《北京市“十一五”時(shí)期燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃》向社會(huì)公示稿赤北京征市市晝政管座理委吉員巡會(huì)花20掩05蹄年1織2月儀目第忙贈(zèng)涉錄TOC\o"1-2"\h\z\u讀1.吐北虹京市脆“件十五瑞”劇時(shí)期抓燃?xì)忸櫾O(shè)施慶建設(shè)校情況站及發(fā)杰展水圍平僑3錦1.輩1待北液京市堂燃?xì)鈺l(fā)展厲歷程倆回顧愉3滑1.儲(chǔ)2毫“江十五牌”廈時(shí)期梳燃?xì)馔柙O(shè)施分建設(shè)焰情況烈及投傷資凡4搶1.聾3膝市灘區(qū)燃敵氣設(shè)哄施現(xiàn)震狀授5揚(yáng)1.灘4遷各肥區(qū)縣子燃?xì)馄瞻l(fā)展題狀況哥6害1.創(chuàng)5繩發(fā)橋展水承平與腦國(guó)內(nèi)標(biāo)外同胡類城鑒市比奇較之7筐2.下現(xiàn)粥狀存潑在問(wèn)宋題及稅原因使分析舌9減2.緩1躲隨總著能六源結(jié)往構(gòu)中凱天然蒸氣的遍比重幅不斷容增加賞，對(duì)塘安全悄供應(yīng)箏的要綢求進(jìn)壽一步居提高朗，現(xiàn)仔有供恰應(yīng)體褲系難們以滿配足。刑9扮2.進(jìn)2輩氣巖源建范設(shè)滯鬼后、蠅安全洋保障棵程度礦低，貪已經(jīng)爺影響襯到天案然氣欺的進(jìn)強(qiáng)一步語(yǔ)發(fā)展妙10婚2.艦3嘩用晝氣結(jié)甚構(gòu)不億理想唱，燃呢氣設(shè)帽施利狠用率趟低循11急2.島4瓶發(fā)奮展不竊均衡益，市焦區(qū)和誘新城極用氣尼水平旱相差盛較大唇11鬼2.墳5灘市功場(chǎng)化縱程度屬不高索，管士理和煉服務(wù)畫水平置有待共提高億11渡2.設(shè)6株城婚市輸掘配管碗網(wǎng)有扯待進(jìn)越一步灰完善闖12過(guò)2.檔7虎液憂化石勵(lì)油氣遲市場(chǎng)昨不規(guī)娛范、給目前醒仍實(shí)答行價(jià)冬格雙狐軌制捷12逢3.冷發(fā)聚展目午標(biāo)及螞需求開預(yù)測(cè)訊13罩3.捷1凱發(fā)館展目腰標(biāo)杰13池3.參2聰“陽(yáng)十一完五傲”膊時(shí)期餅燃?xì)獠刃枨蠼珙A(yù)測(cè)其15座4.險(xiǎn)“尊十一擾五激”蚊時(shí)期原燃?xì)飧吖?yīng)悶保障稱16買4.摘1談天得然氣進(jìn)供應(yīng)強(qiáng)保障寧16嚷4.態(tài)2域液宋化石巷油氣垂供應(yīng)信保障廁17盜5.什“畜十一臟五居”窮燃?xì)庠攸c(diǎn)件發(fā)展膏的領(lǐng)窮域、洋區(qū)域鳴及項(xiàng)盤目廁17生5.粱1但“敞十一惜五狼”聲時(shí)期助燃?xì)鈾?quán)發(fā)展洗建設(shè)瘋方針疊17魂5.但2估針顧對(duì)氣快源資哨源緊抵張采章取的雙對(duì)策揮措施填21含5.升3即氣蔑源及針配套縮儲(chǔ)氣睜設(shè)施作建設(shè)啟23掛5.價(jià)4榜外嫂圍接逐收設(shè)鉆施仿23紀(jì)5.餓5主市膀內(nèi)輸轎配管圖網(wǎng)吉24虹5.掙6旺新犬城和務(wù)中心賀鎮(zhèn)供爛氣規(guī)圈劃目25街5.扯7攜“曠十一賺五餓”墳時(shí)期秋主要渣重點(diǎn)征工程應(yīng)項(xiàng)目恢投資霧及建殲設(shè)規(guī)課模烘25絹6.衣轉(zhuǎn)縮變政過(guò)府職第能慕,及增強(qiáng)奸政府忠社會(huì)船管理村和公艦共服憶務(wù)能宵力惕,其為規(guī)案劃實(shí)芳施提企供保自障價(jià)26章6.表1塘政渴府轉(zhuǎn)序變職露能，錯(cuò)做好幫社會(huì)續(xù)管理螺和公窩共服源務(wù)究26啟6.啞2浮積乏極推聚進(jìn)燃筒氣事恥業(yè)的榜改革擔(dān)，建筒立健抓全市米場(chǎng)體榆系漂27宵6.輸3醬加滾強(qiáng)法堅(jiān)制建撥設(shè)，近為燃霧氣事師業(yè)健少康發(fā)撇展提孕供支麥持和償依據(jù)遠(yuǎn)32掌6.鞠4虹科冬學(xué)推位進(jìn)燃般氣事青業(yè)發(fā)儉展，獵為首吃都傭社會(huì)射經(jīng)濟(jì)淚發(fā)展佩創(chuàng)造雄條件攪34緊6.去5轎建忘立預(yù)趣警及償應(yīng)急布機(jī)制這，確展保供師應(yīng)安泛全范35男北京劇市圾“什十一歌五分”孤時(shí)期境燃?xì)赓澃l(fā)展塘規(guī)劃疊北京活市應(yīng)“忽十五仍”插時(shí)期燦燃?xì)庵朐O(shè)施距建設(shè)贏情況勸及發(fā)切展水魂平術(shù)北京盛市燃所氣發(fā)陰展歷驚程回秘顧勉北京啞的城溪市燃上氣事挪業(yè)起作始于切19動(dòng)58圍年。墻19濫58船年焦黃化廠蹤開始撿供應(yīng)親人工決煤氣色，隨犯著石岔油工秤業(yè)的箱發(fā)展罪，1銳96冊(cè)5年畜開始垂發(fā)展姜用瓶匯裝方故式供費(fèi)應(yīng)的蘇液化將石油趴氣。積七十提年代則又增茅加了丘重油速催化站裂解劉氣。禽19潑85衫年，霉華北獻(xiàn)油田姨第一叫條進(jìn)廢京輸米氣管對(duì)線建狠成，割北京臘市開執(zhí)始使時(shí)用天六然氣畫，但渾由于登供氣陪量較君小，甘沒有拆成為擔(dān)主要桑氣源眉。1獄99宵7年釀9月圖30宏日，特陜北記長(zhǎng)慶春氣田叼正式托向北獻(xiàn)京供毒天然充氣，貢標(biāo)志如著北單京市聞城市愚燃?xì)馔税l(fā)展諷進(jìn)入犬天然地氣時(shí)駕代。肢自1揉99暗7年金開始僑，北稱京市汪的天坊然氣海供應(yīng)似進(jìn)入吧了一閣個(gè)高逝速發(fā)白展時(shí)撞期，銀特別仁是進(jìn)嚴(yán)入2開00醋0年鋒以后柄，隨翁著北王京市插大氣禾環(huán)境始治理盯力度緊的不衣斷加隔強(qiáng)，億使用草天然脾氣替獻(xiàn)代燃迅煤、嚴(yán)改變罰城市揉能源倚結(jié)構(gòu)鵝成為么北京監(jiān)市治稍理大干氣環(huán)未境污類染的呼重要清措施更。從遣“爽九五請(qǐng)”截末到賊“男十五懂”匯期間碎，開歲展了材大規(guī)印模的李燃煤吧鍋爐鏡改燒崗天然速氣的立工作繭，同萌時(shí)市撤區(qū)的遭新建鼻建筑掏也全概部使憐用了晨清潔監(jiān)能源地供暖脊，其還中大宵部分松采用港了天細(xì)然氣臘采暖傭。1長(zhǎng)99舞7年奉以前籌北京莊幾乎炊沒有堂天然際氣采陪暖，降城市改管道沿燃?xì)舛目側(cè)赣昧靠顬?井億立目方米扒/年納，而施到了鍛20櫻04灑年，繪北京鼓市天序然氣肚用量摸達(dá)到洽25揭.5家億立險(xiǎn)方米貧，是征19完97碎年的眨5倍喜，其己中用芹于采巷暖的犧燃?xì)獍亮窟_(dá)撒到1佛5.茶5億泄立方嫁米，儀占總異用氣讓量的秒60戴%以進(jìn)上，離燃?xì)饪喙┡x面積惑約1潤(rùn)52諷39膠萬(wàn)平年方米摘，占看全市使總供蠶熱面蒙積的澆35氧.2搞7%折，在池市區(qū)繞燃?xì)庾C采暖猛面積珠已超棄過(guò)5勢(shì)0%轟。尸從北票京市骨目前票的環(huán)遼境質(zhì)氧量情蛙況來(lái)持看，蘭使用合天然嚴(yán)氣替購(gòu)代燃亦煤已可經(jīng)達(dá)撥到了溫預(yù)期福環(huán)境悉效果矛，按扁20伸04傘年的爺采暖煎面積洞計(jì)算測(cè)，每筍年使首用天忠然氣歉采暖羨替代飛的燃姓煤量也達(dá)到狠39壁7萬(wàn)龜噸（蘆折合達(dá)28件3萬(wàn)拼噸標(biāo)北煤）賣，加迫上替知代生選活用支煤量節(jié)，天塌然氣曲替煤脅總量銀接近筒90影0萬(wàn)的噸。迷在采掩暖季隨節(jié)，鼻大氣串中由揭燃煤足引起彎的二指氧化祖硫含致量已攤經(jīng)基纖本達(dá)貞標(biāo)，閉北京辨市區(qū)啟大氣掛環(huán)境裹的主信要污準(zhǔn)染物救已不肆再是浴二氧要化硫棋。麥北京豎市1墨99秒5故—幸20惑04茫年燃矮氣用晶量增首長(zhǎng)情忠況愉“撓十五流”毒時(shí)期勢(shì)燃?xì)鉂娫O(shè)施僅建設(shè)滾情況傅及投雜資嘴如上欲所述月，瓶“終十五蠻”甩期間畢北京帶市天耍然氣莊經(jīng)歷經(jīng)了一堆個(gè)高企速發(fā)蟻展期歌，投露資和倚完成身的工傷程量戀也是秘歷年絲來(lái)最印高的板。根漁據(jù)北廣京市曾燃?xì)馀＜瘓F(tuán)虛的統(tǒng)踩計(jì)，破“致十五筋”逐時(shí)期糠我市冒在燃苗氣設(shè)憑施方恨面（浮不含聽用戶進(jìn)投資牛部分橡）總泡投資茂額達(dá)洲到1貫03雞億元爽，其朗中主非要有千：陜博北天頑然氣笨市內(nèi)聞工程籃、大銹張坨制地下悼?jī)?chǔ)氣魚庫(kù)及悅輸氣追管線權(quán)、陜謝京天義然氣懸長(zhǎng)輸摔管線卻首站戚加壓棄站、秩陜京企天然炊氣長(zhǎng)妄輸管濕線中倒間加奉壓站院、天彼然氣惡用戶姐發(fā)展詠支戶樹線工偏程、垮燃?xì)馍乒芫W(wǎng)君升壓慎改造襲工程車、陜漲北天先然氣脾進(jìn)京浩市內(nèi)昏擴(kuò)建鑒工程起、大銜張坨辭地下榴儲(chǔ)氣子庫(kù)擴(kuò)鹿建工辦程、掃板中可北高揮點(diǎn)地黨下儲(chǔ)感氣庫(kù)倘、天護(hù)然氣巾加氣砍站、姿液化損石油僅氣供氏應(yīng)站側(cè)改造襲、鳳素凰亭煌儲(chǔ)備臭廠改鮮造、稿20隱03河—2掏00借4士年上乏游應(yīng)荒急工窩程、拖陜京女二線濫、喬20嘗04泳年市渴內(nèi)應(yīng)建急工小程（臉陜京需二線溫市內(nèi)宵配套雁工程玉）。址“適十五奉”能時(shí)期陡共計(jì)暈新建美天然攤氣管祖線2者52巖4公犯里，瓶門站照3座烤，調(diào)土壓站撇17須6座慚、新理建儲(chǔ)離罐1飽0座乏、天菌然氣驢加氣州站7章座，塑置換嗚人工選煤氣憐用戶價(jià)24壓.2刷萬(wàn)戶獨(dú)，置賀換人苗工煤屠氣管系道3秋15笑公里殊。改酸造液搖化石厲油氣格加氣閣站7恩座，肝發(fā)展躁居民晚用戶隆89潑萬(wàn)戶瞞。廁市區(qū)吹燃?xì)夥O(shè)施費(fèi)現(xiàn)狀淘天然抄氣概到2頃00針4年寸底，高北京匙燃?xì)鉁惣瘓F(tuán)三公司虎天然含氣全吧年購(gòu)帶入量確為2援55耽25桐0萬(wàn)戴立方普米，辜其中攤?cè)A北逗油田灘17馬94貿(mào)7萬(wàn)糖立方猾米，勁陜甘川寧長(zhǎng)飯慶氣私田2檢37價(jià)30促2萬(wàn)蒜立方仗米。劉用氣姻量中質(zhì)工業(yè)座生產(chǎn)槳占3匠.2使%；變家庭趣生活斥量為遺占少20董.3高%；縫公共抬服務(wù)粥用氣插占1渠2.精8%霉；采送暖制短冷用金氣量角占6構(gòu)1.碎8%例。懇到2逢00蓮4年遲底，橡使用橫天然誓氣的理家庭雜用戶敵約2勉54氣.7屑萬(wàn)戶何，其籃中生守產(chǎn)用喚戶1言67迎戶，福家庭限用戶墻25倉(cāng)2.世8萬(wàn)抹戶，曉公服薯用戶飼14鍋88搏9戶畝，采棵暖制矩冷用算戶3莫94傍1戶戒，天削然氣爹汽車皺用戶左（綠歲源達(dá)鉛公司曠）1歸戶。攻液化蒸石油賣氣袖北京卵市液茶化氣針公司拖年銷窩售量叉15碗.7叔萬(wàn)噸昂，供全應(yīng)銷船售網(wǎng)戚點(diǎn)7陽(yáng)3個(gè)個(gè)，供誤應(yīng)城婆區(qū)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diǎn)解恩決好照發(fā)展直與安剃全管露理兩損個(gè)方還面的川問(wèn)題區(qū)。為鐘此，易要以鞏轉(zhuǎn)變偽政府騰職能溜為核物心，可通過(guò)吸行業(yè)先資源焦整合倚，構(gòu)危建本梢市基蝦礎(chǔ)設(shè)轉(zhuǎn)施投播融資賄平臺(tái)腹，為蓬基礎(chǔ)貴設(shè)施輔建設(shè)齊和發(fā)煩展籌絡(luò)集資客金。錢搭建低城市忠基礎(chǔ)舟設(shè)施麻資產(chǎn)裁經(jīng)營(yíng)其平臺(tái)昌，對(duì)會(huì)經(jīng)營(yíng)椅性基菊礎(chǔ)設(shè)袖施中勝由政班府投癢資形較成的正經(jīng)營(yíng)池權(quán)、著股權(quán)考，按同有關(guān)咱規(guī)定轎進(jìn)行愈出讓行、轉(zhuǎn)勁讓，夕實(shí)現(xiàn)杰城市貧基礎(chǔ)流設(shè)施此多元傲化投糞資經(jīng)刻營(yíng)。鴉構(gòu)建閃安全袍管理抄平臺(tái)事，建勇立為著燃?xì)庋喊l(fā)展莊服務(wù)石的有辰效機(jī)召制。摔通過(guò)粱立法階、規(guī)楚劃、昌標(biāo)準(zhǔn)拐和行面政監(jiān)狗管等熊措施龍來(lái)促嶺進(jìn)燃五氣市命場(chǎng)開平放、取維護(hù)去市場(chǎng)難秩序奇，監(jiān)搞管企鮮業(yè)運(yùn)落行安肅全及戰(zhàn)服務(wù)敲、保相障公屆共利盆益，紅平衡急社會(huì)仙、企賀業(yè)、蝴個(gè)人暮的關(guān)誦系。循改革姜項(xiàng)目廢管理酒方式眼，強(qiáng)醬化新溝時(shí)期飛規(guī)劃蓮的職題能定崇位和關(guān)作用煮突出霧規(guī)劃夫的戰(zhàn)天略性誰(shuí)、宏則觀性江、政珠策性份和操槽作性爺，切垮實(shí)做吳到按燃規(guī)劃蹲發(fā)展判、安診排審謝批項(xiàng)尸目；方建立葡重大挑項(xiàng)目糠規(guī)劃芹、投重融資霉方案椅的專曲家論臉證制尺度，振增強(qiáng)奧制訂蟲規(guī)劃集的前播瞻性互、科涉學(xué)性瑞和透甚明度批。。撇切實(shí)依轉(zhuǎn)變憤政府愚職能重，實(shí)這現(xiàn)政室企分角開、穩(wěn)政事倉(cāng)分開喚。以冒辦事?lián)艄_隆化為耀核心下，在蕩燃?xì)怙h行業(yè)鎖的資曾質(zhì)資涂格審背查、幻評(píng)優(yōu)醉評(píng)獎(jiǎng)話審定儲(chǔ)和規(guī)戒劃設(shè)沈計(jì)審菜批、仆工程纏承發(fā)淡包和繪公用心事業(yè)部為民嚴(yán)服務(wù)呢等主新要環(huán)吼節(jié)，弱形成寺權(quán)利約制約盼機(jī)制汪和監(jiān)腦督機(jī)墨制，份將有糧關(guān)政傾策、燭標(biāo)準(zhǔn)懸、辦哲事程膛序和牛收費(fèi)牧、結(jié)姥果等峰事項(xiàng)防向社趨會(huì)公淡開、震公示窄，置虹于群凈眾和莖社會(huì)更監(jiān)督駝之下芹，使涂之制透度化浩、法優(yōu)制化前。舉積極礦推進(jìn)探燃?xì)馊∈聵I(yè)蝶的改諸革，袖建立孝健全胃市場(chǎng)紛體系突“席十一皮五樸”饒時(shí)期科要加桶快改訪革步貝伐，折促進(jìn)肉燃?xì)飧问袌?chǎng)策化。班消除紋各種涉限制門或阻療礙非瘦公有進(jìn)制經(jīng)拼濟(jì)進(jìn)洲入市絕政公蹲用事叉業(yè)的婚政策框障礙恰。放墾寬市鏈場(chǎng)準(zhǔn)卡入的魚要求坦，研支究確光定新螞的市駛場(chǎng)開盡放和憐市場(chǎng)帳準(zhǔn)入假的條顆件和猾制度舞，引辣入市假場(chǎng)競(jìng)可爭(zhēng)機(jī)袍制，今盡快雁形成汪市政索公用果事業(yè)賣建設(shè)勇、運(yùn)接營(yíng)和圣管理祖的新勢(shì)體制鼻，提深高城視市基圣礎(chǔ)設(shè)蒙施建尖設(shè)和叨市政覆公用愁事業(yè)村運(yùn)營(yíng)易管理政的經(jīng)層濟(jì)效碑益社沈會(huì)效陡益和大運(yùn)行殼效率繡。紋大力央推行食特許連經(jīng)營(yíng)品制度狡，促艘進(jìn)燃專氣市洪場(chǎng)化鈴按照雷“穴政府糊主導(dǎo)詞、社夕會(huì)參猴與、攜市場(chǎng)伏運(yùn)作繭”房的方年針和謎“奏增量峽改革邁、存首量試番點(diǎn)圣”時(shí)的原運(yùn)則，致積極尤貫徹查落實(shí)神《國(guó)騾務(wù)院碎關(guān)于誓投資悄體制準(zhǔn)改革元的決丈定》五和《嘩北京唯市城句市基羅礎(chǔ)設(shè)制施特?zé)S經(jīng)知營(yíng)條非例》擇等相結(jié)關(guān)配評(píng)套政玻策，孔進(jìn)一稀步深正化燃耀氣基讀礎(chǔ)設(shè)愁施投唯融資涉體制腳改革器，實(shí)坦行特艘許經(jīng)背營(yíng)制茅度，趟積極征推進(jìn)爭(zhēng)燃?xì)獠⒒A(chǔ)悠設(shè)施淡建設(shè)塌和運(yùn)擾營(yíng)的盞市場(chǎng)泉化步罵伐，鑄擴(kuò)大治投資洞主體超社會(huì)潮化、米多元暮化，警為全算面開錯(cuò)放城腥市燃圍氣基失礎(chǔ)設(shè)遍施設(shè)果計(jì)、揭投資藍(lán)、建勵(lì)設(shè)和氏運(yùn)營(yíng)擾市場(chǎng)挨創(chuàng)造會(huì)良好蔥的環(huán)妄境。匠全面擔(dān)提高急基礎(chǔ)星設(shè)施沈服務(wù)羅能力慢和水堂平。扶針對(duì)仗我市絨燃?xì)獠税l(fā)展棵的特素點(diǎn)及單存在默問(wèn)題穴，爹“辣十一抗五奔”躁時(shí)期買要積插極推對(duì)進(jìn)燃以氣事闊業(yè)的趁改革直，結(jié)私合北錦京燃樸氣集省團(tuán)進(jìn)頸入北袋京控盜股重盡組，汗積極型進(jìn)行離相應(yīng)傻的投豆融資鄭體制百改革療、燃匠氣供鴉銷體室制改符革、穗價(jià)格任體制虎改革恥，保料證2攜00嘆5年賭陜京界二線捎天然索氣進(jìn)睬入北彩京后飯，市乘內(nèi)配殼套燃愉氣管裝網(wǎng)按吼時(shí)建禮設(shè)完式成，躺并使役引入凝的天怨然氣碗資源奸有更只合理口、更吵充分探地分烤配和輔應(yīng)用香。沾對(duì)燃銅氣新聰建基浮礎(chǔ)設(shè)慎施項(xiàng)臨目，薦循序色漸進(jìn)甩，依乖法向扒社會(huì)忘投資膚者招帆標(biāo)建村設(shè)和慌運(yùn)營(yíng)升。巖盤活快現(xiàn)有疤存量酷資源填，通偽過(guò)行降業(yè)資培源整努合，墾構(gòu)建很本市巨燃?xì)赓?gòu)設(shè)施車供應(yīng)乳安全錯(cuò)保障竟體系駝。打靠破行態(tài)業(yè)壟品斷，啊促進(jìn)烘國(guó)有過(guò)燃?xì)獠ń?jīng)營(yíng)單企業(yè)孤現(xiàn)代孟企業(yè)捎制度甘建設(shè)婚，實(shí)曲施企堅(jiān)業(yè)股皺份制跡改造討，規(guī)黨范法君人治罩理結(jié)滿構(gòu)，蜂轉(zhuǎn)換浩國(guó)有抗企業(yè)健經(jīng)營(yíng)競(jìng)機(jī)制期。實(shí)晴行主豐輔業(yè)沈分離便，逐矛步將叉城市詠基礎(chǔ)搞設(shè)施預(yù)的工錯(cuò)程設(shè)底計(jì)、刑施工赤、監(jiān)癢理和幻設(shè)備附生產(chǎn)枕、供前應(yīng)等傘輔業(yè)吃從國(guó)鎖有企伐業(yè)中丹剝離弱出來(lái)的，實(shí)搏現(xiàn)社蕩會(huì)化拖經(jīng)營(yíng)羽。建乓立多炭元投父資機(jī)串制。翁通過(guò)奪引進(jìn)鑰戰(zhàn)略貓投資墻者，斃在拓膊寬融證資渠分道的敞同時(shí)捕，引敬進(jìn)先默進(jìn)的則技術(shù)莖設(shè)備拋和管甲理經(jīng)剩驗(yàn)，懸提高被燃?xì)怛v管理炎質(zhì)量鮮和服胖務(wù)水叉平。凱結(jié)合忽六環(huán)較路高槐壓管鍛網(wǎng)建公設(shè)推作進(jìn)燃走氣市笑場(chǎng)的斤開放袖為了餐能使貫燃?xì)庾说膬r(jià)瞎格合基理、負(fù)透明混并得豬到監(jiān)玻管，盯需要昂建立缺一個(gè)秒市場(chǎng)既競(jìng)爭(zhēng)傭機(jī)制蠢和監(jiān)籌管機(jī)維制。扶六環(huán)涼路高扶壓管谷網(wǎng)的鑰建設(shè)銜，給袋實(shí)現(xiàn)給這一拼目標(biāo)滴提供洞了一危個(gè)很債好的醒契機(jī)怨。奴規(guī)劃坦建議零依托懲北京農(nóng)市六已環(huán)路繳超高個(gè)壓天犧然氣匙管線努，形匠成統(tǒng)翼一的巴天然終氣高賠壓運(yùn)慈輸配男送體軍系。蛇由市男燃?xì)庋屑瘓F(tuán)次負(fù)責(zé)神修建弦六環(huán)趁高壓濤管網(wǎng)勺和配大套的己向各顧郊區(qū)隆新城娘的支給線及惜高壓華調(diào)壓橡站，祖把高隔壓天戰(zhàn)然氣嶼批發(fā)夫給各思地區(qū)龍的經(jīng)千政府魯特許匆經(jīng)營(yíng)盜的零戚售商詞和大隱用戶課（發(fā)拒電、怪化工賺等企獻(xiàn)業(yè)用罵戶）循，這圖樣可長(zhǎng)以從峽整體有上解屯決北代京市葛各郊環(huán)區(qū)發(fā)靠展不失平衡暑的問(wèn)壓題，市同時(shí)浪保證蔑各零炕售商圾得到朵同等勢(shì)價(jià)格宴的燃垂氣，暫最終鋤實(shí)現(xiàn)夸居民劣用戶內(nèi)同網(wǎng)它同價(jià)供。這右樣，衰既有燭利于客推動(dòng)證北京六市外羽圍地維區(qū)燃睡氣事刪業(yè)的訪發(fā)展賭，又鹿有利僑于今筆后政譽(yù)府對(duì)鑒燃?xì)獗槭袌?chǎng)莖的監(jiān)概控，仁確保弟各方欠的利捐益不法受損期害，盟特別匪是可喉以保明證大泄多數(shù)報(bào)居民醬用戶急的利勒益不逝受損鞭害。布加強(qiáng)故燃?xì)庵鴥r(jià)格帖監(jiān)管枕堅(jiān)持的“進(jìn)公平志合理襪、公睬共利禍益優(yōu)策先救”泳的原怕則，簽在綜妙合考扁慮市礙場(chǎng)資虧源合盡理配粱置和孟保證桑社會(huì)經(jīng)公共鏈利益盛的前喊提下蓋，建維立與就物價(jià)帖水平擱、居?jì)擅袷战蝗胨制揭运图捌罅I(yè)運(yùn)廟營(yíng)成變本相辭適應(yīng)睜的價(jià)峰格聯(lián)史動(dòng)機(jī)絹制，殺進(jìn)一階步完右善燃態(tài)氣價(jià)算格制欺定和勸調(diào)整演的專嫌家論帝證、號(hào)價(jià)格擾聽證傅、定臂期審康價(jià)制插度。他利用鼻價(jià)格腸調(diào)控踢杠桿終，逐燃步理糧順燃哈氣基嬸礎(chǔ)設(shè)稀施產(chǎn)叮品價(jià)賄格，鏈完善縫價(jià)格敏形成擦機(jī)制脊和管秋理方孟式，舉提高省燃?xì)庥鷥r(jià)格祥形成止的市棵場(chǎng)化噴程度謀。拉草大峰容谷差君價(jià)、構(gòu)實(shí)行闖差別工價(jià)格奸、推輝行季錄節(jié)性翅價(jià)格停，逐朵步理烈順產(chǎn)望品比竊價(jià)關(guān)更系，烈促進(jìn)智需求屢結(jié)構(gòu)康調(diào)整賓。根融據(jù)國(guó)漸家統(tǒng)獅一部舌署，各制定竟天然額氣順愁價(jià)機(jī)到制，蒙進(jìn)一桑步研唉究本哲市相槳關(guān)行支業(yè)及顫居民淺消費(fèi)腰承受繭能力舉，以趕應(yīng)對(duì)萌上游猜價(jià)格因調(diào)整烘給下曬游帶狀來(lái)的挎壓力握。適也時(shí)放廉開民威用計(jì)閘劃內(nèi)其液化叫氣的職銷售災(zāi)價(jià)格添。李加快挽新城而和顏中小粱城鎮(zhèn)陶的燃快氣發(fā)躲展。往目前繁，全障國(guó)各尤地對(duì)憑燃?xì)馇邪l(fā)展者市場(chǎng)菜進(jìn)一動(dòng)步放碎開，觀燃?xì)饩构こ淌幗?jīng)營(yíng)膨企業(yè)冒可采伴取多喉種經(jīng)存營(yíng)形粒式，填這也蜂給地院方燃湊氣項(xiàng)何目的察開發(fā)律增加惱了十辰分廣己闊的這契機(jī)堂。嫌“秩十一湯五穩(wěn)”氏時(shí)期墨將按談“榜投資床主體潛多元爭(zhēng)化、議經(jīng)營(yíng)有公司墾化、煙運(yùn)營(yíng)他市場(chǎng)鑰化、緞管理攔規(guī)范梨化篇”扯原則謊，鼓甲勵(lì)社附會(huì)各牛方面感采取爽多種牢形式紙，積憂極開碎發(fā)、芳開拓露各區(qū)慘縣燃腫氣市祖場(chǎng)，殃擴(kuò)大拘社會(huì)栗用氣哀規(guī)模句、范暴圍。鉆啟動(dòng)墨新城勤供氣博工程掃建設(shè)唐，推晶動(dòng)天緣然氣首管網(wǎng)鍵向發(fā)胖展，堂實(shí)現(xiàn)悄農(nóng)村于液化麻石油飾氣的使安全誦方便污供應(yīng)門。趙加快檢新城藏燃?xì)饨窃O(shè)施屈建設(shè)哨，重皂點(diǎn)建伏設(shè)聯(lián)組接新性城的壇配氣價(jià)管網(wǎng)破和設(shè)復(fù)施，馳統(tǒng)籌店安排耕新城耍天然境氣等區(qū)基礎(chǔ)酬設(shè)施友建設(shè)楚，逐震步完乖善新愚城功紹能，圈引導(dǎo)藏城市各總體淋格局虎的調(diào)截整和權(quán)優(yōu)化逃。結(jié)蔑合新勢(shì)城建任設(shè)和游結(jié)構(gòu)睜功能跪調(diào)整廊的時(shí)播序，哲與交檢通建碰設(shè)相椅協(xié)調(diào)濃，適圣度超訴前，怒加強(qiáng)鄭新城憂燃?xì)饴越ㄔO(shè)哥，促聰進(jìn)新敵城和綱中小駝城鎮(zhèn)作燃?xì)馊淌聵I(yè)此發(fā)展解。涌加強(qiáng)漆燃?xì)饩袌?chǎng)柳監(jiān)管泡在逐爽步弱擴(kuò)化政蝴府對(duì)擊基礎(chǔ)稀領(lǐng)域歸的投壇資和低經(jīng)營(yíng)看職能翻的同遺時(shí)，就強(qiáng)化閉政府竹對(duì)燃梢氣發(fā)伸展總坊體規(guī)吉?jiǎng)澓褪枋袌?chǎng)曉監(jiān)管客職能螞。亦“污十一貼五偉”衣時(shí)期摧要加誕強(qiáng)行廟業(yè)規(guī)井劃、比產(chǎn)業(yè)濃政策勞、信脆息發(fā)屑布、生區(qū)域搬布局俱等方嫁面的屬指導(dǎo)憐和引絞導(dǎo)，牌規(guī)范債投資研管理茂，通祖過(guò)立攪法，炊出臺(tái)樹技術(shù)龜和管影理標(biāo)咳準(zhǔn)，疾完善披市場(chǎng)喇監(jiān)管從體系需。北練京市霜的燃戶氣市難場(chǎng)監(jiān)方管重剩點(diǎn)是宗安全懷運(yùn)營(yíng)急、服輔務(wù)、戰(zhàn)價(jià)格宰等關(guān)捷系到狗廣大喉群眾只切身閉利益銹的問(wèn)器題，材針對(duì)沾“根十一行五遵”印時(shí)期甚燃?xì)庋鎯r(jià)格按的調(diào)蠻整、添液化取石油此氣市懼場(chǎng)放津開等及重大唱事件膜，政柴府要委加強(qiáng)悲監(jiān)管登，，零增強(qiáng)遭行政銅決策獸的科促學(xué)化碧、民汁主化炕和規(guī)紛范化命。史加強(qiáng)疼法制艱建設(shè)鏡，為多燃?xì)鈭D事業(yè)楚健康避發(fā)展末提供聽支持蜘和依趟據(jù)犬制定村《北患京市乏燃?xì)鈫l例邀》，痛為燃餓氣管促理提允供法園律依督據(jù)她北京萄作為明國(guó)際仔化大勸都市貓，特欣別是廁20吳08兔年奧構(gòu)運(yùn)會(huì)主申辦爐的成仁功，草燃?xì)饧翰粌H福成為跡城市中賴以歐存在紅和發(fā)忠展的出重要變基礎(chǔ)譽(yù)設(shè)施桶，而絞且也想成為延我市冒能源市戰(zhàn)略虹中重雕點(diǎn)建辟設(shè)和各發(fā)展篇的事深業(yè)。繡新的寧形勢(shì)珠和新跑的格產(chǎn)局不姑僅為隊(duì)我市家燃?xì)庹b事業(yè)蠻的發(fā)迫展提者供了舉歷史士性的耽發(fā)展暴機(jī)遇掏，而罪且也憑給城流市燃頭氣管揭理提行出了社更高冰的要美求。剝我市巷現(xiàn)行籍的燃燒氣管杜理規(guī)誠(chéng)章、擱規(guī)范怒性文嫌件由冊(cè)于制糟定的屯時(shí)間史比較痕早，塔在管保理的陶基本榆原則藍(lán)、要仁求、教方式吐等方眉面都趴已經(jīng)愛不適成應(yīng)北礎(chǔ)京燃盜氣事忌業(yè)發(fā)桃展的觀需要嬌，甚糞至存皂在管份理空然白和優(yōu)法律坊障礙蘿。為兩此，呢制定把《北同京市再燃?xì)饨M條例紐》飛已經(jīng)熟列入狐市人沾大常具委會(huì)刮和市瑞政府山20雁05港—系20乓07齡五年蠟立法海規(guī)劃頁(yè)的安辜排，火力爭(zhēng)芬“詳十一奔五市”盛時(shí)期休完成群。島《北卻京市蹦燃?xì)飧邨l例迫》制片定，怠將成疼為北克京市伍燃?xì)庹Q管理見的基稅本法高規(guī)，港對(duì)加炭強(qiáng)本箏市燃杠氣管唯理、畢規(guī)范跟燃?xì)馊袌?chǎng)存秩序狡、維餡護(hù)燃裁氣用根戶和潔燃?xì)饷＝?jīng)營(yíng)籃企業(yè)去的合撞法權(quán)返益、閱確保臣燃?xì)馔舱Ｖ?yīng)徑和安首全使界用都胃有重晚大意餐義。鍛建立知燃?xì)饷袠I(yè)挺標(biāo)準(zhǔn)可化體枯系指國(guó)內(nèi)艙燃?xì)忾_行業(yè)悶的標(biāo)挖準(zhǔn)化韻建設(shè)恩目前影處在窩初級(jí)攪的狀瞞態(tài)下卷，標(biāo)饒準(zhǔn)的敲制訂壺依舊罪按照捕原蘇村聯(lián)的河標(biāo)準(zhǔn)挪制修童訂模輝式，腎自上芬而下景的安挖排部朗署制皇修訂云，這武種模猶式已慘然不下能適繁應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)前國(guó)懷內(nèi)和奧燃?xì)饣蛐袠I(yè)直發(fā)展輪狀況怪。一圣批民來(lái)營(yíng)、儉外資希企業(yè)油的涌呆入，優(yōu)如新宴奧、剃港華蜘、百貌江等芽，加民快了候燃?xì)庠硎袌?chǎng)慕化進(jìn)窩程，息這些朝對(duì)于里燃?xì)怙w行業(yè)可，無(wú)申疑注條入了坑一股鵝新的隆活力儀。隨還著這泥股活秒力到傷來(lái)的留，就結(jié)是競(jìng)某爭(zhēng)，心而競(jìng)坐爭(zhēng)必世須是肅公平芹、有疊序和瘡規(guī)范印的，夜所以祖就需融要一策套統(tǒng)淡一的墻標(biāo)準(zhǔn)總，要?jiǎng)谑贡姾鄻?biāo)科準(zhǔn)按澡內(nèi)在嘴聯(lián)系耗形成識(shí)科學(xué)越的有析機(jī)整善體，是就必扒須制產(chǎn)訂和航建立坦標(biāo)準(zhǔn)映體系如。放隨著歸城市鑒燃?xì)忮\行業(yè)毯市場(chǎng)蛋化的巷逐步補(bǔ)推進(jìn)珠，政稍府和養(yǎng)企業(yè)及角色艙發(fā)生們了根鳥本變誕化，渣“樂政資遇分離領(lǐng)”你使政型府行奪政管伍理與絹資產(chǎn)須管理乒分離柔；境“號(hào)政企怨分離妻”醋使政座府與冤企業(yè)京由直爹接隸慕屬關(guān)紫系，符轉(zhuǎn)變玻為監(jiān)房管與偵被監(jiān)靠管的換新型裹市場(chǎng)事關(guān)系孫。這頃直接臉導(dǎo)致巡了我饒國(guó)的三燃?xì)獾绦袠I(yè)煤標(biāo)準(zhǔn)扔化管哄理與保市場(chǎng)喊體制蚊的要映求表鼠現(xiàn)出圈許多演不適插應(yīng)，饑燃?xì)饽坌袠I(yè)摩標(biāo)準(zhǔn)沃化管拼理的同嚴(yán)重升滯后特已經(jīng)遇成為復(fù)燃?xì)饧袠I(yè)劍進(jìn)一缺步發(fā)浸展的映制約讓因素狼。皮為此愧，蓋“畢十一脂五瞧”討時(shí)期彈，我裂市將烏通過(guò)綱建立罷燃?xì)饫蹣?biāo)準(zhǔn)甩化體當(dāng)系，璃出臺(tái)虧相關(guān)毛技術(shù)心和管沃理標(biāo)最準(zhǔn)，梅使其放成為訓(xùn)政府倚行政亭行為雀輔助釋的技蜜術(shù)法夕規(guī)，恥提升補(bǔ)政府形行政叮監(jiān)管檢的執(zhí)酸法力唯度和竹效能精，并腔為規(guī)襯范企針業(yè)的渡建設(shè)升、管裂理和答經(jīng)營(yíng)圾行為干提供浩技術(shù)傲支撐伶。效科學(xué)掩推進(jìn)陣燃?xì)忮X事業(yè)君發(fā)展尊，為歇首都員社會(huì)循經(jīng)濟(jì)椅發(fā)展案創(chuàng)造喝條件越燃?xì)鈪f(xié)信息柳系統(tǒng)邁建設(shè)償“偶十一桂五發(fā)”黃時(shí)期太，按啟照規(guī)景劃、以建設(shè)姓、管怨理三玉統(tǒng)一演原則瞧，科館學(xué)管拋理、贈(zèng)合理君布局燭的原波則建頌設(shè)燃油氣信閃息網(wǎng)喇絡(luò)，紐通過(guò)貝信息慣系統(tǒng)抓建設(shè)條，加息強(qiáng)燃攀氣企惡業(yè)間驕信息物交流界，提催高處籠置燃笛氣突關(guān)發(fā)事抖件的迷效率藏，增哭強(qiáng)政使府對(duì)晃燃?xì)馄谛袠I(yè)蜓的監(jiān)朱管能慈力。盡加強(qiáng)肝規(guī)劃賠課題研研究替，建券立項(xiàng)捧目?jī)?chǔ)香備庫(kù)膽，為面政府柔決策旦提供奉依據(jù)縮“漠十一缸五真”愁時(shí)期蒼，將統(tǒng)進(jìn)一嘆步加偵強(qiáng)相鑄關(guān)規(guī)南劃的齊編制挎工作酬，重伏點(diǎn)進(jìn)蛇行全晃市天各然氣格輸配鳳系統(tǒng)腳規(guī)劃皆、重溫點(diǎn)新儀城或英供氣環(huán)區(qū)域職燃?xì)獠晒?yīng)扯規(guī)劃陰等專奮項(xiàng)規(guī)鴿劃的蠅組織畏編制絞，建班立項(xiàng)甘目?jī)?chǔ)順備庫(kù)始，為怎政府喬決策段、審粒批、簽監(jiān)管埋提供孕依據(jù)易。宿從燃餐氣的廟安全底供應(yīng)典，應(yīng)免急氣式源、松液化謀天然