第10頁共10頁校長負責制的實施細則電子版第一章總則第一條、為了進一步加強、規范和完善我校內部管理體制，不斷增強領導班子的凝聚力、創造力和戰斗力，促進學校各項事業發展，結合學校實際，制定本實施細則。第二條、學校實行在教辦領導下的校長負責制。校長是學校行政負責人和法定代表人，教辦支持校長依法積極主動、獨立負責地開展工作。在上級主管部門和學校黨委領導下，全面負責學校教學、科研和其他各項行政管理工作。上級領導的重大決策，校長負責重在組織執行。第二章基本原則第三條、實行教辦領導下的校長負責制必須堅持以下基本原則：（一）民主集中制原則。堅持集體領導和個人分工負責相結合，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，凡屬學校重大問題和重要事項，都要在充分發揚民主的基礎上，由集體討論決策。（二）科學治校原則。正確認識和把握小學教育規律，深入_____，按照科學的思想、理論、制度和方法領導學校，不斷提高管理水平。（三）民主治校原則。嚴格執行教職工代表大會制度，充分調動和發揮老師們參與學校管理的積極性，做到民主決策、民主管理、民主監督。（四）依法治校原則。不斷強化法律意識和法制觀念，健全和完善學校各項規章制度，規范管理行為，提高依法辦事、照章辦事的能力，實現學校管理工作制度化、規范化。第四條、領導班子成員要講政治，識大體、顧大局，增強集體領導意識、分工負責意識和主動配合意識，加強團結，注意協調，相互尊重信任，切實做到黨委統一領導，黨政分工協作，依法履行職責，共同做好工作。第三章校長職責第五條校長在教辦的領導下，依法治校，全面負責學校行政工作。校長的主要職責是：（一）認真貫徹落實上級指示決定，擬訂學校發展規劃和年度工作計劃，經教辦批準后組織實施。（二）組織教學活動、科學研究、社會服務和思想品德教育，實施素質教育。（三）擬訂行政組織機構的設置方案。聘任行政中層干部。（四）負責專業建設和師資隊伍建設，做好人才的培養引進和使用工作。負責教師及內部其他工作人員的聘任與管理工作。（五）負責學生日常管理工作。（六）加強學校財務管理工作，擬訂和執行年度經費預算方案。負責學校基本建設工作，保護和管理學校資產，維護學校合法權益。（七）實行校務公開。每年向教職工代表大會至少報告一次工作。（八）組織開展對外交流與合作。（九）負責學校安全保衛和后勤保障工作。（十）行使學校章程規定的其他職責。第四章集體決策的原則與要求第六條、要認真貫徹民主集中制原則。要充分聽取老師們的意見，堅持少數服從多數的原則，確保決策的科學化、民主化、制度化。對屬重大問題范圍內的突發事件和緊急情況需要校委會作出決定，而來不及召開會議的，主要負責人可酌情處理，事后應及時向校委會報告。校長辦公會也應貫徹民主集中制原則，在充分聽取意見的基礎上，由校長做出決定。校長辦公會議的議決事項應及時向校委會通報。第七條、堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。班子成員分工合作，下級對上級負責，個人對集體負責。堅決杜絕把分工當作“分家”和分工不負責的現象。校長既要廣泛聽取不同意見，又要善于集中老師們的正確意見，在關鍵時刻，要勇于負責，敢于定奪。每個班子成員對分管的工作要敢于負責，切實履行職責。對不屬于自己分管的工作也要關心，主動提出意見和建議，做到既分工又合作。經常性的、分管領導職權范圍內的工作可不上校長辦公會討論研究。第八條、集體決策帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交校委會議決。第九條、提倡高效原則。集體決策會議議題要明確，準備要充分，人員要相關，時間要緊湊。要避免會議冗長、拖沓，議而不決，效率低下。第十條、堅持走群眾路線。集體決定重大問題和事項，要認真聽取老師們的意見，關系到老師們利益的重大問題，要在廣泛征求群眾意見的基礎上，再作決策，積極推進決策的民主化、科學化進程。第十一條、凡需校長辦公會議決的事項，任何人不得以個別溝通、傳閱、會簽等形式替代。第十二條、在討論與本人及家屬有關的議題時，本人應主動回避。第十三條學校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用（以下簡稱“三重一大”）決策的會議記錄要做到“五明確”，即明確具體事項，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序，明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策事項、參與決策人、決策過程、決策結論、工作時效等，以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。第五章集體決策的機制與程序第十四條集體決策的機制與分工校長辦公會主要討論決定學校教學、科研和其他行政管理工作的有關事項，對落實上級有關決定提出實施意見。校長對重大問題，通過校長辦公會行使決策權。校長辦公會一般每月召開3~____次，也可根據工作需要隨時召開。校長或委托副校長主持校長辦公會議。第十五條集體決策的范圍（一）出席校長辦公會的正式成員為校長、副校長，黨支部書記可出席會議。校長辦公會必須有半數以上成員到會方能召開。根據會議內容，由會議主持人確定列席會議人員。（二）討論決定重大問題和重要事項時，黨支部書記和校長必須同時參加會議。第十六條集體決策的民主程序要建立健全民主決策機制和程序，保障和實現教職工參與民主管理和民主監督的權利。（一）應交教代會審議通過的重要事項，在校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。（二）中層副職以上干部任免，校長辦公會決策之前要嚴格按照相關規定中確定的程序執行。（三）其他“三重一大”事項，在校長辦公會決策之前，要依照國家法律、法規和學校規章規定的程序，充分聽取群眾意見，進行論證和協調，必要時可提交論證報告或立項報告，防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第六章集體決策的主要內容第十七條根據黨和國家有關規定，凡屬學校“三重一大”事項，必須經校長辦公會集體討論，做出決定。第十八條“三重一大”事項的主要內容（一）重大事項決策凡涉及學校改革、發展和穩定，關系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內容包括：1.黨和國家的路線、方針、政策和法律法規，上級有關部門的會議和文件精神的貫徹落實的意見和措施；2.學校的辦學指導思想、發展規劃、年度工作計劃以及重大活動安排；3.學校基本管理制度和重要規章制度的制訂、修改和廢除；4.學校教學、科研以及學生、后勤等各項管理工作中的重大問題決策；5.涉及學校全局的人事、分配制度等重大改革方案和改革措施的制訂；6.學校年度預算、決算的制訂和調整以及教育收費等重大問題；7.基本建設項目、校園規劃以及辦學資源調配的重大決定和重大調整；校辦產業和后勤服務的體制改革等主要事項；8.學校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項；市級以上榮譽稱號候選人的推薦；9.住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項；10.重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理；11.學校行政領導班子自身建設；12.學校領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。（二）重要干部任免1.中層副職以上干部任免；2.校級后備干部推薦、選拔；____鎮、縣人大代表、政協委員候選人的推薦；（三）重要項目安排未列入預算的基本建設項目、不動產購置、大型房屋修繕項目、大宗物資、設備采購等；（四）大額度資金的使用第七章集體決策的紀律第十九條按照會議通知，出席校長辦公會的人員要準時參加會議。因故不能參加會議的，要事先請假，不得無故缺席。第二十條集體決策的決議、決定和會議內容應按會議統一規定進行部署或公布，未經允許與會人員不得以任何方式泄露，嚴格遵守會議紀律和保密制度，否則追究有關人員的泄密責任。第二十一條對集體決策作出的決定、決議，個人無權改變，必須堅決執行。個人意見未被采納的，可以保留意見，不能有違背決定、決議的言行。如需變更會議決定，必須重新提交會議研究。第八章集體決策事項的落實第二十二條分工組織實施（一）校長辦公會作出的決定，由校長辦公會成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執行。如會議另外指定負責人，被授權實施的職能部門負責人應及時反饋執行情況。（二）學校決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設備采購，必須嚴格按照程序進行，結果由主管領導報告校長辦公會。第二十三條加強監督檢查校長辦公會決定的事項，負責人要認真落實實施，并將落實情況向校長辦公會匯報。辦公室負責催辦，并及時將催辦情況向校長匯報。第九章責任追究第二十四條凡屬下列情況給國家、學校造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：（一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；（二）未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；（三）未向領導集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的責任人；（四）執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；（五）其他因違反本實施辦法而造成失誤的。第二十五條責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。第二十六條給學校造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節及應承擔的責任，依法依紀追究。第十章附則第二十七條本細則由學校校長辦公會負責解釋。第二十八條本細則自發布之日起試行。校長負責制的實施細則電子版（二）第一章總則第一條、為了進一步加強、規范和完善我校內部管理體制，不斷增強領導班子的凝聚力、創造力和戰斗力，促進學校各項事業發展，結合學校實際，制定本實施細則。第二條、學校實行在教辦領導下的校長負責制。校長是學校行政負責人和法定代表人，教辦支持校長依法積極主動、獨立負責地開展工作。在上級主管部門和學校黨委領導下，全面負責學校教學、科研和其他各項行政管理工作。上級領導的重大決策，校長負責重在____執行。第二章基本原則第三條、實行教辦領導下的校長負責制必須堅持以下基本原則：（一）民主集中制原則。堅持____領導和個人分工負責相結合，按照“____領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，凡屬學校重大問題和重要事項，都要在充分發揚民主的基礎上，由____討論決策。（二）科學治校原則。正確認識和把握小學教育規律，深入_____，按照科學的思想、理論、制度和方法領導學校，不斷提高管理水平。（三）民主治校原則。嚴格執行教職工代表大會制度，充分調動和發揮老師們參與學校管理的積極性，做到民主決策、民主管理、民主監督。（四）依法治校原則。不斷強化法律意識和法制觀念，健全和完善學校各項規章制度，規范管理行為，提高依法辦事、照章辦事的能力，實現學校管理工作制度化、規范化。第四條、領導班子成員要講政治，識大體、顧大局，增強____領導意識、分工負責意識和主動配合意識，加強團結，注意協調，相互尊重信任，切實做到黨委統一領導，黨政分工協作，依法履行職責，共同做好工作。第三章校長職責第五條校長在教辦的領導下，依法治校，全面負責學校行政工作。校長的主要職責是：（一）認真貫徹落實上級指示決定，擬訂學校發展規劃和年度工作計劃，經教辦批準后____實施。（二）____教學活動、科學研究、社會服務和思想品德教育，實施素質教育。（三）擬訂行政____機構的設置方案。聘任行政中層干部。（四）負責專業建設和師資隊伍建設，做好人才的培養引進和使用工作。負責教師及內部其他工作人員的聘任與管理工作。（五）負責學生日常管理工作。（六）加強學校財務管理工作，擬訂和執行年度經費預算方案。負責學校基本建設工作，保護和管理學校資產，維護學校合法權益。（七）實行校務公開。每年向教職工代表大會至少報告一次工作。（八）____開展對外交流與合作。（九）負責學校安全保衛和后勤保障工作。（十）行使學校章程規定的其他職責。第四章____決策的原則與要求第六條、要認真貫徹民主集中制原則。要充分聽取老師們的意見，堅持少數服從多數的原則，確保決策的科學化、民主化、制度化。對屬重大問題范圍內的____和緊急情況需要校委會作出決定，而來不及召開會議的，主要負責人可酌情處理，事后應及時向校委會報告。校長辦公會也應貫徹民主集中制原則，在充分聽取意見的基礎上，由校長做出決定。校長辦公會議的議決事項應及時向校委會通報。第七條、堅持____領導與個人分工負責相結合的原則。班子成員分工合作，下級對上級負責，個人對____負責。堅決杜絕把分工當作“分家”和分工不負責的現象。校長既要廣泛聽取不同意見，又要善于集中老師們的正確意見，在關鍵時刻，要勇于負責，敢于定奪。每個班子成員對分管的工作要敢于負責，切實履行職責。對不屬于自己分管的工作也要關心，主動提出意見和建議，做到既分工又合作。經常性的、分管領導職權范圍內的工作可不上校長辦公會討論研究。第八條、____決策帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交校委會議決。第九條、提倡高效原則。____決策會議議題要明確，準備要充分，人員要相關，時間要緊湊。要避免會議冗長、拖沓，議而不決，效率低下。第十條、堅持走群眾路線。____決定重大問題和事項，要認真聽取老師們的意見，關系到老師們利益的重大問題，要在廣泛征求群眾意見的基礎上，再作決策，積極推進決策的民主化、科學化進程。第十一條、凡需校長辦公會議決的事項，任何人不得以個別溝通、傳閱、會簽等形式替代。第十二條、在討論與本人及家屬有關的議題時，本人應主動回避。第十三條學校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用（以下簡稱“三重一大”）決策的會議記錄要做到“五明確”，即明確具體事項，明確決策范圍，明確____決策的形式，明確____決策的程序，明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策事項、參與決策人、決策過程、決策結論、工作時效等，以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。第五章____決策的機制與程序第十四條____決策的機制與分工校長辦公會主要討論決定學校教學、科研和其他行政管理工作的有關事項，對落實上級有關決定提出實施意見。校長對重大問題，通過校長辦公會行使決策權。校長辦公會一般每月召開3~____次，也可根據工作需要隨時召開。校長或委托副校長主持校長辦公會議。第十五條____決策的范圍（一）出席校長辦公會的正式成員為校長、副校長，黨支部書記可出席會議。校長辦公會必須有半數以上成員到會方能召開。根據會議內容，由會議主持人確定列席會議人員。（二）討論決定重大問題和重要事項時，黨支部書記和校長必須同時參加會議。第十六條____決策的民主程序要建立健全民主決策機制和程序，保障和實現教職工參與民主管理和民主監督的權利。（一）應交教代會審議通過的重要事項，在校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。（二）中層副職以上干部任免，校長辦公會決策之前要嚴格按照相關規定中確定的程序執行。（三）其他“三重一大”事項，在校長辦公會決策之前，要依照國家法律、法規和學校規章規定的程序，充分聽取群眾意見，進行論證和協調，必要時可提交論證報告或立項報告，防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第六章____決策的主要內容第十七條根據黨和國家有關規定，凡屬學校“三重一大”事項，必須經校長辦公會____討論，做出決定。第十八條“三重一大”事項的主要內容（一）重大事項決策凡涉及學校改革、發展和穩定，關系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內容包括：1.黨和國家的路線、方針、政策和法律法規，上級有關部門的會議和文件精神的貫徹落實的意見和措施；2.學校的辦學指導思想、發展規劃、年度工作計劃以及重大活動安排；3.學校基本管理制度和重要規章制度的制訂、修改和廢除；4.學校教學、科研以及學生、后勤等各項管理工作中的重大問題決策；5.涉及學校全局的人事、分配制度等重大改革方案和改革措施的制訂；6.學校年度預算、決算的制訂和調整以及教育收費等重大問題；7.基本建設項目、校園規劃以及辦學資源調配的重大決定和重大調整；校辦產業和后勤服務的體制改革等主要事項；8.學校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項；市級以上榮譽稱號候選人的推薦；9.住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項；10.重大人身傷亡、責任事故、____的處理；11.學校行政領導班子自身建設；12.學校領導班子認為應當____研究決定的其他重要問題。（二）重要干部任免1.中層副職以上干部任免；2.校級后備干部推薦、選拔；____鎮、縣____、政協委員候選人的推薦；（三）重要項目安排未列入預算的基本建設項目、不動產購置、大型房屋修繕項目、大宗物資、設備采購等；（四）大額度資金的使用第七章____決策的紀律第十九條按照會議通知，出席校長辦公會的人員要準時參加會議。因故不能參加會議的，要事先請