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輻射安全與防護(hù)管理規(guī)定(試行)第一章總則第一條為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理工作,保障師生員工健康和環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》主席令第6號(hào))、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》國(guó)務(wù)院449號(hào)令)、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)保總局第31號(hào)令)等有關(guān)法律法規(guī)精神,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于校內(nèi)所有涉及放射性同位素與射線裝置的人員和教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研場(chǎng)所以及相關(guān)活動(dòng)的安全監(jiān)督與管理,包括購(gòu)買、運(yùn)輸、存貯、使用、銷毀等過(guò)程的管理。第二章組織機(jī)構(gòu)與許可登記第三條設(shè)立“輻射安全管理小組”,負(fù)責(zé)全校輻射安全與防護(hù)工作的管理、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),該小組辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)設(shè)備處,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。第四條按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,實(shí)行輻射工作許可登記制度。第五條根據(jù)有關(guān)規(guī)定,以主體身份向政府環(huán)境輻射主管部門申請(qǐng)?jiān)S可證,負(fù)責(zé)相關(guān)學(xué)院(單位)的輻射安全管理。第六條涉源單位需取得“許可登記”方可開(kāi)展相關(guān)工作,其制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等納入學(xué)校統(tǒng)一管理。各單位根據(jù)所屬實(shí)驗(yàn)室的放射性同位素或射線裝置的具體情況,制定相應(yīng)的操作規(guī)程、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、人員崗位職責(zé)、輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案、輻射安全責(zé)任書(需蓋學(xué)院公章)等,報(bào)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處備案,作為許可申請(qǐng)和環(huán)保部門檢查的依據(jù)。第七條涉源單位購(gòu)買、處置放射性同位素(新購(gòu)源、同位素試劑)和射線裝置時(shí),首先向?qū)W校輻射安全管理小組辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)入后續(xù)工作程序。第三章輻射工作人員管理第八條本規(guī)定所稱輻射工作人員,是指從事放射職業(yè)活動(dòng)中受到電離輻射照射的人員。第九條根據(jù)衛(wèi)生部第55號(hào)令《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》,輻射工作人員必須持證上崗。申領(lǐng)輻射工作人員證的人員,必須具備下列基本條件:學(xué)校正式聘任職工、年滿18周歲,經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合輻射工作人員的職業(yè)健康要求;遵守輻射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理;掌握輻射防護(hù)知識(shí)和有關(guān)法規(guī),經(jīng)有資質(zhì)單位舉辦的輻射安全培訓(xùn),考核合格;輻射工作人員必須持培訓(xùn)合格證、個(gè)人計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、健康體檢結(jié)果參加上級(jí)衛(wèi)生主管部門的定期審查。第十條對(duì)輻射工作人員具體管理要求:新參加輻射工作的人員,須填寫《輻射工作人員登記表》,在學(xué)校輻射安全管理小組辦公室登記備案,到自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。體檢合格后,參加地方環(huán)境主管部門舉辦的輻射安全與防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班,取得《輻射工作人員證》后方能上崗工作。同時(shí)須每?jī)赡陞⒓右淮螐?fù)訓(xùn)。輻射工作人員必須佩帶個(gè)人劑量計(jì),定期接受個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。輻射工作人員須到自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查。輻射工作人員退休或調(diào)離學(xué)校時(shí),必須到學(xué)校輻射安全管理小組辦公室辦理手續(xù),交回《輻射工作人員證》及個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)計(jì)。學(xué)校不提倡學(xué)生從事此類性質(zhì)實(shí)驗(yàn)室工作,如果確實(shí)科研需要,其導(dǎo)師或課題組必須要按照學(xué)校規(guī)定,將其納入統(tǒng)一管理。第四章輻射工作場(chǎng)所管理第十一條凡涉及新建、改建、擴(kuò)建、退役輻射工作場(chǎng)所的項(xiàng)目或?qū)嶒?yàn)室內(nèi)放射性裝置退役、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥等項(xiàng)目的相關(guān)單位及主管部門,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校輻射安全管理小組提交項(xiàng)目的輻射防護(hù)設(shè)施資料,以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、審核、備案。第十二條新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的輻射防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn);輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案及相關(guān)文件,必須報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)等主管部門同意后方可實(shí)施。在放射源和射線裝置類別有提升的情況下,須經(jīng)政府環(huán)保主管部門環(huán)評(píng)審批。竣工后須經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門驗(yàn)收同意,獲得許可登記后方可啟用。第十三條放射性工作必須在輻射工作場(chǎng)所進(jìn)行,不得以任何理由在非輻射工作場(chǎng)所開(kāi)展放射性工作。第十四條輻射工作場(chǎng)所必須安裝防盜、防火、防泄漏設(shè)施,保證放射性同位素和射線裝置的使用安全。同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備、射線裝置、輻射工作場(chǎng)所的入處必須放置輻射警示標(biāo)志和工作信號(hào),防止無(wú)關(guān)人員接近。工作人員進(jìn)出輻射工作場(chǎng)所須登記。第十五條對(duì)現(xiàn)有的放射性實(shí)驗(yàn)室,按工作場(chǎng)所級(jí)別嚴(yán)格控制核素使用種類和操作量,確保輻射安全。第十六條當(dāng)輻射工作場(chǎng)所改變工作性質(zhì)不再用于輻射性工作時(shí),必須申請(qǐng)退役;退役輻射工作場(chǎng)所必須經(jīng)專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行污染檢測(cè),經(jīng)上級(jí)環(huán)保主管部門批準(zhǔn),在學(xué)校輻射安全管理小組辦公室備案后方可裝修、拆遷或改作它用。第五章放射性同位素和射線裝置的采購(gòu)與使用管理第十七條各相關(guān)單位必須指定專人負(fù)責(zé)保管和管理放射性同位素和射線裝置,并明確崗位職責(zé)。第十八條放射性同位素和射線類裝置的采購(gòu)實(shí)行歸管理訂購(gòu)放射性同位素和射線類裝置的具體程序如下:使用單位必須認(rèn)真填寫《同位素(射線類裝置)使用申請(qǐng)表》(包括使用人、使用場(chǎng)所、用途、用量、簡(jiǎn)單操作步驟和廢物處理等),由學(xué)院?jiǎn)挝唬┌踩?fù)責(zé)人簽字、蓋公章后報(bào)輻射安全管理小組許可審核、報(bào)保衛(wèi)處備案同意后,向政府環(huán)境主管部門辦理“準(zhǔn)購(gòu)證”。使用單位持手續(xù)齊全的申請(qǐng)表、“準(zhǔn)購(gòu)證”等到采購(gòu)部門進(jìn)入采購(gòu)程序。采購(gòu)部門根據(jù)物品采購(gòu)到校后情況,及時(shí)報(bào)保衛(wèi)處和學(xué)校輻射安全管理小組辦公室確認(rèn)備案。第十九條放射性同位素的轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸,必須妥善包裝,由專用運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸;不得將其隨身攜帶乘坐公共交通工具。第二十條各涉源單位須根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的工作需要,編寫《實(shí)驗(yàn)室放射性同位素安全操作規(guī)程》或《實(shí)驗(yàn)室射線裝置安全操作規(guī)程》,并在輻射工作場(chǎng)所醒目地方張貼相應(yīng)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。實(shí)驗(yàn)過(guò)程必須小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,做好安全保護(hù)工作。第二十一條各涉源單位應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,建立健全安全檢查制度,定期對(duì)各實(shí)驗(yàn)室使用的放射性同位素、射線裝置和輻射工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,并做好記錄。相關(guān)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常性檢查輻射表面污染狀況,并做好記錄。檢測(cè)記錄要妥善保存,接受學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理部門的檢查監(jiān)督。第二十二條各涉源單位要建立健全放射性同位素保管、領(lǐng)用和消耗的登記制度,做到帳物相符。放射性同位素的管理必須單獨(dú)建帳,內(nèi)容包括:編號(hào)、核素名稱、生產(chǎn)廠家(產(chǎn)地)、購(gòu)進(jìn)日期、所屬部門、用途、使用情況、檢查情況記錄等。第二十三條應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素安全保衛(wèi)制度,指定專人負(fù)責(zé),專人保管。放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,其貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防盜、防射線泄漏等安全防護(hù)措施。第二十四條各涉源單位每年年底向輻射安全管理小組提交放射源和射線裝置年度使用報(bào)告,內(nèi)容包括放射源和射線裝置的增加、使用、排污、銷毀和監(jiān)測(cè)記錄等。第六章放射源及放射性廢物處理第二十五條放射性廢物處理需報(bào)學(xué)校輻射安全管理小組辦公室,由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、保衛(wèi)處提出處置方案,由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第二十六條涉源單位產(chǎn)生放射性廢源廢物要及時(shí)送貯,送貯前要存放在本單位原貯存地,經(jīng)環(huán)保等有關(guān)部門同意后,采取嚴(yán)密措施,統(tǒng)一處置。同時(shí)須做好安全保衛(wèi)工作。第二十七條對(duì)同位素實(shí)驗(yàn)等產(chǎn)生的放射性廢物(包括同位素包裝容器),不得作為普通垃圾由使用單位擅自處理。各單位應(yīng)按照規(guī)范要求將放射性廢物集中進(jìn)行一定的處置,然后請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一處置。第二十八條含放射性同位素裝置的報(bào)廢,須經(jīng)學(xué)校輻射安全管理小組批準(zhǔn);在沒(méi)有取出放射源的情況下,不得對(duì)廢放射源以及含放射性同位素裝置進(jìn)行任何處理。第二十九條各涉源單位須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做好廢物分類和記錄,內(nèi)容包括:放射性廢物的種類、核素名稱、數(shù)量、活度、購(gòu)置日期、狀態(tài)(氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài))、物理和化學(xué)性質(zhì)可燃性、不可燃性)等。第三十條放射性廢源、廢物的處置費(fèi)用,原則上應(yīng)由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé),對(duì)于歷史遺留等特殊情況,學(xué)校予以個(gè)案處理。對(duì)于今后新購(gòu)放射性物質(zhì)需要足夠的廢棄處置準(zhǔn)備費(fèi),具體辦法另行制訂。第七章輻射事故處理第三十一條學(xué)校制定“輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案”,各使用放射源和射線裝置的單位必須根據(jù)各自的情況制定輻射事故的應(yīng)急處理預(yù)案。第三十二條發(fā)生輻射事故(放射源被盜、丟失,輻射源污染和超劑量照射,射線傷害事故等),
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