危險源辨識及評價方法

1.評價目的

識別公司在活動、產品或服務中影響職業健康安全的危險源，評價危

險源的風險程度,確定重大危險源，并對危險源實施有效的控制。

2。適用范圍

評價適用于該公司在活動、產品或服務中危險源的識別、風險的評價

與風險控制的策劃與更新。

3.評價程序

危險源識別的準備、工作活動的分類

危險源識別

風險評價

確定危險源是否可容許

制定風險控制措施計劃

評審措施計劃的充分性

危險源辨識、風險評價和控制基本步驟圖

3。1危險源識別準備

收集國家、地方、行業關于職業健康安全方面的法律、法規、文

件等資料的現行版本，掌握相關的規定.

3.2危險源的識別

風險分級

（1)危險源的識別范圍.危險源辨識應全面、系統、多角度、有漏風險分級

項，應充分考慮正常、異常、緊急3種狀態以及過去、現在、將來3

種時態,重點放在能量主體、危險物資及其控制和影響因素上，應考

慮以下范圍：①常規活動(如正常的生產活動和非常規的活動（如臨

時的搶修);②所有進入作業場所的人員（包括員工、合同方人員、訪

問者）；③生產所有的設施，如建筑物、設備、設施(含自有的或租賃、

分包商自帶)。還應特別考慮如下的內容：①國家法律法規明確規定

的特殊作業工種、特殊行業工種；②國家法律法規明確規定的危險設

備、設施和工程;③具有接觸有毒有害物質的作業活動和情況;④具有

易燃易爆特性的作業活動和情況；⑤具有職業性健康傷害的作業活動

和情況；⑥曾經發生和行業內容經常發生事故的作業和情況；⑦認為

有單獨進行評估需要的活動和情況。

可依據的有關法規有:《企業傷亡事故分類》《生產過程危險和危害因

素分類與代碼》《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》。

（2）危險源識別方法。方法采用詢問與交換、現場觀察、查閱

有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表、作業條件的

危險性分析、事件樹、故障樹等分析方法。

3。3危險源風險評價

（1）風險評價法。

①風險分級.根據后果的嚴重程度和發生事故的可能性來進行評價，

其結果從高到低分為:1級、2級、3級、4級、5級.分級的標準見表1：

表1

風險名稱不可容許風險重大風險中度風險可容許風險不可能321風險說明事故潛在的危險性很大，并難以控制，發生事故的可能性極大,一旦事故潛在的危險性較大,較難控制,發生事故的頻率較高或可能性較雖然導致重大事故的可能性小，但經常發生事故或未遂過失，潛伏具有一定的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發生一般傷

風險名稱不可容許風險重大風險中度風險可容許風險不可能321風險說明事故潛在的危險性很大，并難以控制，發生事故的可能性極大,一旦事故潛在的危險性較大,較難控制,發生事故的頻率較高或可能性較雖然導致重大事故的可能性小，但經常發生事故或未遂過失，潛伏具有一定的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發生一般傷1發生事故將會造成多人傷亡2大，容易發生重傷或多人傷害，或會造成多人傷亡粉塵、噪聲、毒物作業危害程度分級達Ⅲ、Ⅳ級別者3有傷亡事故發生的風險粉塵、噪聲、毒物作業危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級別者,高溫作業危害程度達Ⅲ、Ⅳ級4害事故的風險高溫作業危害程度達Ⅰ、Ⅱ級者；粉塵、噪聲、毒物作業危害程度分級為安全作業，但對職工休息和健康有影響者5可忽視風險危險性小,不會傷人的風險②事故的后果與可能性的綜合評價結果可得出風險級別見表2：表2事故后果與可能性綜合評價結果后果可能性極不可能可能輕微傷害54一般傷害43嚴重傷害32③LEC法。本評價采用D=LEC方法進行評估。

該方法是美國的K.J.格雷厄姆（Kennethj.Graham)和G。F。金尼

（GilbeF。Kjnney）研究了人們在具有潛在危險環境中作業的危險性,

提出了以所評價的環境與某些作為參考環境的對比為基礎，將作業任

務條件的危險性作因變量，事故或危險事件發生的可能性、暴露于危

險環境的頻率及危險嚴重程度為自變量，確定了它們之間的函數式.

根據實際經驗他們給出了解情況個自變量的各種不同情況的分數值

采取對所評價的對象根據情況進行“打分"的辦法,然后根據公式計算

出其危險性分數值，再按經驗將危險性分數值劃分的危險程度等級表

或圖上,查出其危險性的一種評價方法。這是一種簡單易行的評價作

業條件危險性的方法.

發生事故可能性（L）事故發生可能性完全可能預料相當可能可能，但不經常可能性小，完全意外很不可能,可以設想極不可能實際不可能暴露于危險環境的頻繁程度（E）暴露于危險環境的頻繁程度(E）連續暴露每天工作時間暴露每周一次暴露每月一次暴露發生事故可能性（L）事故發生可能性完全可能預料相當可能可能，但不經常可能性小，完全意外很不可能,可以設想極不可能實際不可能暴露于危險環境的頻繁程度（E）暴露于危險環境的頻繁程度(E）連續暴露每天工作時間暴露每周一次暴露每月一次暴露

J。格雷厄姆和G。F。金尼認為，影響危險性的主要因素有3個：L

——發生事故或危險事件的可能性;E——暴露于這種危險環境的頻

率；C——事故一旦發生可能產生的后果。用公式來表示，則為

D=LEC

式中D——作業條件的危險性。

確定了上述3個具有潛在危險性的作業條件的分值（L,E，C的

取值分別見表3、表4、表5），并按公式進行計算，即可得危險性D

的分值。據此,要確定其危險性程度時，則按表6所表示的分值進行

危險等級的劃分或評定。

表3

分數值

10

6

3

1

0．5

0．2

0．1表4分數值10632

每年幾次暴露非常罕見地暴露發生事故產生的后果（C)發生事故產生的后果大災難,許多人死亡災難,數人死亡非常嚴重,一人死亡嚴重，重傷重大,致殘引人注目，需要救護危險等級劃分（D）危害程度極其危險，不能繼續作業高度危險，要立即整改顯著危險，需要整改一般危險,需要注意每年幾次暴露非常罕見地暴露發生事故產生的后果（C)發生事故產生的后果大災難,許多人死亡災難,數人死亡非常嚴重,一人死亡嚴重，重傷重大,致殘引人注目，需要救護危險等級劃分（D）危害程度極其危險，不能繼續作業高度危險，要立即整改顯著危險，需要整改一般危險,需要注意稍有危險，可以接受風險級別123450.5表5

分數值1004015731表6分數值＞＞320160~32070～16020～70

＜＜20

注：D=LED

由經驗可知,危險性分值在20以下的環境屬低危險性，一般可以

被人們接受，這樣的危險性比騎自行車通過擁擠的馬路去上班之類的

日常生活的危險性還要低。當危險性分值在20～70時，則需要加以

注意。同樣，根據經驗，當危險性分值為70~160的情況時則有明顯

的危險，需要采取措施進行整改.危險性分值在160～320的作業條件

屬高度危險的作業條件，必須立即采取措施進行整改。當危險性分值

在320以上時，則表示該作業條件極其危險，應該立即停止作業直到

作業條件得到改善為止。

風險評價要聯系實際，參照以往的經驗和控制效果，既要評價可

能發生的事故后果,更要實事求是地分析發生的可能性，不要考慮與

需要采取措施的能力相適應。

風險控制措施表名稱可忽視風險可容許風險中度風險重大風險只有當風險已時，才能開始或繼續工作。若即便經無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作不需采取措施且不必保留文件記錄可保持現有控制措施,即不需另外的控制措施，但應考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進措施，需要檢測來確保控制措施得以維持風險減少措施，如條件不具備,可考慮長遠措施和當前簡易控制措施在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步評價，更準確地確定傷害直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源,當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施，應制定目標和管理方案.風險控制措施表名稱可忽視風險可容許風險中度風險重大風險只有當風險已時，才能開始或繼續工作。若即便經無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作不需采取措施且不必保留文件記錄可保持現有控制措施,即不需另外的控制措施，但應考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進措施，需要檢測來確保控制措施得以維持風險減少措施，如條件不具備,可考慮長遠措施和當前簡易控制措施在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步評價，更準確地確定傷害直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源,當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施，應制定目標和管理方案.

優先選用直接判斷法，也可以采用作業條件危險性評價等方法.

對下述情況可直接定為較高級別的風險：①不符合職業健康安全法律

法規和其他要求；②相關方有合理抱怨或要求；③曾經發生過事故，

現今未采取防范、控制措施的；④直接到可能導致危險的錯誤，且無

適當控制措施的。

重大危險源的確定。當發生如下情況時可確定為重大危險源：①

違反法律法規和其他要求;②風險評價定為1級、2級風險的危險源。

對應風險評價結果和上述要求，可得表7:

表7

風險級別控制措施代號

5

4

應努力采取措施降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，應在規定時間內實施

3

的可能性,確定是否需要改進控制措施,是否需要制定目標和管理

2

1不可容許風險

3。4根據風險評價的結果