伊川縣高山鎮中心小學2016——2017學年規范辦學行為管理活動實施方案為提高學校科學化、系統化、精細化管理水平，促進學校優質、均衡、整體發展，根據市有關規定，結合我校實際，特制定本方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，端正辦學思想，努力制止和糾正學校存在的違背教育規律、違背青少年身心發展規律的做法，全面規范教育教學管理工作，全面加強教育行風建設，努力當人民滿意的教師，創人民滿意的學校，辦人民滿意的教育。二、工作目標嚴格執行國家和省、市關于規范辦學行為的規定，按照“突出重點、整體推進；強化督查、嚴肅問責；標本兼治、務求實效”的思路，通過開展規范辦學行為管理年活動，努力維護正常的教育教學秩序，努力解決好人民群眾普遍關心、社會反響強烈的重點、熱點問題，爭取經過一段時間的治理，確保學生課業負擔明顯下降，教師素質進一步提高，學校不規范辦學行為明顯減少，學校管理水平明顯提升，學校素質教育得到深化。三、工作內容(一)教學管理行為1、嚴格執行課程計劃。嚴格按國家、省規定的課程設置和課程計劃開齊課程、開足課時，不得擠占音樂、體育、美術、信息技術、綜合實踐等課程的教學時間，不得隨意增減課程和課時以及調整課程難度標準，嚴禁隨意提前結束新課，嚴禁隨意停課和放假。學校課程表要上班級墻面，并報教育主管部門備案，嚴禁真假兩張課表。2、嚴格控制課外作業量。小學一至四年級不留書面家庭作業，小學五、六年級每天的書面家庭作業總量不超過0.5小時，初中不超過1.5小時，高中不超過2小時。建立學生書面家庭作業的統籌管理機制，學校要嚴格把關，把書面家庭作業總量控制在規定范圍之內。3、嚴格執行作息時間。嚴格學生每天在校集中學習時間，每天在校集中學習時間不超過6小時，每天體育鍛煉不少于1小時。走讀生早上到校時間，小學生不得早于8:00。4、嚴禁違規補課。嚴禁以任何名目（包括家長委員會）占用雙休日、節假日、寒暑假組織學校學生集體補課或上新課。5、嚴格教學設施管理。學校不得將教學設施提供給社會組織或個人從事與教學無關的活動。嚴禁為社會各類補習班、培訓班提供教學設施和場地。6、嚴格規范校外活動管理。嚴禁組織學生參加商業慶典活動。7、嚴格學籍管理。學校要嚴格按省、市規定的辦法和程序做好學生的入學注冊、轉學、借讀、留級和休復學管理。不實行留級，學校不得開除和勸退學生。學生學籍必須專人負責。8、嚴格學生信息管理。學校要重視學生信息安全，對學生學籍基礎信息和考試考評成績的紙質管理和網絡管理要采取保密與加密措施。嚴禁學校和教師向社會泄露學生的學籍基礎信息和考試考評成績。(二)招生錄取行為（招生政策）嚴禁參與賭博、封建迷信、色情或邪教活動。不得擅自停課、缺課、擅離職守或故意不完成教學任務。24、嚴格規范教師校外兼課、兼職。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。嚴禁在職教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。嚴禁教師從事有償家教與有償補課。嚴禁教師利用工作之便暗示、動員、介紹或強制學生參加有償家教、有償補課。(七)學校收費行為。25、嚴格執行收費政策。按照省、市規定項目和標準收費。學校面向學生的收費，必須經物價部門許可，并出具正式票據。26、嚴格執行收費公示制度。學校面向學生的收費必須公示，要向學生家長和社會公開收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、投訴電話等內容。27、嚴格規范收費程序。除按規定的收費外，其它收費都不列入學校收費項目。有關服務性收費，按照學生自愿的原則，由學生向提供服務的單位繳納費用，教師不得組織或參與，不得代收有關費用。28、嚴格規范捐資助學行為。嚴格捐資助學經費的管理和使用，社會及個人的捐資助學不得與學生入學掛鉤。(八)安全管理行為。29、嚴肅安全教育。高度重視安全教育工作，通過校園文化墻、校園網站、校園廣播和宣傳資料等多種形式開展好日常安全教育。學校每個學期要對師生開展專項安全教育活動，有針對性解決好學校安全工作中存在的突出問題。30、嚴格安全管理。建立和完善重大突發事件的應急預案，建立健全校內安全管理制度和安全應急機制。加強安全制度落實情況的監督檢查，督促信息報告、安全檔案、危險源監控及各類日常安全管理制度的落實，督查學校開展安全應急預案演練。31、嚴格安全隱患排查與整治。做好教學設施安全、校舍安全、消防安全、食品安全、集體活動安全、樓道安全、道路交通安全等隱患排查及整改工作。加強校園周邊安全管理和治安綜合治理。加強勤工儉學安全管理，最大限度地避免或減少對學生的傷害與損失。重視食品和飲水衛生，防止傳染病流行。嚴格執行市教育局有關安全衛生工作的各項管理規定制度。四、工作步驟2016年規范辦學行為管理年活動分四個階段進行，每個階段的時間安排及工作要求如下：（一）宣傳發動，全面部署階段（2016年9月）。1、組織學習。組織開展規范辦學行為的大學習、大討論。通過層層動員，將規范學校辦學行為的要求傳達到每一名干部和每一位師生，牢固樹立規范辦學意識。2、明確責任。明確責任，負責組織好本校規范辦學行為的治理工作。為明確工作責任，簽署《規范辦學行為責任書》，并切實做到各負其責。3、營造氛圍。積極向社會各界和學生家長進行宣傳，引導社會積極支持我校規范辦學行為、深入實施素質教育的各項改革，營造有利于深入實施素質教育的社會輿論氛圍。4、爭取支持。以規范招生秩序、減輕學生過重課業負擔、治理有償家教、嚴禁違規補課等為專題，通過舉辦家長學校、召開社會人士座談會、“致學生家長的一封信”等多種形式，爭取家長和社會對規范招生秩序、減輕學生過重課業等規范辦學行為工作措施的理解和支持。（二）自查自糾，集中整改階段（2016年10月）。1、制訂整改方案。認真組織不規范辦學行為的排查工作，搞清存在的主要問題，研究提出加強學校管理規范辦學行為的目標任務、政策措施和工作要求，制定具體的整改方案。2、推行公開承諾。提出本校規范辦學行為的工作目標和具體措施，向師生和家長作出誠信承諾，主動接受社會各方面的監督。3、開展專項整治。針對自查自糾中發現的問題和易發生的問題，結合實際，迅速展開專項整治行動。此階段專項整治要重點突出以下四項內容：嚴禁兩假期間以任何形式補課，嚴禁學校提前開學；嚴格控制學生在校活動時間和課余作業量，減輕生過重課業負擔；嚴禁教師有償補課，嚴格教師日常教學行為規范。4、抓好暑期整改。利用暑期組織教師進行不少于兩周的集中專題培訓，組織教師學習《教師法》、《教育法》、《法》等教育行政法規和開展“樹立教師新形象”等大討論活動，組織開展師德標兵評比活動，引導廣大教師樹立正確的教育觀、質量觀和利益觀。要認真做好生暑期活動安排，做好教師有償家教的治理和辦班補課行為的治理，引導師生過一個文明、安全、輕松快樂的暑假。（三）示范引導，督查推進階段（2016年11月）。1、推廣先進經驗。召開規范辦學行為交流會，進一步推動規范辦學行為管理年活動的開展。要利用教師節大力表彰獎勵師德標兵，發揮正面典型的引導作用。2、開展特色創建。通過開展和諧校園創建、評比活動和五園創建活動，推動學校管理的規范化和學校的個性化發展。3、組織專項督查。一是推進實施德育大綱、開展德育主題教育活動；二是推進課程改革，規范課程開設與管理；三是推進實施以校為本的教學研究制度；四是推進校園文化建設與學生興趣社團的組建和開展活動；五是推進特色辦學的發展。（四）總結經驗，鞏固成果階段（2016年12月至2017年2月底）。1、總結整治工作。經過集中整治后，組織開展對規范辦學行為工作的全面評估和總結。2、整改突出問題。通過查找薄弱環節，對普遍性的重點問題進行重點整治。3、表彰獎勵先進。組織開展規范辦學行為工作考核，對表現突出，效果顯著的進行表彰和獎勵。4、完善長效機制。探索建立深入實施素質教育、加強學校管理、規范辦學行為長效機制，防止違規現象反彈，鞏固規范辦學行為成果。五、主要措施（一）統一認識。要充分認識當前加強學校管理規范辦學行為的重要意義，要進一步統一思想，提高認識，切實加強對開展規范辦學行為管理年活動的領導，精心部署，嚴密組織，把規范辦學行為列入重要議事日程，作為當前辦人民滿意教育的重中之重抓好抓落實。還要把開展規范辦學行為管理年作為促進學校嚴格遵守國家法律法規、規范學校內部管理、形成依法辦學與自我約束發展機制的契機，真正把規范辦學行為要求落到實處。（二）加強領導。為加強對本校規范辦學行為管理年活動的組織領導，特成立領導小組，組長：李廣輝，副組長：馬艷會，成員：各班主任。具體負責規范辦學行為管理年活動的組織實施。（三）突出重點。學校辦學行為涉及范圍廣，內容多。為保證取得明顯工作效果，規范辦學行為要突出重點問題進行重點規范與治理。要針對辦學實踐中存在的突出問題和熱點問題，制定切實可行的制度和措施，自覺糾正違規行為，規范學校內部管理，真正把規范辦學行為的要求落實到課程、教學、評價、管理各個環節。（四）強化督查。學校將把規范辦學行為納入對教師的考核和評優評先中。（五）加強監督。采取多種形式，加強對規范辦學行為工作的宣傳報道。設立舉報電話，