第第頁供銷社“十三五”工作規劃一、總體要求和根本原那么

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實國務院和省、市、縣各級政府關于加快供銷合作社改革開展的實施意見，堅持為農效勞的辦社宗旨，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持合作制的根本原那么，大力推進供銷合作社組織創新、經營創新、效勞創新，加快構建運轉高效、功能完備、城鄉并舉、工貿并重的農村現代經營效勞體系，努力使供銷社成為農業社會化效勞的骨干力量，農村現代流通的主導力量和農民專業合作的帶動力量，為開展現代農業、建立社會主義新農村、促進城鄉一體化、推進小康社會建立作出新的奉獻。

二、開展目標

（一）生產經營總量指標

1.銷售總額：累計實現20億元，在年的根底上年均增速10%。

2.社會消費品零售額：累計實現10億元，在年的根底上年均增速10%。

3.市場經營體系建立投資總額：累計實現2億元。

4.農副產品收購額：累計實現10億元，在年根底上年均增速12%。

5.利潤總額：累計實現600萬元，在年根底上年均增速5%。

6.農業生產資料供給額：累計實現9億元，在年的根底上年均增速10%。占全縣市場份額的60%。

7.再生資源回收總額：累計實現1.5億元，在年的根底上年均增速15%。

（二）為農效勞指標

1.XX醫院和農村社區效勞社總數到達300家，實現全覆蓋。

2.新建農民專業合作社30家，到“十三五”末，農民專業合作社總數到達100家，其中省級示范社10家以上。

3.農資連鎖配送率達70%，日用消費品連鎖配送率50%。

（三）網絡體系建立指標

1.連鎖企業數量5家。

2.配送中心數量5家。

3.連鎖門店數量350家。

4.連鎖企業銷售總額1.5億元。

5.連鎖企業利潤總額200萬元。

三、重點工作

（一）加強“三社”建立，夯實為農效勞根底

1.農村社區綜合效勞社建立實現村級全覆蓋。為農效勞網點總數到達400家，形成集公益性、經營性、中介性效勞于一體的效勞載體，構建便捷通暢、質優價廉、平安放心的農村消費環境，讓農民購置生產生活資料、銷售農副產品、休閑文化娛樂、學習培訓閱覽全面實現足不出村。

2.大力開展專業合作社。加強對現有專業合作社的標準、完善和提升。結合本地產業優勢，通過資產入股、人員入社等方法，積極興辦一批新型專業合作社，大力推進區域特色產業的標準化、品牌化建立。積極引導和鼓勵專業合作社與龍頭企業對接，發揮龍頭企業對專業合作社的帶動力。堅持市場化運作，加強聯合與合作，組建專業合作社聯合社，提高專業合作社組織化程度和規模效益，增強抵御風險的能力。

3.加強基層供銷社建立，夯實為農效勞的組織根底。堅持開放辦社，加強對改制后基層供銷社的指導效勞，加強“三位一體”建立，延伸經營效勞領域，強化為“三農”效勞的意識，完善效勞功能，增強企業開展活力。

（二）構筑“五大網絡”，推動新農村現代流通開展

1.構建農資連鎖經營效勞網絡。以金地農業開發有限公司為龍頭，加快推進農資連鎖經營，實行統一標識、統一配送、統一價格、統一效勞，辦好XX醫院，為農民開展各種技術效勞。“新網工程”農資連鎖店到達300家。

2.構建日用消費品連鎖經營網絡。以誠信物流有限責任公司為龍頭，加強物流配送中心、村（社區）連鎖便民超市建立，逐步形成縣有龍頭企業、鎮有配送中心、村有便民超市的連鎖經營體系，營造便利實惠、平安放心的消費環境。“新網工程”日用消費品連鎖店到達100家。

3.構建煙花爆竹連鎖經營網絡。以XX煙花爆竹有限公司為龍頭，加強配送中心和連鎖店的建立，加強與公安、安監等部門的合作，加大市場監管力度，杜絕偽劣商品流入，營造平安、喜慶、和諧的煙花爆竹消費環境。煙花爆竹連鎖店到達300家。

4.構建再生資源回收利用網絡。以利寶再生資源有限公司為龍頭，在充分利用、標準和整合現有再生資源回收渠道的根底上，統一規劃，合理布局，標準建立，形成以社區回收站點為根底，集散市場（分揀中心）為核心，加工利用為目的的再生資源回收網絡體系。再生資源回收連鎖店100家，90%以上的再生資源進入指定市場進展標準交易和集中處理。

5.構建農副產品流通網絡。一是堅持以龍山川明參合作社為依托，圍繞區域特色產業，精心打造“川明參”品牌。著力產品加工技術的深度開發，加快實施“精品戰略”。精心組織川明參品牌參與大市場、大流通，提高產品的知名度和群眾信任喜愛度。二是穩固提升兔毛專業合作社，始終堅持按照“鄉村互動，成片推進，規模養殖”的開展思路，促進宏聯公司帶動毛兔產業上規模。三是堅持以鴻宇公司為龍頭，做大做強生豬產業。充分運用網絡優勢，圍繞“基地化建立，規模化經營，產業化開展”的目標要求,依托行業協會，廣泛聯合縣基企業、專業合作社及農村種、養殖、運銷大戶，按照“龍頭企業＋專業合作社＋基地＋農戶”的經營模式，采取龍頭牽動，幫扶拉動,協會帶動等措施,大力組織實施貿、工、農一體化，產、供、銷一條龍的經營效勞，帶動全縣生豬產業不斷步入規模化、市場化開展軌道。

（三）辦好協會，強化效勞功能

根據《國務院關于加快供銷合作社改革開展的假設干意見》精神，按照“增強效勞功能，強化行業自律，反映行業訴求，推動行業誠信建立”的要求。著力抓好農資、生豬、再生資源、煙花爆竹和農民經紀人等行業協會建立，完善行業協會效勞，加強會員之間的聯系合作，強化行業自律，反映行業訴求，不斷提升行業協會的影響力，促進產業標準安康開展。

四、保障措施

（一）切實加大工程建立實施力度。至年末，新建農資、工業品、農產品的倉儲物流中心5個，爭取建立再生資源回收加工中心（市場）1個，農資批發市場1個。積極參與省級新農村示范片的建立，為新農村建立提供配套效勞，以規模化、產業化、品牌化推進農業轉型升級。

（二）創新機制，強化聯合合作。著力組建供銷資產運營有限公司，加強改制后剩余資產的管理，發揮效益，壯大實力。充分利用品牌、網絡、資產等資源優勢，創新機制，運用市場化運作方式，通過資產運營有限公司投資參股，培育農資、日用費品、農產品、煙花爆竹等四大連鎖配送龍頭企業，提高連鎖配送比例，增強為基層效勞的能力。

（三）著力開拓效勞領域。抓住國務院、省、市、縣各級政府關于加快供銷合作社改革開展的政策機遇，引導供銷社企業積極拓展報廢汽車拆解回收、資金互助合作、社區物業管理等經營效勞工程，延伸為“三農”效勞的領域。

（四）加快實施人才興社戰略。堅持開門開放辦社，大力引進培養各類經營管理人才，積極實施新一輪農村實用人才培訓工程，著力抓好農村社區綜合效勞社、專業合作社負責人以及農產品經紀人培訓，造就一支甘于奉獻、勇于創新、善于開拓的高素質干部職工隊伍。

（五）積極爭取相關政策支持。指導幫助連鎖龍頭企業進一步抓好“新網工程”、“秦巴山區成片扶貧開發”工程以及農村社會化效勞體系建立工程的儲藏、包裝和申報落實，爭取國家和省市專項資金扶持，做大做優做強企業，壯大為農效勞的實力。積極爭取縣委、政府和省、市