2024年監理工程師之土木建筑監理案例分析能力檢測試卷A卷附答案大題（共60題）一、某鋼鐵廠工程，建設單位劃分為A、B兩個標段，甲、乙施工單位分別承擔A、B兩個標段的施工。建設單位并按照《建設工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發生了如下事件：事件1：A標段某隱蔽工程，總監理工程師根據驗收記錄分析，對A標段某隱蔽工程的質量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經專業監理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。事件2：建設單位與乙施工單位在合同中約定，8標段所需的部分設備由建設單位負責采購，乙施工單位安裝，但建設單位在采購B標段的鍋爐設備時，設備生產廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質量，建設單位便與設備生產廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業監理工程師對B標段進場的材料進行檢驗時，發現由建設單位采購的材料不合格，建設單位對相關材料實行了更換，從而導致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監理工程師的做法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗的可能結果及總監理工程師相應的處理方法。2．在事件2中，建設單位將設備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么?3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設備生產廠商的施工隊伍安裝該設備，監理單位應該如何處理?4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應該向監理單位提出?為什么?對該索賠事件應如何處理?【答案】事件1中，總監理工程師的作法正確，無論專業監理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質量驗收，總監理工程師對該部位隱蔽工程的質量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結果合格，建設單位承擔由此發生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應順延工期；若檢查的結果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設單位將設備交由廠商安裝的做法不正確。因為建設單位在與乙施工單位簽訂了B標段工程施工與安裝的合同后，在采購B標段所需的部分設備時，又與設備生產廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設單位與設備生產廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設備生產廠商的施工隊伍安裝該設備，監理單位應該對廠商的安裝資質進行審查，符合要求，可以由廠商進行安裝，總監理工程師應協調建設單位和乙施工單位進行相應的合同變更。若廠商安裝資質不符合要求，總監理工程師應向建設單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應該向監理單位提出，因為建設單位和丙施工單位沒有合同關系。對該索賠事件應按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監理機構提出索賠申請；(2)總監理工程師對索賠申請進行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設單位協商后，總監理工程師對索賠費用和工程延期做出決定；(3)按時通知乙施工單位復工。二、政府投資的某工程，監理單位承擔了施工招標代理和施工監理任務。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發現A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字（招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發出前，建設單位要求監理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設單位與中標單位再以新報價簽訂協議書作為實際履行合同的依據。監理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關規定及時辦理施工噪聲和環境保護等相關手續。事件4：開工前，設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后，總監理工程師整理了一份《設計修改建議書》，提交給設計單位。事件5：施工開始前，G單位向專業監理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業監理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由。【答案】(1)A單位的投標文件有效（0.5分）。招標文件對此沒有具體規定，簽字人有法定代表人的授權書（1分）。(2)B單位的投標文件有效（1分）。招標文件中對高報價沒有限制（1分）。(3)C單位的投標文件無效（0.5分）。沒有響應招標文件的實質性要求(或：附有招標人無法接受的條件（1分）。(4)D單位的投標文件有效（0.5分）?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正（1分）。三、背景：某實行監理的工程，實施過程中發生下列事件：事件1：建設單位通過招標確定了監理單位，并且在2011年11月30日向中標的監理單位發出監理中標通知書，該工程的監理中標價為280萬元；建設單位與監理單位協商后，于2012年1月10日簽訂了委托監理合同。監理合同約定：合同價為260萬元；因非監理單位原因導致監理服務期延長，每延長一個月增加監理費8萬元；監理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。建設單位通過招標確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2012年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：施工過程中，由于吊裝作業危險性較大，施工項目部編了專項施工方案，并送現場監理員簽收。吊裝作業前，吊車司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業。施工項目經理便安排另一名吊車司機進行吊裝作業，監理員發現后立即向專業監理工程師匯報，該專業監理工程師回答說：施工單位內部的事情，不用管理。事件3：監理員將施工項目部編制的專項施工方案交給總監理工程師后，發現現場吊裝作業吊車發生故障。為了不影響進度，施工項目經理調來另一臺吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經安全檢測可以使用。監理員立即將此事向總監理工程師匯報，總監理工程師以專項施工方案未經審查批準就實施為由，簽發了停止吊裝作業的指令。施工項目經理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續進行吊裝?？偙O理工程師報告了建設單位，建設單位負責人稱工期緊迫，要求總監理工程師收回吊裝作業暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監理服務期達30個月。監理單位要求建設單位增加監理費32萬元，而建設單位認為監理服務期延長是施工單位造成的，監理單位對此負有責任，不同意增加監理費。問題：1．指出事件1中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2．指出事件2中專業監理工程師的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．(1)2012年1月10日簽訂委托監理合同不妥，應在發出監理中標通知書后的30天內簽訂監理合同。(2)監理合同價為260萬元不妥，應為280萬元。2．回答“這是施工單位內部的事情”不妥，應及時制止并向總監理工程師匯報。3．(1)安排另一名司機進行吊裝作業不妥，應停止吊裝作業；(2)專項施工方案未經總監理工程師批準便實施不妥，應經總監理工程師批準后實施；(3)簽收工程暫停令后仍要求繼續吊裝作業不妥，應停止吊裝作業。4．(1)建設單位要求總監理工程師收回吊裝作業暫停令不妥，應支持總監理工程師的決定；(2)總監理工程師未報告政府主管部門不妥，應及時報告政府主管部門。5．事件4中，監理單位的要求是合理的，因監理合同中已有關于監理服務期延長的約定，而工期延長是由施工單位的原因造成的，符合監理合同中“因非監理單位原因導致監理服務期延長”的約定。四、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發生大量流沙涌入現象，引起隧道受損及周邊地區地面沉降，造成3幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經濟損失1．6億元。因事故處理及時，未造成人員傷亡。該工程建設單位為某市地鐵建設有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡稱“隧道公司”）；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結加固及風道結構工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監理公司負責監理。經調查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結法施工方案調整”存在缺陷，施工過程中，在旁通道凍結條件不太充分的情況下進行開挖；地鐵監理公司現場監理人員失職，發生事故時，現場沒有監理人員；分包項目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明，隧道公司質量安全員一次也沒有去施工作業面進行技術、質量檢查。問題：1.承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責是什么?2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產職責關系如何?該工程項目的安全事故由誰承擔主要責任?4.本案例事故的發生和施工的特殊性是有著密切關系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）規定，應當有哪些特殊要求?承包商應當對哪些分部分項工程編制專項施工方案?5.安全生產管理的監理工作內容包括哪些？6.判斷此工程安全事故等級，組織此事故調查的單位為？【答案】1.承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責如下：（1）建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度；（2）制定安全生產規章制度和操作規程；（3）保證本單位安全生產條件所需資金的投入；（4）對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責如下：（1）落實安全生產責任制度；（2）落實安全生產規章制度和操作規程；（3）確保安全生產費用的有效使用；（4）根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時、如實報告生產安全事故。3.（1）總承包商和分包商之間的安全生產職責關系如下：①建設工程實行施工總承包的，總承包單位對施工現場的安全生產負總責；②總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自安全生產方面的權利、義務，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任；五、某工程，實施過程中發生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應商提供的質量證明文件，并按規定進行了檢驗，確認材料合格后，施工單位項目技術負責人在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質量證明文件一起報送項目監理機構審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現場的實際管理工作由項目副經理負責。事件3：項目監理機構審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發現，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業執照、安全生產許可證和類似工程業績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監理機構審批?？偙O理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業監理工程師巡視發現，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監理工程師?？偙O理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監理工程師現場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結果，由上述隱患導致發生了安全事故。問題：1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監理機構和建設單位應如何處置？3.事件3中，施工單位還應補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術負責人在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質量證明文件一起報送項目監理機構審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應有施工單位自檢合格證明資料。應由項目經理在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽字，施工項目經理部蓋章，并連同工程材料、構配件、設備清單、質量證明文件、自檢結果作為附件報送項目監理機構。2.建設單位和監理單位應當通知承包單位更換項目經理，施工單位應該派遣具有同等資質、履歷與能力的項目經理，并經過監理單位與建設單位的書面同意后，方可正式進入現場開展工作。3.對分包單位資格審核還應包括以下內容：企業資質等級證書、專職管理人員和特種作業人員的資格。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監理機構審批?？偙O理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應當報送施工單位技術部門，組織專家論證、審查，并經施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監理機構審查。項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監理工程師簽認后報建設單位。不妥之處2：總監理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監理機構在實施監理過程中，發現工程存在安全事故隱患時，應簽發監理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。不妥之處3：總監理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應簽發《監理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。專項施工方案需要調整時，施工單位應按程序重新提交項目監理機構審查。即施工單位修改方案后應當報送施工單位技術部門，再次經過專家進行論證、審查，并經施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監理機構審查。項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監理工程師簽認后報建設單位。專項施工方案經過重新審查后，方可繼續施工。六、某工程，建設單位通過招標與甲施工單位簽訂了土建工程施工合同，工程施工過程中發生如下事件：事件4：工作G經項目監理機構驗收后進行了覆蓋，項目監理機構又對工作G的施工質量提出復驗要求，甲施工單位不同意復驗，項目監理機構堅持要求復驗，甲施工單位進行剝離后，復驗結果表明工程質量合格。問題：5．事件4中，甲施工單位和項目監理機構的做法是否妥當？分別說明理由?！敬鸢浮?．事件4中：（1）甲施工單位的做法不妥；理由：甲施工單位不得拒絕項目監理機構的復驗要求。（2）項目監理機構的做法妥當；理由：項目監理機構對隱蔽工程質量有疑問時，應堅持進行剝離復驗。七、某工程，實施過程中發生如下事件：事件1：項目監理機構審查了施工單位報送的試驗室資料，內容包括：試驗室資質等級，試驗人員資格證書。監理員組織審查后認為報送的資料不全，要求施工單位補充。事件2：建設單位采購的一批材料進場后，施工單位未向項目監理機構報驗即準備用于工程，項目監理機構發現后立即給予制止并要求報驗。檢驗結果表明這批材料質量不合格。施工單位要求建設單位支付該批材料檢驗費用，建設單位拒絕支付。事件3：專業監理工程師確定的施工控制測量成果及保護措施的檢查、復核，包括：施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書；施工平面控制網。事件4：工程竣工驗收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗收報審表，并將全部竣工資料報送項目監理機構申請竣工驗收?？偙O理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了工程竣工驗收報審表，并向建設單位提交了工程質量評估報告。建設單位收到工程質量評估報告后，即將該工程正式投入使用。事件5：總監理工程師要求專業監理工程師組織分部工程驗收，確定的驗收標準為：所含分項工程均應檢驗合格；質量控制資料應完整。問題：1.事件1做法是否妥當，項目監理機構對試驗室的審查還應包括哪些內容？2.分別指出事件2中施工單位和建設單位做法的不妥之處，并說明理由。項目監理機構應如何處置這批材料？3.指出事件3中專業監理工程師確定的施工控制測量成果及保護措施的檢查、復核內容是否齊全，如果不全請補充。4.事件4中，指出總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設單位的做法是否正確？說明理由。5.事件5中，指出總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.主要考核考生對試驗室審查資料的掌握程度。事件1中，試驗室審查由專業監理工程師組織審查，補充的內容有：（1）試驗室的試驗范圍；（2）法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；（3）試驗室管理制度。2.事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報驗建設單位采購的進場材料即開始使用；理由：建設單位供應的材料使用前，由施工單位負責檢驗。（2）建設單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗費用；理由：檢驗費用由建設單位承擔。（3）項目監理機構的處置：應要求將這批材料撤出施工現場。3.事件3中：不全，還應當包括：高程控制網和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。4.事件4中：（1）總監理工程師未組織工程竣工預驗收不妥。正確做法：總監理工程師應組織工程竣工預驗收，并簽署單位工程竣工驗收報審表。八、政府投資的某工程，監理單位承擔了施工招標代理和施工監理任務。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發現A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字（招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發出前，建設單位要求監理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設單位與中標單位再以新報價簽訂協議書作為實際履行合同的依據。監理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關規定及時辦理施工噪聲和環境保護等相關手續。事件4：開工前，設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后，總監理工程師整理了一份《設計修改建議書》，提交給設計單位。事件5：施工開始前，G單位向專業監理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業監理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。(1)、分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由。(2)、事件2中，建設單位的要求違反了招標投標有關法規的哪些具體規定？(3)、指出事件3中總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(4)、指出事件4中設計單位和總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。(5)、事件5中，專業監理工程師還應檢查、復核哪些內容？【答案】【1】（1）A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規定的前提下，簽字人有法定代表人的授權書，簽字有效。（2）B單位的投標文件有效。未明確招標文件中設有招標控制價，對高報價沒有限制。（3）C單位的投標文件無效。沒有響應招標文件的實質性要求，附有招標人無法接受的條件。（4）D單位的投標文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差，計算錯誤允許補正?！?】（1）確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質性內容進行協商；（2）招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議?！?】（1）不妥之處：總監理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設單位組織召開。（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設單位辦理。（3）不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。正確做法：由建設單位（監理單位）確定。【4】（1）不妥之處：設計單位組織召開設計交底會。正確做法：由建設單位組織。（2）不妥之處：總監理工程師直接向設計單位提交《設計修改建議書》。正確做法：應提交給建設單位，由建設單位交給設計單位。【5】（1）檢查施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書；（2）復核施工平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。九、某實行監理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預付款為合同價的20%，預付款自第7個月起在每月應支付的進度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監理工程師檢查發現第3個月澆筑的混凝土工程出現細微裂縫。經查驗分析，產生裂縫的原因是由于混凝土養護措施不到位所致，須進行裂縫處理。為此，項目監理機構提出：“出現細微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進度款中扣回，在細微裂縫處理完畢并驗收合格后的次月再支付”。經計算，該混凝土工程的直接工程費為200萬元，取費費率：措施費為直接工程費的5%，間接費費率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數為3.41%。施工單位委托一家具有相應資質的專業公司進行裂縫處理，處理費用為4.8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補償4.8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進度款見表5-1問題：如果第5個月無其他異常情況發生，計算該月項目監理機構可簽認的工程進度款?！敬鸢浮?00×（1-5％）-243.91×（1-5％）=338.29（萬元）（2分）一十、2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區地面沉降，造成三幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經濟損失1．6億元。因事故處理及時未造成人員傷亡。該工程建設單位為某市地鐵建設有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結加固及風道結構工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監理公司負責監理。經調查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結法施工方案”存在缺陷，施工過程中在旁通道凍結條件不太充分的情況下進行開挖；地鐵監理公司現場監理人員失職，發生事故時，現場沒有監理人員；分包項目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說明，隧道公司質量安全員一次也沒有去施工作業面進行技術、質量檢查?！締栴}】1．承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責是什么2．承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責是什么3．總承包商和分包商之間的安全生產職責關系是什么該工程項目的安全事故責任由誰承擔主要責任4．該事故的發生和施工的特殊性是有著密切關系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據《建設工程安全生產管理條例》規定，應當有哪些特殊要求5．總承包單位項目經理部進行安全技術交底時，必須要做到哪些要求安全技術交底的內容包括哪些【答案】1．根據《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責如下。(1)建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度。(2)制定安全生產規章制度和操作規程。(3)保證本單位安全生產條件所需資金的投入。(4)對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2．根據《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責如下。(1)落實安全生產責任制度。(2)落實安全生產規章制度和操作規程。(3)確保安全生產費用的有效使用。(4)根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。(5)及時、如實報告生產安全事故。3．(1)根據《中華人民共和國建筑法》及《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，總承包商和分包商之間的安全生產責任關系如下。1)建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。2)總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。3)分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。一十一、某工程，實施過程中發生如下事件：事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監理機構審批。總監理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業監理工程師巡視發現，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監理工程師?？偙O理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O理工程師現場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結果，由上述隱患導致發生了安全事故。問題：4、指出事件4中不妥之處，寫出正確做法【答案】4.(1)不妥之處:專項施工方案經總監理工程師審核簽字后交由施工單位實施;正確做法:施工單位技術負責人、總監理工程審核簽字后應交建設單位審批，同意后方可實施。(2)不妥之處:施工單位調整施工順序時未重新報審調整后的專項施工方案;正確做法:應由施工單位按程序重新報審調整后的專項施工方案。(3)不妥之處:項目監理機構發現施工單位未按專項施工方案施工后未要求施工單位采取整改措施;正確做法:應簽發《監理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。一十二、某實施監理的工程，監理合同履行過程中發生以下事件。[事件1]：建設單位提出要求：總監理工程師應主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業性監理會議，負責編制各專業監理實施細則，負責工程計量，主持整理監理資料。[事件2]：項目監理機構履行安全生產管理的監理職責，審查了施工單位報送的安全生產相關資料。[事件3]：專業監理工程師發現，施工單位使用的起重機械沒有現場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發出《監理工程師通知單》。1、指出事件1中建設單位所提要求的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，根據《建設工程安全生產管理條例》，項目監理機構應審查施工單位報送資料中的哪些內容？3、事件3中，《監理工程師通知單》應對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中，有以下4處不妥：（1）總監理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設單位主持召開第一次工地會議。（2）總監理工程師主持召開所有專業性監理會議不妥。正確做法：可根據需要，分別由總監理工程師或專業監理工程師主持召開專業性監理會議。（3）總監理工程師負責編制各專業監理實施細則不妥。正確做法：由專業監理工程師負責編制相應專業監理實施細則。（4）總監理工程師負責工程計量不妥。正確做法：由專業監理工程師負責工程計量。2.事件2中：項目監理機構應審查施工單位報送的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3.事件3中：專業監理工程師在《監理工程師通知單》中應對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機械；（2）由施工單位組織相關單位共同驗收。一十三、某工程，建設單位委托招標代理機構進行招標。招標過程中發生如下事件：事件1：開標由公證機構組織并主持，在投標單位法人代表或授權代理人在場的情況下舉行開標，并由招標管理機構進行監督。開標程序及其他開標事宜按有關規定執行。開標前1小時，設立評標委員會，由招標單位法人代表或其授權的代理人擔任評委會主任，主持評標會議，但不參加評標打分。評委由6人組成，招標單位3名，其余3名在該市的專家庫中隨機抽取。事件2：評標委員會根據本工程招標文件的評標定標辦法進行評標。評標結束，由評標委員會寫出評標報告。按投標單位的得分高低，向招標單位推薦了E、F、G、H四家中標候選人；評標委員會（已得到授權）直接確定排名第一名為中標單位。事件3：評標時，發現A投標單位的投標文件只加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字；B投標單位因施工工藝落后投標報價明顯高于其他投標單位；C投標單位的投標報價大寫金額小于小寫金額；聯合體投標單位向招標人提供了投標文件而沒有共同投標協議。事件4：施工招標過程中，建設單位提出的部分建議如下：(1)擁有國有股份(2)省外投標人必須在工程所在地承擔過類似工程；(3)投標入應在提交資格預審文件截止日前提交投標保證金；(4)聯合體中標的，可由聯合體代表與建設單位簽訂合同；(5)中標人可以將某些關鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。事件5：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：①投標人應提交投標保證金，投標保證金為項目估算價的10%；②中標人的投標保證金不予退還；③中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%；④招標文件從2017年5月1號開始出售，于同年5月3號停售；⑤在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的招標人必須拒收；⑥不接受投標人組成聯合體投標；⑦經過評審，評標委員（建設單位授權）會直接確定了A為中標單位；⑧發出中標通知書后的第45天簽訂了合同；⑨合同簽訂后的第10日向中標人和未中標的投標人退還投標保證金但不退還銀行同期存款利息。問題：1.工程監理評標的內容包括哪些？2.事件1中存在哪些不妥之處，說明正確做法。【答案】1.答：工程監理評標的內容一般包括下列內容：工程監理單位的基本素質、工程監理人員配備、工程監理大綱、試驗檢測儀器設備及其應用能力、工程監理費用報價。2.答：不妥之處：開標會議由公證機構組織并主持不妥。正確做法：根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，開標會議應該由招標人主持，邀請所有投標人參加。不妥之處：評標委員會的成員組成不合理。正確做法：根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。3.答：評標委員會的做法不正確。根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》；評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。4.答：A單位的投標文件有效。理由：根據相關規定，沒有單位蓋章和單位負責人未簽字的才否決其投標。B單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制，不能判斷是否高于限價競標C單位的投標文件有效。理由：投標報價大寫與小寫不符屬于細微偏差，細微偏差修正后仍屬于有效投標書聯合體投標的投標文件無效理由：聯合體投標的應當將投標文件和共同投標協議一并提交給招標人，沒有提交共同投標協議的應當否決其投標。5.答：（1）不能采納。一十四、某政府投資建設項目，建設單位委托監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，工程實施過程中發生如下事件：事件1：為了避免潛在的投標人過多，建設單位要求項目招標公告只在本市日報上發布，且采用邀請招標方式招標。事件2：共有五家投標單位參加投標，其中：A投標人為經評審最低投標價；B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%；C投標人報價最低，但無法提供相關資料證明其報價成本的合理性；D投標人投標文件的投標函蓋有企業及企業法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章；E投標人與其他投標人組成了聯合體投標，附有各方資質證書，但沒有聯合體共同投標協議書。事件3：該工程開工前，有需要拆除的建筑，施工單位在拆除工程完成后，建設單位向縣級地方人民政府建設行政主管部門備案。事件4：基坑開挖時，為保證施工安全，由項目經理兼任施工現場的安全員?；娱_挖時因邊坡支撐失穩坍塌，造成工作持續時間延長15天，費用增加4萬元。＜1>、指出事件1中，建設單位的不妥之處，說明理由。＜2>、事件2中，B、C、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。＜3>、指出事件3中，建設單位的不妥之處，說明理由。拆除工程需要備案的資料有哪些？＜4>、事件4中，施工單位的做法是否正確，說明理由。施工單位是否可以獲得工期和費用補償？【答案】1.“建設單位提出招標公告只在本市日報上發布”不妥。理由：公開招標項目的招標公告，必須在指定媒介發布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發布地點和發布范圍。“建設單位要求采用邀請招標方式招標”不妥。理由：因該工程項目由政府投資建設，相關法規規定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目”應當采用公開招標方式招標。如果采用邀請招標，應由有關部門批準。2.B投標人的投標文件（或原投標文件）有效，補充說明無效。因開標后投標人不能變更（或更改）投標文件的實質性內容。C投標人的投標文件無效。因為投標報價低于成本的，評標委員會應否決其投標。D投標人的投標文件有效。因為投標文件的投標函蓋有企業及企業法定代表人的印章即可，不需要加蓋項目負責人的印章。E投標人的投標文件無效。因為組成聯合體投標的，投標文件應附聯合體各方共同投標協議書。3.施工單位在拆除工程完成后建設單位才進行備案不妥。建設單位應當在拆除工程施工15日前，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。備案資料包括：（1）施工單位資質等級證明；（2）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（3）拆除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。4.（1）施工單位由項目經理兼任施工現場的安全員的做法不正確。應該安排專職安全生產管理人員。（2）不能獲得工期和費用補償，因為基坑邊坡支撐失穩坍塌屬于施工單位施工方案有誤，應由承包商承擔該風險。一十五、某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監理單位承擔施工招標代理和施工階段監理工作，并在監理中標通知書發出后第45天，與該監理單位簽訂了委托監理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10%的協議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經監理單位資格預審均符合要求，但建設單位以A施工單位是外地企業為由不同意其參加投標，而監理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家庫中抽取的技術經濟專家3人。評標時發現，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調試階段后，由于雷電引發了一場火災?；馂慕Y束后48小時內，G施工單位向項目監理機構通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目監理機構審核屬實。【問題】1．指出建設單位在監理招標和委托監理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標資格預審中，監理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確說明理由。3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標說明理由。5．安裝調試階段發生的這場火災是否屬于不可抗力指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)【答案】1．(1)在監理中標通知書發出后第45天簽訂委托監理合同不妥。理由：依照招投標法，應于30天內簽訂合同。(2)在簽訂委托監理合同后雙方又另行簽訂了一份監理酬金比監理中標價降低10%的協議不妥。理由：依照招投標法，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。2．監理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區作為確定投標資格的依據是一種歧視性的依據；這是招投標法明確禁止的；3．評標委員會組成不妥，不應包括當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任。正確組成應為：評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中。技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。4．B、F兩家施工單位的投標不是有效標。D單位的情況可以認定為低于成本，F單位的情況可以認定為是明顯不符合技術規格和技術標準的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標是有效標，他們的情況不屬于重大偏差。5．安裝調試階段發生的火災屬于不可抗力。建設單位應承擔的費用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時停放在現場的汽車損失25萬元，待安裝的設備的損失100萬元，工程所需清理、修復費用200萬元。施工單位應承擔的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛人員費用支出1萬元。一十六、某工程，建設單位進行了工程監理和工程施工的招投標。建設單位與某施工總包單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業工程分包給了分包單位。項目實施過程中，發生如下事件：事件1：在監理招標過程中，建設單位提出：（1）投標人必須具有工程所在地域類似工程監理業績；（2）應組織外地投標人考察施工現場；（3）投標有效期自投標人送達投標文件之日起算；（4）委托監理單位有償負責外部協調工作。事件2：項目監理機構收到施工單位提交的地基與基礎分部工程驗收申請后，總監理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人進行了驗收，并核查了下列內容：①該分部工程所含分項工程質量是否驗收合格；②有關安全、節能、環境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果是否符合規定。事件3：分包工程施工過程中，監理員在巡視中發現工程存在質量缺陷，即簽發《監理通知單》要求整改。經核驗，該質量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編制了工程返工處理方案報送項目監理機構審查。事件4：建設單位與總承包單位進行工程價款結算時，雙方對下列5項工作的費用發生爭議：（1）辦理施工場地交通、施工噪聲有關手續；（2）項目監理機構現場臨時辦公用房搭建；（3）施工單位采購的材料在使用前的檢驗或試驗；【答案】1.事件1中：（1）不妥；理由：不得以特定行政區域的監理業績限制潛在投標人。（2）不妥；理由：沒有組織所有投標人考察施工現場。（3）不妥；理由：投標有效期應自投標截止之日起算。（4）妥當。2.事件2中：（1）下列人員應參加驗收：勘察單位項目負責人；設計單位項目負責人；施工單位技術、質量部門負責人。（2）驗收核查的內容還應包括：質量控制資料是否完整；觀感質量是否符合要求。3.事件3中：（1）監理員簽發《監理通知單》，不妥；正確做法：監理員應報告專業監理工程師，由專業監理工程師或總監理工程師簽發《監理通知單》。一十七、某實施監理的工程，在招標與施工階段發生如下事件：事件1：招標代理機構提出：評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當地招標投標管理辦公室主任，以及從評標專家庫中隨機抽取的4位技術、經濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現場有8人受傷，施工單位承擔了全部醫療費24萬元（其中建設單位受傷人員醫療費3萬元，施工單位受傷人員醫療費21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備的一個部件損壞，經鑒定，部件損壞是由于本身存在質量缺陷。＜1>、指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。＜2>、指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。＜3>、根據《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經濟損失。項目監理機構應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）＜4>、就施工合同主體關系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔？并說明理由。【答案】【正確答案】事件1中：（1）按照招標投標法規的規定，評標委員會應由5人以上單數的評標委員組成，其中專家人數不少于2/3。由7人組成的評標委員會從評標專家庫抽取技術、經濟專家應不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規定的數量。（2）當地招投標管理辦公室主任作為評標委員不正確，違反了行政監督部門的人員不得擔任評標委員會成員的規定?！菊_答案】事件2中：（1）投標保證金的作用是約束投標人在投標截止日期后不能違反招標文件的規定。投標人購買招標文件后退出投標競爭不構成違約，因此要求投標人在購買招標文件時提交投標保證金不妥，應在遞交投標文件時提交；（2）中標人與招標人簽訂合同后即表明中標人在招標投標階段沒有違約行為，投標保證金應予退還。因此在招標文件中規定不退還中標人投標保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標合同金額的10%，因此要求中標人提交履約保證金為合同總額的20%過高?！菊_答案】事件3中：（1）建設單位應承擔的損失責任包括：工程本身的損害；因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害；建設單位人員的傷亡損失。因此，現場堆放的工程材料損失；建設單位人員醫療費；損壞工程修復費用應由建設單位承擔。（2）施工單位應承擔的損失包括：承包人機械設備損壞；停工損失；施工單位現場人員的傷亡損失。因此，施工機械損壞修復費用；施工單位人員醫療費應由施工單位承擔；（3）項目監理機構應批準施工單位的費用補償金額為：50＋3＋10＝63（萬元）；（4）停工損失應由施工單位承擔，但工期相應順延。因此，項目監理機構應批準工程延期1個月?！菊_答案】事件4中：施工合同的當事人是建設單位和施工單位，設備供貨方不是本合同的當事人。設備運抵施工現場后進行的清點移交，不能解除采購方的質量責任。因此，建設單位應首先就其采購設備的質量對施工單位承擔責任，再依據設備采購合同追究供貨方的責任。一十八、某工程，建設單位委托監理單位實施施工階段監理。按照施工總承包合同約定，建設單位負責空調設備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業監理工程師發現樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經調查，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業監理工程師對使用商品混凝土的現澆結構驗收時，發現施工現場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽認。施工單位認為，建設單位提供的商品混凝土質量存在問題；建設單位認為，商品混凝土質量證明資料表明混凝土質量沒有問題。經法定檢測機構對現澆結構的實體進行檢驗，結果為商品混凝土質量不合格。事件3：空調設備安裝前，監理人員發現建設單位與空調設備供貨單位簽訂的合同中包括該設備的安裝工作。經了解，由于建設單位認為供貨單位具備設備安裝資質且能提供更好的服務，所以在直接征得設備安裝分包單位書面同意后，與設備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業監理工程師發現部分管道滲漏。經查，是由于設備安裝單位使用的密封材料存在質量缺陷所致。＜1>、寫出項目監理機構對事件1的處理程序。＜2>、針對事件2中現澆結構的質量問題，建設單位、監理單位和施工總承包單位是否應承擔責任？說明理由。＜3>、事件3中，分別指出建設單位和設備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。＜4>、寫出專業監理工程師對事件4中質量缺陷的處理程序。【答案】【正確答案】（1）下達《工程暫停令》，并向建設單位報告；（2）對已完工程進行檢查驗收或質量鑒定；（3）要求施工總承包單位提交新增加的樁基礎施工分包單位資質報審表，并進行審核；（4）若審核通過，下達《工程復工令》，通知施工總承包單位要求現場樁基施工分包單位繼續施工；（5）若審核不通過，通知施工總承包單位。要求新增加的樁基礎施工分包單位立即退場?！菊_答案】（1）建設單位承擔責任，因為未提供合格的商品混凝土；（2）監理單位不承擔責任，因為拒絕簽認；（3）施工總承包單位不承擔責任，因為建設單位提供的商品混凝土的質量與證明材料不符?！菊_答案】（1）不妥之處：建設單位與設備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作。理由：建設單位違約，未經施工總承包單位同意將設備安裝發包給供貨單位。正確做法：建設單位應通過項目監理機構征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應按原合同執行。（2）不妥之處：分包單位書面同意建設單位變更合同。理由：設備安裝分包單位與建設單位無合同關系。正確做法：變更合同應與施工總承包單位洽商。一十九、某工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求：提交投標文件和投標保證金的截止時間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發出招標公告，共有5家建筑施工單位參加了投標。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標保證金。開標會于2019年6月3日由該省住房城鄉建設主管部門領導主持。第4家施工單位開標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。經過綜合評選，最終確定第5家施工單位中標。投資公司（甲方）與中標施工單位（乙方）雙方按規定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發生了如下幾項事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場地，導致乙方A、B兩項工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個和8個工日，但乙方C項工作未受影響。事故2：乙方與機械設備租賃商約定，D項工作施工用的某機械應于2019年8月29日進場，但因出租方原因推遲到當月30日才進場，造成D項工作延誤1天和人工窩工7個工日。事故3：因甲方設計變更，乙方在E項工作施工時，導致人工增加14個工日，其他費用增加了1.5萬元，并使施工時間增加了2天。事故4：在F項工作施工時，因甲方供材出現質量缺陷，乙方施工增加用工6個工日，其他費用1000元，并使H項工作時間延長1天，人工窩工24個工日。上述事件中，A、D、H三項工作為關鍵工作，沒有機動時間，其余工作均有足夠的機動時間。＜1>、第3家施工單位提交投標保證金的時間對其投標文件產生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應如何處理？為什么？＜3>、上述招標投標過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠？請說明理由。＜5>、合同約定人工費標準為200元/工日，應由甲方給予補償的窩工人工費標準為120元/工日，施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中，乙方可得到合理的費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？【答案】1.提交投標保證金的時間比規定的時間遲了3天，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。因為根據規定：投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。2.第4家施工單位在投標截止時間前撤回投標文件，招標方退回投標保證金。因為投標單位可以在投標截止時間前撤回投標文件，招標單位無權沒收其投標保證金。3.不妥之處包括：（1）開標會由該省住房城鄉建設主管部門領導主持不妥。因為根據規定開標應由招標人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標不妥，因為根據規定開標時間與提交投標文件的截止時間相同，即應在5月30日開標。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方沒有按合同約定及時履行義務，屬違約行為，且A工作為關鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于乙方自己應承擔的事項，與甲方無關。（3）事件3：可以向甲方提出費用索賠，但不能提出工期索賠。因為這屬于設計變更（甲方應承擔責任的事項），但是E工作為非關鍵工作且有足夠的機動時間，所以可提出費用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方沒有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關鍵工作。5.乙方可得到合理的費用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費=8×120+6×120元=1680元，合計為1680元。（2）事件3：增加用工人工費=14×200元=2800元，其他費用為15000元，合計為17800元。（3）事件4：增加用工人工費=6×200元=1200元，其他費用為1000元，窩工費=24×120元=2880元，合計為5080元。索賠費用合計為：（1680+17800+5080）元=24560元。二十、施工過程中發生如下事件：事件1：基礎工程施工中，遇未探明的地下障礙物。施工單位按變更的施工方案處理該障礙物既增加了已有措施項目的費用，又新增了措施項目，并造成工程延期。事件2：事件1發生后，為確保工程按原合同工期竣工，建設單位要求施工單位加快施工。為此，施工單位向項目監理機構提出補償趕工費的要求。問題：1．事件1中，處理地下障礙物對已有措施項目增加的措施費應如何調整？新增措施項目的措施費應如何調整？2．事件2中，項目監理機構是否應批準施工單位的費用補償要求？說明理由?！敬鸢浮?．事件1中，已有措施項目增加的措施費，按原有措施費的組價方法調整；新增措施項目的費用，由施工單位提出，經建設單位確認。2．事件2中，項目監理機構應批準施工單位的費用補償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責任。二十一、（2019）某工程，施工單位通過招標將樁基及土方開挖工程發包給某專業分包單位，并與供應商簽訂了采購合同。實施過程中發生如下事件：事件1：樁基驗收時，項目監理機構發現部分樁的混凝土強度未達到設計要求，經查是由于預拌混凝土質量存在問題所致。在確定樁基處理方案后，專業分包單位提出因預拌混凝土由施工單位采購，要求施工單位承擔相應樁基處理費用。施工單位提出因建設單位也參與了預拌混凝土供應商考察，要求建設單位共同承擔相應樁基處理費用。問題:1.針對事件1,分別指出專業分包單位和施工單位提出的要求是否妥當，并說明理由?！敬鸢浮?1)專業分包單位提出的要求妥當;理由:預拌混凝土是由施工單位采購供貨。(2)施工單位提出的要求不妥當;理由:建設單位不是預拌混凝土供貨合同的簽訂方。二十二、某工程，主體結構采用現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎形式為現澆鋼筋混凝土筏形基礎，地下2層，地上8層，混凝土采用C30級，主要受力鋼筋采用HRB335級。在主體結構施工到第5層時，發現2層部分柱子承載能力達不到設計要求，聘請有資質的檢測單位檢測鑒定仍不能達到設計要求，如果拆除重建，則費用過高，時間較長，最后經原設計院核算，能夠滿足安全和使用要求。＜1>、該鋼筋分項工程質量驗收的內容包括哪些？如何組織驗收鋼筋工程質量？＜2>、該基礎工程的驗收內容有哪些？如何組織驗收基礎工程質量？＜3>、對該工程二層柱子的質量應如何驗收？【答案】1.鋼筋工程的驗收內容：（1）該混凝土分項工程所含的檢驗批質量均應合格；（2）質量驗收記錄應完整。鋼筋工程質量的組織驗收：鋼筋分項工程應由專業監理工程師組織施工單位項目專業技術負責人等進行驗收。2.基礎工程的驗收內容：（1）基礎工程所含分項工程質量均應合格；（2）質量控制資料應完整；（3）基礎中有關安全及功能的檢驗和抽樣檢驗結果應符合有關規定；（4）觀感質量應符合要求。基礎工程質量的驗收組織：基礎工程應由總監理工程師組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人，勘察、設計單位工程項目負責人進行工程驗收。3.對該工程二層柱子的質量的驗收：經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能，可以驗收。二十三、事件4：工程完工經自檢合格后，施工單位向項目監理機構報送了工程竣工驗收報審表及竣工資料，申請工程竣工驗收?？偙O理工程師組織各專業監理工程師審查了竣工資料，認為施工過程中已對所有分部分項工程進行過驗收且均合格，隨即在工程竣工驗收報審表中簽署了預驗收合格的意見。問題：4.根據《建設工程監理規范》，指出事件4中總監理工程師做法的不妥之處，寫出總監理工程師在工程竣工預驗收中還應組織完成的工作?！敬鸢浮?.不妥之處:直接在工程竣工驗收報審表中簽署預驗收合格的意見。工作內容:(1)組織各專業監理工程師對工程質量進行預驗收;(2)組織編寫工程質量評估報告;(3)組織報送建設單位。二十四、某實施監理的工程項目，建設單位、勘察單位、設計單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位根據《建設工程安全生產管理條例》分別組成了工程項目安全生產管理機構，并制定了一系列的安全生產措施。工程參建各單位的安全責任列舉如下。(1)設計單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。(2)施工單位在申請領取施工許可證時，應當提供建沒工程有關安全施工措施的資料。(3)建設單位在拆除工程施工7日前，應將有關資料報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其他有關部門備案。(4)工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔主要責任。(5)施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，并依法對本單位的安全生產工作全面負責。(6)建設工程施工前，施工單位項目負責人應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明，并由雙方簽字確認。(7)施工單位使用的在《特種設備安全監察條例》中規定的施工起重機械，在驗收前應當經總監理工程師檢驗合格。(8)建設單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。(9)建設行政主管部門將施工現場的監督檢查委托給建設工程監理單位具體實施?！締栴}】1．《建設工程安全生產管理條例》是根據哪些法律制定的2．《建設工程安全生產管理條例》規定的建設工程安全生產管理的方針是什么【答案】1．《建設工程安全生產管理條例》是根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》制定的。2．《建設工程安全生產管理條例》規定的建設工程安全生產管理的方針是安全第一、預防為主。3.對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理的是國務院負責安全生產監督管理的部門。4.根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，對工程參建各單位安全責任妥當與否的判斷及正確做法如下。第(1)條不妥。正確做法：建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。第(2)條不妥。正確做法：建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。第(3)條不妥。正確做法：建設單位在拆除工程施工15日前，應將有關資料報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其他有關部門備案。第(4)條不妥。正確做法：工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。第(5)條不妥。正確做法：施工單位主要負責人應依法對本單位的安全生產工作全面負責(或施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，并對建設工程項目的安全施工負責)。第(6)條不妥。二十五、某工程，建設單位委托監理單位承擔施工招標代理和施工監理任務，工程實施過程中發生如下事件：事件1：因工程技術復雜，該工程擬分兩階段招標。招標前，建設單位提出如下要求：（1）投標人應在第一階段投標截止日前提交投標保證金；（2）投標人應在第一階段提交的技術建設書中明確相應的投標報價（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術建議書的投標人中產生（4）第二階段的投標評審應將商務標作為主要評審內容。問題；1、逐項指出事件1中建設單位的要求是否妥當，說明理由?！敬鸢浮?、（1）不妥；理由：投標保證金應在第二階段提交。（2）不妥；理由：第一階段提交的技術建議書不應包含報價。（3）妥當；理由：招標人應向在第一階段提交可接受技術建議書的投標人提供招標文件。（4）不妥；理由：仍應以最終技術方案和投標報價為主進行評審。二十六、某實施監理的工程項目，監理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發現兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關試驗主要安排在施工單位試驗室進行?？偙O理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結構安全，因此，簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位，同時指示專業監理工程師對施工單位試驗室資質等級及其試驗范圍等進行考核。項目監理過程中發生了如下事件。事件1：在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。總監理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設單位代表很不滿意，會后建設單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發監理單位、施工單位，要求遵照執行。事件2：設備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業監理工程師檢查時發現施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員元安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。事件3：設備調試時，總監理工程師發現施工單位未按技術規程要求進行調試，存在較大的質量和安全隱患，立即簽發了“工程暫停令”，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調設備調試為關鍵工作，停工2天導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術規程調試，但并未出現質量和安全事故，停工2天是監理單位要求的。【問題】1．總監理工程師應如何組織審批施工組織設計總監理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理是否妥當說明理由。2．專業監理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗范圍外，還應考核哪些內容3．事件1中建設單位第一次工地會議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監理單位應如何處理事件25．在事件3中，總監理工程師的做法是否妥當施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應給予批準說明理由?！敬鸢浮?．(1)總監理工程師組織審批施工組織設計的程序：總監理工程師應在約定的時間內，組織專業監理工程師審查，提出意見后，由總監理工程師審核簽認；需要承包單位修改時，由總監理工程師簽發書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監理工程師重新審查。(2)總監理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理中，第一個問題的處理不妥，因總監理工程師無權改變設計。第二個問題的處理妥當，屬于施工組織設計審查應處理的問題。2．專業監理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗范圍外，還應考核的內容如下。(1)試驗設備、檢測儀器能否滿足工作質量檢查要求，是否處于良好的可用狀態。(2)精度是否符合需要。(3)法定計量部門標定資料、合格證、率定表是否在標定的有效期限。(4)試驗室管理制度是否齊全、符合實際。(5)試驗、檢測人員的上崗資質。3．第一次工地會議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。正確做法：開工準備工作基本完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開工。(2)不妥之處：會后建設單位起草了會議紀要。正確做法：會議紀要由項目監理機構負責起草。(3)不妥之處：將會議紀要送發監理單位、施工單位。正確做法：會議紀要經與會各方代表會簽，然后分發給各有關單位。二十七、某項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規定：2019年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中，招標人發現C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。＜1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理，為什么？＜4>、投標書在哪些情況下可作為廢標處理？＜5>、招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確，理由是什么？【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人直接確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據《招標投標法》規定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據《招標投標法》的規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應對C單位的投標書作廢標處理。投標文件未按招標文件規定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標處理。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規定格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；二十八、某國外設備投標的CIF價為300萬美元，該設備進口關稅為10%。免征消費稅，進口增值稅為17%，國內運費為10萬元人民幣，國內運輸保險費為貨值的2‰，不計其他雜費。評標中供貨范圍偏差調整為3萬美元，商務偏差調整為2%，技術偏差調整為3%。開標當日中國人民銀行公布的匯率中間價為：1美元兌人民幣6.4元。＜1>、請列式計算評標價格?！敬鸢浮浚?）計算投標價格調整額：供貨范圍偏差調整額為3萬美元。商務偏差調整額＝300×2%＝6萬美元技術偏差調整額＝300×3%＝9萬美元（2）計算進口環節稅：進口關稅＝CIF×進口關稅稅率＝300×10%＝30萬美元增值稅＝（CIF＋進口關稅＋消費稅）×增值稅稅率＝（300＋30＋0）×17%＝56.1萬元進口環節稅＝30＋0＋56.1＝86.1萬美元（3）計算國內運保費：國內運保費＝10/6.4＋（300＋86.1）×2‰＝2.3347萬美元（4）計算評標價格：評標價格＝CIF＋投標價格調整額＋進口環節稅＋國內運保費＝300＋18＋86.1＋2.3347＝406.4347萬美元。二十九、某建設工程，建設單位決定進行公開招標。經過資格預審，A、B、C、D四家施工單位通過了審查，并在規定時間內領取了招標文件。投標人A在取得了招標文件后，認真核對了工程量，根據當前當地市場狀況、材料供求情況