教育信息化助力鄉(xiāng)村教育振興研究摘要：近幾年，國內(nèi)信息化建設(shè)已將重點放在了農(nóng)村，著重于鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，切實實施教育信息化，建立鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以優(yōu)化整合信息化教育資源公共服務(wù)體系。本文運用文獻資料分析、邏輯分析及實地調(diào)研等方法，研究教育信息化助力鄉(xiāng)村教育振興的對策。教育信息化能夠助力鄉(xiāng)村教育發(fā)展，但目前依然存在信息教師資源及專業(yè)素質(zhì)較缺乏、教學(xué)內(nèi)容供給的嚴重缺失、教學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施及規(guī)范化滯后等問題。研究對策：為解決農(nóng)村教育資源短缺問題，走多元化發(fā)展道路；提高鄉(xiāng)村教師層次，開發(fā)與利用教育信息化；推進信息化建設(shè)，促進鄉(xiāng)村教育跨越式發(fā)展。關(guān)鍵詞：教學(xué)管理；教育信息化；鄉(xiāng)村教育振興；信息化基礎(chǔ)設(shè)施一、前言從目前的情況來看，亟待重構(gòu)鄉(xiāng)村教育的健康生態(tài)系統(tǒng)，破解鄉(xiāng)村教育的困境，建設(shè)公平、優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村信息化教育。其實，在世界范圍內(nèi)，發(fā)達國家鄉(xiāng)村教育都存在著一些問題，如教育基礎(chǔ)設(shè)施相對城區(qū)落后、教育水平普遍偏低、師資流動性高等[2]。面對當(dāng)前我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展的困境，國外有關(guān)鄉(xiāng)村教育改革與提高鄉(xiāng)村教育素質(zhì)的研究與實踐也逐步顯現(xiàn)出來。如何使鄉(xiāng)村教育信息化的功能得到最大限度的發(fā)揮、如何實現(xiàn)教育的價值取向以及怎樣才能更好的解決鄉(xiāng)村教育存在的問題，是目前國內(nèi)外鄉(xiāng)村教育界工作者和專家們所關(guān)注的焦點。二、現(xiàn)階段制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的社會要素分析鄉(xiāng)村教育的難點是缺乏高水平、高精準的教育手段和教育內(nèi)容，而問題的根本原因是缺乏高素質(zhì)的師資和數(shù)字化的教學(xué)資源。要使鄉(xiāng)村教育得到有效發(fā)展，必須通過信息化手段來解決教師短缺、信息化教育資源短缺等問題。信息教師資源及專業(yè)素質(zhì)較缺乏就當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)師資而言，掌握資訊科技的教師比例不到50%，而能將信息科技教學(xué)轉(zhuǎn)換成學(xué)生能看懂、會用好的教師比例較少。部分信息教師雖掌握了信息技術(shù)，但教育觀念并未發(fā)生改變，仍不能與信息化教學(xué)相結(jié)合[3]。面對教育信息化的沖擊，大多數(shù)教師顯得手足無措，年輕教師對新技術(shù)的接受能力很強，但尚未形成自己的教學(xué)方式。且由于工作環(huán)境條件較差，師資力量不穩(wěn)定，導(dǎo)致了教育和教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)下降。在鄉(xiāng)村教師素質(zhì)方面，鄉(xiāng)村教育工作者作為農(nóng)村優(yōu)秀教師的代表，在改革開放和城市化的推進過程中，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教育工作隊伍被不斷地從農(nóng)村中剝離出來。諸多農(nóng)村小學(xué)校長表示，農(nóng)村小學(xué)已經(jīng)變成了城市中小學(xué)師資培訓(xùn)的“基地”，而優(yōu)秀的老師往往會被城市的學(xué)校挖走。這一事實在我國農(nóng)村小型中小學(xué)的調(diào)查結(jié)果中得到了很好的反映。其中本科及以上學(xué)歷教育工作者比例僅占24.77%，大專及以下教育工作者比例分別為22.5%、31.7%、17.80%、2.83%[4]。農(nóng)村中小學(xué)很難留住青年教師，也很難留住優(yōu)秀的老師，使得農(nóng)村教師發(fā)展信息化教育滯后，且?guī)熧Y在數(shù)量與質(zhì)量上面臨著嚴峻的困境。鄉(xiāng)村教育因師資的流失而喪失了規(guī)模效應(yīng)，而優(yōu)質(zhì)教師的短缺導(dǎo)致了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量得不到保證，這兩個主要因素的缺位成為了鄉(xiāng)村教育振興的一個重大現(xiàn)實問題。（二）教學(xué)內(nèi)容供給的嚴重缺失由于農(nóng)村教師的教育資源分布較為零散，收集困難，再加上涉及部門多、激勵不足，造成了有效的學(xué)習(xí)內(nèi)容供應(yīng)不足。當(dāng)前，鄉(xiāng)村教育工作者信息化教育內(nèi)容存在局限性，一是只注重教學(xué)本身，缺少與教師終身學(xué)習(xí)與發(fā)展有關(guān)的其他重要內(nèi)容；二是網(wǎng)絡(luò)上的許多信息都太過簡單，缺乏理論與實際的結(jié)合；三是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村學(xué)校資訊傳播依賴于社區(qū)精英及媒體，而農(nóng)村中小學(xué)師生對透過網(wǎng)絡(luò)直接搜集所需資訊尚缺乏適應(yīng)性。例如四川省“天府信息網(wǎng)”的建設(shè)模式，對如何把教育信息化運用到日常的教育工作中來具有一定的借鑒意義。四川省“天府信息網(wǎng)”是中國聯(lián)通四川分公司于2003年在四川省建立的一種以手機短信為主要通訊方式的農(nóng)業(yè)信息平臺。通過電視、電話、計算機“三電合一”進行服務(wù)。若將此模式運用于農(nóng)村教師的信息化發(fā)展，則經(jīng)營者將會在授權(quán)期內(nèi)駐扎于基層農(nóng)村學(xué)校，以培養(yǎng)潛在客戶，并提供符合教師需求的教學(xué)內(nèi)容，從而有效地改進激勵機制，推動教育信息化的發(fā)展，最終達到普及服務(wù)的目的。（三）教學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施及規(guī)范化滯后教育作為一種公共產(chǎn)品，其教育層次越低，公共產(chǎn)品性質(zhì)越突出，政府所承擔(dān)的責(zé)任也就越大。在此之前，鄉(xiāng)村教育以義務(wù)教育為主，政府給予政策和財政支持是其發(fā)展的主要推動力，而市場經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村教育的“無形之手”，在鄉(xiāng)村教育中處于實效的狀態(tài)[5]。在改革開放40多年的歷史中，鄉(xiāng)村教育在很長一段時期內(nèi)一直被人們所忽視。首先，從鄉(xiāng)村教育經(jīng)費投入的角度看，80年代《義務(wù)教育法實施細則》及有關(guān)文件為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了一種“自給型”的途徑。從1985年到2005年，中央和省級財政只承擔(dān)了大約1%的農(nóng)村義務(wù)教育資金，而中央州和省級政府對農(nóng)村義務(wù)教育的投資比例則呈現(xiàn)下降趨勢，直到2000年到2004年，國家才提出了將教育資金傾斜到鄉(xiāng)村教育的政策。然而，由于政策的滯后，目前我國農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)設(shè)施與規(guī)范化建設(shè)步伐較慢。其次，從科技發(fā)展的角度來看，在新世紀，資訊科技迅猛發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技將會對人才的需求與教育模式產(chǎn)生深遠的影響。2018年4月，教育部頒布了《教育信息化2.0行動計劃》。但從鄉(xiāng)村教育的實際狀況來看，目前大多數(shù)鄉(xiāng)村教育應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)還處在初級階段，還處在硬件普及的滯后狀態(tài)。例如在甘肅、四川87所農(nóng)村小學(xué)、初中信息技術(shù)資源的配置與利用情況進行了調(diào)查，結(jié)果表明，該區(qū)域?qū)W生平均電腦擁有量嚴重不足；信息化輔助設(shè)施嚴重短缺；校園網(wǎng)絡(luò)開放率低，校園管理信息化建設(shè)滯后；信息技術(shù)專業(yè)師資短缺；缺乏對專業(yè)技術(shù)設(shè)備的資金支持。可以說，農(nóng)村地區(qū)目前還處在1.0教育信息化的初期，而城鎮(zhèn)地區(qū)已經(jīng)步入了2.0。三、對策研究：教育信息化振興鄉(xiāng)村教育扶貧要扶智，教育要振興，當(dāng)前必須要實現(xiàn)有效的鄉(xiāng)村教育振興計劃。如何在短時間內(nèi)改變上述被動局面，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的振興，是現(xiàn)階段大多數(shù)鄉(xiāng)村教育工作者迫切需要解決的問題。(一)為解決鄉(xiāng)村教育資源短缺問題，走多元化發(fā)展道路上海市教育科學(xué)研究院與華東師范大學(xué)聯(lián)合研究的結(jié)果顯示，逆城鎮(zhèn)化在21世紀30年代會發(fā)生[6]。到那時，鄉(xiāng)村教育目標的構(gòu)成將會更加多樣化，不僅僅局限于土著，而且還有流動的新農(nóng)村居民，他們當(dāng)中既有過鄉(xiāng)村生活經(jīng)驗的人，也有沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷的人。不同的受教育者對鄉(xiāng)村教育也因其自身的條件和經(jīng)驗基礎(chǔ)而異。在教育目標上，有都市化、鄉(xiāng)村化、甚至國際化的需求；在教學(xué)內(nèi)容方面，有國家課程、都市課程、鄉(xiāng)村課程；在教學(xué)途徑方面，有傳統(tǒng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、混合教學(xué)、學(xué)年學(xué)期教學(xué)和短期訓(xùn)練教學(xué)；從教育類型上看，三教一體化是基礎(chǔ)，與地區(qū)發(fā)展計劃相銜接，形成了新型的教育發(fā)展模式。鄉(xiāng)村教育的目標多元化，教育內(nèi)容、教育渠道、教育類型等各方面都有不同的要求。鄉(xiāng)村教育的多元化發(fā)展道路，不僅是為了當(dāng)前，也是為了迎接未來。在解決鄉(xiāng)村教育工作者的現(xiàn)實和將來面臨的困難時，應(yīng)采取短期、中期和長期三種不同的戰(zhàn)略。在短期戰(zhàn)略上，應(yīng)積極探索師范院校、師范生對口支援機制，盡快解決師資短缺問題；在中期戰(zhàn)略上，以特崗教師、交流（輪崗）教師為主導(dǎo)，積極推進校本教學(xué)隊伍的建設(shè)，以改善供應(yīng)和提升質(zhì)量；從長遠來看，要想從根本上改變農(nóng)村教師供給側(cè)，必須實行本地化的定向培訓(xùn)，并構(gòu)建全社會激勵人才參與教育的文化。同時，這三個戰(zhàn)略也不是完全獨立的，而是相互配合。提高鄉(xiāng)村教師層次，開發(fā)與利用教育信息化解決農(nóng)村中小學(xué)教師教育信息化應(yīng)用中存在的問題，關(guān)鍵是要加強農(nóng)村教師的能力建設(shè)。能力建設(shè)的重點是需求，形成需求驅(qū)動的供應(yīng)，從商業(yè)角度看，它是一種具有經(jīng)濟可行性的投資。目前，人才培養(yǎng)的重點是兩種群體。首先是利用ICT進行培訓(xùn)的消費者，也就是農(nóng)村教師的接觸（一個是對教師教育的培訓(xùn)，另一個是對農(nóng)村教師的教育和信息傳播媒介的培訓(xùn)）和宣傳；其次是負責(zé)鄉(xiāng)村教師教育工作的人員，高級行政機關(guān)要有決策和平臺的建設(shè)，基層干部既要熟悉電子政務(wù)工作方式，又要做好農(nóng)村教師教育信息化工作的示范。新時代背景下科學(xué)技術(shù)手段飛速發(fā)展，鄉(xiāng)村教師的能力建設(shè)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，是一個終生的教育以及終生的知識更新，不只是微博、微信的問題，還包括信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。針對農(nóng)村中小學(xué)教師對教育信息化知識缺乏、信息素質(zhì)低等問題，在實施“國培計劃”和“省培項目”的過程中，要對鄉(xiāng)村教育工作者的信息技術(shù)和信息素質(zhì)進行培養(yǎng)，積極將教師信息化教學(xué)應(yīng)用作為教師資格認定、資格定期注冊、職務(wù)（職稱）考評和績效獎勵等必須條件，進一步將教師信息化教育水平列入鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估和校長考評的指標體制，從而促進農(nóng)村中小學(xué)教師教育信息化建設(shè)。信息技術(shù)運營商又是支持鄉(xiāng)村教育信息化建設(shè)及教育信息化隊伍建設(shè)的一員。信息產(chǎn)業(yè)的特性決定了它要拓展顧客群和贏得可能的顧客。在顯性費用方面，邊際提高使用者的費用幾乎為零；從長遠看，顧客群是構(gòu)建一個長期的生態(tài)體系的先決條件。所以，在競爭充分的情況下，運營商有能力進行能力建設(shè)，而不需要完全依靠財政投入。因此，在農(nóng)村教師教育中，實行市場化競爭，形成一個上下一體化的鄉(xiāng)村教師教育信息化工程，并有嚴格的自主評價與公開制度相配合，可以使農(nóng)村教師的終身學(xué)習(xí)得到更多的實際經(jīng)驗，并能更好地促進農(nóng)村教師的教學(xué)。目前的實驗方案，不管是在政府的層面，還是在教師的層面，都是自上而下的。類似甘肅省“金塔模式”試點理應(yīng)更多些，為基層試點項目和資金申請?zhí)峁┯行緩健?三)推進信息化建設(shè)，促進鄉(xiāng)村教育跨越式發(fā)展在漫長的道路上，經(jīng)濟水平和信息技術(shù)的同步發(fā)展，及時地為鄉(xiāng)村教育發(fā)展作了準備，同時也為鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化提供了一個新的思路和途徑。一來可以進行網(wǎng)上教學(xué)問題的研究，準確進行指導(dǎo)。目前，我國農(nóng)村中小學(xué)普遍存在著“雙差”現(xiàn)象，即學(xué)生的專業(yè)知識水平較低。因此，組件城鄉(xiāng)教育研究共同體，在“大數(shù)據(jù)支持下的教育補習(xí)研究”項目中進行相應(yīng)的研究。運用人工智能技術(shù)，對學(xué)生的當(dāng)堂達題目、作業(yè)題、單元測試題等進行了討論，教師們首先找到了一些不相容的問題，然后學(xué)科帶頭人對問題進行研究，全組人員共同攻克難題，進行弱化教學(xué)。通過對數(shù)據(jù)進行分析，并針對知識的盲區(qū)，將教學(xué)視頻和補習(xí)問題在各個教室的空間進行推送。通過這種方式，充分發(fā)揮教學(xué)科研的功能，打破時間和空間的限制，提高教學(xué)效果。二來可以推進專遞課堂，促進鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量、均衡發(fā)展。“專遞課堂”是解決鄉(xiāng)村薄弱小學(xué)教學(xué)點音樂、美術(shù)教師短缺及開不好國家規(guī)定的課程而實行的“空中教室”等形式。針對山區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)急需學(xué)科的教學(xué)需要，由市區(qū)社區(qū)學(xué)校相關(guān)專業(yè)的骨干老師，通過網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專題課程，為鄉(xiāng)村兒童提供同步授課，有效地推動了教育的公平，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育的高質(zhì)量、均衡發(fā)展。同時，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢和信息技術(shù)優(yōu)勢的老師進行深入的合作，探索MOOC、SPOC、翻轉(zhuǎn)課堂等多種混合教學(xué)模式，從而增強軟件的力量，縮短目前鄉(xiāng)村教育資源利用的時間和空間。只有正確運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，才能實現(xiàn)