吉林省2016—2020年政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案案吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省2016—2020年政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案的通知吉政發(fā)〔2016〕21號(hào)各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《吉林省2016—2020年政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。吉林省人民政府2016年5月12日吉林省2016—2020年政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案“十三五”時(shí)期是吉林振興發(fā)展，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)政府堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念，依法履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，綜合治理環(huán)境污染，有效推進(jìn)綠色發(fā)展，切實(shí)保障環(huán)境安全，制定本方案。一、總體思路全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以全面深化生態(tài)文明體制改革為主線，以提高環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)環(huán)境安全為核心，以為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品為宗旨，不斷強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)政府切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，確保到2020年實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。二、基本原則（一）堅(jiān)持強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任的原則。省、市、縣逐級(jí)簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施主體，要將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署和工作安排與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)相融合，形成職責(zé)明確、內(nèi)容具體、任務(wù)明晰的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施體系。（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法施政的原則。以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立并深入貫徹綠色發(fā)展、共享發(fā)展理念，不斷解放思想，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共環(huán)境管理和服務(wù)，推動(dòng)工作創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)，依法明確政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)，約束政府環(huán)境決策行為，保障公眾環(huán)境權(quán)益。（三）堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則。緊緊圍繞實(shí)施東、中、西三大主體功能區(qū)戰(zhàn)略和全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作部署，綜合考慮各地區(qū)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)資源稟賦、環(huán)境承載能力等差異化因素，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜設(shè)置不同的管控要求和考核指標(biāo)。統(tǒng)籌銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與《吉林省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》及大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃中所涉各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、工程，有計(jì)劃地分解落實(shí)到政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）堅(jiān)持公平公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)要求，科學(xué)制定考核內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)日常檢查、定期調(diào)度、民意測(cè)評(píng)、年終考評(píng)等措施，確保目標(biāo)責(zé)任制考核的公平公正。考核結(jié)果由省政府進(jìn)行通報(bào)，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異的地區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考評(píng)成績(jī)較差的地區(qū)，采取通報(bào)批評(píng)、約談、區(qū)域限批等措施。三、考核內(nèi)容（一）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成情況。1.城市空氣質(zhì)量指標(biāo)。各市（州）政府及長(zhǎng)白山管委會(huì)所在地城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市政府所在地城市空氣可吸入顆粒物（pm10）濃度達(dá)到考核目標(biāo)要求。2.河流跨市（州）界斷面及重點(diǎn)監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)指標(biāo)。考核各地轄區(qū)內(nèi)出界斷面及重點(diǎn)監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)是否達(dá)到考核目標(biāo)要求。3.飲用水水源地水質(zhì)指標(biāo)。考核各地轄區(qū)內(nèi)全部城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)是否達(dá)到考核目標(biāo)要求。（二）環(huán)境管理工作情況。圍繞加快提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化和信息化水平，重點(diǎn)考核：1.環(huán)境保護(hù)綜合督察任務(wù)落實(shí)情況。針對(duì)環(huán)境保護(hù)綜合督察梳理出的主要問(wèn)題，考核各地是否研究解決問(wèn)題的措施辦法，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成環(huán)境保護(hù)齊抓共管的合力。2.大數(shù)據(jù)管理手段建設(shè)與應(yīng)用情況。生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化監(jiān)管、在線監(jiān)測(cè)“三位一體”的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建成后，考核各地是否按要求做好環(huán)境信息的收集上報(bào)及平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)工作。3.基層基礎(chǔ)能力建設(shè)及作用發(fā)揮情況。考核各地是否按照《中共吉林省委組織部吉林省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（吉環(huán)發(fā)[2015]19號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，是否完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道環(huán)保所、社區(qū)和村環(huán)境管理監(jiān)管體制。4.環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)情況。考核各地是否全面依法行政，落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)行為。是否加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接，健全完善環(huán)保部門與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議、專門聯(lián)絡(luò)、會(huì)商研判、重大環(huán)境案件掛牌督辦、聯(lián)合打擊生態(tài)環(huán)境違法行為等銜接機(jī)制，實(shí)施生態(tài)環(huán)境案件審理的專門化，暢通環(huán)境公益訴訟渠道，化解社會(huì)各界在公共生態(tài)環(huán)境上的訴求。是否利用法律手段引導(dǎo)調(diào)解信訪問(wèn)題，在轄區(qū)內(nèi)解決環(huán)境信訪問(wèn)題。5.購(gòu)買社會(huì)服務(wù)情況。考核各地是否積極推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，通過(guò)環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境保護(hù)購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)等方式，圍繞法律服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保大數(shù)據(jù)、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境管理咨詢、基層監(jiān)督員等方面，全面推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作進(jìn)程。6.環(huán)境應(yīng)急管控情況。考核各地是否健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常防范和管理;是否落實(shí)企業(yè)防控環(huán)境污染的主體責(zé)任，開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理行動(dòng);是否完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)處置突發(fā)環(huán)境事件的能力和應(yīng)對(duì)重污染天氣的管控措施，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境污染事件及其造成的損失;發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，是否做到科學(xué)應(yīng)對(duì)，妥善處置。（三）生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)情況。考核各地是否按照規(guī)定的時(shí)限、內(nèi)容、進(jìn)度等要求完成列入年度政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的環(huán)保工程，主要是納入“清潔水體行動(dòng)計(jì)劃”“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”“生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”等一系列污染防治行動(dòng)計(jì)劃中的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)點(diǎn)源、水污染防治、大氣污染防治、主要污染物減排、畜禽污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)任務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)消除全省境內(nèi)各流域劣ⅴ類、不符合水體功能的ⅴ類水體和城市黑臭水體，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能標(biāo)準(zhǔn)，全省地級(jí)及以上城市空氣可吸入顆粒物（pm10）年均濃度逐年下降，環(huán)境空氣惡化趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升的目標(biāo)。四、考評(píng)辦法（一）考核范圍。各市（州）政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)、省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市政府。（二）考核方式。政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核采取日常監(jiān)管和集中考核相結(jié)合的方式，每年實(shí)行“單獨(dú)考核、單獨(dú)獎(jiǎng)懲”。每年3月底前，省政府與各地政府簽訂政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)各地上一年度目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行集中考核。與國(guó)家專項(xiàng)考核有重復(fù)內(nèi)容的目標(biāo)任務(wù)，直接運(yùn)用國(guó)家考核結(jié)果，原則上不再重復(fù)考核。（三）考核評(píng)分。考核實(shí)行打分制，按照百分制計(jì)分，其中，年終集中考核占80分，日常監(jiān)管占20分，另設(shè)否決項(xiàng)和加分項(xiàng)。1.否決項(xiàng)。對(duì)未完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)、發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事件、造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境損害，或?qū)?yán)重環(huán)境污染和生態(tài)損害事件處置不力的，取消評(píng)優(yōu)資格。2.加分項(xiàng)。對(duì)創(chuàng)新開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，在全國(guó)范圍內(nèi)得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或在全省范圍內(nèi)發(fā)揮示范作用的給予加分，加分上限為5分，原則上加分合計(jì)不超過(guò)10分。政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制年度考評(píng)細(xì)則由省環(huán)保廳會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)工作要求和實(shí)際情況另行制定，作為年度考評(píng)賦分依據(jù)。（四）獎(jiǎng)懲規(guī)定。根據(jù)政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果設(shè)立綜合獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政部門在年度預(yù)算中安排。綜合獎(jiǎng)根據(jù)考核結(jié)果設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)，原則上獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)考核單位總數(shù)的70%，獎(jiǎng)金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的單位。組織獎(jiǎng)用于獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作中貢獻(xiàn)較大的有關(guān)部門。政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的年度考核情況由省政府進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)社會(huì)公布。對(duì)完成政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制年度計(jì)劃任務(wù)不好的地區(qū)，省政府將約談?wù)?fù)責(zé)人并限期整改。考核結(jié)果同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門，對(duì)因貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的決策部署不力導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化或因其他原因?qū)е聡?yán)重生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以及責(zé)任人員的責(zé)任。五、組織實(shí)施政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任書制訂、日常監(jiān)督、年終考核等具體協(xié)調(diào)、組織工作，年終考核由省政府相關(guān)部門組成若干考核組對(duì)各地進(jìn)行實(shí)地檢查考核，考核結(jié)果經(jīng)匯總后由省環(huán)保廳會(huì)同省表彰獎(jiǎng)勵(lì)主管部門上報(bào)省政府。各市（州）政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)及省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市政府要參照本方案制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)下級(jí)政府開(kāi)展環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制檢查考核。第二篇：貴州省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知（黔府發(fā)〔１９９９〕４５號(hào)）各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《貴州省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)１９９９年９月２６日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貴州省人民政府一九九九年十月十三日貴州省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法第一條為保證環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，全面實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并作為考核單位，與被考核單位按本辦法規(guī)定簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任書》）。縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核辦公室（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保目標(biāo)考核書）具體負(fù)責(zé)同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施的有關(guān)工作。第三條環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實(shí)行層層分解，分級(jí)簽訂《責(zé)任書》：（一）省人民政府與自治州（市）人民政府、地區(qū)行署簽訂的《責(zé)任書》，為一級(jí)《責(zé)任書》；（二）自治州（市）人民政府和地區(qū)行署與其所屬有關(guān)部門、縣級(jí)人民政府、本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源等單位簽訂的《責(zé)任書》及貴陽(yáng)市人民政府與省人民政府所屬有關(guān)部門簽訂的《責(zé)任書》，為二級(jí)《責(zé)任書》；（三）縣級(jí)人民政府與其所屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)污染源單位簽訂的《責(zé)任書》，為三級(jí)《責(zé)任書》。前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的重點(diǎn)污染源由地、州（市）以上的環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)。第四條《責(zé)任書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）本辦法規(guī)定的考核指標(biāo)；（二）各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到的目標(biāo)；（三）責(zé)任承擔(dān)；（四）完成目標(biāo)和指標(biāo)的責(zé)任單位。第五條考核指標(biāo)應(yīng)分別列出年度計(jì)劃。一級(jí)《責(zé)任書》有以下考核指標(biāo)：（一）政府的城市環(huán)境保護(hù)工作；（二）政府的環(huán)境保護(hù)組織管理；（三）政府進(jìn)行的環(huán)境建設(shè)情況；（四）政府開(kāi)展的污染物總量控制工作；（五）政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；（六）政府的環(huán)境管理及環(huán)保能力建設(shè)情況；（七）政府辦環(huán)保實(shí)事；（八）人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的滿意程度。二、三級(jí)《責(zé)任書》考核指標(biāo)參照前款規(guī)定制定。第六條城市（縣級(jí)市、市轄區(qū)）人民政府簽訂的《責(zé)任書》除了執(zhí)行本辦法第五條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)包括：（一）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)；（二）污染控制指標(biāo)；（三）環(huán)境建設(shè)指標(biāo)；（四）環(huán)境管理指標(biāo)。第七條《責(zé)任書》每５年簽訂一次，在政府換屆后的３個(gè)月內(nèi)簽訂。《責(zé)任書》由被考核單位提出方案報(bào)考核單位審定，并由行政首長(zhǎng)、部門或企事業(yè)單位法定代表人簽字生效。第八條《責(zé)任書》的被考核單位必須完成《責(zé)任書》規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。《責(zé)任書》的完成情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。第九條省人民政府在一級(jí)《責(zé)任書》簽訂的第３年和第５年，應(yīng)組織檢查考核組對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。自治州（市）人民政府、地區(qū)行署的自查結(jié)果應(yīng)于次年一季度前上報(bào)省人民政府環(huán)保目標(biāo)考核辦。二、三級(jí)《責(zé)任書》執(zhí)行情況的檢查考核每年不少于一次。第十條省人民政府組織的檢查考核組由省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省環(huán)保、監(jiān)察、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成。第十一條被考核單位在接受考核檢查時(shí)，須提供相應(yīng)的依據(jù)和資料。城市環(huán)境綜合整治定量考核的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，應(yīng)有法定單位出具或者認(rèn)可的監(jiān)測(cè)原始資料、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖和其他有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料。第十二條環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實(shí)行分級(jí)考核，總分為１０００分。檢查考核組應(yīng)根據(jù)被考核單位完成《責(zé)任書》的情況進(jìn)行評(píng)分，并報(bào)考核單位按下列規(guī)定給予獎(jiǎng)懲：（一）總分不滿６００分的為不合格，被考核單位及其責(zé)任人應(yīng)向考核單位寫出書面檢查，由考核單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分；（二）總分達(dá)６００至６９９分的為合格，不獎(jiǎng)不懲；（三）總分達(dá)７００至８９９分的為良好，分等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；（四）總分達(dá)９００分以上的為優(yōu)秀，除給予獎(jiǎng)勵(lì)外，由考核單位予以通報(bào)表彰。第十三條被考核單位對(duì)檢查考核組的評(píng)分有異議的，可以向檢查考核組提出復(fù)查申請(qǐng)；對(duì)復(fù)查決定不服的，可以向考核單位提出申訴。第十四條檢查考核組必須實(shí)事求是、客觀公正。檢查考核人員違反紀(jì)律，弄虛作假、徇私舞弊的，視其情節(jié)和危害后果，依法給予行政處分；被考核單位弄虛作假、徇私舞弊的，取消該項(xiàng)指標(biāo)的得分。第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)保目標(biāo)考核辦，須將《責(zé)任書》的檢查考核結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府審定公布。第十六條《責(zé)任書》考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：（一）考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的來(lái)源為污染源治理補(bǔ)助資金；（二）從污染源治理補(bǔ)助資金中提取的考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，不得超過(guò)當(dāng)年超標(biāo)排污費(fèi)和排污水費(fèi)總額的５％，用于獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的完成者；（三）從省屬和中央駐黔企事業(yè)單位污染源治理補(bǔ)助資金中提取的部分，３０％用于省人民政府對(duì)全省環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的檢查、考核等工作。第十七條自治州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府，地區(qū)行署可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第十八條本辦法自１９９９年１１月１日起施行。１９９５年１１月９日省人民政府發(fā)布的《貴州省城市環(huán)境綜合整治定量考核和環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。發(fā)布部門：貴州省政府發(fā)布日期：1999年10月13日實(shí)施日期：1999年11月01日（地方法規(guī)）第三篇：aa鋪鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)實(shí)施方案aaa鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)實(shí)施方案為落實(shí)各級(jí)政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康和影響可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和將抗水平，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從全鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)“清潔水源，清潔田園，清潔能源“為主要目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明為主要任務(wù)，全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，深入開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)村資源綜合利用，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（二）基本原則1、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各村干部負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，量化指標(biāo)，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金合理使用。2、嚴(yán)格考核，注重實(shí)效。對(duì)各村責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考評(píng)，督促各村落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，實(shí)施治理措施，取得工作實(shí)效.3、科學(xué)規(guī)劃，總結(jié)提高。針對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的差異，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制。總結(jié)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)鞏固成果，不斷提高工作水平。二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)要求（一）總體目標(biāo)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全、生活垃圾及污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村污染源整治、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理能力建設(shè)，建立健全工作機(jī)制，不斷夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為江華生態(tài)縣建設(shè)努力，使我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作不斷邁向新的臺(tái)階。三、重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工（一）劃定各行政村村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。（二）開(kāi)展各行政村生活污水處理。（三）行政村生活垃圾無(wú)害化處理。行政村農(nóng)村生活垃圾處理，按照《國(guó)家生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb16889-2008）和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb18485-2001）等垃圾無(wú)害化處理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率。農(nóng)村地區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物排放，按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18596-2001）和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，開(kāi)展畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、還田、沼氣、制培養(yǎng)料綜合利用。（五）組織實(shí)施和完成“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目。組織實(shí)施和完成中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金支持“以獎(jiǎng)促治”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。（六）加大農(nóng)作物秸稈綜合利用率。農(nóng)作物秸稈通過(guò)直接還田、粉碎還田、過(guò)腹還田、用作燃料、秸稈氣化、建材加工、食用菌生產(chǎn)和編織等現(xiàn)實(shí)廢棄物綜合再利用。（七）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立aaa鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立例會(huì)和管理等相關(guān)工作制度。（八）逐年加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入。要逐年加大用于農(nóng)村飲用水安全保障、村鎮(zhèn)生活污水和垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村污染治理、土壤污染防治、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生改善、村莊綠化、清潔能源建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境管理能力建設(shè)等方面的資金投入。（九）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳培訓(xùn)。舉辦各村環(huán)境保護(hù)工作人員農(nóng)村環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)各村干部環(huán)境保護(hù)意識(shí)和決策能力，指導(dǎo)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。（十）加大農(nóng)村環(huán)境污染事故監(jiān)管力度。加大農(nóng)村環(huán)境污染事故監(jiān)管力度，避免發(fā)生重大農(nóng)村污染事故或重大生態(tài)破壞事件。aaa鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)實(shí)施方案為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作和市縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀要求，加強(qiáng)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以預(yù)防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村節(jié)能減排，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，突出生物防治和有機(jī)施肥，努力解決農(nóng)村面源污染和環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村，為建設(shè)小康、和諧、魅力新平?jīng)鎏峁┝己玫沫h(huán)境保障。二、基本原則（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施制定統(tǒng)一的《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，整合資源，集中力量，統(tǒng)籌資金和項(xiàng)目，確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作順利實(shí)施。根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出階段性目標(biāo)，分步推進(jìn)，逐步實(shí)施。項(xiàng)目安排要先急后緩，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾迫切需要解決的問(wèn)題。（二）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)以預(yù)防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的污染為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選擇一批生態(tài)條件好、綜合實(shí)力強(qiáng)的行政村，爭(zhēng)創(chuàng)縣市環(huán)境優(yōu)美村，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（三）政府引導(dǎo)，公眾參與充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。通過(guò)政府引導(dǎo)，資金扶持，政策優(yōu)惠，市場(chǎng)化運(yùn)作，建立和完善公眾參與機(jī)制，形成以農(nóng)民為實(shí)施主體，社會(huì)各方面力量共同參與、支持的農(nóng)村環(huán)保模式。（四）預(yù)防為主，防治結(jié)合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三、目標(biāo)任務(wù)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題基本解決，農(nóng)村工業(yè)污染防治力度進(jìn)一步加強(qiáng)，飲用水源地得到保護(hù)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染得到基本控制，農(nóng)村面源污染治理取得初步成效，綠色、無(wú)公害、有機(jī)食品生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，村級(jí)環(huán)保試點(diǎn)示范工作全面展開(kāi)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)大幅提高，村級(jí)生態(tài)示范創(chuàng)建取得明顯成效，清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)，為建設(shè)“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”的社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，是一項(xiàng)實(shí)施區(qū)域廣，涉及內(nèi)容全的綜合性工作，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把實(shí)施規(guī)劃列入重要的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。結(jié)合各村實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化建設(shè)任務(wù)，明確工作進(jìn)度，落實(shí)具體實(shí)施單位、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，建立保障規(guī)劃順利實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任制，提出指標(biāo)考核要求，量化考核。（二）整合資源，加大投入。要把實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的重要措施，納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，整合優(yōu)勢(shì)資源，爭(zhēng)取各級(jí)支持，認(rèn)真組織實(shí)施。安排一定的資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，今后安排污染治理專項(xiàng)資金將側(cè)重于農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善，優(yōu)先解決重點(diǎn)污染源的污染治理。廣泛吸收外資、民間資本，不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的投入。（三）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要深入廣泛地做好動(dòng)員宣傳，以通俗易懂，喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，題材豐富，形式多樣的內(nèi)容，深入宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，開(kāi)啟農(nóng)村環(huán)保宣傳的新局面。要采取多種形式，開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)營(yíng)造全社會(huì)共同支持、廣大農(nóng)民積極參與的良好氛圍。及時(shí)宣傳在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成效的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境改善。各行各業(yè)都要關(guān)心支持建設(shè)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任部門帶頭、各單位積極支持、全社會(huì)廣泛參與的合力。aaa鎮(zhèn)人民政府2011年5月8日第四篇：黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施方案黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和縣委十五屆八次全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提升黨建工作科學(xué)化水平為主線，以鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)落實(shí)為核心，進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，緊緊圍繞打造鳳鳴文化旅游名鎮(zhèn)，建設(shè)歷史文化名城目標(biāo)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化黨員的教育和管理，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)和諧、活躍、充滿活力的文化旅游系統(tǒng)，推進(jìn)“六個(gè)加快實(shí)現(xiàn)”，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)共5個(gè)方面，26項(xiàng)，滿分100分。（一）黨員教育管理（30分）1、切實(shí)抓好十七大、十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。突出理想信念教育，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入建設(shè)歷史文化名城的偉大實(shí)踐，切實(shí)改進(jìn)黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng)。要做到安排具體，記錄齊全，形式多樣，收效顯著。（4分）2、引導(dǎo)教育廣大黨員干部按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“五個(gè)更加注重”和“五個(gè)貫徹始終”的要求，切實(shí)在整改落實(shí)，解決突出問(wèn)題上下功夫、求實(shí)效，建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，積極開(kāi)展文化、文物、旅游、法律、科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)和“業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽”等活動(dòng)，不斷提高黨員干部的政策理論和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（3分）3、及時(shí)了解和掌握本單位黨員、干部職工思想狀況，有針對(duì)性的開(kāi)展思想政治工作，確保黨員、干部職工思想穩(wěn)定，要不斷抓好流動(dòng)黨員、社會(huì)文化團(tuán)體組織黨員及離退休黨員教育管理工作（2分）4、結(jié)合紀(jì)念建黨89周年，在黨員中廣泛深入地開(kāi)展以“走前頭、做表率”為主題的“黨員形象日”和“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，使黨員先鋒模范作用真正得以體現(xiàn)。（4分）5、結(jié)合本單位實(shí)際，制訂好黨員發(fā)展工作計(jì)劃。嚴(yán)格按照“三制”要求和《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好黨員發(fā)展工作。要把有突出貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干、生產(chǎn)工作一線人員、知識(shí)群體、青年、婦女作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)，著力解決個(gè)別單位黨組織力量薄弱和黨員人數(shù)偏少的問(wèn)題。（4分）6、注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立本單位黨建工作先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，年內(nèi)報(bào)送有分析、有觀點(diǎn)的黨建調(diào)研材料和信息。（3分）7、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位。（3分）8、抓好黨員電化教育工作，定期組織觀看政治理論、專業(yè)知識(shí)等方面的電教片，年均播放次數(shù)達(dá)到12次以上，收看黨員數(shù)達(dá)到95％以上，播放收看記載齊全，按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。（4分）9、按時(shí)完成黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行工作任務(wù)，組織開(kāi)展學(xué)刊用刊活動(dòng)并收到實(shí)效。（3分）（二）基層組織建設(shè)（20分）10、加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，確保黨支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（4分）11、認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，做好“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的評(píng)選和后進(jìn)黨員的教育整改工作。（6分）12、重視和加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)健全機(jī)構(gòu)，按照各自《章程》組織開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮其職能作用。（3分）13、認(rèn)真執(zhí)行黨費(fèi)收繳工作方面的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格繳納標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范賬目管理，按時(shí)上解。同時(shí)，按要求做好黨組織和黨員信息庫(kù)的維護(hù)工作.（7分）（三）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)（20分）14、在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神活動(dòng)，以堅(jiān)定信念，踐行宗旨為根本切實(shí)解決班子中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺(jué)性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)的水平。能認(rèn)真完成縣上下達(dá)的干部培訓(xùn)任務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。同時(shí)積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善管用有效的學(xué)習(xí)制度。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)效能。（5分）15、班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能夠認(rèn)真履行抓黨建工作的職責(zé)，在工作中有創(chuàng)新、有特色，整體效能發(fā)揮得好。（3分）16、堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，不斷提高會(huì)議質(zhì)量，及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。（4分）17、切實(shí)做好民主評(píng)議黨支部，民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作，及時(shí)報(bào)送“雙評(píng)”總結(jié)。（4分）18、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行各項(xiàng)政策，清正廉潔，在干部群眾中威信高、影響好。（4分）（四）人才隊(duì)伍建設(shè)（10分）19、抓好各類人才的教育培訓(xùn)工作。以能力建設(shè)為核心，通過(guò)豐富培訓(xùn)內(nèi)容、完善培訓(xùn)方式、強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制、落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，分層次、分類別抓好本單位各類人才的教育培訓(xùn)工作。年內(nèi)組織本單位干部職工集中培訓(xùn)不少于四次。（3分）20、為各類人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。以“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，采取人才與項(xiàng)目實(shí)施單位“雙向選擇”的形式，引導(dǎo)各類人才積極參與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為各類人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。（4分）21、落實(shí)人才各項(xiàng)待遇。建立人才工作基金，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，積極解決各類人才在工作、生活、學(xué)習(xí)、科研等方面遇到的困難和問(wèn)題，落實(shí)人才年休假和體檢工作制度，營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。（3分）（五）制度建設(shè)（20分）22、落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，目標(biāo)任務(wù)明確，操作性強(qiáng)，平時(shí)有檢查、有考核、有記錄，半年和年終安排綜合考核和評(píng)比表彰。（3分）23、健全和完善“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每半月召開(kāi)一次黨的組織生活會(huì)，各黨支部全年“三會(huì)一課”累計(jì)不少于40次，參加人數(shù)達(dá)到單位黨員人數(shù)的95%以上。堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)有記載。（5分）24、健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，局各領(lǐng)導(dǎo)按照分管單位作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并堅(jiān)持經(jīng)常到點(diǎn)上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題。（4分）25、健全黨建工作例會(huì)制度。黨組（委）堅(jiān)持每季度研究一次5黨建工作，每半年向系統(tǒng)各支部報(bào)告一次黨建工作，有關(guān)資料齊全，有記錄。（4分）26、修訂完善黨組（委）議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和政治理論學(xué)習(xí)等規(guī)章制度。（4分）三、考核與獎(jiǎng)懲1、考核采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料和座談了解等形式進(jìn)行，分平時(shí)考核和年終考核。平時(shí)考核由管委會(huì)和局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要定期或不定期進(jìn)行，將考核結(jié)果計(jì)入各支部平時(shí)考核檔案，每項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況將隨時(shí)登記。年終考核與崗位責(zé)任制考核一并進(jìn)行。考核實(shí)行百分制，平時(shí)考核占30％，年終考核占50％。管委會(huì)和局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員評(píng)議分占20％。考核結(jié)果按規(guī)定比例折合計(jì)算后，納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核總分。2、根據(jù)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果，確定本年度受表彰的先進(jìn)黨支部。并實(shí)行“六個(gè)不評(píng)”，一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本單位黨員中發(fā)生重大違法違紀(jì)行為的不評(píng)；二是計(jì)劃生育出現(xiàn)問(wèn)題的不評(píng)；三是綜合治理一票否決的不評(píng)；四是撤銷文明單位稱號(hào)的不評(píng)；五是黨建工作中發(fā)生失誤，造成重大影響的不評(píng)；六是發(fā)生越級(jí)上訪事件的不評(píng)。3、單位未被評(píng)為先進(jìn)黨支部的，主要領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為黨建工作先進(jìn)個(gè)人。4、黨建工作受到省、市、縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，在年終考核結(jié)果6第五篇：關(guān)于實(shí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施方案關(guān)于實(shí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施方案各村委會(huì)：為了全面貫徹落實(shí)《森林法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《甘肅省人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”期間年森林采伐限額進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的通知》（甘政發(fā)[2011]96號(hào)）以及《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況檢查的通知》（林資發(fā)[2011]24號(hào)）和《甘州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于建立和執(zhí)行森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)的通知》的文件有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，強(qiáng)化森林資源保護(hù)與發(fā)展，確保我鎮(zhèn)森林覆蓋率、森林蓄積量、森林保有量、林地保有量穩(wěn)步增長(zhǎng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府決定實(shí)行各村保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和中央、省委、市委林業(yè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)鎮(zhèn)為載體，以深化集體林權(quán)制度為動(dòng)力，以建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的造林機(jī)制為手段，依托中央、省、市、縣林業(yè)重點(diǎn)工程，動(dòng)員全社會(huì)力量積極保護(hù)和發(fā)展森林資源，確保全鎮(zhèn)生態(tài)安全和森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二、建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作的重要性森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本。加強(qiáng)森林資源管理，不僅關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)，而且關(guān)系到全線經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)發(fā)展森林資源、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全是法律法規(guī)賦予各級(jí)政府的職責(zé)。建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)于落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全責(zé)任，進(jìn)一步深化林業(yè)改革，加快林業(yè)發(fā)展都具有重要作用。各村要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，把保護(hù)發(fā)展森林資源，制止亂砍濫伐林木，禁止非法占用林地等作為履行政府職能的重要工作來(lái)抓，切實(shí)把森林資源保護(hù)好、管理好、發(fā)展好，確保保護(hù)發(fā)展