保險政策的貫徹落實，而且進一步維護了廣大參保人員的切身利益,提高醫療保險管理水平。

在優化服務方面，一是完善醫保IC卡語音掛失查詢電話功能。為方便廣大群眾能夠及時準確地了解居民醫保的相關政策，中心對語音電話62167890又新增了城鎮居民醫療保險政策查詢及用戶選擇按鍵錯誤提示功能。二是為滿足廣大市民了解醫保政策、辦事程序及詢問相關問題的需求，中心于去年增設了三個咨詢電話坐席，并將各業務部門電話在114臺公布，咨詢電話難打的現象得到了有效緩解。三是中心在原有兩臺查詢機的基礎上，增加了十臺查詢機，并開始在定點醫院試運行，參保人員可以對照《自動圈存機使用說明》自行在機器上查詢個人基本信息、繳費情況以及相關政策，并有專人隨時指導操作；四是改版醫療保險網站，新網站功能齊全，架設起了醫保中心同廣大參保群眾、參保單位、定點醫療機構和定點零售藥店的網絡平臺。五是出版了《醫療保險文件匯編》和《xx醫療保險》雜志，既體現了醫保的工作成果，同時也是對職工進行再培訓、再教育的教材，并起到了很好的社會宣傳效果。

在改善辦公環境方面，中心調整裝修了辦公大廳，使服務環境大為改觀，形成了參保辦事大廳集中，審核、報銷一體，咨詢、帳戶查詢一站式的工作模式。此外，中心實行午間值班制度，在一樓辦事大廳設立了導服臺，并在大廳內為辦事群眾提供了寫字桌、碳素筆、飲水機、紙杯及休息座椅。明年年初，我們還將在市內開辦4個醫保分中心，屆時，會對分布在不同區域的參保單位和個人就近參保核定，提供極大的方便。

五、以隊伍建設為關鍵，常抓不懈不松勁

行風建設是一項“永不竣工”的升級工程，必須緊跟時代和社會不斷前進的步伐。在工作實踐中，我們深刻地認識到，在提供制度保障的同時，不斷提高干部職工素質是行風建設的關鍵所在。近年來，我們一是將大型綜合培訓與小型專業性培訓相結合，堅持每周五的學習制度，有效地提高了職工隊伍整體素質；二是響應局黨組的號召，在全中心大興五種風氣，即學習創新之風、調查研究之風、求真務實之風、廉潔自律之風、和諧友愛之風，從而轉變了工作作風，提高了工作效率；三是通過開展窗口部門互檢及部門季度自查、文明服務創新活動、優質服務標兵評選等一系列活動，將優質服務形成長效機制，進一步強化了職工遵紀守規意識，中心的服務水平不斷提高，微笑服務、零距離服務、一站式服務逐漸受到了群眾的歡迎和好評。

扎實的工作作風、優質的服務水平，勇于創新、樂于奉獻的工作精神，使我們這一支年輕的隊伍創造出了輝煌的工作業績。目