中低品位磷礦開發和利用現狀的報告 以長青、仁和、鑫瑞3家礦產企業為例隨著全球磷礦資源緊缺性日益突出，中低品位磷礦石的開發利用，引起林區政府和企業的極大關注，為探索“貧富兼采、采選結合、采選加一條龍”的開發利用新模式。政府督查室與礦辦組成專班，對長青、仁和、鑫瑞3家低品位礦山企業進行了調查，特將調查情況報告如下。一、 林區磷礦資源開發利用狀況林區磷礦資源較為豐富，已探明儲量1.5億噸，遠景儲量2億噸。中低品位數量占絕對比例，大于28%的磷礦資源量較少，優質磷礦資源主要集中在寨灣、蓮花-簡城馬鹿場等礦區；興發集團的武山、鄭家河磷礦其品位26-28%之間，多為中低品位磷礦；長青礦業的長青、仁和礦業的蓮蓮坪鑫瑞公司的大白蓮、中西公司的南埡主要是低品位磷礦。其中長青礦業最高年產量不到5萬噸，平均約3萬噸。磷礦石最高不到28%，綜合品位約24%，經過選取礦后僅25%。仁和礦業最高年產量不到5萬噸,平均約3萬噸,磷礦石最高約28%，綜合品位接近27%。鑫瑞礦業年產量規模達3萬噸，磷礦石綜合品位約20%。目前，區內黃磷產量1萬噸，年消耗磷礦石僅15萬噸，主要由武山礦業供礦，其余100多萬噸全部為原礦外銷。二、 磷礦資源開采中存在的問題一是采富棄貧，浪費嚴重。由于28以上的礦石俏銷，26以下有價無市，為了追求利益最大化，企業一般只開采27以上的磷礦石，盡量開采28以上的磷礦石。每開采一噸富礦，造成10噸貧礦無法開采，浪費極為嚴重。由于回采率極為低下，以170萬噸年產量計算，可開采約25年；以130萬噸年產量計算，可開采約30年；加強中低品位綜合利用，按照貧富兼采的原則，可供開采時間將增加一倍，約50-60年，可供開采量高達1億噸左右。如果不是新開發的寨灣礦區，可供開發資源至少減半，時間將成倍縮短。二是隨意變更開采設計，安全隱患多。基于技術等因素，不僅開采方式原始，“幾斤炸藥、幾個筐，一臺蹦蹦車拉出來”是典型的寫照，而且隨意變更開采設計，這樣造成回采率極低僅25%，遠遠達不到75%的要求，更為嚴重的是造成安全生產、地質災害、環保問題不同程度地存在，如采空區存在嚴重的安全隱患，如破壞植被、阻塞河流等環保情況，又如馬鹿場、蓮花礦區地質災害，近幾年，已經投資上千萬進行治理，如果不嚴格規范標準化開采，收取的稅費還不夠治理。同時，超載嚴重造成209國道復線被壓壞多次，礦產車輛行駛頻繁，也造成了道路交通隱患。三是賣原礦為主，資源優勢沒有形成產業優勢。生產黃磷為主的粗放式加工，沒有占領食品級、電子級磷酸等前沿高端產品，難以產生高附加值，加之電力上漲、環保要求越來越高，區內化工企業舉步維艱，礦電化經濟產業鏈難以做大做強。三、加強磷礦開采利用建議隨著第二電力通道的開工建設，火車站正在積極爭取中，綠谷化工園區正在建中，興發化工園正在準備擴建中。屆時形成年產11萬噸黃磷，消耗磷礦石約130萬噸，磷礦資源的緊缺性擺在了面前。因此特提出如下建議：（一） 轉變發展方式。據調查，省內主要磷礦石產地保康、遠安、興山、夷陵、鐘祥等地都不允許原礦出境，即使少量出境必須經過嚴格審批。云南實行礦電化一體化，將礦山、電站直接配置給化工廠，資源優勢得到最大整合，達到成本最低化。為此，建議以化工園區為紐帶，整合磷礦及硅礦、水電資源開發，對優質資源的園區企業實行“二引導二強制”，即：引導園區企業實施“礦電化一體化”；引導“產品精細高尖化”，加大食品級、電子級磷酸的開發；強制要求加大工業園區的投資強度和速度，尤其是強制要求加大余熱利用等環保投入。對礦山企業實行“一引導一優惠”，即：引導礦山企業“采選加一條龍”的方式，并對自采自用的磷礦石進行適當優惠，從而將礦電化產業鏈真正做大做強。（二） 加強資源配置。實行合同化管理，將磷礦石優先配置給區內化工企業，園區繼續實施磷礦石費用減免政策。（三） 加強資源整合。通過擴界、收購、股份合作等方式，將后備資源和現有探礦權資源整合給有經濟實力和開發利用能力的企業。（四） 嚴格計劃管理。嚴格總量控制，年開采磷礦石規模不得突破100萬噸。嚴控外銷原礦，對區內暫時不能消化的磷礦石外銷，實行嚴格的審批制，超計劃嚴格按標準加收規費，挖掘費稅潛力，確保今后工業園區大規模生產用礦。（五） 實施精細管理。加強一站