附件12023年度水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和

甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查

工作計(jì)劃2023年度水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃分兩批進(jìn)行，具體安排如下。一、4月底前，印發(fā)《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年度水利工程建設(shè)監(jiān)理和甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的通知》。二、6月底前，完成第一批12家水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和8家甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位的現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。三、8月底前，在水利部門(mén)戶網(wǎng)站和全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)第一批抽查結(jié)果。四、8月底前，完成第二批10家水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和6家甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位的現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。五、10月底前，在水利部網(wǎng)站和全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)第二批抽查結(jié)果。附件2水利工程建設(shè)監(jiān)理單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單檢查類別序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查依據(jù)檢查內(nèi)容檢查方式檢查方法監(jiān)理資質(zhì)1資質(zhì)等級(jí)證書(shū)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》第十一條、第十五條資質(zhì)等級(jí)證書(shū)中監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和單位實(shí)際情況是否一致；如有變更，是否及時(shí)辦理變更手續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查查閱資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)際情況2人員資格《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》附件一技術(shù)負(fù)責(zé)人是否具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，并取得監(jiān)理工程師（水利工程）注冊(cè)證書(shū)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查查閱技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)材料《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》附件一監(jiān)理工程師（水利工程）以及其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員，是否不少于規(guī)定的人數(shù)；一級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）是否不少于規(guī)定的人數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查注冊(cè)信息查閱監(jiān)理人員名冊(cè)，核查監(jiān)理工程師（水利工程）和一級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）的勞動(dòng)合同、注冊(cè)證書(shū)、職稱證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)材料《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十一條，《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十五條，《注冊(cè)監(jiān)理工程師（水利工程）管理辦法》第二十五條，《注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）管理辦法》第二十五條是否存在下列行為之一：（一）同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；（二）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；（三）弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果；（四）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章；（五）超出執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查注冊(cè)信息查閱監(jiān)理人員名冊(cè)，核查監(jiān)理工程師（水利工程）和一級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）的勞動(dòng)合同、注冊(cè)證書(shū)、職稱證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)材料，現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)際情況3資質(zhì)使用《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條、第六十條，《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第七條、第二十七條，《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》第七條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十一條、第六十二條是否存在下列行為之一：（一）超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（二）未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（三）以欺騙手段取得的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)承攬業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查查閱監(jiān)理合同、監(jiān)理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、招標(biāo)文件等相關(guān)材料，與費(fèi)質(zhì)等級(jí)證書(shū)進(jìn)行對(duì)比核查檢查類別序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查依據(jù)檢查內(nèi)容檢查方式檢查方法監(jiān)理資質(zhì)3資質(zhì)使用《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條、第六十一條、第六十二條，《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第九條、第二十七條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十一條、第六十三條、第六十四條是否存在下列行為之一：（一）允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（二）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、詢問(wèn)核查查閱監(jiān)理合同、付款記錄、單位監(jiān)理人員名冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部人員組成文件等相關(guān)材料，查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有無(wú)投訴舉報(bào)等信息，詢問(wèn)相關(guān)人員核查實(shí)際情況監(jiān)理行為4監(jiān)理人員配備《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十條、第三十條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十三條是否存在聘用無(wú)相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查查閱單位監(jiān)理人員名冊(cè)、監(jiān)理部人員組成文件、注冊(cè)證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)材料5監(jiān)理質(zhì)量行為《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條，《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十五條、第二十七條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第七十條是否存在下列行為之一：（一）與項(xiàng)目法人或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、詢問(wèn)核查抽取監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱質(zhì)量評(píng)定資料，原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)臉等相關(guān)材料，詢問(wèn)相關(guān)人員核查《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十五條、第六十八條，《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第八條、第二十七條、第二十八條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第七十一條是否存在下列行為之一：（一）與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)；（二）以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（三）利用工作便利與項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通，謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、詢問(wèn)核查抽取監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱監(jiān)理單位企業(yè)章程、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)等單位名單，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或詢問(wèn)相關(guān)人員核查相關(guān)單位隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，詢問(wèn)相關(guān)人員核查《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三十條是否存在隱瞞有關(guān)情況、拒絕提供材料或者提供虛假材料的行為現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、詢問(wèn)核查查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)際情況，詢問(wèn)相關(guān)人員核查檢查類別序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查依據(jù)檢查內(nèi)容檢查方式檢查方法監(jiān)理行為6監(jiān)理安全生產(chǎn)行為《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條、第五十七條，《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十八條、第二十九條是否存在下列行為之一：（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、詢問(wèn)核查抽取監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱批復(fù)表、監(jiān)理日志、監(jiān)理通知等相關(guān)材料，詢問(wèn)相關(guān)人員核查附件3水利工程甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單檢查類別序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查依據(jù)檢查內(nèi)容檢查方式檢查方法檢測(cè)資質(zhì)1資質(zhì)等級(jí)證書(shū)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第六條、第十條資質(zhì)等級(jí)證書(shū)中檢測(cè)單位的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）和單位實(shí)際情況是否一致；如有變更，是否及時(shí)辦理變更手續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查查閱資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)際情況2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第六條，《水利部關(guān)于發(fā)布水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公告》資質(zhì)證書(shū)是否在有效期內(nèi)；資質(zhì)證書(shū)中地址與單位實(shí)際情況是否一致；資質(zhì)證書(shū)和證書(shū)附表中所列參數(shù)與《水利部關(guān)于發(fā)布水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公告》所列參數(shù)是否相對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查查閱資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和證書(shū)附表，核對(duì)證書(shū)有效期、地址、附表中參數(shù)3人員資格《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第四條，《水利部關(guān)于發(fā)布水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公告》技術(shù)負(fù)責(zé)人是否具有10年以上從事水利水電工程建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)歷，并具有水利水電專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查查閱勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱證書(shū)、資格證書(shū)等相關(guān)材料《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第四條，《水利部關(guān)于發(fā)布水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公告》檢測(cè)人員是否具有水利工程質(zhì)量檢測(cè)員職業(yè)資格或者具備水利水電工程及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，并不少于15人現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查查閱單位檢測(cè)人員名冊(cè)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱證書(shū)、資格證書(shū)等相關(guān)材料，查詢水利工程協(xié)會(huì)信息檢查類別序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查依據(jù)檢查內(nèi)容檢查方式檢查方法檢測(cè)資質(zhì)4資質(zhì)管理《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第十二條、第二十一條、第二十七條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十七條是否存在涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書(shū)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、詢問(wèn)核查查閱資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、檢測(cè)合同、檢測(cè)方案、檢測(cè)報(bào)告、原始記錄、付款記錄等相關(guān)材料，查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有無(wú)投訴舉報(bào)等信息，詢問(wèn)相關(guān)人員核查實(shí)際情況《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第二十五條、第二十六條是否存在下列行為之一：（一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)；（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、詢問(wèn)核查查閱檢測(cè)合同、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)材料，核查單位實(shí)際情況與資質(zhì)認(rèn)定提交材料是否一致、是否滿足資質(zhì)等級(jí)要求，詢問(wèn)相關(guān)人員核查實(shí)際情況5場(chǎng)所環(huán)境《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第九條、第十三條、第二十一條和第二十二條，《檢瞼檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第九條、第三十六條是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；是否具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境是否滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查檢查單位母體試臉室；若單位承攬業(yè)務(wù)中有設(shè)立工地試臉室的，可視情況抽查其工地試驗(yàn)室6設(shè)備設(shè)施《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第九條、第十三條、第二十一條，《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第九條、第三十六條是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；是否具備從事檢臉檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施；儀器設(shè)備是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查檢查設(shè)備設(shè)施配備情況，查閱儀器設(shè)備清單，以及運(yùn)行、核查、檢定和校準(zhǔn)記錄等相關(guān)材料，核對(duì)資質(zhì)認(rèn)定參數(shù)附表中參數(shù)對(duì)應(yīng)的檢測(cè)方法所需的儀器設(shè)備7檢測(cè)能力《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第三條、第二十一條、第二十二條，《水利部關(guān)于發(fā)布水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公告》，《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第九條、第三十六條是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求現(xiàn)場(chǎng)檢查、試驗(yàn)操作根據(jù)抽查對(duì)象的資質(zhì)類別，抽取每個(gè)類別中對(duì)工程質(zhì)量安全影響較大的1一2個(gè)參數(shù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或演示檢查類別序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查依據(jù)檢查內(nèi)容檢查方式檢查方法檢測(cè)行為8檢測(cè)活動(dòng)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第十五條、第十八條、第十九條、第二H—條、第二十七條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十八條是否存在下列行為之一：（一）未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)；（二）未單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬；（三）未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)；（四）檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查查閱制度文件、委托單、檢測(cè)合同、檢測(cè)方案、檢測(cè)報(bào)告、原始記錄、檢測(cè)結(jié)果不合格臺(tái)賬、設(shè)備設(shè)施使用記錄、檢測(cè)結(jié)果上報(bào)記錄等相關(guān)材料，詢問(wèn)相關(guān)人員核查實(shí)際情況《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第十四條、第二十一條、第二十七條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十七條是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、詢問(wèn)核查查閱資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、檢測(cè)合同、檢測(cè)方案、檢測(cè)報(bào)告、原始記錄、付款記錄等相關(guān)材料，查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有無(wú)投訴舉報(bào)等信息，詢問(wèn)相關(guān)人員核查實(shí)際情況《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第三條、第二十一條、第二十四條、第二十七條，《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十七條是否存在下列行為之一：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)；（二）超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)；現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查查閱檢測(cè)業(yè)務(wù)臺(tái)賬、檢測(cè)合同、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)材料，與資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)進(jìn)行對(duì)比核查9檢測(cè)報(bào)告《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第四條、第二十一條、第二十七條是否存在下列行為之一：（一）使用不符合條件的檢測(cè)人