PAGEaXX縣XX業務大樓及配套設施建設項目可行性研究報告青海XX工程咨詢有限公司目錄TOC\o"1-2"\h\u18989第1章總論 1108061.1項目概況 1141001.2編制依據及范圍 2126541.3結論 517419第2章項目背景及必要性 6299602.1項目背景 6259262.2項目建設的必要性 74573第3章項目選址及建設條件 10162143.1項目選址 10234603.2建設條件 117486第4章建設規模與建設內容 16181334.1建設規模 16105134.2建設內容 169928第5章建設方案 18153765.1設計依據 1876445.2建設原則 19278345.3總平面規劃布局 19224735.4建筑設計 20128835.5結構設計 23101185.6電氣設計 26290985.7給排水系統 29116345.8消防給水系統 3295235.9采暖、通風系統 3339915.10附屬工程 368867第6章環境影響評價 37238806.1編制依據及原則 37211666.2項目對環境的影響 38164886.3環境保護措施 3950326.4環境影響評價結論與建議 4029202第7章職業安全衛生、消防 4115407.1職業安全衛生 41219007.2消防 4214865第8章節能 44295938.1設計依據及原則 44123928.2節能設計指標 4586268.3節能節水措施 4627358第9章項目組織與管理 48152779.1項目組織 48312289.2質量管理 49194059.3財務管理 4949409.4項目管理 497272第10章項目實施進度計劃 512431610.1項目建設期 511829110.2項目進度安排 512448610.3工程施工與管理 5215287第11章工程招投標 531157711.1招標依據 531139511.2招標范圍及組織形式 541750211.3招標內容 541845311.4評標委員會人員要求 5630154第12章投資估算及資金籌措 571281112.1投資估算 57751612.2資金籌措 5927290第13章效益分析 641817413.1經濟效益評價 642058513.2社會效益評價 6422422第14章結論與建議 65670914.1結論 651704514.2建議 66附表：XX縣XX業務大樓及配套設施總平面圖XX縣XX業務大樓及配套設施一層平面圖XX縣XX業務大樓及配套設施二層平面圖XX縣XX業務大樓及配套設施三層平面圖XX縣XX業務大樓及配套設施四層平面圖XX縣XX業務大樓及配套設施正平面圖7.XX縣XX業務大樓及配套設施剖面圖PAGE67青海創鑫工程咨詢有限公司PAGE67第1章總論1.1項目概況1.項目名稱：XX縣XX業務大樓及配套設施建設項目2.建設單位：XX縣XX3.項目建設性質：新建4.項目負責人：5.建設規模：依據XX縣城市管理局《建設工程規劃許可證》（建字第632724201200027號）及《建設用地規劃許可證》（地字第632724201200027號）的要求，占地面積1200平方米，業務大樓總建筑面積2382.4平方米。6.建設期限：本項目建設期為半年（即2013.3—2013.8）7.建設單位基本簡介XX縣XX成立于1951年，現有正式民警58人（其中10名為工勤人員），輔警人員58人，共計116人。現內設機構：辦公室、警務保障室、法制室、指揮中心、國內安全保衛大隊、反恐怖警察大隊、刑事偵查大隊、縣級禁毒委員會辦公室、經偵大隊、治安警察大隊、爆炸危險品監管大隊、巡警大隊、政工監督室、紀檢監察、督查室、交警大隊共計16科室。XX縣XX地處海拔4250多米的國家級貧困縣，轄區內的五鄉一鎮主要以牧業為主，經濟發展緩慢，自然條件艱苦。XX縣XX管轄總人口有3萬余人，轄區內居住以藏族為主，另有漢、撒拉、回、土、東鄉等十多個少數民族長期居住。8.擬建地點：項目擬建設在XX縣城南新區珠姆路農村信用聯社后面。9.建設目標該工程建成后，基本解決XX縣XX業務技術大樓建設相對薄弱、大樓不足、發展建設不規范等突出問題，公安技術裝備得到更新，刑事偵察三級技術點的設備器材得到充分利用，網絡建設工程加以完善，完成兵團公安機關“金盾工程”的建設進度，使該局走向規范化、標準化的健康之路。10.項目總投資、資金來源：XX縣XX業務大樓及配套設施總投資720萬元，擬建項目資金來源全部為國家專項資金。1.2編制依據及范圍1.2.1編制依據1.《中華人民共和國城鄉規劃法》2.《中華人民共和國環境保護法》3.《中華人民共和國消防法》4.《國家節能技術大綱》5.《中華人民共和國招標投標法》6.《青海省消防安全管理辦法》7.《建設項目環境保護管理條例》8.《建設項目環境保護設計規定》9.《建筑外保溫系統及外墻裝修防火暫行規定》（2010年）10.國家發改委、建設部11.《投資項目可行性研究指南》國家計委辦投資[2002]15號文12.《室內排水設計規范》（GB50014-2006）13.《給排水設計手冊》14.《XX縣城總體規劃》（2005-2020）15.《XX縣XX業務大樓及配套設施修建詳細規劃》16.《XX縣XX業務大樓及配套設施建設工程規劃許可證》（建字第632724201200027號）17.《XX縣XX業務大樓及配套設施建設用地規劃許可證》（地字第632724201200027號）18.《XX縣XX業務大樓及配套設施建設項目選址意見書》（選字第632724201200027號）19.國家環境保護總局《建設項目環境影響登記表》（編號：6327242013004）20.項目收集的其他相關資料1.2.2標準規范1.《民用建筑設計通則》GB50352-20052.《建筑結構載荷規范》GB50009-20063.《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50068-20014.《混凝土結構設計規范》GB50010-20025.《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223-20086.《建筑抗震設計規范》GB50011-20107.《建筑地基基礎設計規范》GB50007-20028.《建筑給水排水設計規范》GB50015-20039.《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-200510.《建筑設計防火規范》GB50016-200611.《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-200312.《公共建筑節能設計標準》青海省實施細則DB63/617-200713.《通風與空調工程施工及驗收規范》GB50243-200214.《低壓配電設計規范》GB50054-9515.《建筑物防雷設計規范》GB50057-9416.《民用建筑電氣設計規范》JGJ16-200817.《建筑照明設計標準》GB50034-200418.《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》JGJ26-201019.《工程建設標準強制性條文》（房屋建筑部分2009版）20.《工程建設相關的其他規范標準》1.2.3可研報告編制范圍(1)通過對項目擬建地區經濟發展和環境現狀進行調查，論證項目建設的必要性及有利條件。(2)確定項目用地面積與總平面規劃。(3)通過調查和測算分析，確定項目建設規模和建設內容。(4)估算項目總投資，提出資金來源，擬定項目實施進度。(5)定性分析項目的社會效益和間接帶來的經濟效益。(6)從技術、經濟、環保、社會等各方面論證項目建設的必要性，經濟上的合理性和技術上的可行性，提出研究結論和建議。1.3結論該工程的建設符合國家關于加強城鎮基礎設施建設的總體方針,是推行公安工作正規化管理，全面提升打擊違法犯罪水平和維護社會穩定能力的重要舉措，業務大樓的修建有助于改變XX縣XX長期以來辦公基礎條件落后的狀況，同時也為妥善處置各類公安突發事件提供基礎保障，為直接面向人民群眾服務創建良好平臺。該項目建成后，對保證XX縣當地城鎮社會秩序穩定，民族團結，民眾遵紀守法、打擊犯罪，切實為當地人民群眾服務打下了堅實的基礎。該項目是行政建設項目，雖然沒有直接經濟效益，但其所產生的社會效益和間接的經濟效益是無法估量的。建好本次業務大樓建設項目是全縣公安事業的重點工作和主要內容，是黨和人民政府為人民謀幸福的具體體現，是保障社會穩定的重要舉措，走和諧社會可持續發展道路的重要保障，其意義重大而深遠。第2章項目背景及必要性2.1項目背景XX縣XX成立于1951年，現有正式民警58人（其中10名為工勤人員），輔警人員58人，共計116人。現內設機構：辦公室、警務保障室、法制室、指揮中心、國內安全保衛大隊、反恐怖警察大隊、刑事偵查大隊、縣級禁毒委員會辦公室、經偵大隊、治安警察大隊、爆炸危險品監管大隊、巡警大隊、政工監督室、紀檢監察、督查室、交警大隊共計16科室。內設派出所工作機構6個：XX縣XX加吉博洛派出所、XX縣XX索加派出所、XX縣XX扎河派出所、XX縣XX多彩派出所、XX縣XX治渠派出所、XX縣XX立新派出所。內設監管場所機構2個：XX縣XX看守所、XX縣XX行政拘留所。XX縣XX現用辦公大樓是2005年建成的，總建筑面積為1220平方米，隨著公安業務的不斷發展，公安技術裝備的更新，目前的業務大樓無論是規模還是功能，都不能滿足目前公安業務工作的需求。致使該局的刑事偵察三級技術點的設備器材不能充分利用，還有許多設備無法購置安裝。網絡建設工程因沒有辦公場所而無法建設，影響了兵團公安機關“金盾工程”的建設進度。公安基礎設施建設是司法體制和工作機制改革工作中一項重要內容，是國家政權建設的重要組成部分，事關公安工作和公安事業長遠發展，是公安機關保障公安工作的物質依托和基礎。近年來，在藏區維穩新形勢下，國家高度重視公安機關基礎設施建設，公安機關基礎設施條件得到了明顯的改善。但是，由于公安機關基礎設施底子薄，歷史欠賬較多，隨著公安機關承擔的任務日益繁重，使得公安機關基礎設施建設與實際需要相比仍存在較大缺口。隨著社會經濟的快速發展，公安機關的警務工作也是日益復雜和繁重。為了適應現代社會不斷發展變化的業務需求，進一步貫徹國家公安部對地方公安機關基礎設施業務大樓總體規劃精神，公安部下發了《關于進一步加強公安基礎設施建設工作的通知》、《公安機關業務技術大樓建設標準》，指導全國各地公安機關將公安基礎設施納入標準化、規范化、正常化的軌道。建設XX縣XX業務大樓正是在這種背景下提出的。2.2項目建設的必要性2.2.1響應國家政府政策的需要建設一個民主法治、公平正義、減信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，就是要使人們的聰明才智和創造力得到充分發揮，使改革和發展所創造的社會財富為全體人民所共享，使黨和政府同人民群眾的關系更加密切，使安定團結的局面更加鞏固。實現這一任務，與社會的法制化息息相關，必然要求我們大力發展經濟建設的同時，還要快速提升政府的執法能力，促進經濟發展與社會穩定和諧。隨著經濟社會的發展，現代公安機關的執法工作出現新的要求，既要求他們在維護人民安全、維護社會穩定，更要他們與時俱進，切實保障全社會的安定與團結是建設社會主義和諧社會的重要內容，是社會文明進步的重要標志。堅持以人為本、執政為民，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，是中央根據新形勢新任務提出的重要指導思想和基本理念。隨著現代經濟社會的發展對公安機關的業務大樓提出了更高的要求與標準，社會科技的進步也為社會穩定和社會經濟的危害因素注入了高科技含量，這就需要政府的執法機構也相應要提高自身的硬件水平。2.2.2加快公安機關基礎設施建設的需要經濟的快速發展與社會的安定團結密不可分，我們黨歷來主張“兩手抓，兩手都要硬”，這是促進社會經濟發展，人類進步的保障，社會經濟隨著全國、全世界的發展也在迅速發展，當地經濟的快速發展，勢必帶來社會犯罪分子的高超手段，帶來社會公共事件的不可預見性，完善XX縣XX業務大樓等基礎設施，就是充分發揮政府法律保護職能，更全面的實現全社會的執法保護，是促進社會經濟持續發展的重要保證，也是促進社會經濟和諧發展的必要手段，更是維護當前藏區穩定的重要保障。項目建成后，可有效改善XX縣XX服務基礎設施的硬件條件，提高人民公安的保障能力。2.2.3提高民警工作效率的需要項目建成后，有利于建立科學合理的公安機關業務大樓，有利于發揮公安警務功能，有利于滿足全縣群眾的社會安全需要，從而有效地保障轄區內人民群眾公共安全，為XX縣經濟和社會發展提供可靠的警務保證。公安事業的發展，離不開整個社會的經濟發展和整體文明的提升，XX有義務回報社會，在追求建設公安機關基礎設施的同時，更要講究社會效益，講究公安民警的辦公效率及為人民群眾服務的能力。提高民警的辦公效率，是公安事業發展壯大的必由之路，也是社會和諧發展的保障，所以說，提高民警的辦公效率，既是塑造高效率民警隊伍的需要，也是加強公安管理，提升民警能力的需要。綜上所述，本項目的建設可以極大的改善XX縣XX現有的業務大樓工作環境和工作條件，提高廣大民警的工作積極性，增強工作保密程度，從而提高工作效率，所以項目的建設是十分必要。第3章項目選址及建設條件3.1項目選址3.1.1項目選址基本原則（1）符合縣城鄉規劃要求（2）滿足對材料、能源、水和人力的供應（3）滿足建設單位相關要求（4）節約項目用地，盡量降低建設投資，節約運費，減少成本，以便達到節約資源和提高效益的要求（5）安全原則，防火、防地質災害（6）有利于環境保護，以人為本，減少對生態和環境的影響3.1.2項目選址擬建的XX業務大樓及配套設施位于XX縣縣城城南新區珠姆路，北臨農村信用聯社，南臨無名路，東側為建設局，西側為圖書館。土地利用現狀為國有建設用地，符合XX縣建設用地土地利用總體規劃，該項目選址不在地質災害易發地內，已查明沒有壓覆的含有礦產資源的礦床。該建筑的建設地不屬于國家自然保護區、風景名勝區等禁建區場地，符合國家環境保護法規要求。3.1.3土地權屬類別及建筑面積建設地屬國有建設用地，在《規劃用地目錄》范疇中屬XX縣新城區建設的建設用地，土地權屬XX縣XX，權屬無爭議。占地面積為1200m2，總建筑面積為2382.4m2。3.2建設條件3.2.1地理條件XX縣境內雪山連綿，冰川廣布，河流縱橫交織，湖泊星羅棋布，處于“中華水塔”的核心。生態地位突出，位于特殊的地理位置，是中國長江流域乃至南亞及東南亞國家的“生態源”。地域遼闊，資源豐富，山巒重疊，河流溝岔縱橫，水流湍急。土地總面積達80220平方公里，占玉樹藏族自治州土地總面積的30.04%。該縣植被的主體是得天獨厚的草甸草場，在水草豐美的草原上分布有著名的江榮灘、查榮灘、邦榮灘、雅榮灘和巴榮灘六大草灘，其中僅巴榮灘面積近1萬平方公里。

XX縣因地處長江源頭而聞名，被譽為萬里長江第一縣。素有“長江之源、百川始祖、牦牛之地、歌舞之鄉、生態之源、動物王國、唐番古道”和“一江九河十大難”之稱，縣府加吉博洛鎮曾是唐番古道重鎮，是康區重要貿易集散地。XX縣衛星地圖3.2.2氣象條件全縣地形復雜，高差較大，境內平均海拔4500米以上，海拔從布喀達板峰巔的6860米到縣境東部通天河沿岸的3850米，年均溫-0.3℃至-0.6℃無絕對無霜期，年降水量394毫米，光照充足，輻射強烈，冷季長達近10個月，晝夜溫差大，屬典型的高原大陸性氣候。3.2.3水利、光能條件XX縣是長江的發源地，素有“中華水塔”之稱，水利資源十分豐富，大小河流80余條，水能蘊藏量達230.95萬千瓦。境內光能資源豐富，年日照數可達2700小時，年太陽輻射總量為640千焦/平方厘米以上。目前，太陽能光伏電源已在全縣范圍內推廣應用，普及率達90%以上，具有十分廣闊的開發前景。3.2.4通訊條件縣城內電話網還沒有固定，部分鄉鎮沒有通電話，縣城沒有開通無線市話業務，移動電話持有率不高，衛星、光纖等先進傳輸手段應用較少，郵政網絡沒有完全建好，鄉、村通郵率和郵件傳遞速度較慢，信息網絡還沒有普及到鄉鎮，互聯網覆蓋面較小。3.2.5工程地質條件一、巖土工程地質條件（一）地形地貌擬建場地位于XX縣縣城城南新區珠姆路，北臨農村信用聯社，南臨無名路，東側為建設局，西側為圖書館。交通便利，汽車可直達場地。擬建場地地形平坦，勘探點高程以珠姆路上一點（3624.60）為高程引測點，測取場地內勘探點高程（3623.80m-3625.10m），相對高差1.30m，地貌單元隸屬于扎曲河南岸Ⅱ級階地。（二）底層結構及巖土特征勘探深度內地基土由第四系：層卵石（Q41al+pl），現將其巖土工程特性自上而下分述如下：層卵石：雜色，粒徑大于20mm的顆粒質量超過總質量的50.30%-61.8%，一般粒徑20mm-30mm，最大粒徑60mm，母巖成份以石英變質巖為主，骨架顆粒間由各粒級的砂土充填，磨圓度較好，呈亞圓形,根據野外鑒定確定密實度為稍密。該層未穿透，最大控制層厚7.80m。（三）場地水文地質條件擬建場地在勘察深度內均見有地下水，穩定水位深度為-0.80m—1.30m，穩定水位高程為3622.70m-3623.90m。地下水屬無壓型孔隙潛水，補給來源主要為大氣降水補給，地下水補給河水。卵石層為主要含水層，屬強透水土層，本勘察期屬枯水期，豐水期水位漲幅0.5m。二、場地巖土工程地質條件評價（一）場地適宜性和地基的穩定性評價擬建場地內無活動斷裂遺跡，無影響場地的不良地質作用，地基的穩定性較好，場地適宜建筑。（二）地基承載力特征及模量值的確定基礎寬度不大于３米和基礎埋置深度不大于0.50米時，地基承載力特征值按下值采用：層卵石：fak=400kPaE0=26MPa（三）地下水的腐蝕性評價及防護措施場地環境地質條件屬高寒區，直接臨水,因此，判定場地環境類別為Ⅰ類，具干濕交替作用。對混凝土結構的腐蝕性：SO42-=717.85-771.08mg/L，屬中腐蝕性。對鋼筋混凝土結構中鋼筋的腐蝕性：CL-=321.30-338.34mg/L，屬弱腐蝕性。防護措施水對建筑材料的腐蝕的防護措施，應符合現行國家規范《工業建筑防腐蝕設計規范》（GB50046-2008）的規定。（四）地基土的凍脹性類別的判定標準凍結深度為1.00m,根據《建筑地基基礎設計規范》(GB50007－2002)中表4.2.1地基土的凍脹性分類，凍結期間地下水水位低于凍結深度的最小距離小于0.50m，由于卵石中粒徑小于0.075mm顆粒含量不大于15%均按不凍脹考慮，故凍脹類別為不凍脹。天然地基評價①層素填土：該層處于地表淺層，厚度小，欠固結，嚴禁作持力層，應全部剝除。②層卵石：該層工程性能好，可作天然地基持力層，基礎型式建議采用條形或獨立基礎。3.2.6社會經濟條件近幾年XX縣經濟發展速度加快，效益顯著提高。2011年全縣地區生產總值年均增長8%，其中第一產業增長8.8%，第二產業增長13.7%，第三產業增長15.7%。2011年末全縣地區生產總值達到1.1億元，全縣財政收入年均增長12%，財政支出年均增長10%，全社會固定資產投資五年累計達10.2億元，年均增長32.9%。城鎮居民人均可支配收入顯著提高，基本實現小康，牧民人均純收入年均增長6%，部分牧區實現小康，貧困人口人均純收入達到1786元以上，95%以上的貧困戶家庭擁有小型太陽能電源。第4章建設規模與建設內容4.1建設規模依據玉樹藏族自治州城市管理局《建設工程規劃許可證》（建字第632724201200027號）及《建設用地規劃許可證》（地字第632724201200027號）的要求，確定占地面積為1200m2，總建筑面積為2382.4m2。4.2建設內容根據功能要求，本項目主要建設內容如下：1.主體工程主要建設XX業務大樓一棟，共四層，一層至四層全部為業務用房辦公樓。框架結構，總建筑面積為2382.4m2。2.配套工程給排水工程、供暖工程、配電工程、消防工程、通訊工程、照明及配套設施等。3.附屬工程室外管道、道路、地坪、綠化、圍墻、大門等。主要經濟技術指標表見下頁。表4-1主要經濟技術指標表項目名稱單位數量規劃總用地m21200建筑占地面積m2595.6總建筑面積m22382.4容積率1.99綠地率％14.4建筑密度％49.6停車位個8建設方案5.1設計依據1.國家公安部發布的《公安機關業務技術用房建設標準》（征求意見稿）2.《辦公建筑設計規范》（JGK67-2006）3.《建筑結構載荷規范》GB50009-2001(2008版)4.《混凝土結構設計規范》GB50010-20025.《建筑工程抗震設防分類標準》GB50068-20086.《建筑抗震設計規范》GB50011-2001(2008版)7.《建筑地基基礎設計規范》GB50007-20028.《砌體結構設計規范》GB50003-20019.《建筑給水排水設計規范》GB50015-200310.《建筑照明設計規范》GB50034-200411.《建筑設計防火規范》GB50016-200612.《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-200513.《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-200314.《公共建筑節能設計標準》GB50189-200515.《外墻保溫工程技術規范》JGJ144-200416.《通風與空調工程施工及驗收規范》GB50243-200217.《低壓配電設計規范》GB50054-9518.《建筑物防雷設計規范》GB50057-9419.《民用建筑電氣設計規范》JGJ16-200820.《城市道路和建筑物無障礙設計規范》JGJ50-200121.《工程建設標準強制性條文》（2009年版）5.2建設原則1.XX縣XX業務大樓建筑依據經濟條件，使用功能和玉樹州建設規劃等要求，必須貫徹安全、適用、經濟、美觀的原則。2.要因地制宜，合理利用地形、地貌，根據需要適當留有發展余地。3.建筑造型根據地形采用“一”形設計方案，體現莊嚴穩重。充分突出其作為派出所所應有的宏偉、大氣、端莊的鮮明特征。4.以玉樹州總體規劃為基礎，堅持前瞻性和可持續發展的原則。5.充分考慮項目區的自然環境，從營造高效的辦公環境的角度出發，科學規劃、優化設計、力求環境優美、個性鮮明、新穎求實的原則。6.重視項目區現有的地形地貌，從實際出發，堅持管網就位，排水就近，標高就勢的原則。7.結合項目的建設目標，堅持全面考慮，統一規劃，統一實施的原則。5.3總平面規劃布局XX縣XX業務大樓基地呈長方形，地形較為平坦。場地南臨無名路，東臨建設局，北側為農村信用聯合社，西面為圖書館，周圍無環境敏感目標。基地條件符合新建建筑設計條件，并滿足各項基礎設施要求。該項目選址不在地質災害易發地內，已查明沒有壓覆的含有礦產資源的礦床，所以基地條件符合新建建筑設計條件，并滿足各項基礎設施要求。建設基地地勢平坦，場地地貌單一，地形為正南正北。整個規劃位于XX縣珠姆路，將主入口設于無名路，建筑平面以略呈“一”型布置,充分考慮現有地形,根據平面布局,業務大樓的三個入口分設，很好的解決了內部人員辦公及外來辦事人員人流的互不干擾,并在業務大樓主入口的東側設計了停車場,滿足檢查機關車輛進出頻繁的特點,在總體布置中，將業務大樓布置在基地南面，這樣布置能有效的減少干擾，同時形成一個合適的活動空間，能很好的滿足業務大樓的各種不同功能的使用要求，促進各項工作的全面發展。XX院內建設道路地坪314.4平方米，綠化面積172.8平方米。5.4建筑設計5.4.1平面設計設置一個主入口，兩個輔助出口，2.4米寬內走廊，一層至四層全部為業務用房辦公樓。5.4.2立面設計結合周圍環境及環保要求，采用合理平面布局，建筑風格與周圍建筑的風格統一，使整棟建筑物形成有韻味和有藏式文化底蘊的現代建筑，簡單大方但又莊嚴氣派具有強烈的時代精神。5.4.3剖面設計1、業務大樓工程相對標高為±0.000，室內外高差0.45m。2、業務大樓一二層為3.9m，三四層為3.6m。3、主樓主體高度為17.7m。5.4.4建筑材料及裝修標準(1)本工程外立面采用外墻涂料，內墻采用耐擦洗內墻涂料。(2)樓地面：公共部分（樓梯間、門廳、走道等）采用花崗巖，衛生間采用全瓷防滑地板磚，其他房間均采用全瓷拋光防滑地板磚。(3)門窗：采用保溫節能窗，門窗玻璃的選用應遵照《建筑玻璃應用技術規程（JGJ113）》和《建筑安全玻璃管理規定（發改運行〔2003〕2116號》及省建設廳的有關規定。外門采用不銹鋼框玻璃門，內門為裝飾木門，窗采用70系列單框雙玻璃鋁塑復合保溫窗。(4)頂棚：混合砂漿抹灰、白色乳膠漆涂料。(5)內外墻:衛生間貼防水彩磚瓷磚，內墻混合砂漿抹灰，外墻采用水泥砂漿抹灰、刷高級外墻防水涂料。(6)外墻及屋面保溫系統應嚴格按照《公共建筑節能設計標準（GB50189-2005）》,并滿足《外墻保溫工程技術規程（JGJ144-2004）》要求，屋面防水按Ⅲ級設計。(7)室內裝修：室內裝修時裝修材料應為不燃燒環保材料，裝修施工圖紙須報消防部門審核后方可實施裝修，裝修完畢應經消防部門驗收及有資質的環境監測單位進行室內環境檢測達標方可交付使用。5.4.5建筑節能1、設計依據《公共建筑節能設計標準》GB50189-2005；《公共建筑節能設計標準青海省實施細則》DB63/617-2007；外墻外保溫技術規程

JGJ144—2004；青海省建筑節能有關管理規定及有關技術標準規程；2、建筑節能在設計時貫徹國家節能的政策，單體建筑充分考慮建筑材料及設備配置上對節能的要求，主體建筑均按南北向布置，外墻保溫均選用外墻外保溫薄抹灰系統，外墻選用300厚,內墻選用200厚加氣混凝土砌塊，即可提高墻體的保溫性能，又能減少材料的耗能，外墻外保溫選用60厚聚苯板，屋面選用100厚擠塑板保溫，外窗選用70系列鋁塑節能保溫窗,同時最大限度減少北向的開窗面積。總占地面積為1200㎡，建筑面積為595.6㎡，指標見下表。表5-1建筑設施指標表序號項目總建筑面積結構形式1XX業務大樓2382.4m2框架結構5.5結構設計5.5.1設計依據1.《混凝士結構設計規范》GB50010-20102.《建筑抗震設計規范》GB50011-20103.《建筑地基基礎設計規范》GB50007-20024.《砌體結構設計規范》GB50003-20015.《建筑抗震設防分類標準》GB50223-20086.《建筑結構荷載規范》GBS0009-2001(2006年版)7.《工業建筑防腐蝕設計規范》GB50046-20088.《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50068-20019.《混凝土結構耐久性設計標準》GB/T50476-200810.國家規范、標準及其它相關部分5.5.2項目概況一覽表表5-2項目概況編號名稱結構類型層數層高結構安全等級按《建筑抗震設計規范》抗震設防類別1XX縣XX業務大樓框架結構4F17.7m二級標準設防本工程屋面板均采用鋼筋混凝土現澆板，結構設計使用年限50年，基礎設計等級丙級。5.5.3自然條件表5-3風、雪荷載參數基本風壓地面粗糙度基本雪壓Wo=0.30kN/m2B類So=0.20kN/m2表5-4抗震設防參數抗震設防烈度設計基本地震加速度設計地震分組場地特征周期建筑場地類別7度0.15g第三組0.45(s)Ⅱ類場地場地標準凍深：2.60m5.5.4地基基礎根據勘察報告XX縣XX業務大樓建設項目選用層卵石作為擬建工程的天然地基持力層，基礎埋深從自然地面算起約2.00米。層卵石：fak=450kPaE0=25.0MPa基礎形式均采用獨立基礎，地基土對建筑材料的腐蝕性防護措施，應符合現行國家規范《工業建筑防腐蝕性設計規范》(GB50046-2008)的有關規定，基礎設計和施工必須嚴格按照《建筑地基基礎設計規范(GB50007-2002)》、《建筑地基處理技術規范(JGJ79-2002)》要求進行，房心及基礎外側回填土應分層夯實，壓實系數≥0.94。5.5.5主要結構材料表5-5構件混凝土強度等級序號構件名稱及范圍混凝土強度等級備注1基礎C302±0.000米以上梁、板C303構造柱、過梁、圈梁等C25砌體結構材料強度等級砂漿：±0.00米以下M10水泥砂漿±0.00米以上M5.0混合砂漿砌塊：±0.00米以下MU10燒結多孔磚±0.00米以上MU5加氣混凝土砌塊鋼筋采用HPB300、HRB400。5.6電氣設計5.6.1.工程概況本工程位于青海省玉樹州XX縣珠姆路，總建筑面積2382.4㎡，四層框架結構，建筑耐火等級為二級，附近有電網覆蓋。5.6.2.設計依據1.相關專業提供的工程設計資料。2.建設單位提供的有關部門認定的工程設計資料、設計任務書及設計要求。3.設計執行的主要法規和所采用的主要標準：①《民用建筑電氣設計規范》（JGJ16-2008）②《供配電系統設計規范》（GB50052-2009）③《低壓配電設計規范》（GB50054-95）④《建筑物防雷設計規范》（GB50057-2010）⑤《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）5.6.3.設計范圍照明系統（一般照明和應急照明）；弱電系統；建筑物防雷系統；接地安全系統；5.6.4.配電系統本工程負荷為三級負荷，應急照明按二級負荷要求設計。三級負荷電源引自市網，應急照明采用自帶蓄電池的燈具。根據項目負荷類型，辦公用房按40W/㎡估算，總用電負荷為：Pe=40kWKx=0.9Pjs=36kW低壓電源進線引自城鎮低壓電網，電源進線采用ZR-YJV22，1kV電力電纜埋地引入建筑物總配電箱,引入建筑物處穿鋼管保護。配電電壓為220V/380V，配電方式采用放射式和樹干式相結合的方式。電源計量方式：電源進線處總配電箱內設電度表進行電能計量。室內配電線路采用BV型銅芯導線配線，沿建筑物的墻、頂板穿PVC管暗敷。設備安裝高度：配電箱、開關均為暗裝，安裝高度均為距地1.4米，配電箱選用帶暗鎖的鐵制箱體。一般插座為暗裝，安裝高度為距地0.3米。由于XX的特殊業務，彩編系統需24小時供電，玉樹州現供電很不穩定，本項目需配備100kW柴油發電機1臺備用。5.6.5.照明系統根據房間功能選擇燈具，以熒光燈為主，所選用的熒光燈均為T8節能燈管并配以高效鎮流器，用于應急照明的光源采用能快速點亮的光源。照明、插座分別由不同的支路供電，照明線路采用BV-2×2.5導線，安裝高度低于2.4m的燈具應加PE線，插座線路均采用BV-3×4導線。在樓梯間、公共場所及疏散走道內設置消防應急照明燈具，在安全出口、人員密集的疏散門上方設置安全出口標志燈，沿疏散走道設置消防疏散指示燈，疏散標志燈安裝高度距地0.3米，其間距不大于20米。5.6.6.弱電系統電話：線路引自市網，進線采用HYA-2×0.5型電纜引至電話交接箱，室內電話線采用RVB-2×2.5型。一層設電話總分線箱，各層設層分線箱，電話插座距地0.3m安裝。網絡系統：進線采用單芯多模光纖，室內分支線采用六類八芯電纜，網絡由市網引入一層網絡機房。監控：在網絡機房內設監控主機，監控柜需自帶備用電源。在主要出入口及樓道內設監控攝像頭，監控線型。所有弱電線路室外均穿鋼管暗敷，敷設在凍土層以下，室內線路沿墻、樓板穿PVC管暗敷。5.6.7.建筑物防雷和接地安全系統本工程按三類防雷措施設防。在屋面設置避雷帶，避雷帶網格不大于20m*20m，用40mm*4的扁鋼作為專設引下線，專設引下線間距不大于25m。為預防雷電電磁脈沖引起的過電流和過電壓，強弱電進線處裝設電容保護器（SPD）。本工程低壓配電系統接地形式采用TN-C-S系統。防雷接地及電氣設備保護接地等共用統一的接地裝置，接地電阻R≤1歐姆。在電源引入處設置總等電位連接端子箱（MEB）。強、弱電系統采用共用接地裝置。5.7給排水系統5.7.1設計依據1.《室外給水設計規范》GB50013—20062.《室外排水設計規范》GB50014—20063.《生活飲用水衛生標準》GB5749—20034.《建筑給水排水設計規范》GB50015—20035.《建筑設計防火規范》GB50016—20066.《建筑滅火器配置設計規范》GB50140—20055.7.2設計范圍設計范圍包括室內外給水系統、污廢水排水系統、雨水系統、消防給水。5.7.3給水工程（1）水源本工程給水水源接自城鎮供水管道，供水壓力0.35MPa，水量、水壓可滿足本項目要求。（2）用水量按照《室外給水設計規范》(GB/50013-2006)規定，澆灑道路用水量為2L／m2·d，綠地用水量為1.5L／m2·d，未預見及管網漏損水量按上述用水量10%計算。表5-6本工程各用水項目用水量匯總表用水部位用水標準(L)單位數量用水時間時變化系數(K)用水量(m3)最大日最大時業務用房50L/人·班80101.240.48澆灑道路2L/㎡·d10008.01.0020.25綠化用水1.5L/㎡·次20008.01.0030.375未預見水按本表以上項目的10%計0.90.05合計9.91.2最高日用水量9.9m3/d，最大小時用水量1.2m3/h。（3）給水方式1.本工程給水系統采用下行上給式，給水系統由室外給水管網直接供給。2.本工程用水設備均選用節水型衛生潔具及配水件。（4）給水管材室內給水管鋼塑復合管，絲接，給水管承壓不小于1.0MPa，給水管徑DN32。本工程室外給水管選用鋼塑復合管，管材壓力1.0MPa，給水管徑DN100。（5）室外給水系統室外給水管采用環狀網布置，管道敷設采用與暖氣管道共溝的敷設方式，無暖氣地溝時直埋敷設，管道埋深在當地最大凍深下0.15m。5.7.4排水系統（1）本工程室內排水立管選用U-PVC螺旋消音排水管，排水橫支管選用普通U-PVC排水管，管徑De160，管件連接。（2）本工程室外排水系統采用雨、污分流制排放。（3）本工程最高日污水排放量按最高日用水量的90%計算，則最高日污水量9m3/d，時變化系數取2.5。(4）雨、污水管道結合道路走向及地形坡度敷設。（5）室外排水管道選用（HDPE）雙壁波紋管，管徑De200，承插式連接。5.8消防給水系統5.8.1消火栓給水系統消防用水量標準及一次滅火用水量見下表。表5-7消防用滅火用水量序號消防系統名稱消防用水量標準火災延續時間一次滅火用水量備注1室內消火栓系統15L/s2h108m32室外消火栓系統20L/s2h144m3（1）消防水量：室內消火栓用水量為15/S，室外消防用水量為20L/S。（2)樓內布置消火栓保證同時有三股水柱達到室內任何部位，每只消火栓箱內設DN65栓口一只及DN25滅火喉一只和相應的滅火器。（3）根據《建筑設計防火規范》要求，本工程室外設地下式消火栓2套。室外采用生活用水與消防用水合用管道系統。地下式室外消火栓內配置DN100和DN65的栓口各一個，距路邊不大于2.0m，距建筑物外墻不小于5.0m。（4）室外消防采用低壓制給水系統，室外消火栓出口壓力從地面算起不小于0.1MPa，發生火災時，由城市消防車從現場室外消火栓取水經加壓進行滅火。5.8.2滅火器配置根據《建筑滅火器配置設計規范》中規定，本工程滅火器配置如下表：表5-8滅火器配置序號配置場所危險級別火災類別每具最小配置滅火級別最大保護面積{m2/A（B）}1業務大樓嚴重危險A3A50m3/A1.在業務大樓的走廊或宜取的地方設置滅火器。2.文本未說明之處按國家現行有關條例及規范執行。5.8.3節能節水1.衛生間蹲便器和小便器采用自閉式沖洗閥。2.水龍頭采用陶瓷片密封水龍頭。5.9采暖、通風系統5.9.1.設計依據1.《全國民用建筑工程設計技術措施》（2009年版）2.《民用建筑熱工設計規范》（GB50176-93）3.《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ26-2010）4.《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》（GB50242-2002）5.《采暖通風與空氣調節設計規范》（GB50019-2003）5.9.2.設計參數室外溫度計算參數冬季采暖室外計算溫度：-18℃冬季室外平均風速：1.7m/s室內溫度設計參數宿舍：20℃衛生間：16℃倉庫、資料室：8℃其他房間：16℃5.9.3.室內采暖1.熱源采暖系統熱源由城市熱網供給，供水溫度為85-60℃，接入點管徑為DN70，接入點壓力為0.30MPa，能滿足本項目供暖需要。本工程采暖總熱負荷約為60KW，熱耗指標為63W/m2。2.管道系統形式采用雙管下供下回系統，供回水設置在室內地溝內。3.散熱器散熱設備：散熱器選用國標760內腔無殘沙型鑄鐵散熱器，每片的散熱面積為0.235㎡,標準散熱量（ΔT=64.5℃）為129W。散熱器需暗裝，頂層各組散熱器上設有手動排氣閥。4.熱力入口熱力系統入口裝置詳情02N1-36。5.室溫控制每組散熱器進水管均設置溫控閥，回水管均設置閘閥。6.通風衛生間采用機械通風，換氣次數為15次/h，公共衛生間換氣量為605m3/h,其他全部采用自然通風。7.管材公稱直徑DN≥80mm者，采用無縫鋼管（GB8163-87），DN＜80mm者，采用普通焊接鋼管（GB3092-82）。8.保溫敷設在地溝內的供熱干支管道均作保溫,材料為巖棉管殼(板),&=40mm,外纏玻璃絲布,作法詳87R411-1。5.9.4.室外供熱管網室外供熱管網采取枝狀管網，管道采用地溝敷設，外加聚氨脂保溫，管材采用焊接鋼管，地溝端面尺寸1.2×1.2米。管網長度約為20米，地溝采用磚砌地溝。表5-9采暖主要設備及工程量序號名稱規格單位數量備注1散熱器760內腔無殘沙型鑄鐵散熱器個580帶溫控閥2吸頂式通風器BLD-300臺4帶止回閥3檢查井1200X1200個8青02S2-15，磚砌井4熱計量表和入戶管徑相同個25供暖管道DN50m12焊接鋼管6地溝1000X1200m65.10附屬工程項目建設區為規劃新建用地，要做好樓旁及院內的道路、地坪、綠化，綠化設計風格要與院內整體風格協調統一，綠化面積為172.8平方米。自動伸縮式大門一套，道路、地坪為314.4平方米，設停車位8個，停車場硬化117.6平方米，設置10立方米鋼筋混凝土化糞池1座。總之，水、電、通訊等市政設施基本上可滿足本項目建設需要，建筑材料在本地市供應方面也不存在問題，本地區的工程設計、施工力量均能滿足本項目建設的要求。第6章環境影響評價6.1編制依據及原則6.1.1編制依據

1.《中華人民共和國環境保護法》2.《中華人民共和國水污染防治法》3.《中華人民共和國大氣污染防治法》4.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》5.《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》6.《中華人民共和國環境影響評價法》7.《環境空氣質量標準》（GB3095－1996）8.《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297－1996）9.《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）10.《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-1993）11.《地表水環境質量標準》（GB38－2002）12.《建筑隔聲評價標準》（GBJ121-88）13.《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）14.《建設項目環境保護管理條例》6.1.2編制原則1.符合國家環境保護法律、法規和環境功能規劃的要求。2.堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求。3.堅持環境保護“三同時”原則，即污染防治設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。4.力求環境效益與經濟效益相統一，研究環境保護治理措施時，應從環境效益與經濟效益相統一的角度分析論證，力求環境保護治理方案技術可行和經濟合理。5.注重資源綜合利用，對項目建設過程中產生的廢氣、廢水、固體廢棄物，盡量提出廢水處理和再利用方案。6.2項目對環境的影響6.2.1項目施工期對環境的影響①廢氣：主要有施工現場和建筑材料運輸產生的粉塵，汽車運輸時的揚塵和廢氣，另外施工機械本身也產生一定的煙氣。②廢水：施工人員產生的生活污水。③固體廢物：主要有拆遷產生的建筑垃圾和施工產生的殘土和廢棄的建筑材料，施工人員產生的生活垃圾。④噪聲：由施工機械造成的，其次是運輸車輛的交通噪聲。6.2.2項目運營期對環境的影響①廢氣：本工程投產后本身不產生廢氣，采暖由本院鍋爐房供熱，無需增加鍋爐容量。②廢水：本工程使用后有職工24人，產生生活污水。③固體廢物：主要為生活垃圾。④噪聲：本工程噪聲源有應急柴油發電機組和送風機，前者設在地下室內，后者置于頂層的設備用房內。6.3環境保護措施6.3.1.建設期環境保護措施1.施工現場設置圍欄，并灑水降塵。運輸路線要平整，車輛要用苫布封蓋，車輛不得超載，以免殘土撒落，還應避免水泥揚塵的產生。2.施工人員的生活污水經市政管網進入聶恰河。3.夜間應停止機械作業，特別是高噪聲機械的作業，如打樁機、推土機、風鉆等。降低施工機械的負荷量，不要重載作業，禁止超載作業，以避免產生高噪聲。4.施工現場設置圍欄，可起隔聲擋灰作用。5.施工期生活垃圾、施工殘土等送往市政部門指定場所統一處置。6.3.2.運行期環境保護的措施1.本項目使用后不產生工業廢氣，采暖系統熱源由城市熱網供給。2.本項目除生活污水外，并無其它廢水產生，污水經市政管網處理后排入聶洽河。3.本項目產生的生活垃圾經環衛部門統一處置，鍋爐灰渣由磚廠拉去制磚。4.送風機、柴油發電機組、風機、水泵等采取隔聲、減振、消音措施，防止產生擾民污染。5.項目產生的生活垃圾由市政部門統一處置。6.4環境影響評價結論與建議本項目的建成對構建和諧XX縣有著重要而深遠的意義，項目所在地環境質量現狀良好,地表水、空氣及聲環境質量都達到了國家規定的標準。項目建成后,基本不產生空氣污染和噪聲污染，綜上所述，該建設項目只要嚴格執行國家的有關政策法規，認真執行建設項目環境保護管理辦法和“三同時”制度，確保各項污染物達標后排放，那么從環保角度來看是可行的。同時，建議項目建成后，應進行環境保護專項驗收，保證處理設施與主體工程同時投入使用。第7章職業安全衛生、消防7.1職業安全衛生施工過程中僅存在一般施工通常存在的機械傷害、觸電傷害等職業安全衛生危害因素。為防止危害的發生,所有存在隱患的位置均設置物理防護設備,同時對從業人員都進行嚴格的崗前培訓,確保施工過程的安全。如有發生則嚴格按照應急預案方式進行處理，XX建立安全衛生管理體系,設置專職人員進行日常監測及衛生保健工作。7.1.1.作業危險非標設備的設計除按有關標準、規范進行外,嚴格執行《生產設備安全衛生設計總則》(GB5083-1999)的有關規定。在易發生機械傷害的工作場所、工作地點和設備部件,設置明顯的安全標志,具體按《安全標志》(GB2894–1996)的規定執行。7.1.2.防暑降溫凡在高溫作業條件下操作的工人,工地都設置通風降溫設施,保證供給充足的含鹽清涼飲料。7.2消防7.2.1.執行標準1.《建筑設計防火規范》(GB50016—2006)2.《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》3.《工業與民用電力裝置接地設計規范》(GBJ65–83)4.《建筑物防雷設計規范》(GB50057-1994)5.《生產設備安全衛生設計總則》(GB5083-1999)6.《安全標志》(GB2894–1996)7.2.2.消防設計要求1.嚴格按照《建筑設計防火規范》(GB50016—2006)的規定,確定建筑物耐火等級,并按規范要求進行設計。2.XX業務大樓整體為一個防火分區，最大防火分區面積2382.4m2。3.建筑內設一部疏散樓梯，疏散寬度3.40米。4.疏散走道寬度1.9米。5.建筑一層設2個疏散出口，總疏散寬度4.5米。6.走道盡端房間疏散門至安全出口的距離為11.45米。7.首層外保溫防護層厚度不小于6mm。8.屋頂與外墻交界處、屋頂開口部位四周的保溫層，采用寬度500mm的A級保溫材料設置水平防火隔離帶。9.外墻、屋面板保溫材料為阻燃性擠塑聚苯板，燃燒性B1級。10.按照電氣的有關規范進行建筑物及設備的防雷、防靜電設計，照明用電設置防漏電的安全裝置。業務大樓的用電設備、電力裝置及線路的接地,按《工業與民用電力裝置接地設計規范》(GBJ65–83)的要求執行，建筑物、構建物的防雷,按《建筑物防雷設計規范》(GB50057-2010)(2011版)的規定執行。11.項目辦公區的消防設備采用符合規定驗收合格的消防系統,包括煙感報警系統和消火栓系統、火災報警控制器和消防聯動控制設備,另外還按照規定配置一定數量的滅火器、防毒面具及消防斧。業務用房內安裝鋼制和木制防火門。第8章節能項目在建設中要高度重視節能工作，全面貫徹節能法，堅持開發與節約并重、節約優先的方針，樹立節約型社會、環境友好型社會觀念，做好節能工作。8.1設計依據及原則8.1.1設計依據1.國家計委、國家經貿委、建設部《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇（章）”及評估的規定》（計資源[1997]2542號）。2.工程項目設計必須認真貫徹國家產業政策、國家和行業節能設計標準，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產產品序列，行業已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻版擴產增容及選用淘汰產品。3.《公共建筑節能設計標準》GB20189-20054.《民用建筑熱工設計規范》GB50176-935.《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》JGJ134-20016.《建筑照明設計標準》GB50034-20047.《民用建筑熱環境與節能設計標準》GB50478-20018.《建筑采光設計標準》GB/T500339.《建筑節能工程質量驗收規范》GB50411-20078.1.2設計原則執行國家現行的節約能源的政策、指令、規定及相關標準，合理利用能源，降低能源消耗，提高經濟效益。能源選擇應貫徹國家能源方針和因地制宜的原則，設計中所選設備有國家推薦的節能產品，嚴禁采用國家規定淘汰的低效高耗能設備。8.2節能設計指標1.室內熱環境指標冬季采暖建筑室內平均溫度不低于18℃，夏季空調建筑室內平均溫度不高于24℃，夏季自然通風情況下，建筑物外圍護結構表面溫度不高于32℃。2.項目建筑熱工設計的一般要求建筑布置在良好光照和自然通風條件的地塊上，建筑的間距系數保證冬至日底層南向房間宜保證日照系數不少于2.5小時，并做好建筑物周邊的綠化工作。3.節能施工要求建筑節能分部工程主控項目應全部合格，一般項目應合格，各檢驗批應具有完整的施工操作依據和質量驗收記錄。建筑節能的施工必須認真執行《建筑節能工程質量驗收規范》（GB50411-2007）并符合相關強制性條文的要求。8.3節能節水措施8.3.1.節能措施本項目消耗的能源主要是電源，擬采用以下節能措施，已達到最大限度節約能源的目的。1.項目在設計和建設中，根據建筑節能法規，采用節能型新技術、新材料，在保證質量和使用功能的前提下，充分考慮有利于建筑物采光、采熱的因素，節約能源，避免浪費。外墻保溫均選用外墻外保溫薄抹灰系統，外墻選用300厚,內墻選用200厚加氣混凝土砌塊，即可提高墻體的保溫性能，又能減少材料的耗能，外墻外保溫選用80厚聚苯板，屋面選用80厚擠塑板保溫，外窗選用70系列鋁塑節能保溫窗,同時最大限度減少北向的開窗面積，門為木質夾層門。2.建筑物主樓朝向盡量采用南北向，以保證冬季室內能夠得到較多的陽光，提高室內溫度。同時，避免盛夏灼熱的光線射入室內。3.定期對各類設備、管道等進行檢修。8.3.2.節水措施1.增強辦公室人員的節水意識，通過各種經濟和行政管理措施的實行，不斷的增強人員節水意識。2.推廣節水型設備，包括在自來水進水管上設置計量水表節水型便器沖洗設備、節水型水龍頭和其他節水型設備。3.提高管材、附件和施工質量，杜絕控制泡、冒、滴、漏現象，減少浪費。總之，采取以上節水措施，其節水效果都將是顯著的。“堅持開發節約并舉，把節約放在首位”，不僅能取得顯著的經濟效益，還能減少污水排放量，保護環境，取得較好的社會效益和環境效益。8.3.3.節電措施1.辦公走廊照明采用分散控制的燈具，可關閉部分燈具達到節能目的。2.采用節能型熒光燈，并配以高效鎮流器。第9章項目組織與管理9.1項目組織工程設計、建設、監理等均按照國家規定的方法進行招標，簽訂設計、建筑施工等合同，嚴格監督工程質量和檢驗設備質量，使工程保質保量按期完成。為加強XX縣業務大樓建設項目的管理，保證工程項目按期交工，真正使項目做到前期工作準備充分、中期有檢查、質量有保證、工期有保障、竣工有驗收，實行管理有效益，使投資發揮最大的效益，為此擬成立“XX縣XX業務大樓建設工程項目”實施領導小組。項目實施領導小組組長由XX縣人民政府副縣長、XX縣XX局長項目負責人尼都擔任，領導小組成員由其他局黨員組成，并確定項目的直接責任人為尼都，同時落實項目法人負責制，項目領導小組負責工程項目的計劃審定實施，并協調各部門之間的工作。9.2質量管理項目土建工程實行公開招標，由具有資質的施工單位進行施工，聘請有資質的工程監理單位對工程進行監理。工程竣工后，由當地城建部門進行驗收，驗收合格后，方可投入使用。9.3財務管理本項目建設資金由項目辦公室具體管理，將嚴格按照中央預算內建設項目，資金管理辦法并按計劃簽訂合同。保證項目資金有專門帳戶、專款專用，各項資金實施統一管理，包括計劃安排，資金使用，項目有關經濟合同及資金回收等。并由審計，紀檢監察部門監督。工程撥款應按進度撥付，并要有監理工程師的簽字，保證項目建設保質按期完成。9.4項目管理首先嚴格按基本建設程序做好前期工作，實行項目法人責任制，責任落實到項目區及項目負責人，工程的勘測設計選擇有資質的設計單位設計，工程施工建設采用招標制，保證項目建成后能夠正常運行并取得預期的經濟效益，加強對工程建設各環節的質量管理，實行工程監理制與質量監督制，禁止使用“三無”產品，確保工程質量達到建設目標。為了保障項目正常實施，必須進行“六制”管理，即項目法人制、招投標制、資金管理制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制，這是實現建設項目管理的關鍵。1、實行項目法人責任制項目實施應按照國家專項投資項目管理辦法，成立項目辦公室以便進行統一管理。地方發改、城建部門要做好項目的協調、技術指導和監督工作，并且要明確分級管理責任人，實行分級管理責任制，項目法人負責工程的組織實施與資金管理等方面工作。2、實行合同管理制工程項目各個階段實行合同制，通過對各種合同的策劃、跟蹤、協調和監督，明確各方的權利、義務和責任，完成項目的任務，實現項目的目標，取得投資預期效果。3、實行工程招投標制根據國家發展計劃委員會發布的《工程建設項目招標范圍和規定》及《建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》的規定，應對本項目所涉及的項目施工采取招標投標制，在招標過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。4、實行項目資金管理制要確保建設資金專款專用、專戶存儲，不能擠占挪用。建設資金必須按工程設計的規模和內容，實行內部提款報賬的財務管理制度，要加強對資金使用的追蹤、檢查和審計工作，嚴格執行財務制度。5、實行工程監理制監理單位必須嚴格按照有關規范、規定進行公正、獨立的工程監理。按照監理工作的有關規定，監理單位實行終身負責制和全方位跟蹤監理，確保工程質量和工程進度。6、實行竣工驗收制度項目建成后必須按照國家有關規定進行竣工驗收。項目竣工驗收后方可交付使用。同時加強項目檔案工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文件資料要嚴格按規定收集、整理、歸檔。第10章項目實施進度計劃10.1項目建設期本項目建設期為6個月（即2013.3—2013.8）10.2項目進度安排本項目實施進度計劃自2012年10月至2013年9月，共12個月。具體進度安排如下：2012年10月：完成可研編制及審批等前期工作。2012年11-12月：完成初步設計、施工圖設計及審查、招投標工作。2013年3-8月：完成土建等工程。2013年9月：完成驗收備案工作，正式交付使用。表10-1項目實施進度表項目名稱2012201310月11月12月3月4月5月6月7月8月9月完成可研編制、審批等前期工作完成初步設計及施工圖設計、工程招投標等完成項目土建工程及配套設施工程工程竣工驗收、交付使用10.3工程施工與管理本項目從方案設計到監理單位、施工單位的選擇均實施招投標制度，以公開招標的方式選擇報價合理、能夠滿足建設工期及質量、安全有保證、技術力量和管理水平符合要求以及資質業績良好的單位。為保證工程質量，今后工程實施過程中嚴格控制原材料的質量，施工單位采購的材料、半成品、構配件，須采用大中型廠家生產的優質產品，符合施工圖紙和有關標準、規范的要求，并有相關的產品合格證明及相應的檢測數據，其產品品牌、產地、質量均須發包方和監理簽證認可，在使用前應按發包方和監理要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用。施工過程中單位必須嚴格按施工圖紙、國家現行有關標準和規范、工程質量檢驗評定統一標準等文件及雙方確認的施工組織設計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質量關，以確保全部工程達到良好的質量。施工過程中還應保證安全、文明、協調施工，采取嚴格的安全防護措施，并符合縣政、縣容、交通等要求。第11章工程招投標11.1招標依據1.《中華人民共和國招標投標法》2.《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》（國家發展計劃委員會令[2002]18號）3.《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（2000年國家計委第3號令）4.《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規定》（2001年國家計委第9號令）5.2000年5月1日國家計劃委員會發布的《青海省工程建設項目招標范圍和規模標準規定》11.2招標范圍及組織形式11.2.1招標范圍項目招標范圍包括勘探設計、建安工程、工程監理、設備材料采購等。11.2.2招標組織形式根據有關規定及項目實際情況，項目采取委托招標組織形式。1.招標機構：具有相應資質的招標機構，實施招標組織工作。2.評標委員會：招標代理機構按國家和省政府有關規定隨機抽樣組建由多名專家組成的評標委員會。11.3招標內容11.3.1招標工作原則建設項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行招標，擇優選定中標單位。招標文件和標底，應委托有相應資質的單位編制，建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責，評標委員會由建設單位的代表和有關技術、經濟等方面專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。11.3.2招標方式按照國家相關招標文件要求，結合本項目特點，擬采用以下招標方式：主體工程施工采用公開招標，進行資格預審；工程勘察設計及施工監理采取公開招標；招標通過委托招標的組織形式采取公開招標的方式進行；表11-1XX縣XX業務大樓建設項目招投標基本情況表內容項目招標范圍招標形式招標方式不采用招標方式招標公告發布、中標公示全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計√√√建筑工程√√√網站、報刊監理及其他√√√網站、報刊11.3.3招投標程序根據建設項目分項規模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：（1）在本項目經上級部門批復同意一個月內，XX縣教育局在主管部門指定的媒介上發布有關招標公告。（2）在招標文件開始發出日起30日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以招標。投標人少于3個時，項目發包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯合招標。①開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時有招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。②評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規定和程序進行。③中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任，自中標通知書發出7日之內，按照招標文件要求與囊謙縣教育局簽訂書面合同，合同簽訂后中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。④施工監理招標：施工監理對工程的質量起到關鍵的作用。在進行施工監理招標時，面向社會公開選擇施工監理企業進行項目的監理。⑤施工企業選擇招標：本項目依據工程的需要，采用總承包方式，擇優選擇施工企業。11.4評標委員會人員要求針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：（1）評標委員會有技術和經濟等5個評委組成。開標當天在專家庫隨機抽取4名專家及招標人委派代表1人。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監督投票的公證性；評標委員會采用單數制，但最低不少于5人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標方式公平、公正擇優確定中標人或中標排序人，按規定公示后確定中標人。（2）評標委員會成員在副高（副教授）級以上，從事本專業至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第12章投資估算及資金籌措12.1投資估算12.1.1投資估算依據和說明1.工程造價依據（1）執行《青海省建設工程消耗量定額》及定額基價（2004年）。（2）執行《青海省市政消耗量定額》（2004年）。（3）執行青建工〔2007〕174號關于計取《建筑職工工傷保險費》的通知。（4）青建工（2011）914號關于調整（青海省建設工程預算定額人工費日工資標準）的通知。（5）青建工（2009）543號關于調整（青海省建筑安裝工程費用項目組成績計算規則）的通知。（6）青建工（2011）381號關于調整（青海省各地區定額機械費系數）的通知。（7）指導價執行西寧供應材料（2012年第4期西寧地區部分建設工程材料指導價），并考慮西寧至工地的汽車運雜費。（8）執行青震重指（2010）112號關于（玉樹災后恢復重建房屋建筑類項目投資概算編制意見）的通知。2.工程建設其他費用按