第3講專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

考試標(biāo)準(zhǔn)考試內(nèi)容考核要求必考2.專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)(1)明朝內(nèi)閣制的確立(2)清朝軍機(jī)處(3)明清君主專制制度加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)

發(fā)展的影響(4)清朝的邊疆政策

bccc考點(diǎn)一內(nèi)閣制度的形成丞相皇帝明成祖中央一級(jí)『社會(huì)現(xiàn)象』

明代宦官專權(quán)洪武初年，朱元璋規(guī)定宦官不得讀書(shū)識(shí)記，不得干預(yù)政事，對(duì)宦官控制很?chē)?yán)。朱棣因奪帝位曾得助于宦官，故視他們?yōu)橛H信?；鹿匍_(kāi)始取得出使、專征、分鎮(zhèn)等大權(quán)，為后來(lái)的宦官專政提供了條件?！菏氛撚^點(diǎn)』

內(nèi)閣的地位內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳，不是政府正式的政事堂，內(nèi)閣學(xué)士也只是皇帝的內(nèi)廷秘書(shū)，不是外朝正式宰相之職，于是皇帝在法理上，便變成在政府里的真正領(lǐng)袖?！X(qián)穆《中國(guó)傳統(tǒng)政治》考點(diǎn)二軍機(jī)處西北軍務(wù)政治決策教材補(bǔ)充『史論觀點(diǎn)』

軍機(jī)處的作用軍機(jī)處實(shí)現(xiàn)了從“君主專政”向“大臣行政”、從“直接的帝國(guó)個(gè)人專制”向“君臣聯(lián)合行政”的轉(zhuǎn)變，這種變化令清政權(quán)在“中年”時(shí)走向昌盛，并最終延長(zhǎng)了其壽命?！绹?guó)漢學(xué)家白彬菊特別提醒1.性質(zhì)：內(nèi)閣——輔政助理機(jī)構(gòu)軍機(jī)處——輔政中樞機(jī)構(gòu)2.軍機(jī)處的設(shè)立并不意味內(nèi)閣的消失，兩者是共存的3.軍機(jī)處處理軍政大事：內(nèi)閣處理一般日常事務(wù)[巧學(xué)妙用]

[圖片證史]明朝內(nèi)閣制的特點(diǎn)★秦朝設(shè)立的丞相一直是法定的中央官職，而明代的內(nèi)閣，始終不是法定的中央機(jī)關(guān)。

[圖示解史]明清君主專制的加強(qiáng)考點(diǎn)三清朝的邊疆政策理藩院

“改土歸流”關(guān)注清朝疆域圖特別提醒1.理藩院是清朝設(shè)立的管理邊疆少數(shù)民族事務(wù)（主要是西藏、新疆、蒙古、）的中央機(jī)構(gòu)，宣政院是元朝設(shè)立的管理全國(guó)佛教和專門(mén)管理西藏事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)。2.：改土歸流的土司相當(dāng)于分封制下的諸侯，流官相當(dāng)于郡縣制下的郡縣長(zhǎng)官。[漫畫(huà)說(shuō)史]封建社會(huì)晚期的中西對(duì)話★明清晚期，中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化思想等各領(lǐng)域開(kāi)始落后于西方發(fā)展?？挤?史料主旨類——明朝中樞權(quán)力體系的形成與制衡【考題1】(2017·課標(biāo)全國(guó)Ⅱ，27)明初朱元璋嚴(yán)禁宦官讀書(shū)識(shí)字，但中后期宦官讀書(shū)識(shí)字逐漸制度化，士大夫甚至有針對(duì)性地編纂適合宦官學(xué)習(xí)的讀本。由此可以推知，明代中后期(

)A.中樞決策過(guò)程發(fā)生異變

B.皇帝權(quán)力日趨衰落C.內(nèi)閣議政功能已經(jīng)喪失

D.宦官掌握決策權(quán)力答案A★明立意從明代君主專制制度強(qiáng)化的角度考查歷史解釋。★抓關(guān)鍵獲取一個(gè)變化：“嚴(yán)禁宦官讀書(shū)識(shí)字”到“宦官讀書(shū)識(shí)字逐漸制度化”。★清誤區(qū)本題為史觀史研型選擇題，難度適中?？忌鷮?duì)宦官專權(quán)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，宦官代替皇帝決策只是決策過(guò)程的變化，而本質(zhì)是君主實(shí)行專制統(tǒng)治的工具。(1)體系完整，模式固定，但始終不是中央一級(jí)正式的行政機(jī)構(gòu)。(2)內(nèi)閣與皇權(quán)矛盾重重，始終屈服在皇權(quán)的重壓下。(3)內(nèi)閣受制于司禮監(jiān)。(4)內(nèi)閣與六部經(jīng)?；?zhēng)雄長(zhǎng)，矛盾重重。積極局限政治有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定。易造成暴政與腐敗，加強(qiáng)了對(duì)人民的控制和鎮(zhèn)壓，地方的自主性受到壓抑經(jīng)濟(jì)有利于組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步文化有利于文化繁榮束縛了人們的思想對(duì)外有利于抵制外來(lái)侵略民族關(guān)系有力于加強(qiáng)民族交流明清君主專制主義制度加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響特別提醒：君主專制度在封建社會(huì)前期其積極作用是主要方面，后期其消極因素增大、尤其是明清時(shí)間。妨礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng)，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，是造成接待中國(guó)落后于西方的主要原因之一?？挤?史論闡述類——封建君主專制的演進(jìn)與強(qiáng)化【考題2】(2012·課標(biāo)全國(guó)，29)梁?jiǎn)⒊谡撌鲋袊?guó)古代專制政治發(fā)展時(shí)說(shuō)：“專制權(quán)稍薄弱，則有分裂，有分裂則有力征，有力征則有兼并，兼并多一次，則專制權(quán)高一度，愈積愈進(jìn)。”從中國(guó)古代歷史整體來(lái)看，這一論述中可以確認(rèn)的是(

)A.君主專制是維系統(tǒng)一的主要條件B.分裂動(dòng)蕩是專制權(quán)力產(chǎn)生的前提C.專制程度隨著歷史進(jìn)程而不斷加強(qiáng)D.武力奪取政權(quán)是專制制度的基礎(chǔ)答案C★明立意從專制集權(quán)發(fā)展的角度考查歷史解釋?！镒リP(guān)鍵“專制權(quán)稍薄弱，則有分裂，有分裂則有力征，有力征則有兼并，兼并多一次，則專制權(quán)高一度，愈積愈進(jìn)”說(shuō)明專制權(quán)力的不斷加強(qiáng)?！锴逭`區(qū)本題為史觀史研型選擇題，難度適中?？忌鷮?duì)分裂動(dòng)蕩與專制權(quán)力的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清：兩者之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系，專制權(quán)力的持續(xù)加強(qiáng)則是封建專制制度的主線。(1)有利于專制主義中央集權(quán)空前加強(qiáng)，也是清代中樞機(jī)構(gòu)的重大變革，標(biāo)志著清代君主集權(quán)發(fā)展到了頂點(diǎn)。(2)逐步取代了滿族貴族議政制度，削弱了內(nèi)閣承旨出政的權(quán)力。(3)加強(qiáng)了統(tǒng)治，為迅速穩(wěn)定社會(huì)秩序和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，奠定了良好的基礎(chǔ)。(4)提高了封建專制統(tǒng)治的效率?？挤?史料主題類——明清君主專制強(qiáng)化的特點(diǎn)及影響史料一由于君主制是一個(gè)權(quán)力封閉系統(tǒng)，不允許人民享有參加國(guó)家管理的權(quán)利，其結(jié)果是民眾對(duì)國(guó)家政治的隔膜與漠不關(guān)心。兩千余年來(lái)中國(guó)民眾“只知有家不知有國(guó)”的悲劇，正是皇權(quán)專制下的權(quán)力壟斷所造就的必然結(jié)果；而要維護(hù)“家天下”之下的一盤(pán)散沙，只能依靠更加強(qiáng)化的暴力——武力上的殘酷鎮(zhèn)壓和思想上的嚴(yán)酷鉗制，從而使政治更加黑暗，統(tǒng)治更加殘暴與血腥。中國(guó)皇權(quán)專制從秦朝至明、清一路變得愈加嚴(yán)酷、畸形——文字獄的日漸強(qiáng)化是其表現(xiàn)之一。(1)史料一認(rèn)為是中國(guó)古代君主制阻礙了社會(huì)文明的發(fā)展。根據(jù)史料一，歸納古代君主專制對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展的消極影響。(9分)史料二中國(guó)的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴。因此，中國(guó)是一個(gè)專制的國(guó)家。它的原則是恐怖，在最初的那些朝代，疆域沒(méi)有這么遼闊，政府的專制的精神也許稍微差些；但是今天的情況正好相反。——孟德斯鳩《論法的精神》(2)史料二中孟德斯鳩認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)專制國(guó)家，充滿兇暴、恐怖。結(jié)合明清史實(shí)說(shuō)明史料二中“但是今天的情況正好相反”？對(duì)此你如何評(píng)價(jià)？(16分)(1)史料一認(rèn)為是中國(guó)古代君主制阻礙了社會(huì)文明的發(fā)展。根據(jù)史料一，歸納古代君主專制對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展的消極影響。(9分)提示人民沒(méi)有參加國(guó)家管理的權(quán)力；缺乏對(duì)國(guó)家和民族的認(rèn)同感；易導(dǎo)致暴政和思想文化專制。(2)史料二中孟德斯鳩認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)專制國(guó)家，充滿兇暴、恐怖。結(jié)合明清史實(shí)說(shuō)明史料二中“但是今天的情況正好相反”？對(duì)此你如何評(píng)價(jià)？(16分)提示明朝廢除丞相，設(shè)置內(nèi)閣，專制皇權(quán)發(fā)展到新高度；清朝設(shè)置軍機(jī)處，專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰。明清之際專制皇權(quán)的不斷強(qiáng)化有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固，穩(wěn)定社會(huì)，提高決策效率；但皇權(quán)的極度膨脹，又成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素，最終導(dǎo)致中國(guó)落后于西方。1.形成：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期萌芽，秦漢正式成型，郡縣制取代分封制，食祿官僚代替世卿世祿。此后，在兩稅制和科舉制的支持下，官僚政治不斷鞏固和發(fā)展，并成為中國(guó)封建社會(huì)的根本的政治制度。2.表征(1)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、儒家思想、兩稅制和科舉制為支撐。儒家思想是其思想支撐；兩稅制和科舉制是支持官僚政治高度發(fā)展的兩大杠桿。(2)聽(tīng)命于專制皇權(quán)。官僚政治是專制皇權(quán)實(shí)施統(tǒng)治的工具，是專制制度的副產(chǎn)品和補(bǔ)充物。(3)人治是官僚政治固有的基本特征和規(guī)律。官僚政治下，各級(jí)官僚只對(duì)君主負(fù)責(zé)，無(wú)需對(duì)人民負(fù)責(zé)。(4)官僚政治是特權(quán)政治。官僚政治下的各級(jí)官僚，是其自身特殊利益的封建剝削者。(5)中國(guó)官僚政治具有延續(xù)性、包容性和貫徹性。(6)中國(guó)官僚政治具有極強(qiáng)的“親和力”。中國(guó)兩千余年的一部官僚政治史，充分展現(xiàn)了官僚政治的“政治化親和力”的作用。學(xué)科素養(yǎng)3從歷史解釋角度認(rèn)識(shí)“中國(guó)古代政治制度的開(kāi)明性”中國(guó)自秦以來(lái)的古代政治并不僅僅只有君主專制，并不能僅用“黑暗專制”四字來(lái)抹殺，在古代君主專制制度下還存在著很大的空間，這就是古代政治中的開(kāi)明性。1.相權(quán)制約下君主專制統(tǒng)治的開(kāi)明?；实凼菄?guó)家的元首，象征國(guó)家統(tǒng)一，宰相是政府領(lǐng)袖?；实蹖?shí)際上不能管理全國(guó)的一切事，便要宰相來(lái)協(xié)助管理，即宰相負(fù)政治上的一切實(shí)際責(zé)任。這一種君主專制制度下的開(kāi)明，最明顯體現(xiàn)的是在唐朝。2.諫議制度下君主專制統(tǒng)治的開(kāi)明。在中國(guó)古代政府官職中，監(jiān)察皇帝的官叫做諫官。在漢代，諫官有諫議大夫之屬。諫議大夫的職責(zé)是追隨皇帝，專門(mén)在皇帝身邊諫諍和諷議皇帝的言行……因此在這種諫議制度之下，皇帝是不可為所欲為的。如果皇帝想要做臣民眼中的明君，對(duì)這些意見(jiàn)是不可不理會(huì)的。3.中國(guó)古代選官任官制度中體現(xiàn)的開(kāi)明。中國(guó)的選官制度下，選官任官的權(quán)力并不完全掌握在皇帝手中，都是依據(jù)一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，由中央政府和地方政府共同完成的，……無(wú)論是漢代的察舉制，還是后來(lái)的九品中正制，其標(biāo)準(zhǔn)都是依據(jù)地方輿論和公共意見(jiàn)，而不是皇帝個(gè)人的意志，這就體現(xiàn)出一種開(kāi)明性。4.儒家思想廣泛影響下君主專制統(tǒng)治中的開(kāi)明。民本作為儒家思想的核心內(nèi)容是歷代君主統(tǒng)治的基本治國(guó)方略。國(guó)以民為本，君以安民為道，治國(guó)應(yīng)愛(ài)民、重民、保民、足民、富民，這是君主實(shí)施“德治”和“仁政”的核心政治訴求。如輕徭薄賦、抑制土地兼并、改革賦稅土地制度，放松對(duì)人口的控制、興修水利等等。這種重視民意，以民為本的統(tǒng)治應(yīng)該是君主專制下開(kāi)明統(tǒng)治的最好體現(xiàn)?！墩撝袊?guó)古代君主專制制度下的開(kāi)明性》『考題例證』

(2018·廣東惠州模擬)伏爾泰盡力稱贊中國(guó)的開(kāi)明君主制。他認(rèn)為，中國(guó)的君主制度不是獨(dú)裁。他給“獨(dú)裁”下了一個(gè)定義：“君主可以不遵循一定形式，只憑個(gè)人意志，毫無(wú)理由地剝奪臣民的財(cái)產(chǎn)或生命而不觸犯法律。”下列史實(shí)不能佐證此觀點(diǎn)的是(

)A.皇帝所下的敕令，必須加蓋“中書(shū)門(mén)下”印才是合法的B.選官任官標(biāo)準(zhǔn)由中央政府與地方政府來(lái)共同完成C.重視民意，以民為本成為君主治國(guó)的核心D.皇帝金口玉言，具有超越法律的屬性解析君主也要按照一定的法理、傳統(tǒng)政治理念實(shí)行統(tǒng)治，而不能完全憑借自己的意志去行事。從加蓋“中書(shū)門(mén)下”印、不以皇帝個(gè)人意志為選官標(biāo)準(zhǔn)到重視民意都體現(xiàn)了古代皇帝的開(kāi)明性，A、B、C三項(xiàng)能