爆破工程專項應急預案1、目的為了預防和控制在爆破工程施工中可能發生的飛石傷人等情況，做好事故、事件的應急準備，發生爆破傷人緊急情況時能夠有效采取應急措施，正確適時響應，最大限度預防和減少可能造成人員傷害，特制訂本應急預案。2、事故類型和危害程度分析2.1、事故類型大方量石方和隧道開挖，主要是采用爆破作業。在工程施工中，爆破工程主要有路塹施工爆破、隧道施工爆破兩個類型。大方量石方爆破容易引發山體碎石對施工人員和機械設備的打擊傷害；隧道施工爆破容易引發坍塌事故；爆破物品被點燃或引發發生爆炸事故。2.2、危害程度分析路塹施工爆破容易引發山體飛石、滾石對施工人員和機械設備的打擊傷害，造成人員傷亡和機械設備的損壞。隧道施工爆破容易引發坍塌事故；爆破物品被點燃或引發發生爆炸事故，威脅施工作業人員和周圍人員安全，導致群死群傷重大安全事故。3、危險源預防控制措施3.1、爆破作業基本規定3.1.1、使用爆破器材的單位，必須到工程所在地縣、市公安局申請領取《爆炸物品使用許可證》，方準使用。3.1.2、爆破作業，必須由經過培訓考核合格的爆破員擔任，爆破員必須持有縣（市）級以上公安局發給的《爆破員作業證》上崗作業。對爆破員應進行定期考核，發現不適合繼續從事爆破作業的，應收回《爆破員作業證》，停止其從事爆破作業的權利。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業時，應將《爆破員作業證》交回原發證單位。3.1.3、進行爆破作業時，必須有專人負責指揮，在危險區的邊界，設置警戒崗哨和標志，在爆破前發出信號，待危險區的人員撤至安全地點后，才準爆破。爆破后，必須對現場進行檢查，確認安全后，才能發出解除警戒信號。3.1.4、進行大型爆破作業，或在城鎮或其他人口聚居的地方、風景區和重要工程設施附近進行控制爆破作業，施工單位必須事先將爆破作業方案報縣以上主管部門批準，并征得所在地縣級以上公安機關的同意，方準爆破作業。3.2、禁止爆破作業的規定3.2.1、有冒頂或邊坡滑落危險；3.2.2、支護結構與設計有較大出入或工作面支護損壞時；3.2.3、距工作面20m內風流中沼氣含量達到或超過1%，或有沼氣突出征兆；3.2.4、工作面有涌水危險或炮眼溫度異常；3.2.5、危及設備或建筑物安全，無有效防護措施；3.2.6、危險區邊界上未設警戒；3.2.7、光線不足或無照明；3.2.8、未做好準備工作時；3.2.9在大霧、雷雨天禁止進行地面和水下爆破，需在夜間進行爆破時，必須采取有效的安全措施，并經工程所在地地方主管部門批準。3.3、裝藥工作必須遵守的規定3.3.1、裝藥前應對炮孔進行清理和驗收；3.3.2、大爆破裝藥量應根據實測資料的校核修正，經爆破工作領導人批準；3.3.3、使用木質炮棍裝藥。裝起爆藥包、起爆藥柱和消化甘油炸藥時，嚴禁投擲或沖擊；3.3.4、深孔裝藥出現阻塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感器材前，應采用銅或木制長桿處理；3.3.5、裝藥過程中，禁止煙火和使用明火照明；3.3.6、禁止使用凍結的或解凍不完全的硝化甘油炸藥。3.4、填塞工作必須遵守的規定3.4.1、裝藥后必須保證填塞質量，深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破（擴壺爆破除外）；3.4.2、禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；3.4.3、禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包；3.4.4、禁止在深孔裝入起爆包后直接用木楔填塞；3.4.5、禁止撥出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導火索、導爆索、導爆管或電雷管腳線。3.5、爆破后的安全檢查3.5.1、爆破后，爆破員必須按規定的等待時間進入爆破地點，檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現象；3.5.2、爆破員如果發現冒頂、危石支護破壞和盲炮等現象，應及時處理，未處理前應在現場設立危險警戒或標志；3.5.3、只有確認爆破地點安全后，經當班爆破班長同意，方準人員進入爆破地點；3.5.4、每次爆破后，爆破人員應認真填寫爆破記錄。3.6、爆破警戒與信號3.6.1、爆破工作開始前，必須確定危險區的邊界，并設置明顯的標志。3.6.2、地面爆破應在危險邊界設置崗哨，使所有通路經常處于監視之下，每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍之內。地下爆破應在有關的通道上設置崗哨，并掛上“爆破危險區，不準入內”的標志。爆破結束后，應經過充分通風，方可取回標志。3.6.3、爆破前必須發出三次代表不同意義信號，使危險區內的人員都能清楚地聽到或看到，應使全體施工人員和附近居民事先知道警戒范圍、警戒標志和聲響信號的意義，以及發出信號的方法。第一次信號——預告信號。所有與爆破無關人員應立即撤到危險區以外，或撤至指定的安全地點。向危險區邊界派出警戒人員。第二次信號——起爆信號。確認人員、設備全部撤離危險區，具備安全起爆條件時，方準發出起爆信號。根據這個信號準許爆破員起爆。第三次信號——解除警戒信號。未發出解除警戒信號前，崗哨應堅守崗位，除爆破工作領導人批準的檢查人員以外，不準任何人進入危險區。經檢查確認安全后，方準發出解除警戒信號。3.7、盲炮處理3.7.1、一般規定3.7.1.1、發現盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告并及時處理。若不能及時處理，應在附近設明顯標志，并采取相應的安全措施。3.7.1.2、難處理的盲炮應請示爆破工作領導人，派有經驗的爆破員處理，大爆破的盲炮處理方法和工作組織，應由項目總工程師批準。3.7.1.3、處理盲炮時，無關人員不準在場，應在危險區邊界設警戒，危險區內禁止進行其他作業。3.7.1.4、禁止拉出或掏出起爆藥包。3.7.1.5、電力起爆發生盲炮時，須立即切斷電源，及時將爆破網絡短路。3.7.1.6、盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應采取預防措施。3.7.1.7、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。3.7.1.8、處理裸露爆破的盲炮，允許用手小心地去掉部分封泥，在原有的起爆藥包上重新安置新的起爆藥包，加上封泥起爆。3.7.2、淺眼盲炮處理3.7.2.1、經檢查確認炮孔的起爆線路完好時，可重新起爆。3.7.2.2、用木制、竹制或其它不發生火星的材料制成的工具，輕輕地將炮眼內大部分填塞物掏出，用聚能藥包起爆。3.7.2.3、在安全距離外用遠距離操縱的風水管吹出盲炮填塞物及炸藥，但必須采取措施，回收雷管。3.7.2.4、盲炮應當班處理，當班不能處理完，應將盲炮（盲炮數目、炮眼方向、裝藥數量和起爆藥包位置、處理方法和意見）在現場交接清楚，由下一班繼續處理。3.7.3、深孔盲炮處理3.7.3.1、爆破風格未受損壞，且最小抵抗線無變化者，可重新聯線起爆，最小抵抗線有變化者，應驗算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯線起爆。3.7.3.2、在盲炮孔口不小于10倍炮孔直徑外另打平行孔裝藥起爆，爆破參數由爆破工作領導人確定。3.7.3.3、若所用炸藥為非抗水性硝銨類炸藥，且孔壁完好者，可取出部分填塞物，向孔內灌水，使之失效，然后作進一步處理。3.8、露天爆破3.8.1、一般規定3.8.1.1、露天爆破需設人工掩體時，掩體應設在沖擊波危險范圍之外，其結構必須堅固嚴密，位置和方向應能防止飛石和炮煙的危害。3.8.1.1、露天爆破后須經安全人員認真檢查工作面安全情況，確認爆破地點安全，才準恢復作業。3.8.1.2、雷雨季節宜采用非電起爆法。3.8.1.3、在爆破危險區域內有兩個以上的單位（作業組）進行露天爆破作業時，必須統一指揮。3.8.1.4、同一區段的二次爆破，應采用一次點火或遠距離起爆。3.8.1.5、為防止人員陷入爆破后空穴，爆區必須設置明顯標志并經安全檢查，確認無塌陷危險后，方準恢復作業。3.8.2、裸露藥包爆破3.8.2.1、裸露藥包爆破，必須保證先爆的藥包不致破壞其它藥包，如不能達到此要求，則只準用齊發起爆，禁止用石塊覆蓋藥包。3.8.2.2、一般情況下不宜將炸藥包插入石縫中進行爆破，特殊情況下可以例外，但必須采取可靠的安全措施。并經爆破工作領導人批準。3.8.3、淺眼爆破3.8.3.1、淺眼爆破應形成臺階，并應符合爆破說明書有關鉆眼、裝藥、填塞、起爆順序等項規定。3.8.3.2、采用導火索起爆或分段電雷管起爆，炮孔間距應保證其中一個炮孔爆破時不致破壞相鄰的炮孔。3.8.3.3、裝填的炮孔數量，應以一次爆破為限。3.8.3.4、采用導火索點火起爆，應不少于二人進行爆破作業。3.8.3.5、如無盲炮，從最后一響算起，經5分鐘后才準進入爆破地點檢查，若不能確認有無盲炮，應經15分鐘后才能允許進入爆區檢查。3.8.4、深孔爆破3.8.4.1、深孔爆破應有爆破技術人員在現場進行技術指導和監督。3.8.4.1、深孔周圍（半徑0.5m范圍內）的碎石，雜物應清除干凈，孔口巖石不穩固者，應進行維護。3.8.4.2、深孔爆破必須采用電力，導爆索或導爆管起爆法。3.8.4.3、填塞時，不得將雷管腳線、導爆索或導爆管拉得過緊。3.8.4.4、在特殊條件下（如冰、凍土層或流砂等），經項目總工程師批準，方準邊打眼、邊裝藥，且只準采用導爆索起爆。3.8.4.5、禁止用炮棍撞擊阻塞在深孔內的起爆藥包。3.9、拆除爆破本部分有關規定適用于在城鎮、室內、重要建筑和設備附近的各類建筑物或構筑物的拆除爆破。3.9.1、拆除爆破前，應對爆破對象進行觀察分析，弄清結構特性及材質狀況，同時應對爆破區周圍環境情況進行詳細調查。3.9.2、拆除爆破必須編制施工設計，必須經項目總工審批，并應征得當地縣（市）以上公安部門同意。施工設計文件中，除圖示爆破對象及有關設計與計算資料外尚應包括：3.9.2.1、爆破地區平面圖（內容包括爆破地點各類設施的位置，危險區等）。3.9.2.2、施工技術要求及安全防護措施和組織領導。3.9.2.3、爆破方案（含一次起爆最大裝藥量）。3.9.2.4、建筑物爆后倒塌方向及爆堆的位置。3.9.3、進行拆除爆破時，爆破體的臨空部位必須有防護覆蓋，以防止飛石減弱爆破噪音。爆破高大建筑物大范圍覆蓋有困難時，可在拆除建筑物周圍采取其它可靠的防護措施。3.9.4、結構材質不明或重要工程的拆除爆破，應進行局部試爆。3.9.5、采用定向傾倒法拆除煙囪、水塔之類的細高筒體構筑物，如果風速較大，且其倒向與風向不一致，則應順預定的傾倒方向張拉鋼纜，以提高傾倒方向的準確性或順延爆破日期。3.9.6、對各類建筑物或構筑物進行分期爆破解體，應嚴防因局部拆除而導致整體失穩。3.9.7、建筑物的拆除爆破，必須在其倒塌穩定后，方可進入現場檢查，經過全面檢查，確認安全無誤后，其他施工人員才能進入現場。3.9.8、特殊情況下，允許將爆破后剩余的零星或少量爆破器材，在爆破工作領導人的監督下就地銷毀。4、應急組織機構與職責4.1、項目應急組織機構由總指揮、副總指揮、通訊聯絡組、安技術支持組、搶險搶救組、醫療救治組以及后勤保障組組成。4.2、應急小組職責4.2.1總指揮職責：發布或解除啟動公司應急救援預案，指揮應急救援。4.2.2、副總指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，協調各應急小組及成員的具體行動，并實施決策。4.2.3、通訊聯絡組職責4.2.3.1、確保與總指揮或副總指揮、總公司應急指揮中心以及外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；4.2.3.2、保持通訊設施和設備處于良好狀態；4.2.3.3、負責組織對事發現場的拍照、攝像工作；負責對新聞媒體的信息發布和報道；事故擴大應急后，負責向周邊居民、社區的對外信息公告。4.2.4、技術支持組職責4.2.4.1、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；4.2.4.2、指導搶險搶修組實施應急方案和措施；4.2.4.3、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；4.2.4.4、繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；4.2.4.5、負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡；4.2.5、搶險搶救組職責4.2.5.1、實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進；4.2.5.2、尋找受害者并轉移至安全地帶；4.2.5.3、在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害；4.2.5.4、搶險搶救或救援結束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結果進行復查和評估。4.2.6、醫療救治組職責4.2.6.1、在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；4.2.6.2、使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；4.2.6.3、協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者；4.2.6.4、在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。4.2.7、后勤保障組職責4.2.7.1、保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。4.2.7.2、提供合格的搶險搶救或救援的物資、設備、設施。5、應急處置程序5.1、應急指揮5.1.1、當施工現場發生無法或不易控制的爆破工程安全生產事故時，啟動公司專項應急預案。公司應急救援指揮中心接到響應級別事故報告后，經對事故嚴重程度核實后，判斷是否有能力組織救援。5.1.2、如有能力組織救援，及時啟動公司專項應急救援預案，否則立即向上級報告。5.1.3、公司應急救援指揮中心通知應急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報事故情況，按照各職能小組分工組織救援。5.2、應急行動5.2.1、指揮人員到達現場后，立即了解現場事故情況，劃定安全和危險區域，設立標志，實行現場保護，安全警戒，疏導車流，保障救援道路的暢通，維護好現場秩序。5.2.2、按本預案規定職責明確各應急工作組救援任務，組織救援。5.2.3、對事故現場進行調查取證，因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。5.3、資源調配組織搶險救援隊伍，調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫療器械、搶險車輛等物資，為應急行動做好充分準備。5.4、應急避險5.4.1、搶險車輛趕往事發現場和急救車輛護送傷害人員到達醫院的途中，按交通規則正確駕駛車輛，避免交通事故發生。5.4.2、在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏受到傷害。5.4.3、在現場搶救傷員的過程中，搶救人員要密切注意周圍環境，防止二次事故造成搶救人員的傷害。對傷員的搶救，要根據傷員受傷部位和傷害程度，正確