監理工程師之交通工程監理案例分析資料與答案可打印

大題（共10題）一、某二級公路隧道穿越的巖層主要由砂層泥巖和砂巖組成,為n-m類圍巖,設計采用新奧法施工,臺階法開挖,復合式襯砌,防水層設計為塑料防水板。在隧道開挖過程中,由于地下水發育,洞壁局部有股水涌出,特別是斷層地帶巖石破碎,裂隙發育,涌水更為嚴重。洞口段由于洞頂覆蓋層較薄,巖隙發育。開挖中地表水從巖石裂隙中滲入洞內,導致該段兩次冒頂、塌方。【問題】2、襯砌混凝土的施工縫和沉降縫,采用塑料止水帶防水時,施工中應符合哪些要求?【答案】2、止水帶不得被釘子、鋼筋或石子刺破；在固定止水帶和灌筑混凝土過程中應防止止水帶偏移；灌筑混凝土時注意排除止水帶氣泡和空隙,使止水帶與混凝土緊密結合；塑料止水帶接頭采用搭接或對接,搭接長度不小于lOcm,冷黏或焊接的縫寬不小于5cm。二、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設單位欲通過公開招標方式擇優選擇施工單位。建設單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質的企業或外省一級以上施工資質的企業，近三年來有獲得省、市級優質工程獎的項目，而且需要提供相應的資質證明文件。2011年4月1日向通過資格預審的施工單位發售招標文件，各投標單位購買領取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規定，工期不長于24個月，工程質量標準為優良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發現，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當地交通運輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發現一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書。【問題】2.請說明能否以“甲投標人沒有參加現場考察或沒有參加開標活動”為由而認定其投標文件無效？【答案】2.不能以甲投標人沒有參加現場考察或沒有參加開標活動為由認定其投標文件無效。三、某橋梁工程項目,承包人要施工30mT梁時出現了質量事故,其表現為T梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側面混凝土不密實；有的地方有空洞、露筋、脹模。質量事故發生后,有關方面組成了聯合調查組。在調查中發現了以下一些問題：用于30mT梁的主要材料進場后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位；承包人無混凝土施工記錄；承包人施工人員的施工技術差；模板未經監理檢查簽證就澆筑T梁混凝土；監理工程師有過失。【問題】3、該質量事故中監理有哪些過失?【答案】3、①監理工程未嚴格把好材料關,主要材料未經承包人自檢合格、監理抽查合格就直接用于施工；②水泥受潮、鋼筋銹蝕說明承包人的材料庫房不符合規范的規定,而監理并沒有發現此點；③受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位,說明監理不是專業技術差就是對工程極不負責,受潮水泥只能用于附屬工程并要降低強度使用,決不能用于主要工程部位；④按施工規范的規定,混凝土施工必須要有混凝土施工記錄,而在監理現場監督時未要求或檢查承包人的施工記錄；⑤監理違反了“只有上道工序檢查合格并簽認后,下道工序才能施工”的原則；⑥監理在施工準備和施工過程中有明顯的過失。在施工準備中未考核承包人的自檢體系,對監理程序也不清楚；在批準承包人的施工組織設計時也未核實承包人的施工技術水平、機具設備情況；⑦在施工過程中也未把好材料關；當發現材料（混合料）不合格或操作人員不稱職時應及時更換。四、某項工程建設項目,業主與施工單位按《建設工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭受暴風雨不可抗力襲擊,造成了相應的損失,施工單位及時向監理工程師提出索賠要求,并附索賠有關的資料和證據。索賠報告的基本要求如下：1、遭暴風雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失,故應由業主承擔賠償責任。2、給已建分部工程造成破壞,損失計18萬元,應由業主承擔修復的經濟責任,施工單位不承擔修復的經濟責任。3、施工單位人員因此災害數人受傷,處理傷病醫療費用和補償金總計3萬元,業主應給予賠償。4、施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失8萬元,由于現場停工造成費損失4.2萬元,業主應負擔賠償和修復的經濟責任。工人窩工費3.8萬元,業主應予支付。5、因暴風雨造成現場停工8天,要求合同工期順延8天。6、由于工程破壞,清理現場需費用2.4萬元,業主應予支付。【問題】監理工程師接到施工單位提交的索賠申請后,應進行哪些工作?【答案】一、監理工程師接到索賠申請通知后應進行以下主要工作：1、進行調查、取證；2、審查索賠成立條件,確定索賠是否成立；3、分清責任,認可合理索賠；4、與施工單位協商,統一意見；5、簽發索賠報告,處理意見報業主核準。二、不可抗力風險承擔責任的原則（一）處理原則：1、工程本身的損害由業主承擔；2、人員傷亡由其所屬單位負責,并承擔相應費用；3、造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔；4、所需清理、修復工作的費用,由業主承擔；5、工期給予順延。五、對某項工程的施工，業主通過公開招標的方式選定了承包人。簽訂合同時，業主為了約束承包人能保證工程質量，要求承包人支付了30萬元定金。業主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機械出現故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請，并提供了施工記錄。＜1>?、招標時對承包人的資質審查的內容有哪些？＜2>?、定金與預付款有何區別？＜3>?、監理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？＜4>?、監理工程師對兩次索賠申請應如何處理？【答案】【正確答案】對承包人資質審查的內容有：企業營業執照和資質證書、人員素質、設備和技術能力、財務狀況、工程經驗、企業信譽等。【正確答案】定金與預付款的區別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預付款是解決承包人在工程準備和材料準備的資金問題。②性質不同，定金是擔保形式，是法律行為；而預付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預付款在工程進度款中按比例扣還。【正確答案】監理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應承擔的風險；④承包人在規定的索賠時限內提出索賠申請。【正確答案】針對第一次索賠：①判定索賠成立，這是因為遇到文物是不可預見的不利物質條件，為業主應承擔的風險，工期和費用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據資料和索賠申請。針對第二次索賠：①判定索賠不成立，因為施工機械故障造成工期和費用損失是承包人自己的責任。六、某工程的建設單位A委托監理單位B承擔施工階段監理任務，總承包單位C按合同約定將設備安裝及鋼結構安裝工作分包給設備安裝單位D。在合同履行過程中，發生了如下事件：事件1：專業監理工程師檢查主體結構施工時，發現總承包單位C在未向監理機構報審危險性較大的預制構件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現場沒有專職安全生產管理人員。于是總監理工程師下達了監理通知單。事件2：專業監理工程師在現場巡視時，發現設備安裝分包單位D違章作業，有可能導致發生重大質量及安全事故。總監理工程師隨即向總承包單位C發出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執行。總監理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設備安裝分包單位D轉發工程暫停令前，發生了設備安裝質量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結構吊裝施工的需要，設備安裝分包單位D向某設備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關部門辦理登記。事件4：鋼結構工程施工中，專業監理工程師在現場發現設備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經報驗，存在嚴重的質量隱患，即向設備安裝分包單位D簽發了工程暫停令，并報告了總監理工程師。總承包單位C得知后也要求設備安裝分包單位D立即停工整改。設備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監理機構及時報告了有關主管部門。報告發出的當天，發生了因高強度螺栓不符合質量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經理安排技術員楊某兼施工現場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現場施工，并將施工方案及驗算結果報送項目監理機構。【問題】4.就事件2中所發生的質量、安全事故，指出建設單位、監理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任，說明理由。【答案】4.本題考核關于施工合同的責任劃分，特別是關于分包合同的責任劃分。區分各方責任主要依據合同來區分，有合同關系才有責任可言。就事件2中發生的質量及安全事故，四方責任區分及理由如下。（1）建設單位：建設單位沒有責任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業造成的，與建設單位無關。（2）監理單位。監理單位設有責任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業造成的，且監理單位已經要求暫停施工，可以說監理單位已按規定履行了職責。（3）總承包單位：總承包單位應承擔連帶責任。理由：根據施工合同條款中對于分包的有關規定，工程分包并不能解除承包人對分包工程所承擔的合同義務與責任。此外，總承包單位有義務對分包單位的施工進行監督管理。本次事故也是由于總承包單位沒有對分包單位實施有效的監督管理造成的，因此總承包單位應承擔連帶責任。（4）分包單位：分包單位應承擔主要責任。理由：本次事故是由于分包單位違章作業直接造成的，因此其應承擔主要責任。七、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業主委托某監理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業主對工程發包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】⑸如果現場檢查出管樁不合格或管樁生產企業延期供貨,對正常施工進度造成影響,試分析上述兩種發包模式下,可能會出現哪些主體之間的索賠。【答案】（5）兩種發包模式下可能出現的索賠Ⅰ平行發包模式：①沉樁單位向業主索賠；②土建施工單位向業主索賠；③業主向管樁企業索賠。Ⅱ總分包模式：①業主向土建施工（或總包）單位索賠；②土建施工（或總包）單位向管樁生產企業索賠；③沉樁單位向土建單位（或總包）索賠。八、某建設單位將隧道工程發包給某施工單位，并委托某監理公司進行現場管理。該隧道直徑為4.8m，起始里程為DK10+100，終點里程為DK10+868，環寬為1.2m，采用土壓平衡盾構施工。區間隧道貫通后計算出平均推進速度為8環/天。盾構隧道穿越底層主要為淤泥質土和粉砂土。項目施工過程中發生了以下事件，施工單位按照索賠程序及時向監理工程師提出了索賠要求：事件一：盾構始發時，發現洞門處地質情況與勘察報告不符，需改變加固形式，加固施工造成工期延誤10天，增加費用30萬元。事件二：盾構側面下穿一座房屋后，由于項目部設定的盾構土倉壓力過低，造成房屋最大沉降達到50mm。穿越后房屋沉降繼續發展，項目部采用二次注漿進行控制。最終房屋出現裂縫，維修費用為40萬元。事件三：隨著盾構逐漸進入全斷面粉砂地層，出現掘進速度明顯下降現象，并且刀盤扭矩和總推力逐漸增大，最終停止盾構推進。經分析為粉砂流塑性與勘察報告相差過多引起，項目部對粉砂采取改良措施后繼續推進，造成工期延誤5天，費用增加25萬元。【問題】1.事件一、二、三中，項目部可向監理工程師索賠的工期和費用各是多少？說明理由。2.該隧道屬于什么類型的隧道？整個隧道掘進的完成時間是多少天（寫出計算過程）?【答案】1.事件一、二、三中，項目部可向監理工程師索賠的工期和費用各是多少？說明理由。【答案】事件一：項目部可以索賠的工期10天，費用30萬。因為地質條件變化是發包方責任，所以可以索賠；事件二：不可以索賠。上述原因是項目部施工不當造成的，所以不能索賠；事件三：地質條件與勘探報告不相符項目部可以索賠5天工期，25萬元費用。【總結解析】考生要認真分析工期和費用索賠的適用條件，分步作答。2.該隧道屬于什么類型的隧道？整個隧道掘進的完成時間是多少天（寫出計算過程）?【答案】隧道長度：868一100=768m，屬于中隧道。整個隧道掘進的完成時間為：768÷（8×1.2）=80天。九、某高速公路建設項目,施工單位、監理單位都是通過公開招標產生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經業主同意、監理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監辦,得到了項目總監的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構件出現同樣的質量問題。監理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術方案是經項目總監批準的,監理工程師應承擔連帶責任。經整改后,同樣的質量問題仍然存在,項目部監責令甲承包人更換分包人,甲承包人經與乙分包人協商終止了分包合同。業主考慮到甲承包人對工程所在地的建設市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協商達成協議,經監理批準后簽訂了分包合同。【問題】5、丙施工單位屬于特殊分包人嗎?為什么?【答案】5、不是。丙施工單位是業主推薦的,通過和甲施工單位協商而簽訂協議,并不是業主指定而與甲施工單位簽訂協議的分包人。一十、某公路工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求，提交投標文件和投標保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標保證金。開標會于2008年6月3日由當地交通局主持召開。第5家施工單位于開標前向建設單位要求撤回投標文件和退還投標保證金。經過評標定標建設單位最終確定第3家施工單位中標。建設單位與中標的施工單位