2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力檢測試卷A卷附答案

大題（共30題）一、某高速公路工程采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現(xiàn)無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進(jìn)度款。【問題】2、由于現(xiàn)場勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師認(rèn)為這屬于承包人自己的責(zé)任,由此引起的延誤是不可原諒延誤,不同意就此延長工期,這樣處理對嗎?為什么?【答案】2、現(xiàn)場勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師不同意就此延長工期,這樣處理是對的。因為,現(xiàn)場勞力不足是由于承包人施工組織管理不當(dāng)所致,承包人對此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因此,不能給予工期延長。二、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報告了安全事故,并啟動了應(yīng)急救援預(yù)案。公司經(jīng)理在接到項目經(jīng)理的報告后,在2小時后向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門報告。當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產(chǎn)管理部門和交通管理部門報告,通知了當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院?！締栴}】（4）報告事故應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?【答案】4、①事故發(fā)生單位概況。②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。③事故的簡要經(jīng)過。④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。⑤已經(jīng)采取的措施。⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。三、某公路建設(shè)項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的經(jīng)驗,按照合同約定,提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前做完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（3）分包單位施工完畢后,向監(jiān)理工程師報送了工程款支付申請和工程結(jié)算書,你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?【答案】（3）①退回分包人的支付申請,并告知分包人,分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。②通知承包人對分包的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收并向監(jiān)理工程師報驗。四、某公路工程工作量計600萬元,計劃當(dāng)年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62.5%,預(yù)付備料款占工程款25%,當(dāng)年上半年各月實際完成施工產(chǎn)值見表7-6所示。【問題】1、計算本工程的預(yù)計備料款和起扣點?！敬鸢浮?、①預(yù)付備料款：600×0.25=150（萬元）②起扣點：600-150÷0.625=360（萬元）五、某公路工程工作量計價600萬元,計劃當(dāng)年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62．5％,預(yù)付備料款占工程款25％,當(dāng)年上半年各月實際完成施工產(chǎn)值見表7-6所示?！締栴}】3、計算本工程竣工結(jié)算工程款?！敬鸢浮?、本工程竣工結(jié)算工程款405十45+150十80＝680（萬元）六、某工程通過招投標(biāo)確定了施工單位和監(jiān)理單位并分別簽訂了合同。在施工過程中，發(fā)生了下列事件：事件1：A橋為上跨高速公路的普通鋼筋混凝土連續(xù)梁橋，上部構(gòu)造采用滿布支架施工，滿布支架荷載設(shè)計計算時考慮了以下三類荷載：（1）模板和支架自重；（2）結(jié)構(gòu)混凝土重力；（3）人員、機(jī)具荷載。按此計算結(jié)果進(jìn)行預(yù)壓加載后，恰逢連降陰雨，雨水使堆載土袋飽水，并在土袋凹陷部位囤積，導(dǎo)致支架坍塌。事件2：監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)路基施工中使用未經(jīng)檢驗的土工格柵。若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)暫停該路基施工指令，要求對該材料進(jìn)行檢驗，并在規(guī)定時間將上述情況報告建設(shè)單位。經(jīng)檢驗，材料各項指標(biāo)滿足要求可以使用。監(jiān)理工程師隨即指令恢復(fù)施工。該事件（處于關(guān)鍵線路上）造成了停工損失及工期延長。由于材料檢驗合格，施工單位提出了延長工期與費用索賠要求。事件3：B橋在梁板架設(shè)（處于關(guān)鍵線路）過程中，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，建設(shè)單位資金未到位，已經(jīng)有3個月未撥付施工單位計量款，導(dǎo)致施工單位賒欠工人工資，工人撤場，施工單位被迫停止了架梁作業(yè)。為了能按期完工，建設(shè)單位要求施工單位立即恢復(fù)架梁施工。問題：1.事件1中，A橋滿布支架荷載設(shè)計計算是否合理?請說明理由。2.A橋支架預(yù)壓的目的是什么?3.事件2中，監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意施工單位提出的索賠，為什么?4.事件3中，按照合同規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)對措施?5.事件3中，監(jiān)理工程師如何協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位和施工單位的糾紛?【答案】1.不合理。有如下荷載未考慮到：（1）振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的振動荷載；（2）新澆筑混凝土對模板的沖擊力；（3）其他可能的荷載如風(fēng)荷載雪荷載冬季保溫設(shè)施荷載等；（4）安全系數(shù)1.05~1.10。2.檢驗支架的安全性；消除支架地基的不均勻沉降和支架的非彈性變形并獲取彈性變形參數(shù)。3.不同意提出的延長工期索賠和費用索賠。因為屬于施工單位自身的原因造成的。4.施工單位：此時可向建設(shè)單位發(fā)出通知，要求建設(shè)單位采取有效措施糾正違約行為。建設(shè)單位在收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)，施工單位可以停工，并通知監(jiān)理單位。施工單位暫停施工28天后，建設(shè)單位仍不糾正違約的，施工單位可發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理單位：違約事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評估損失，提出處理意見。監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，使雙方本著友好協(xié)商的態(tài)度解決好問題。七、某高速公路建設(shè)項目,項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標(biāo)選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項目的監(jiān)理任務(wù)。【問題】4、如果承包人要將某部分工程分包出去,則需要誰批準(zhǔn)?【答案】4、根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,承包人報經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得建設(shè)單位（業(yè)主）批準(zhǔn),可以將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包人,但專業(yè)分包的工程量累計不得超過總工程量的30%,但工程主體、關(guān)鍵性工作不得分包。八、某工程項目進(jìn)行可行性研究,設(shè)計投資為5000萬元,計劃3年完成,第一年完成3500萬元,第二年完成1000萬元,第三年完成500萬元,第三年末投入運營,估算運營后每年的管理養(yǎng)護(hù)費用為300萬元,年征收過路費2500萬元,第四年為完善各種設(shè)施,需增加投資1000萬元,若計算期為七年,基準(zhǔn)收益率10%,殘值為2000萬元,具體見下表?！締栴}】（4）計算該項目的靜態(tài)回收期。【答案】（4）計算如下表：靜態(tài)回收期為：Pt=5+1600÷2200=5.73年九、某公路橋梁，主橋結(jié)構(gòu)為跨徑200m+200m的獨塔單索面斜拉橋，主墩承臺體積6000m3，設(shè)計為C30混凝土；主梁為現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計為C50混凝土；引橋為20×40m的預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝士小箱梁，設(shè)計為C50混凝土，于2021年10月開工建設(shè)。事件1：該橋主墩承臺設(shè)計為大體積混凝土，為了降低混凝土水化熱溫升，防止混凝土開裂，施工單位制定了專項施工方案，針對承臺混凝士配合比設(shè)計和原材料的選用進(jìn)行了專門的規(guī)定。事件2：施工單位在預(yù)制小箱梁時采用后張法張拉，張拉錨固后經(jīng)檢驗合格。用電弧進(jìn)行切割多余的預(yù)應(yīng)力筋，切除后外露長度為25mm，然后直接用性能穩(wěn)定、強(qiáng)度等級不低于42.5的低堿普通硅酸鹽水泥，自拌壓漿液，進(jìn)行孔道壓漿。事件3：在進(jìn)行主梁施工時，采用配重式掛籃進(jìn)行懸臂現(xiàn)澆，在掛籃后錨處設(shè)置配重塊，平衡前方荷載，以防止掛籃傾覆。1、根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020），大體積混凝土的定義是什么？根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)第一冊土建工程》（JTGF80/I-2017），承臺等大體積混凝土實測項目中檢查項目包括哪些？2、事件1中對大體積混凝土的原材料選用和配合比設(shè)計應(yīng)符合哪些規(guī)定？3、事件2中施工單位有哪些錯誤？并給出正確的做法。4、事件3中施工單位有哪些錯誤？并說明理由?！敬鸢浮恳皇⒛彻こ滔虏繛殇摻罨炷粱A(chǔ)、上面安裝設(shè)備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進(jìn)度計劃,且進(jìn)度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢.設(shè)備安裝單位按計劃將材料及設(shè)備運進(jìn)現(xiàn)場準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1／6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏移過大,無法安裝設(shè)備,須返工處理。安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響,安裝單位提出索賠要求?！締栴}】1、安裝單位的損失應(yīng)由誰負(fù)責(zé)?為什么?【答案】1、安裝單位的損失應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)。因安裝單位和業(yè)主之間有合同關(guān)系,業(yè)主沒能按合同規(guī)定向安裝單位提供施工所需的工作條件,使安裝工作不能按計劃進(jìn)行,業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此引起的損失。安裝單位與土建施工單位之間沒有合同關(guān)系,雖然設(shè)備安裝單位所遭受的損害是由于土建施工單位施工質(zhì)量問題引起的,但不能直接向土建施工單位索賠。業(yè)主向設(shè)備安裝單位補(bǔ)償相關(guān)損失后,可根據(jù)合同規(guī)定,向土建施工單位提出賠償要求。一十一、某國際工程承包方在施工過程中,發(fā)現(xiàn)其開挖土方的工作量超出原標(biāo)書里規(guī)定的工作數(shù)量,對此,他要求索賠展延工期和經(jīng)濟(jì)賠償?！締栴}】（1）承包方應(yīng)在何時提出索賠要求?【答案】（1）事故發(fā)生后的28天內(nèi)以正式函件向工程師提出索賠申請,并于提出申請后28天內(nèi)報出索賠數(shù)額。一十二、某公路工程施工項目包括路基路面工程（60km,分為兩個合同段）及橋梁工程（大橋2座）。業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個承包人,并簽訂了施工承包合同。某監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔(dān)了該公路工程的施工監(jiān)理任務(wù),并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：（1）在施工期間,任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查批準(zhǔn),并由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令,指令承包人實施變更。（2）監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對工程項目實施施工監(jiān)理。（3）監(jiān)理單位無需經(jīng)業(yè)主事先批準(zhǔn),而直接發(fā)布合同工程開工通知、暫停施工指示或復(fù)工通知。（4）監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者。（5）監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)業(yè)主的權(quán)益。（6）監(jiān)理單位主要進(jìn)行質(zhì)量控制,而進(jìn)度與費用控制的任務(wù)主要由業(yè)主進(jìn)行。（7）由于監(jiān)理單位的努力,使合同工期提前的,監(jiān)理單位與業(yè)主分享利潤。【問題】1、指出題中所述監(jiān)理合同7項內(nèi)容中哪些內(nèi)容的提法不妥,并說明正確的提法?！敬鸢浮?、本題所述監(jiān)理合同7項內(nèi)容中,提法不妥的有（1）、（3）、（4）、（5）、（6）、不妥各條正確的提法如下：（1）正確的是：變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查,報業(yè)主審批準(zhǔn)后,再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令,實施變更。（3）正確的是：監(jiān)理單位需要經(jīng)業(yè)主事先批準(zhǔn),才可發(fā)布開工通知、暫停施工指示或復(fù)工通知。（4）正確的是：監(jiān)理單位受業(yè)主委托,在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)就工程項目的施工對承包人進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,在行使某些權(quán)力前還須得到業(yè)主的批準(zhǔn),而且涉及工程的重大問題還必須由業(yè)主作出決定。因此,監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設(shè)的最高管理者。（5）正確的是：在監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益,既要維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,也不得損害承包人的合法利益。（6）正確的是：工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和費用是相互關(guān)聯(lián)的一個系統(tǒng),不能人為分開。因此,監(jiān)理單位只有同時進(jìn)行工程項目質(zhì)量、進(jìn)度和費用的控制,才有可能實行項目總體目標(biāo)。（7）正確的是：由于監(jiān)理單位的努力使合同工期提前的,業(yè)主應(yīng)按約定予以獎勵,但不是利潤分成。一十三、某公路工程項目由路基、涵洞、錨桿、擋墻……組成。其中錨桿擋墻的錨桿設(shè)計長度為9m,承包人在施工完鉆孔工序后向監(jiān)理工程師提交了工序自檢合格報告,而監(jiān)理工程師在工序檢查認(rèn)可中發(fā)現(xiàn)有的鉆孔長度僅為7m?！締栴}】2、處理公路工程質(zhì)量問題時,監(jiān)理工程師有哪些權(quán)力?【答案】2、依據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）,當(dāng)發(fā)生可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患時,監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出工程暫時停工指令,并要求其立即書面報告質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時間、部位、原因及已采取的措施和進(jìn)一步處理方案；監(jiān)理工程師應(yīng)對處理方案進(jìn)行審核后報建設(shè)單位批準(zhǔn),對處理方案的實施和進(jìn)行監(jiān)理并予以驗收,處理合格、隱患消除的可發(fā)出復(fù)工指令。一十四、某公路工程項,工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m,,巖石分類為軟石、次堅石、堅石三類,對應(yīng)的單價也隨之遞增,合同工期15個月?！締栴}】（4）該工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的災(zāi)害,監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請后,應(yīng)進(jìn)行哪些工作?【答案】（4）實地勘察,了解證實有關(guān)受災(zāi)情況；驗證施工單位提出的索賠項目（數(shù)量）及證據(jù)；根據(jù)法律和合同,劃清責(zé)任界限；認(rèn)可合理索賠要求。對雙方均有責(zé)任的項目,劃清責(zé)任及確定各自的比例；拒絕無理索賠要求；擬定合理賠償數(shù)額和延期天數(shù)；與承包人協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見；簽發(fā)索賠報告；把處理意見報業(yè)主核定批準(zhǔn)。一十五、某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)；沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責(zé)任；2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進(jìn)行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準(zhǔn)確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】向業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時間安排中,你認(rèn)為哪些是合適的,哪些不合適或不明確?如何提出才合適?【答案】二：（一）規(guī)劃的作用與編制原則中的第（二）項提到“監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”不恰當(dāng)。因為背景材料中提出的條件是業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行“實施階段的監(jiān)理”,所以監(jiān)理規(guī)劃不應(yīng)僅限于“是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”這一作用。（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則中的第（三）項不完全。監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征和業(yè)主的正當(dāng)要求,還應(yīng)符合工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)以及政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件等要求。（三）監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則中的第（四）項不妥。因為工程項目建設(shè)中,往往工期較長,所以在設(shè)計階段不可能將施工招標(biāo)、施工階段的監(jiān)理規(guī)劃“一氣呵成”地編就,應(yīng)分階段進(jìn)行“滾動式”編制（四）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容中的第（二）項不宜編入監(jiān)理規(guī)劃中,因為監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)是監(jiān)理合同中的重要內(nèi)容,是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。（五）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容中的第（三）項不宜編入監(jiān)理規(guī)劃中。因為“監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)”與監(jiān)理總目標(biāo)是不同的。在向業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時間安排上：（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃提交的時間是合適的,但施工招標(biāo)和施工階段的監(jiān)理規(guī)劃提交的時間不妥。（二）施工招標(biāo)階段,應(yīng)在招標(biāo)開始前一定的時間內(nèi)向業(yè)主提交施工招標(biāo)階段的監(jiān)理規(guī)劃；（三）施工階段的監(jiān)理規(guī)劃,應(yīng)在施工開始前一定時間內(nèi)提交給業(yè)主。一十六、某公路工程項目通過公開招標(biāo)的方式，確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費，分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機(jī)，改用卷揚機(jī)運送工程材料，C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚機(jī)運送，A公司提出卷揚機(jī)噸位不足，不能運送。最后，C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案；C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠?！締栴}】3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是否合理？理由是什么？【答案】3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是合理的。理由：在施工合同中約定，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。一十七、某二級公路工程K0+000～K25+800段路面結(jié)構(gòu)形式為：底基層采用級配碎石、基層采用水泥穩(wěn)定碎石、面層采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日間氣溫高達(dá)37℃,工程任務(wù)重、工期緊。為保證水泥混凝土面層的施工質(zhì)量,加強(qiáng)因素控制,做到預(yù)防為主,實施施工動態(tài)管理。該項目的施工單位制定了一系列關(guān)于水泥混凝土路面施工質(zhì)量控制點的設(shè)置、落實、考查措施。其中,在《質(zhì)量控制關(guān)鍵點明細(xì)表》中,對該路面質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置情況敘述如下：（1）底基層高程、平整度的檢查與控制；（2）基層的壓實度、彎沉值檢查與控制；（3）基層的強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制；（4）混凝土材料的檢查與試驗控制；（5）混凝土的攤鋪、振動、成型及避免離析控制；（6）混凝土的整平飾面。該施工單位嚴(yán)格按以上質(zhì)量控制關(guān)鍵點進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量控制。路面施工完成后,進(jìn)行了施工質(zhì)量自檢。主要檢查內(nèi)容有：面板的平整度、厚度；路面中線平面偏位、路面寬度、縱斷面高程、路面橫坡；縱橫縫的順直度。經(jīng)檢查,以上檢查指標(biāo)均滿足規(guī)范要求?！締栴}】2、針對已經(jīng)確定的施工質(zhì)量控制點,請總結(jié)一下現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量控制的主要方法有哪些?【答案】2、現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量控制的主要方法有：測量、試驗、觀察、分析、監(jiān)督、總結(jié)提高。一十八、某高速公路總監(jiān)辦管理范圍包括四個施工合同段和四個駐地監(jiān)理辦。實施監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工期緊迫，建設(shè)單位要求對控制工期的關(guān)鍵工程提前開始施工。根據(jù)安排，1個長大隧道、2個特大橋合同段分別開始了洞口開挖和樁基施工。不久，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議。參加會議的有建設(shè)單位的法定代表人，施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，總監(jiān)辦上級監(jiān)理公司副總經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師，工程所在市的質(zhì)監(jiān)站副站長，設(shè)計代表，還有路線經(jīng)過的兩個縣的分管副縣長、市紀(jì)檢委副書記等。會上，監(jiān)理公司副總經(jīng)理宣布了對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；設(shè)計代表進(jìn)行了設(shè)計交底；建設(shè)單位對工程各階段提出進(jìn)度目標(biāo)，并就本項目的重要性加以說明，對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、監(jiān)理、廉政等工作提出了要求。會后，總監(jiān)辦完成會議紀(jì)要后發(fā)放各參會單位?？偙O(jiān)理工程師主持、審批了項目監(jiān)理細(xì)則，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。事件2：在隧道施工監(jiān)理中，現(xiàn)場監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)：（1）一名當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)被臨時雇用，擔(dān)任洞口值守員，且該人員同時還兼職其他工作；（2）出入洞登記表記錄進(jìn)洞人數(shù)為8人，但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)有6名掘進(jìn)工人、7名雜工和2名技術(shù)員；（3）現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)，裝有炸藥、雷管的車輛同時搭載著5名上班的工人。經(jīng)詢問，司機(jī)為臨時工且無駕駛證件；該司機(jī)每天早晨一次性領(lǐng)出一天使用的炸藥、雷管，拉至洞內(nèi)并臨時存放在一個鐵皮柜內(nèi)。針對上述情況，監(jiān)理員立即下發(fā)監(jiān)理指令并報告總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師到現(xiàn)場后，指令施工單位暫停施工，并報告了建設(shè)單位。問題：1.指出事件1中不符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10—2006）要求的做法。2.事件2中有哪些做法不正確?請逐項指出并寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，不正確的做法有：（1）1個長大隧道，2個特大橋合同段在第一次工地會議召開前施工。（2）建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（3）第一次工地會議參加人員中，路線經(jīng)過的兩個縣分管副縣長、市紀(jì)檢委副書記參加。（4）監(jiān)理公司副總經(jīng)理宣布對總監(jiān)理工程師授權(quán)。（5）設(shè)計代表進(jìn)行設(shè)計交底。（6）建設(shè)單位對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、監(jiān)理、廉政等工作提出要求。（7）總監(jiān)辦完成會議紀(jì)要后發(fā)參會單位。（8）總監(jiān)理工程師主持審批監(jiān)理細(xì)則，直接報建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.事件2中，（1）洞口值守員為當(dāng)?shù)嘏R時雇用且兼職人員不妥，應(yīng)是專職的、經(jīng)培訓(xùn)合格的安全員。（2）出入洞記錄失真，應(yīng)真實、準(zhǔn)確記錄出入洞人員姓名、人員類別、出入洞時間等。（3）炸藥雷管混裝且同時載人，司機(jī)為臨時人員且無證駕駛不對，正確做法是炸藥、雷管分別裝載、運輸，由經(jīng)培訓(xùn)合格的押運員負(fù)責(zé)，不得搭載人員。駕駛員必須有駕駛證；（4）炸藥、雷管一次性領(lǐng)出拉至洞內(nèi)臨時存放在一個鐵皮柜內(nèi)，不對。正確做法應(yīng)該是領(lǐng)用一次爆破的用量，剩余的炸藥、雷管要及時退庫，不得在洞內(nèi)臨時存放。（5）監(jiān)理員下發(fā)監(jiān)理指令，并直接報告總監(jiān)理工程師不對。正確做法：監(jiān)理員應(yīng)立即報告駐地監(jiān)理工程師，由駐地監(jiān)理工程師處理并報告總監(jiān)理工程師。一十九、某某工程建設(shè)項目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,并將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求：1、要求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進(jìn)行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）；2、要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進(jìn)行監(jiān)理,并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）；施工單位的答復(fù)是：該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是：監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進(jìn)行過檢查,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé),星移斗監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。【問題】⑴依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī),指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯誤,為什么?【答案】（1）業(yè)主要求中有如下錯誤：①施工單位：“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）”錯誤,應(yīng)由施工單位賠償全部損失（計人民幣20萬元）；②監(jiān)理單位：“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯誤,對施工單位責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任；③監(jiān)理合同規(guī)定,“如果因監(jiān)理員過失而造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人賠償：累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）”。（或賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報酬比率（扣除稅金））。故按：“賠償該廠停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）”的計算方法是錯誤的。施工單位答復(fù)中有如下錯誤：①“不予保修”錯誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格,應(yīng)負(fù)責(zé)返工修理,該工程不受保修期限限制；②“不予返工”錯誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理；③“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯誤。按現(xiàn)行法律,工程質(zhì)量不合格造成的損失,應(yīng)由責(zé)任方賠償。監(jiān)理單位答復(fù)中有如下錯誤：①“已履行了監(jiān)理職責(zé)”錯誤,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職；②“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯誤,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。二十、某工程，在實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資料報審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程實施前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項目經(jīng)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題：1．事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？3．事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。答案：事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排的不妥之處及正確做法具體如下：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則。正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013），總監(jiān)理工程師不得將審批項目監(jiān)理實施細(xì)則的工作委托給總監(jiān)理工程師代表；應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013），總監(jiān)理工程師不得將調(diào)換不稱職監(jiān)理人員的工作委托給總監(jiān)理工程師代表；應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013），應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。2.事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？答案：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319—2013）第5.1.10條，事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：（1）企業(yè)資質(zhì)等級證書；（2）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。答案：事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法的不妥之處及正確做法具體如下：二十一、某一級公路工程開工里程10公里，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)分別與甲施工單位和某監(jiān)理單位訂立了書面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報建設(shè)單位批準(zhǔn)，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件等因素，設(shè)置了二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制了該工程項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則。事件3：在施工合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議，通報、檢查、落實開工準(zhǔn)備工作。事件4：在施工合同約定的工程開工日前，專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開了監(jiān)理交底會，詳細(xì)介紹了監(jiān)理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容。事件5：在第一次工地會議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開工申請，建設(shè)單位對合同工程的開工條件進(jìn)行了核查，認(rèn)為具備開工條件，于是簽發(fā)了合同工程開工令，并通知了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件6：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設(shè)計時，認(rèn)為某段石方爆破工程危險性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程專項施工方案。甲施工單位編制了專項施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全管理員，并將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件7：施工過程中甲施工單位因資金困難，沒有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并經(jīng)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)了支付證書。事件8：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，即向其簽發(fā)了整改通知，要求乙施工單位立即整改，并消除隱患。事件9：專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站時，發(fā)現(xiàn)某分項工程存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向甲施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對該分項工程停工整改，消除隱患。事件10：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在施工作業(yè)的一臺關(guān)鍵設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了工程延期的申請?！締栴}】2.事件2中，駐地監(jiān)理工程師主持編制項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則是否正確？為什么？【答案】2.駐地監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理計劃是不正確的。因為監(jiān)理計劃是由總監(jiān)理工程師主持編制的。二十二、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式與施工單位簽訂了施工合同。該施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。在施工過程中，發(fā)包人認(rèn)為該工程涵洞數(shù)量太少，無法滿足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已標(biāo)價工程量清單中有相同的子目。監(jiān)理人在經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出變更意向通知書。承包人收到變更意向書后認(rèn)為該變更可行，在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理人提交了變更報價書。監(jiān)理人收到承包人變更報價書后，在與合同當(dāng)事人協(xié)商后確定了變更工作的單價。最后監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，要求承包人實施該變更。【問題】4.試說明增加三座涵洞是否構(gòu)成變更？說明理由。如何確定所增加涵洞的價格?！敬鸢浮?.上述背景材料中所增加的三座涵洞構(gòu)成變更。理由：合同條款規(guī)定，在履行合同過程中發(fā)生“為完成工程需要追加的額外工作”的，即構(gòu)成變更。上述背景材料中所增加的三座涵洞就屬于為完成工程需要追加的額外工作。由于已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按合同條款的規(guī)定，該變更工作即采用該子目的單價或價格。二十三、某工程項目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同和招標(biāo)代理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10％的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中,有ABCDEFGH等施工單位報名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位主板預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A公司是外系統(tǒng)企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會有5人組成,其中當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的招標(biāo)辦主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求?！締栴}】（1）指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由。【答案】（1）在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥,依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價低10％的協(xié)議不妥。依照招標(biāo)投標(biāo)法,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。二十四、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項新技術(shù)存在重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告了交通運輸主管部門。施工單位在交通運輸主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規(guī)定向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了交工驗收申請報告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后認(rèn)為已具備交工驗收條件，于是在收到交工驗收申請報告后的第16天，報請建設(shè)單位進(jìn)行交工驗收，并將交工驗收申請報告及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審核意見等提交給建設(shè)單位。但由于各種原因，建設(shè)單位未及時組織交工驗收。施工單位提交交工驗收申請報告后的第60天工程所在地發(fā)生了洪水災(zāi)害，致使部分路段遭受損毀。洪水災(zāi)害過后，建設(shè)單位要求施工單位對損毀的路段自費進(jìn)行修復(fù)，施工單位不同意自費修復(fù)?！締栴}】4.施工單位不同意自費修復(fù)損害的工程是否正確？為什么？工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些？【答案】4.施工單位不同意自費修復(fù)損害的工程是正確的。因為該工程經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)已具備交工驗收條件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)已在收到交工驗收申請報告后的28天內(nèi)，報請建設(shè)單位進(jìn)行交工驗收。建設(shè)單位在監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到交工驗收申請報告后的56天內(nèi)未組織交工驗收。按照合同條款的約定，此時應(yīng)視為該工程已通過交工驗收。該工程自施工單位提交交工驗收申請報告之日起已進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)建設(shè)單位對工程承擔(dān)照管和維護(hù)的責(zé)任。因此，洪水不可抗力導(dǎo)致工程損害的，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容：（1）進(jìn)行監(jiān)督檢查，驗收合格后予以簽認(rèn)；（2）核實工程費用和簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。二十五、興通監(jiān)理公司通過投標(biāo)承擔(dān)了某高速公路項目A-1監(jiān)理合同段施工監(jiān)理工作,并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理合同。該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師,并按以下程序開展了監(jiān)理工作：（一）建立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、確定項目質(zhì)量控制目標(biāo),并作為項目監(jiān)理工作的目標(biāo)。2、確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容：包括設(shè)計階段和施工階段。3、進(jìn)行項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。4、由駐地監(jiān)理工程師主持組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制項目監(jiān)理計劃。（二）制訂監(jiān)理細(xì)則1各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理計劃為依據(jù)編制監(jiān)理細(xì)則。2駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)監(jiān)理細(xì)則。3監(jiān)理細(xì)則僅包括監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施。（三）規(guī)范化地開展監(jiān)理工作（四）參與交、竣工驗收,簽署監(jiān)理意見（五）向建設(shè)單位提交工程竣工檔案資料（六）進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié),編寫監(jiān)理工作報告；【問題】1、請指出在建立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)過程中確定監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和編制監(jiān)理計劃三項工作的不妥做法,并寫出正確的做法。【答案】1、（1）僅確定質(zhì)量控制目標(biāo)不妥。應(yīng)同時制定質(zhì)量、進(jìn)度、費用三大控制目標(biāo),并以此作為監(jiān)理工作的目標(biāo)之一。（2）監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容不妥。施工監(jiān)理不應(yīng)涉及設(shè)計階段,只包括施工準(zhǔn)備、施工及交工與缺陷責(zé)任期三個階段的監(jiān)理工作。（3）駐地監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理計劃不妥。監(jiān)理計劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制。二十六、實施公路工程施工安全監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理對于完善項目管理內(nèi)容，提高項目管理水平，實現(xiàn)公路工程建設(shè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。試根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）的規(guī)定，回答以下問題?！締栴}】2.工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制訂了施工環(huán)境保護(hù)措施，審查合格后方可同意工程開工。監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時檢查施工單位制訂的環(huán)境保護(hù)措施的落實情況。請問監(jiān)理工程師在檢查環(huán)境保護(hù)措施落實情況時應(yīng)檢查的主要內(nèi)容包括哪些？【答案】2.監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時檢查施工單位制訂的環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，檢查的主要內(nèi)容如下：（1）是否落實了施工環(huán)境保護(hù)責(zé)任人。（2）是否對施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。（3）施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。（4）職業(yè)危害的防護(hù)措施是否健全。（5）施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等）和料場等是否灑水防塵。（6）是否按有關(guān)要求采取降噪措施。（7）材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。（8）施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。（9）是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護(hù)和植被恢復(fù)措施。二十七、某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。事件2：該項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦監(jiān)理工作方法及措施；⑧監(jiān)理工作制度；⑨監(jiān)理工作程序；⑩工程項目實施的組織；11）監(jiān)理設(shè)施；12）施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件3：在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。會后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位。【問題】1.指出事件1中的不妥之處，說明理由。【答案】事件1中的不妥之處：總監(jiān)理工程師將主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則、調(diào)解合同爭議、調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員等4項工作委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)不妥。理由：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，上述4項工作均不能委托監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。事件2中監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的不妥之處有：將第3項監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)、第6項監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)、第10項工程項目實施的組織、第12項施工單位配合監(jiān)理工作事宜等作為監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容均不妥。該項目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括以下內(nèi)容：監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計劃、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式。事件3中，（1）將項目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設(shè)單位不妥理由：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)在第一次工地會議前將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。（2）項目監(jiān)理規(guī)劃修改后不能