基礎(chǔ)模擬器改建項(xiàng)目

實(shí)施方案

泓域咨詢機(jī)構(gòu)

報(bào)告說明

醫(yī)學(xué)模擬教育的最主要特點(diǎn)，是利用醫(yī)學(xué)模擬訓(xùn)練模型，包括材

質(zhì)，形態(tài)逼真的醫(yī)學(xué)仿真模型，功能模塊化計(jì)算機(jī)互動模擬模型，乃

至人工智能技術(shù)，創(chuàng)造模擬患者和模擬臨床場景，通過建立各種層次

的實(shí)訓(xùn)場所，對實(shí)驗(yàn)對象進(jìn)行多重?zé)o創(chuàng)的練習(xí)，從而架起醫(yī)學(xué)理論通

往臨床實(shí)踐的橋梁。應(yīng)用計(jì)算機(jī)交互式訓(xùn)練模型，可以自主設(shè)置病例,

實(shí)現(xiàn)完整治療過程，學(xué)生不但能做臨床技能訓(xùn)練，更提高了臨床思維

能力和獨(dú)立救治能力，為學(xué)生“科學(xué)”而“真實(shí)”的掌握知識創(chuàng)造了

平臺。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37621.66萬元，其中：建設(shè)投資30097.97

萬元，占項(xiàng)目總投資的80.00%；建設(shè)期利息401.80萬元，占項(xiàng)目總投

資的1.07%；流動資金7121.89萬元，占項(xiàng)目總投資的18.93%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入95200.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用76253.46萬元，凈利潤H556.56萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收

益率17.48%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4924.11萬元，全部投資回收期4.35年。本

期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益

為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)

目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建

議。可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資

決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技

術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)

上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，

技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投

資決策提供科學(xué)依據(jù)。

本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)

行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章項(xiàng)目概況

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析

第三章行業(yè)市場分析

第四章產(chǎn)品方案分析

第五章項(xiàng)目選址可行性分析

第六章建筑工程說明

第七章原輔材料供應(yīng)及成品管理

第八章工藝技術(shù)分析

第九章環(huán)境保護(hù)分析

第十章勞動安全生產(chǎn)分析

第十一章節(jié)能說明

第十二章人力資源配置分析

第十三章進(jìn)度規(guī)劃方案

第十四章項(xiàng)目投資分析

第十五章經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)

第十六章項(xiàng)目招投標(biāo)方案

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

第十八章總結(jié)評價(jià)說明

第十九章附表

第一章項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目名稱及投資人

（-）項(xiàng)目名稱

基礎(chǔ)模擬器改建項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目投資人

XX有限責(zé)任公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XX（以最終選址方案為準(zhǔn)）。

二、編制原則

為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：

1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)

約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、

消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能

降耗。

4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。

三、編制依據(jù)

1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；

2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；

3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;

4、其他必要資料。

四、編制范圍及內(nèi)容

1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；

2、市場需求預(yù)測；

3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；

4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；

5、工程技術(shù)方案；

6、公用工程及輔助設(shè)施方案；

7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；

8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；

9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；

10、投資估算及資金籌措；

11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景

行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要以自身研發(fā)技術(shù)成果為核心，通過采購計(jì)算機(jī)、

電子元件、化工原料（PVC/硅膠）等原材料，加工生產(chǎn)自主研發(fā)的醫(yī)

教產(chǎn)品，通過經(jīng)銷或直銷方式將生產(chǎn)產(chǎn)品或培訓(xùn)方案銷售給下游客戶，

醫(yī)學(xué)模擬教育行業(yè)下游客戶主要集中于醫(yī)學(xué)院校及各類型醫(yī)院。

據(jù)世界人口網(wǎng)信息，到2050年，全球60周歲以上人口將近20億，

美國、日本、澳大利亞、韓國、芬蘭等國老齡化問題嚴(yán)重。目前中國

已成為世界上老年人口最多的國家，截至2015年底中國65歲以上老

年人人口已達(dá)1.44億，每年新增60歲以上老年人口600萬，其中

60%-70%需要醫(yī)療服務(wù)。2021年至2050年是我國人口加速老齡化階段。

老年人口數(shù)量平均每年增加620萬人，本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)

到峰值，到2050年，老年人口總量將超過4億人，老齡化水平達(dá)到30%

以上。老齡化的不斷加劇勢必導(dǎo)致失能老人的增加，醫(yī)療需求增加，

而醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的提升將改善老人身體的狀況。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

六、結(jié)論分析

（-）項(xiàng)目選址

本期項(xiàng)目選址位于XX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

83.60畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)基礎(chǔ)模擬器360000臺的生產(chǎn)能力。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

（四）投資估算

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37621.66萬元，其中：建設(shè)投資30097.97

萬元，占項(xiàng)目總投資的80.00%；建設(shè)期利息40L80萬元，占項(xiàng)目總投

資的1.07%；流動資金7121.89萬元，占項(xiàng)目總投資的18.93%。

（五）資金籌措

項(xiàng)目總投資37621.66萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司

計(jì)劃自籌資金（資本金）21221.66萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額16400.00萬

o

(六)經(jīng)濟(jì)評價(jià)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP)：95200.00萬元(含稅)。

2、年綜合總成本費(fèi)用(TC)：76253.46萬元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP)：11556.56萬元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)：17.48%O

5、全部投資回收期(Pt)：4.35年(含建設(shè)期12個月)。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP)：14412.48萬元(產(chǎn)值)。

(七)社會效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入,

帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目

環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

設(shè)具有良好的社會效益。

(A)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m255733.28約83.60畝

1.1總建筑面積m266879.94容積率1.20

1.2基底面積m233997.30建筑系數(shù)61.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝347.27

1.4基底面積m233997.30

2總投資萬元37621.66

2.1建設(shè)投資萬元30097.97

2.1.1工程費(fèi)用萬元26395.43

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2680.23

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1022.31

2.2建設(shè)期利息萬元401.80

2.3流動資金7121.89

3資金籌措萬元37621.66

3.1自籌資金萬元21221.66

3.2銀行貸款萬元16400.00

4營業(yè)收入萬元95200.00正常運(yùn)營年份

irir

5總成本費(fèi)用萬元76253.46

”ir

6利潤總額萬元15408.74

?rir

7凈利潤萬元11556.56

wir

8所得稅萬元3852.18

ir”

9增值稅萬元3376.30

?rir

10稅金及附加萬元3537.80

ir”

11納稅總額萬元10766.28

trir

12工業(yè)增加值萬元26537.76

13盈虧平衡點(diǎn)萬元14412.48產(chǎn)值

14回收期年4.35含建設(shè)期12個月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.48%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4924.11所得稅后

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、行業(yè)技術(shù)水平

本行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)學(xué)模擬教育產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、電

子、自動化控制、仿生、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及虛擬現(xiàn)實(shí)等多種先進(jìn)技術(shù)。

行業(yè)對科研能力和技術(shù)要求較高，其高科技性也決定了擁有自主知識

產(chǎn)權(quán)和科研創(chuàng)新開發(fā)能力將成為企業(yè)核心競爭力以及持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展的

源動力。近年來行業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展主要反映在以下方面：

(1)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)

虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(VirtualReality,簡稱VR)主要包括模擬環(huán)境、

感知、自然技能和傳感設(shè)備等方面。模擬環(huán)境是由計(jì)算機(jī)生成的、實(shí)

時動態(tài)的三維立體逼真圖像。感知是指理想的VR應(yīng)該具有一切人所具

有的感知。除計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)所生成的視覺感知外，還有聽覺、觸覺、

力覺、運(yùn)動等感知，甚至還包括嗅覺和味覺等，也稱為多感知。自然

技能是指人的頭部轉(zhuǎn)動，眼睛、手勢、或其他人體行為動作，由計(jì)算

機(jī)來處理與參與者的動作相適應(yīng)的數(shù)據(jù)，并對用戶的輸入作出實(shí)時響

應(yīng)，并分別反饋到用戶的五官。

VR在醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在虛擬環(huán)境中，

可以建立虛擬的人體模型，借助于跟蹤球、HMD、感覺手套，學(xué)生可以

很容易了解人體內(nèi)部各器官結(jié)構(gòu)。在醫(yī)學(xué)院校，學(xué)生可在虛擬實(shí)驗(yàn)室

中，進(jìn)行“尸體”解剖和各種手術(shù)練習(xí)。用這項(xiàng)技術(shù)，由于不受標(biāo)本、

場地等的限制，所以培訓(xùn)費(fèi)用大大降低。一些用于醫(yī)學(xué)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和

研究的虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)，仿真程度非常高，其優(yōu)越性和效果是不可估量

和不可比擬的。例如，導(dǎo)管插入動脈的模擬器，可以使學(xué)生反復(fù)實(shí)踐

導(dǎo)管插入動脈時的操作；眼睛手術(shù)模擬器，根據(jù)人眼的前眼結(jié)構(gòu)創(chuàng)造

出三維立體圖像，并帶有實(shí)時的觸覺反饋，學(xué)生利用它可以觀察模擬

移去晶狀體的全過程，并觀察到眼睛前部結(jié)構(gòu)的血管、虹膜和鞏膜組

織及角膜的透明度等。

（2）力反饋技術(shù)

虛擬手術(shù)系統(tǒng)可以為醫(yī)生提供一個虛擬的3D環(huán)境以及可交互操作

平臺，逼真的模擬臨床手術(shù)的全過程。但是，該領(lǐng)域的大部分研究僅

限于仿真的可視化階段，由于缺乏觸覺效果，醫(yī)生在虛擬環(huán)境下完成

的手術(shù)與臨床環(huán)境差別很大。為了解決上述難題，力反饋概念引入虛

擬手術(shù)系統(tǒng)，通過對手術(shù)器械和軟組織等形變過程進(jìn)行實(shí)時數(shù)值計(jì)算,

模擬出軟組織的變形情況和器械受力狀態(tài)，并通過外接的力反饋輸出

設(shè)備，使醫(yī)生在手術(shù)操作中，感知到反饋力的存在，更好的達(dá)到臨床

手術(shù)的訓(xùn)練效果。

(3)生理驅(qū)動技術(shù)

生理驅(qū)動是基于生理仿真建模技術(shù)，用數(shù)學(xué)模型來刻劃生理系統(tǒng)

的結(jié)構(gòu)、功能和內(nèi)在聯(lián)系，使用差分方程結(jié)合反饋控制機(jī)制，動態(tài)響

應(yīng)參數(shù)變化，并通過計(jì)算機(jī)語言構(gòu)建的一個功能全面的、可擴(kuò)展的人

體生理模型。它包括心血管、呼吸、消化、腎臟、神經(jīng)等幾大生理系

統(tǒng)模型以及藥代和藥效系統(tǒng)模型，同時描述了系統(tǒng)之間相互作用和反

饋關(guān)系。生理驅(qū)動能夠模擬不同生理、病理和藥理?xiàng)l件下人體各生理

系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，例如可以模擬各種慢性、急性疾病等條件下人體的

生理反應(yīng)；能夠?qū)崟r的對創(chuàng)傷和醫(yī)療干預(yù)做出反應(yīng)。

生理驅(qū)動可以作為單獨(dú)的生理仿真軟件，也可以與模擬人相結(jié)合。

以生理驅(qū)動為核心的高仿真病人模擬系統(tǒng)可以為醫(yī)學(xué)臨床教學(xué)提供安

全、有效的解決方案。基于生理驅(qū)動的模擬人可以根據(jù)案例設(shè)計(jì)真實(shí)

的模擬出人體的各種癥狀、體征和對診療干預(yù)的反應(yīng)，讓學(xué)生感受病

人病情的變化，為學(xué)生提供接近真實(shí)的臨床實(shí)踐體驗(yàn)，提高學(xué)生臨床

應(yīng)變和協(xié)作能力。

生理驅(qū)動還可以與現(xiàn)有的虛擬醫(yī)學(xué)教學(xué)系統(tǒng)相結(jié)合，例如與虛擬

手術(shù)仿真系統(tǒng)結(jié)合，模擬手術(shù)過程中人體生理變化，讓學(xué)生在練習(xí)手

術(shù)操作技術(shù)的同時獲得更真實(shí)的臨床感受。

相對于傳統(tǒng)的臨床教學(xué)，基于生理驅(qū)動的高仿真病人模擬系統(tǒng)在

保障病人安全的同時，提供高度真實(shí)的臨床場景，更有利于培養(yǎng)學(xué)生

臨床思維和操作能力。

2、行業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展歷程

（1）醫(yī)學(xué)教育行業(yè)發(fā)展歷程

醫(yī)學(xué)教育是教育事業(yè)的重要組成部分，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基

礎(chǔ)。醫(yī)學(xué)教育的產(chǎn)生和發(fā)展與社會進(jìn)步、人民健康緊密相連。醫(yī)學(xué)教

育大致經(jīng)歷了五個發(fā)展階段：第一個階段是最初的師承和家傳形式的

醫(yī)學(xué)教育。這種教育形式在東西方類似。第二個階段是學(xué)校醫(yī)學(xué)教育

出現(xiàn)，我國早在魏晉時期，就出現(xiàn)學(xué)校形式的醫(yī)學(xué)教育，到隋唐時期,

有了官辦的醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)一一太醫(yī)署；歐洲在13世紀(jì)出現(xiàn)了最早的政

府認(rèn)可的醫(yī)學(xué)院，進(jìn)行以基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)為主的教學(xué)。第三個階段是基礎(chǔ)醫(yī)

學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合的教學(xué)，開始于18世紀(jì)后半葉，是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育

的雛形。第四個階段是“基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)-臨床醫(yī)學(xué)-臨床實(shí)習(xí)”教學(xué)模式的

普遍應(yīng)用，20世紀(jì)初弗萊克斯納報(bào)告問世后，提出高標(biāo)準(zhǔn)舉辦醫(yī)學(xué)教

育，生物科學(xué)與醫(yī)學(xué)相結(jié)合，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育得到建立和發(fā)展。第五個

階段是在校醫(yī)學(xué)教育-畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育-繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育三階段連續(xù)統(tǒng)一

體形成，20世紀(jì)50年代后，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育快速發(fā)展并不斷完善。

1949年，中國已有56所醫(yī)學(xué)院、系。經(jīng)過院系調(diào)整，1952年，

全國有高等醫(yī)學(xué)院校44所。1958年，“教育革命”形成大辦學(xué)校高潮;

到1960年，高等醫(yī)學(xué)院校由1957年的37所猛增至204所；到1963

年，高等醫(yī)藥院校經(jīng)過調(diào)整只保留了85所。“文化大革命”期間，醫(yī)

學(xué)教育受到嚴(yán)重影響；1972年醫(yī)學(xué)院校恢復(fù)招生，主要為工農(nóng)兵大學(xué)

生。直到1977年高考恢復(fù)，各醫(yī)學(xué)院校恢復(fù)正常招生，醫(yī)學(xué)教育才得

以重新步入正軌。到1982年，醫(yī)學(xué)院校數(shù)目擴(kuò)展到116所，每年大約

有30000新生分別學(xué)習(xí)西醫(yī)學(xué)、中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和其他健康科學(xué)。據(jù)國

家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全國共有醫(yī)學(xué)類專業(yè)（含研究生、普通本

科、成人本科、網(wǎng)絡(luò)本科、普通專科、成人專科、網(wǎng)絡(luò)專科、中等職

業(yè)學(xué)校）在校生共計(jì)566.87萬人，未來一段時期內(nèi)各類醫(yī)學(xué)院校將成

為我國醫(yī)教行業(yè)市場需求的重要部分。

（2）醫(yī)學(xué)模擬教育行業(yè)發(fā)展歷程

依據(jù)醫(yī)學(xué)教學(xué)模型的發(fā)展歷程，國際醫(yī)學(xué)教育界將醫(yī)學(xué)模擬教育

的發(fā)展劃分為具有顯著標(biāo)志的五個階段。

①以基礎(chǔ)解剖模型應(yīng)用為主的階段

公元1736年，中國蒙古族醫(yī)生覺羅伊桑阿用袋裝筆管模擬骨關(guān)節(jié)

進(jìn)行整骨教學(xué)，開創(chuàng)了人體解剖學(xué)的基礎(chǔ)局部模型的先河。經(jīng)過多年

產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)在生產(chǎn)的基礎(chǔ)解剖模型更逼真、更精美，更方便使

用。

②局部功能性模型參與教學(xué)的發(fā)展階段

隨著材料學(xué)與制造業(yè)工藝技術(shù)的發(fā)展，局部功能型模型PTT

(PartialTaskTrainer)成為早期模擬醫(yī)學(xué)教育的助力器。局部功能

性模型在醫(yī)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用，可以降低醫(yī)學(xué)生掌握人體器官功能的難

度，學(xué)生可以在沒有任何外界壓力的情況下，全神貫注地針對局部模

型反復(fù)進(jìn)行技能練習(xí)。局部功能性模型中，一部分用來模仿演示人體

結(jié)構(gòu)，還有一部分通過力學(xué)和其他方式來介紹人體生物學(xué)觀念，材質(zhì)

和手感逼真與否成為此類產(chǎn)品性能高低的重要評判準(zhǔn)則。

③計(jì)算機(jī)交互式訓(xùn)練模型的興起與應(yīng)用階段

20世紀(jì)隨著計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)，在醫(yī)學(xué)教學(xué)領(lǐng)域里，計(jì)算機(jī)交互式訓(xùn)

練模型應(yīng)運(yùn)而生。計(jì)算機(jī)交互式模擬系統(tǒng)通過計(jì)算機(jī)軟件將具有各種

醫(yī)學(xué)操作和人體體征的模型有機(jī)地結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)了對某一操作

過程的模擬，觀察模型生理和藥理反應(yīng)，實(shí)時對其進(jìn)行治療。這種模

型在一定程度上綜合了一部分單獨(dú)功能訓(xùn)練，通過調(diào)整系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)

程序，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)和測試使學(xué)生得到了一種完整的醫(yī)學(xué)治療

過程的訓(xùn)練，同時可以隨時控制過程進(jìn)度和速度，并可以反復(fù)訓(xùn)練。

④生理驅(qū)動型模型的誕生

20世紀(jì)90年代，現(xiàn)代仿生學(xué)和計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)了飛躍，美國

METI公司生產(chǎn)的具有“生理驅(qū)動功能”的真正意義上的高端醫(yī)學(xué)模擬

系統(tǒng)一一HPS&ECS誕生了。盡管計(jì)算機(jī)交互式訓(xùn)練模擬系統(tǒng)也將計(jì)算機(jī)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入了教學(xué)系統(tǒng)，但是生理驅(qū)動型模擬系統(tǒng)集心血管系統(tǒng)、

呼吸系統(tǒng)、藥代動力學(xué)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿生殖系統(tǒng)等生理學(xué)功能、

病理生理學(xué)功能、藥理學(xué)功能以及廣泛的治療方法于一體，讓模型人

能夠?qū)崟r自動模擬出真實(shí)人體的各種癥狀、體征和對各種操作的反應(yīng),

創(chuàng)造了一個全功能的臨床模擬教學(xué)環(huán)境，提供給學(xué)生全新的實(shí)踐體驗(yàn)。

利用該系統(tǒng)培訓(xùn)所帶來的互動交流和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的加強(qiáng)是其他模型

人無可比擬的，能夠全面評估出學(xué)生理論與臨床技能綜合素質(zhì)的高低。

⑤虛擬培訓(xùn)系統(tǒng)的興起

并行于生理驅(qū)動型模型人的誕生，虛擬培訓(xùn)系統(tǒng)是高端模擬技術(shù)

發(fā)展的另一個微觀方向。與生理驅(qū)動型培訓(xùn)系統(tǒng)針對的模擬真實(shí)的病

人不同，虛擬培訓(xùn)系統(tǒng)更多地是強(qiáng)調(diào)對病人診治過程和方法的真實(shí)再

現(xiàn)。此系統(tǒng)通過軟件創(chuàng)造了虛擬的病人環(huán)境和病情，操作者通過計(jì)算

機(jī)屏幕或者視覺眼鏡看到手術(shù)中的真實(shí)場景，聽到患者反應(yīng)的聲音，

猶如身臨其境；同時，通過作用于電子硬件載體的“力反饋”技術(shù)，

真實(shí)感受到自己在醫(yī)療操作過程中的各種觸覺信息。虛擬培訓(xùn)系統(tǒng)將

計(jì)算機(jī)軟件與電子硬件載體完美結(jié)合，將醫(yī)療操作中的視覺、聽覺和

觸覺融為一體，主要應(yīng)用在三級學(xué)科醫(yī)生的培訓(xùn)和繼續(xù)教育之中。

3、行業(yè)的經(jīng)營模式、行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性特征

(1)行業(yè)經(jīng)營模式

①代理模式

行業(yè)內(nèi)企業(yè)通過與國內(nèi)外相關(guān)醫(yī)教設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)簽訂代理銷售產(chǎn)

品的協(xié)議，根據(jù)客戶特定需要從醫(yī)教設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)采購醫(yī)學(xué)模擬教育

產(chǎn)品銷售給客戶。在這種經(jīng)營模式下，企業(yè)無需自主生產(chǎn)，以貿(mào)易方

式居間代理銷售相關(guān)醫(yī)教產(chǎn)品。

②自主研發(fā)生產(chǎn)模式

行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要以自身研發(fā)技術(shù)成果為核心，通過采購計(jì)算機(jī)、

電子元件、化工原料(PVC/硅膠)等原材料，加工生產(chǎn)自主研發(fā)的醫(yī)

教產(chǎn)品，通過經(jīng)銷或直銷方式將生產(chǎn)產(chǎn)品或培訓(xùn)方案銷售給下游客戶,

醫(yī)學(xué)模擬教育行業(yè)下游客戶主要集中于醫(yī)學(xué)院校及各類型醫(yī)院。

③綜合解決方案模式

單純依靠代理或自主研發(fā)都有各自的局限性，代理模式下的企業(yè)

面臨客戶開發(fā)成本高、產(chǎn)品毛利低、采購依賴性等問題，難以形成自

身的核心競爭力；由于本行業(yè)的產(chǎn)品線較廣，產(chǎn)品細(xì)分品種很多，如

果單靠自主研發(fā)生產(chǎn)，則研發(fā)時間長、開發(fā)成本大，導(dǎo)致產(chǎn)品線覆蓋

不夠廣泛，無法形成綜合解決能力。為解決上述兩種模式的缺陷，一

方面在研發(fā)中增加投入，開發(fā)主流產(chǎn)品；另一方面則代理銷售國內(nèi)外

其他廠商的產(chǎn)品，以豐富產(chǎn)品線，提高市場競爭力和綜合服務(wù)能力。

(2)行業(yè)的區(qū)域性

本行業(yè)無明顯的區(qū)域性特征。但受到地區(qū)資源環(huán)境、政策規(guī)劃、

經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，本行業(yè)市場及企業(yè)分布上表現(xiàn)出向經(jīng)濟(jì)、教育、

工業(yè)等發(fā)達(dá)城市和地區(qū)集中的特點(diǎn)。

(3)行業(yè)的周期性和季節(jié)性

本行業(yè)屬于與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系密切的行業(yè)，剛性需求較強(qiáng)，因

此行業(yè)周期性特征不明顯，經(jīng)濟(jì)波動對行業(yè)的影響不明顯。

由于本行業(yè)的終端客戶主要為醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)院，大部分屬于財(cái)政

撥款的事業(yè)單位，受采購流程、預(yù)算開支、年末結(jié)算、節(jié)假日等因素

影響，醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院、診所等機(jī)構(gòu)通常于下半年購置醫(yī)教產(chǎn)品。因

此，對應(yīng)本行業(yè)上半年的銷售業(yè)績通常低于下半年，第三、第四季度

是經(jīng)營旺季，特別是第四季度銷售額占全年比重通常較高。總體來說,

醫(yī)學(xué)模擬教育行業(yè)存在一定的季節(jié)性特征。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破,

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況

公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市

場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。

未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和

諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”

的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。

面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

1、《“十三五”全國衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》

加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，大力加強(qiáng)全科

專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，推進(jìn)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)；逐步擴(kuò)大全科醫(yī)

生特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)吸引力；加強(qiáng)全科、

兒科、精神科、臨床心理、產(chǎn)科、生物安全、病理、麻醉、康復(fù)、急

救、重癥醫(yī)學(xué)、傳染病、老年醫(yī)學(xué)、遺傳咨詢等各類急需緊缺專業(yè)人

才隊(duì)伍建設(shè)。到2020年，全國衛(wèi)生計(jì)生人員總量達(dá)到1255萬人，全

科醫(yī)生達(dá)到30萬人以上，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)到2.50人以

上、注冊護(hù)士達(dá)到3.14人以上、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員達(dá)到0.83人

以上。

2、《健康中國2030規(guī)劃綱要》

改革醫(yī)學(xué)教育制度，加快建成適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的院校教育、畢業(yè)后

教育、繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系；以全科醫(yī)

生為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，完善住院醫(yī)師與專科醫(yī)師培養(yǎng)培

訓(xùn)制度；強(qiáng)化面向全員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)全科、兒科、產(chǎn)科、

精神科、病理、護(hù)理、助產(chǎn)、康復(fù)、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培

養(yǎng)培訓(xùn)；加強(qiáng)藥師和中醫(yī)藥健康服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生信息化復(fù)合人

才隊(duì)伍建設(shè)；支持建立健康教育培訓(xùn)云平臺，便捷醫(yī)務(wù)人員終身教育。

3、《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》

支持有條件的醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)兒科、精神醫(yī)學(xué)、助產(chǎn)等緊缺專業(yè)人

才培養(yǎng)。采取推進(jìn)高等院校兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)

招生適當(dāng)向兒科專業(yè)傾斜、開展縣市級兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、增加全科

醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓(xùn)等措施，加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)畢

業(yè)生數(shù)量和崗位需求，規(guī)范化培訓(xùn)兒科住院醫(yī)師5000名。加大老年醫(yī)

學(xué)、康復(fù)、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學(xué)人

才培養(yǎng)機(jī)制。

4、《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施意見》

2016年起，以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)開展助理

全科醫(yī)生培訓(xùn)工作，兼顧有需求的村衛(wèi)生室等其他農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);

到2020年，原則上所有新進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)療崗位的高職

（專科）學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生均需接受助理全科醫(yī)生培訓(xùn)；到2025

年，初步形成以“5+3”全科醫(yī)生為主體，以“3+2”助理全科醫(yī)生為

補(bǔ)充的全科醫(yī)生隊(duì)伍，全面提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

5、《新入職護(hù)士培訓(xùn)大綱》

培訓(xùn)對象為：院校畢業(yè)后新進(jìn)入護(hù)理崗位工作的護(hù)士。根據(jù)《護(hù)

士條例》等，結(jié)合推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作要求，開展新入職護(hù)士的規(guī)

范化培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，新入職護(hù)士能夠掌握從事臨床護(hù)理工作的基礎(chǔ)

理論、基本知識和基本技能；具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、溝通交流能

力、應(yīng)急處理能力和落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理所需的專業(yè)照顧、病情觀察、

協(xié)助治療、心理護(hù)理、健康教育、康復(fù)指導(dǎo)等護(hù)理服務(wù)能力；增強(qiáng)人

文關(guān)懷和責(zé)任意識，能夠獨(dú)立、規(guī)范地為患者提供護(hù)理服務(wù)。

6、《關(guān)于開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》

2016年，遴選有條件的專科啟動試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策,

在總結(jié)評估的基礎(chǔ)上逐步推開，力爭到2020年在全國范圍初步建立專

科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度；全國統(tǒng)一制定專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地認(rèn)定

標(biāo)準(zhǔn)；培訓(xùn)基地設(shè)在經(jīng)過認(rèn)定的條件良好的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)基地

下設(shè)若干專科基地，專科基地由本專科科室牽頭，會同相關(guān)輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)

科室等組成。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，教育部門在設(shè)置醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)

點(diǎn)、指導(dǎo)高校制定醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃時，要統(tǒng)籌考慮

專科醫(yī)師崗位需求，密切與衛(wèi)生計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)。

7、《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》

加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，注重醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生

管理人才的培養(yǎng)，制訂有利于衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施。切實(shí)加

強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同工作，深化院校教育改革，推進(jìn)院校醫(yī)學(xué)教育與衛(wèi)生計(jì)生

行業(yè)需求的緊密銜接，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性，提高人才培

養(yǎng)質(zhì)量。建立住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，開展助理全科醫(yī)

生培訓(xùn)，推動完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育體系，培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師。

第三章行業(yè)市場分析

一、行業(yè)基本情況

1、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(1)人口老齡化的到來將促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展

據(jù)世界人口網(wǎng)信息，到2050年，全球60周歲以上人口將近20億，

美國、日本、澳大利亞、韓國、芬蘭等國老齡化問題嚴(yán)重。目前中國

已成為世界上老年人口最多的國家，截至2015年底中國65歲以上老

年人人口已達(dá)1.44億，每年新增60歲以上老年人口600萬，其中

60%-70%需要醫(yī)療服務(wù)。2021年至2050年是我國人口加速老齡化階段。

老年人口數(shù)量平均每年增加620萬人，本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)

到峰值，到2050年，老年人口總量將超過4億人，老齡化水平達(dá)到30%

以上。老齡化的不斷加劇勢必導(dǎo)致失能老人的增加，醫(yī)療需求增加，

而醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的提升將改善老人身體的狀況。

(2)我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增長

醫(yī)療衛(wèi)生作為人的基本需求，具有明顯的剛性特征，醫(yī)療衛(wèi)生支

出往往隨著居民收入的增長優(yōu)先得到滿足。同時，醫(yī)療衛(wèi)生支出與人

們的生活水平和健康意識密切相關(guān)。《2016中國統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，截

至2015年12月底，中國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到98.35萬個，相比于2009

年顯著增長，說明近幾年國家加大了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)方面的投入，醫(yī)療

衛(wèi)生是關(guān)系到國計(jì)民生的重要問題，國家對醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入仍然

會進(jìn)一步加大。

（3）我國醫(yī)療支出與發(fā)達(dá)國家仍存在明顯差距

世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2010年至2014年，我國的醫(yī)療衛(wèi)生

總支出占GDP的比重處于5%左右，而美國、德國和日本這些發(fā)達(dá)國家

的比例均高于我國水平，其中美國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP比重超過了

17%,是我國的3倍以上，我國的醫(yī)療衛(wèi)生支出水平與發(fā)達(dá)國家相比仍

存在著明顯差距。2014年我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出419.73美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低

于美國、日本和英國等國家，印度人均醫(yī)療衛(wèi)生支出只有75美元，說

明一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況，我國醫(yī)

療衛(wèi)生支出與發(fā)達(dá)國家仍存在明顯差距。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，質(zhì)量有待提高

與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的服務(wù)需求相比，我國醫(yī)療

衛(wèi)生資源總量相對不足，質(zhì)量有待提高。根據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體

系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》顯示，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、

護(hù)士數(shù)、床位數(shù)相對較低。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師中，大學(xué)本科及以上學(xué)

歷者占比僅為45%；注冊護(hù)士中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷者占比僅為10%0

(5)醫(yī)療改革向縱深方向發(fā)展

始于2009年新的一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，經(jīng)過政府和廣大醫(yī)療工

作者的努力，取得了顯著地成效。覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)

制度初步建立，13億多人口看病就醫(yī)有了基本保障。我國公共衛(wèi)生服

務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，可及性不斷提高，服務(wù)條件明顯改善，應(yīng)對突發(fā)公

共衛(wèi)生事件和重大傳染病的能力明顯增強(qiáng)。新一輪醫(yī)改啟動以來，百

姓就醫(yī)壓力變小，就醫(yī)頻率明顯提高。醫(yī)改在取得成就的基礎(chǔ)上，繼

續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉，提升基層醫(yī)療水平，培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)學(xué)人才，

提高藥品質(zhì)量的基礎(chǔ)上壓低藥價(jià)，鼓勵嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)學(xué)方面的

應(yīng)用，醫(yī)療改革向更深層的方向發(fā)展。

2、醫(yī)學(xué)教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(1)構(gòu)建以“5+3”為主體、以“3+2”為補(bǔ)充的臨床醫(yī)學(xué)人才培

養(yǎng)體系

教育部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委、

財(cái)政部、人力資源社會保障部等6部門發(fā)布了《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨

床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》，從2015年起，將大力推進(jìn)以“5+3”

為主體的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革，將7年制臨床醫(yī)學(xué)教育調(diào)整為“5+3”

一體化人才培養(yǎng)，即5年本科階段合格者直接進(jìn)入本校與住院醫(yī)師規(guī)

范化培訓(xùn)有機(jī)銜接的3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育階段。另

外，助理全科醫(yī)生培訓(xùn)采取“3+2”模式，即完成3年醫(yī)學(xué)類專業(yè)高職

（專科）教育的畢業(yè)生，在培訓(xùn)基地接受2年助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。

國際經(jīng)驗(yàn)表明，培養(yǎng)一名臨床醫(yī)生，須經(jīng)歷院校教育、畢業(yè)后教

育（包括住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)）、繼續(xù)教育三個階段。其中，畢

業(yè)后教育，特別是住院醫(yī)師培養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生向醫(yī)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

但當(dāng)前，我國的醫(yī)學(xué)教育存在一些深層次的問題，如醫(yī)學(xué)教育學(xué)制學(xué)

位多軌并存，體系有待進(jìn)一步優(yōu)化；臨床醫(yī)學(xué)人才標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化培

養(yǎng)制度建設(shè)，特別是職業(yè)素養(yǎng)和臨床實(shí)踐能力培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等;

支撐標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)制度的育人機(jī)制、條件保障亟待完

善。

（2）基于真實(shí)病例的教學(xué)方法逐漸成為醫(yī)學(xué)教育的主流

一個優(yōu)秀的臨床醫(yī)生的成長需要經(jīng)歷種類繁多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，包括

臨床操作技能訓(xùn)練，臨床思維的訓(xùn)練等等，這些訓(xùn)練都需要專業(yè)的配

套課程來支撐。但由于醫(yī)學(xué)專業(yè)的特性所限，所有課程的開發(fā)都需要

有專業(yè)的人員提供素材，并由專門的人員進(jìn)行改編和應(yīng)用。基于臨床

真實(shí)病例的教學(xué)方法始于20世紀(jì)60年代末，1986年上海第二醫(yī)科大

學(xué)（現(xiàn)上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院）引入該方法。近幾年基于真實(shí)病例的教

學(xué)方法逐漸成為醫(yī)學(xué)教育的主流，這種教學(xué)方法可以縮短課堂與臨床

間的距離，幫助學(xué)生更好的適應(yīng)臨床。

(3)模擬教學(xué)成為醫(yī)學(xué)教學(xué)的一種新型模式

醫(yī)學(xué)是一個特殊的學(xué)科，這個學(xué)科的受體是人體，稍有差錯就有

可能導(dǎo)致病人的病情惡化，甚至導(dǎo)致病人死亡。傳統(tǒng)的教學(xué)方式已經(jīng)

無法滿足目前的醫(yī)學(xué)教學(xué)需求，因此PBL(Problem-BasedLearning)、

CBL(Case-BasedLearning)＞模擬教學(xué)等一系列新的教學(xué)模式涌現(xiàn)出

來，其中模擬教學(xué)成為倍受關(guān)注的一種新型教學(xué)模式。美國哈佛大學(xué)

醫(yī)學(xué)院隨機(jī)抽取30,121個病例進(jìn)行過調(diào)查，其中發(fā)生醫(yī)療事故率為

3.7%,而在醫(yī)療事故中有58%是可以通過訓(xùn)練避免的。通過系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)

模擬訓(xùn)練預(yù)防和避免醫(yī)療事故的發(fā)生是行之有效的措施。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國的綜合國力顯著增強(qiáng)，外匯儲備不斷提升，使

中國有實(shí)力引進(jìn)國外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)模擬教育模式和產(chǎn)品，提高中國的醫(yī)

學(xué)教育水平。同時，國人思想觀念的變化促進(jìn)了醫(yī)學(xué)模擬教育的廣泛

開展。模擬醫(yī)學(xué)技術(shù)可以顯著提高醫(yī)學(xué)教學(xué)水平已經(jīng)得到廣大醫(yī)學(xué)教

育工作者的公認(rèn)。

醫(yī)學(xué)模擬教育是填補(bǔ)醫(yī)學(xué)教育資源和醫(yī)學(xué)再教育資源匱乏的有效

途徑。由于我國的醫(yī)療體制還需進(jìn)一步的健全，加上部分媒體的輿論

導(dǎo)向，導(dǎo)致了醫(yī)患糾紛的增多，醫(yī)患矛盾的激化，這也導(dǎo)致了學(xué)生在

臨床上實(shí)踐機(jī)會極大減少，實(shí)習(xí)生和患者的交流互動機(jī)會也極大地減

少，還有部分患者甚至拒絕實(shí)習(xí)生的問診及體格檢查，這就降低了實(shí)

習(xí)生的與患者交流、溝通的能力及對疾病的診斷能力。如何大規(guī)模培

養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)生成為困擾醫(yī)科院校的難題。而醫(yī)學(xué)模擬教育正是抓住

了這個切人點(diǎn)，為廣大醫(yī)學(xué)生和住院醫(yī)師提供了一個學(xué)習(xí)的平臺，使

他們能夠獲得臨床基本技能。

(4)互聯(lián)網(wǎng)在線教育成為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有效途徑

醫(yī)學(xué)教育分為兩個階段：基礎(chǔ)教育階段和繼續(xù)教育階段。學(xué)校教

育為醫(yī)學(xué)生提供了基礎(chǔ)知識和基本理論，而更多的醫(yī)學(xué)知識、專業(yè)技

術(shù)和醫(yī)學(xué)新理論、新進(jìn)展的學(xué)習(xí)來源于畢業(yè)后的繼續(xù)教育和長期的醫(yī)

學(xué)實(shí)踐。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是保持教育延續(xù)性的需求，也是醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展

和社會發(fā)展的需求，更是社會對廣大醫(yī)務(wù)工作者的要求。

隨著無線技術(shù)發(fā)展4G網(wǎng)絡(luò)和Wifi無線網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)院的

基本覆蓋，移動終端設(shè)備智能手機(jī)和平板電腦在學(xué)生和醫(yī)護(hù)人員中普

及，且這些移動終端的功能日益強(qiáng)大，移動學(xué)習(xí)有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。目前

人們生活及工作節(jié)奏明顯增快，較難有固定、完整的時間段進(jìn)行學(xué)習(xí),

利用“碎片化”時間進(jìn)行學(xué)習(xí)是非常重要的方式。

二、市場分析

1、行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持

國家為支持醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)，發(fā)布一系列關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生

隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定，國家財(cái)政加大了對醫(yī)學(xué)教育的投入，國內(nèi)各醫(yī)學(xué)院、

醫(yī)院紛紛建立實(shí)驗(yàn)室，由此催發(fā)對培訓(xùn)基地的需求，從而帶動對醫(yī)學(xué)

教學(xué)設(shè)備的需求，給國內(nèi)醫(yī)學(xué)模擬教育行業(yè)帶來新一輪爆發(fā)增長。

2012年，教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)教育綜合改

革的若干意見》要求各地教育部門加大對醫(yī)學(xué)教育的投入，推進(jìn)臨床

醫(yī)學(xué)教育綜合改革。同時，《“十三五”全國衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》

指出“十三五”期間，我國衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展的目標(biāo)是人才資源總量

穩(wěn)步增長；建立健全醫(yī)師畢業(yè)后教育制度，人才綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)

水平和服務(wù)能力全面提高；重點(diǎn)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。

(2)高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的增加

在患者自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)的形勢下，對高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

的需求也日益增加，醫(yī)生及護(hù)士的專業(yè)水平已成為服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，

而醫(yī)生和護(hù)士執(zhí)業(yè)水平的提升又需要大量的崗前培訓(xùn)，此時醫(yī)學(xué)模擬

教育產(chǎn)品成為重要的教學(xué)工具，間接促進(jìn)了對醫(yī)學(xué)模擬教育產(chǎn)品的需

求及醫(yī)學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)室（實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)訓(xùn)基地）的建設(shè)力度；另一方面,

日益龐大的學(xué)生及受訓(xùn)生數(shù)量也形成了對該行業(yè)產(chǎn)品的巨大需求。

（3）產(chǎn)品市場前景廣闊，難以被替代

醫(yī)學(xué)模擬教育產(chǎn)品貫穿于整個醫(yī)學(xué)教育過程中，既包括在校醫(yī)學(xué)

生的教育又包括畢業(yè)后醫(yī)科從業(yè)人員的職業(yè)教育。在校教育中，會有

專門的階段用模型進(jìn)行模擬教學(xué)；畢業(yè)后的各項(xiàng)執(zhí)業(yè)考試及專科護(hù)理

和專科醫(yī)生的培訓(xùn)中，也均大量地采用醫(yī)學(xué)教學(xué)模擬產(chǎn)品進(jìn)行。隨著

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和教育事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)學(xué)模擬教育產(chǎn)品的將會迎來廣闊

的市場發(fā)展空間，由于該行業(yè)產(chǎn)品目前不存在替代性產(chǎn)品，這為該行

業(yè)的發(fā)展提供了重要屏障。此外，材料學(xué)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得醫(yī)學(xué)

模擬教育產(chǎn)品更加貼近真實(shí)的病人形態(tài)，更加貼近臨床、貼近教學(xué)，

這直接推動了行業(yè)的發(fā)展。

（4）新技術(shù)的發(fā)展使模擬醫(yī)學(xué)產(chǎn)品更接近實(shí)際需求，促進(jìn)模擬醫(yī)

學(xué)產(chǎn)品在醫(yī)學(xué)教育中獲廣泛應(yīng)用

由于醫(yī)學(xué)模擬教育產(chǎn)品對病人無創(chuàng)、方便、操作可重復(fù)、成本低

等特點(diǎn)，逐漸在醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)中占據(jù)重要地位，是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育

中不可或缺的手段。醫(yī)學(xué)模擬產(chǎn)品從最初的解剖基礎(chǔ)模型發(fā)展到如今

的基于生理驅(qū)動的高級仿真模擬人、虛擬現(xiàn)實(shí)模擬器，產(chǎn)品種類目前

已達(dá)數(shù)千種，但是仍然沒有完全覆蓋醫(yī)學(xué)教育的全部需求，在具體產(chǎn)

品品種上，仍有廣闊的發(fā)展空間。隨著虛擬現(xiàn)實(shí)、3D打印等新技術(shù)的

發(fā)展，未來的醫(yī)學(xué)模擬產(chǎn)品在實(shí)用性、精確性、模擬狀態(tài)、質(zhì)量性能

等多方面還可以得到大幅度提升。

2、行業(yè)發(fā)展的不利因素

(1)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新投入不足

醫(yī)學(xué)模擬教育源自歐美國家，歐美主要行業(yè)企業(yè)有著完整的研發(fā)、

應(yīng)用和市場推廣體系，綜合實(shí)力很強(qiáng)；本土企業(yè)普遍缺乏先進(jìn)研發(fā)基

礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)研發(fā)人才隊(duì)伍和綜合開發(fā)能力，在研發(fā)投入上較跨國企

業(yè)差距較大，大部分企業(yè)發(fā)展初期主要以低端基礎(chǔ)模型產(chǎn)品為主，受

制于資金實(shí)力，研發(fā)費(fèi)用投入較少，缺少技術(shù)積累與創(chuàng)新。

(2)專業(yè)型和復(fù)合型研發(fā)人才不足

本行業(yè)具有技術(shù)密集型的特點(diǎn)，行業(yè)的發(fā)展迫切需要大量的專業(yè)

型和復(fù)合型人才。但由于國內(nèi)企業(yè)的整體經(jīng)營時間不長，企業(yè)規(guī)模較

小，因此尚未積累大批的專業(yè)型和復(fù)合型人才，與未來產(chǎn)品的專業(yè)化、

多功能化、虛擬化發(fā)展方向存在矛盾，因此，高端人才不足會影響行

業(yè)的快速發(fā)展。

第四章產(chǎn)品方案分析

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積55733.28nf（折合約83.60畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積66879.94mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)基礎(chǔ)模擬器360000臺，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入95200.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。

第五章項(xiàng)目選址可行性分析

一、項(xiàng)目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。

符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。

有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用

的原則。

保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。

保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。

經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。”三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

(-)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,

同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

第六章建筑工程說明

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)

1、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）,擬建項(xiàng)目

所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、

光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7

度設(shè)防。

2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊

建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。

3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以

滿足施工、設(shè)計(jì)要求。

4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省

標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。

（二）建筑設(shè)計(jì)的原則

1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)

合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。

2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)

地的材料、構(gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建

筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)

工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。

二、建設(shè)方案

1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用

輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011—

2010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計(jì)充

分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。

主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間

廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)

口

口口O

?2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，

施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。

.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防

水等級為三級，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。

.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為:

生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。

.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑

結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。

.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為

0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。

.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積66879.94而，其中：生產(chǎn)工程39124.76nf,

倉儲工程7758.07nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3812.16nf,公共工

2

程16184.95mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程19888.4239124.765996.50

1.11#生產(chǎn)車間5966.5311737.431798.95

1.22#生產(chǎn)車間4972.109781.191499.13

1.33#生產(chǎn)車間4773.229389.941439.16

1.44#生產(chǎn)車間4176.578216.201259.26

2倉儲工程3943.697758.07746.78

2.11#倉庫1183.112327.42224.03

2.22#倉庫985.921939.52186.69

2.33#倉庫946.491861.94179.23

2.44#倉庫828.171629.19156.82

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3176.803812.16418.01

3.1行政辦公樓2064.922477.90271.71

3.2宿舍及食堂1111.881334.26146.30

4公共工程6988.3916184.951581.40輔助用房等

5綠化工程4402.9329.30

6其他工程17333.052571.98場地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)55733.2866879.9411343.97

第七章原輔材料供應(yīng)及成品管理

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、