16經(jīng)濟分析與環(huán)境評價響。環(huán)境評價(EA)能夠?qū)⒅匾沫h(huán)境信息綜合到項目確認、準備與實施的過程中去，因世界銀行有關(guān)環(huán)境評價的運行政策(OP4.01)指出，“應(yīng)當盡可能地對環(huán)境成本與效益P當對環(huán)境評價的結(jié)果與建議加以重視。境評價、經(jīng)濟分析與項目循環(huán)境影響進行定性的確認與評估，并在可行的情況下加以量化(例如，以ppm表示的空氣污2《更新》的目的就在于說明如何使用這些方法。境經(jīng)濟分析在3個重要階段發(fā)揮作用：1)在對所提議的項目及其他替代方案的影響所做的實無關(guān)的。分析與項目循環(huán)環(huán)境評價(EA)活動活動EA小組的選擇EA準備慮可能的環(huán)境成本與效益EA小組對備選項目的影響加以分析比較，在可行的下在其成本與效益上應(yīng)用貨幣價值將EA綜合到項目設(shè)計投資收益率的估算中去達成一致括對項目的實際環(huán)境成本與收益的監(jiān)控境影響，估算其貨幣成本與效益(評估)。在第二階段，將分析擴展到考慮預(yù)防性措施與緩3的加以簡要的討論。評價的價環(huán)境影響都分解成為其總價值的組成部分。用來實現(xiàn)這一目標的的方法之一被稱為總價值 micValueTEVV經(jīng)濟學家對于TEV中各組成部分的4存在價值意愿調(diào)查評估遺產(chǎn)價值意愿存在價值意愿調(diào)查評估遺產(chǎn)價值意愿調(diào)查評估間接(不可提取的)使用價值基于成本的方法意愿調(diào)查評估可交易的物品的產(chǎn)出的變化選擇價值意愿調(diào)查評估隱含價格捕獵或在同一片森林中徒步旅行或野營的人也獲得了一種直接使用價值，雖然他們實際上并沒有或魚總經(jīng)濟價值使用價值非價值使用使用價值直接(可提取的)使用價值可交易的物品的產(chǎn)出的變化基于成本的方法隱含價格意愿調(diào)查評估旅行成本其他人的消費(經(jīng)濟學家將此稱為非競爭性消費，這些物品被定義為公共品)。消費性使用5將利用這些價值的機會留待未來的某個時候，通過維持這一機會所獲得的價值就是選擇價多人中得到反映，因此完全無法觀察。措施以及相關(guān)的預(yù)期健康效益所進行的分析。6的成本是值得的。對后一問題的回答必須依賴于知情決策與常識。了解影響是什么。這一信息是通過傳統(tǒng)的環(huán)境評價所得出的。其次，(在可行的、適宜的情的應(yīng)用1。多數(shù)情況下，這些技術(shù)包含兩個部分：對物質(zhì)影響的度量以及對這一影響賦予貨用其他方法獲取潔凈水的成本(例如，替代成本或重新安置成本)，另一些技術(shù)則是基于水質(zhì)退化的后果(疾病或死亡的增加)。最終選擇哪一種技術(shù)將取決于具體的情況與數(shù)據(jù)的可據(jù)所遇到的具體情況以及可得的數(shù)據(jù)，在特定情況下有可能存在其他更為理想的技術(shù)。變化進行估價在很多情況下，項目的環(huán)境影響(至少其中一部分)表現(xiàn)為可交易物品的產(chǎn)出的變化：7。利用增加的木材產(chǎn)量(同時包括數(shù)量與質(zhì)量)、預(yù)期采伐時的木材價格以及10%的貼現(xiàn)率，庭消費的物品)，依然存在一些廣為接受的、可信的方法來估算這些產(chǎn)品的價值(例如，利本)。實施/不實施項目的情況下產(chǎn)品數(shù)量的變化。環(huán)境評價非常有助于估算上述變化量。而一旦容易了。人力資本病率(疾病)的成本進行評估時，需要有關(guān)的損害方程的信息(通常是某種形式的劑量——反應(yīng)方程)，這些方程可以把污染的程度(曝露)同健康影響的程度以及有關(guān)項目將如何影之發(fā)病率的行動，其效益都可以依照同樣的方式來估算。中顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOC)與氮氧化物(NOX)的濃度而帶來的健康收益。如表28表2空氣污染控制戰(zhàn)略的年收益與成本，智利圣地亞哥(百萬美元)78479可以測定的產(chǎn)量的變化大氣和水的質(zhì)量娛樂是否生境美學生物多樣性文化、歷史資產(chǎn)機會成本法預(yù)防的費用有效性法疾病死亡旅行成本法意愿調(diào)查評價法預(yù)防性支出法收入損失意愿調(diào)查評價法是否預(yù)防的費用有效性法使用產(chǎn)量變化法土地價值法醫(yī)療費用置換/重新安置成本法人力資本法可以測定的產(chǎn)量的變化大氣和水的質(zhì)量娛樂是否生境美學生物多樣性文化、歷史資產(chǎn)機會成本法預(yù)防的費用有效性法疾病死亡旅行成本法意愿調(diào)查評價法預(yù)防性支出法收入損失意愿調(diào)查評價法是否預(yù)防的費用有效性法使用產(chǎn)量變化法土地價值法醫(yī)療費用置換/重新安置成本法人力資本法環(huán)境影響環(huán)境質(zhì)量的改變健康影響未經(jīng)扭曲的市場價格是否可得?替代成本法對產(chǎn)量的變化使用影子價格意愿調(diào)查評價法DixonandBojoinDixonetal994通過這種方法得到的估算結(jié)果可以看做引起發(fā)病率變化的行動的預(yù)期成本或效益的下這種方法假設(shè)人們認為疾病是外生的，并沒有意識到他們可以采取預(yù)防性措施(例如使用特殊的空氣或水過濾系統(tǒng)來減少對污染的曝露)，雖然相應(yīng)的會產(chǎn)生為減少健康風險而付出的工響可以帶來的其他非健康效益，例如舒暢的價值(更好的視野)。標CD對一個統(tǒng)計生命的價值所作的估算，并依據(jù)人均GNP加以調(diào)整，上述估算的基礎(chǔ)是支付意本的方法些有用的結(jié)果。例如，考慮某種環(huán)境問題的變化對社會帶來的潛在成本(或收獲)時，利用述成本(或收獲)的量級進行估算。這些方法所隱含的假設(shè)為：1)預(yù)期自然損害的特性與程度是可以預(yù)測的(存在一個準確的損害方程)，2)取代或者恢復(fù)這種被損害的資產(chǎn)的成本本，損害的一部分進行了估算。水供應(yīng)總量一般約為1億立方米，那么，以目前的用水水平，飲用水污染的成本約為每年欄1提供了一個案例，使用替代成本法來估算在海地通過流域保護而減少收益。的恢復(fù)成本是不確定的。PicMacaya益本專欄是有關(guān)海地共和國森林與公園保護技術(shù)援助項目中自然保護區(qū)管理部分的經(jīng)濟這一項目的主要目標是保護海地森林生態(tài)系統(tǒng)中的重點殘留部分，包括PicMacaya國家公園。通過保護這一地區(qū)，預(yù)期可以獲得如下的重要收益：1)保護伊斯帕尼奧拉潮濕林 aya)。成本。利用替代成本法可以估算出對灌溉系統(tǒng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施的損害的成本(對灌ayaca估算出PicMayaca地區(qū)在農(nóng)業(yè)方面的潛力。假設(shè)PicMacaya的森林覆蓋區(qū)中有一半(約3500公頃)適于農(nóng)業(yè)用PicMacaya造成了農(nóng)業(yè)的不可持續(xù)材時的高額運費，預(yù)計利潤相對較低。含了PicMacaya這些取水口的成本同重新設(shè)計并將咸水池的出水直接排入大海以避免入侵附近淡水水域的近期應(yīng)用重新安置成本法的另一個案例在中國：上海市政府決定重新安置當?shù)氐娜∷浚?GlobalEnvironmentFacility，GEF)以及其他一些援助機構(gòu)可能愿意提供贈款以補償這全球性重要意義時。二、對環(huán)境舒適性(娛樂、自然與生物多樣性)進行估價舒適隱含價值分析(Hedonicanalysis)根據(jù)景觀而收取不同的費用(面向大海的客房其房價高于面向花園的客房，其中所謂花園往格都是根據(jù)各種不同的特性來確定的價格。例如，房地產(chǎn)的價格取決于房屋的自然特性(例。這種方法之所以會引起人們的興趣是因為很多環(huán)境影響因素都有可能在房地產(chǎn)的價值天。這兩種技術(shù)所共同面臨的挑戰(zhàn)在于，如地指定相關(guān)變量以及函數(shù)形式。影成功)。旅行成本(TC)法是這樣一種技術(shù)，它試圖根據(jù)所觀察到的行為來對價值進行推斷3。這種方法利用旅游者訪問某一景點時所需的總支出來確定他們對這一景點的服務(wù)的需求曲需求曲線來計算得出4。的收益(消費者剩余)，家公園的游覽(Brown,Ward,andJason，1995)。在哥斯達黎加，旅游者通過游覽國家公園與自然保護區(qū)所得到的效益是1150美元/人(Mekhausand意愿調(diào)查評估(Contingentvaluation)V為或有價值評估——譯者注)法依賴于對(實際的或者潛在的)消費者的直接詢問，以確定他們對獲得某一環(huán)境物品的支付意愿5。這一方法對所涉及的物品以及如何提供這種物品進或效利用精心設(shè)計的問題，CV可以對環(huán)境變化使人們感受到委員會，對圍繞應(yīng)用CV法來評估1998年ExxonValdez油輪V于所觀察到的行為(旅行成本法)，而另一種是基于假設(shè)的調(diào)查信息(CV法)，因此這種一致性就顯得格外有力。專欄2提供了CV法在世界銀行運作中的一些應(yīng)用。行運作中的應(yīng)用近年來，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，意愿調(diào)查評估(CV)技術(shù)在評估環(huán)境物品了越來越多的應(yīng)用。世界銀行近期開展的一些案例包括：各種林產(chǎn)品，研究人員使用CV法對當?shù)鼐用褚虼硕冻龅拇鷥r進行了評估(Kramerandothers，1995)。研究中詢問當?shù)鼐用瘢麄兪欠裨敢狻Ｓ肅V法估算了旅行者對于恢復(fù)沿海地區(qū)在戰(zhàn)爭中遭到破壞的森林景觀的支付意愿(WorldBank，在意大利類似地區(qū)游覽的國際旅游者。兩項調(diào)查都表明對森林景觀的支付意愿約為3天。破壞。調(diào)查中對游覽這一景點的游客(他們從游覽中得到了使用價值)對改善這一景點的支付意愿與其他游覽摩洛哥的游客的支付意愿(僅僅包含存在價值和選擇價值)進行了70美元，以便保護和改善該聚居區(qū)的條件，而其他沒有游覽這一景點的旅游者的支付成果參照(BenefitTransfer)本身并不是一種方法學，而是指利用從某個案例中(通過任何方式)得到的估算結(jié)果來對另一案例中的價值進行計算。6例如，考慮旅游者在某個公消或針對具體景點的估算才是可能的。本與效益綜合到經(jīng)濟分析中方法進行估算并加以交叉檢驗。項間界限與空間界限加以特別的關(guān)注。是要不的信息，以便在各種備選方案的效益與成本(包括環(huán)境效益與成本)隨時間的變化情況不同較。擴展到一個足夠容納所有環(huán)境影響的時段(在給定某一貼現(xiàn)率的情況下，這一時段至少應(yīng)延余價值時的方法相同。，當被忽略。有可能利用指定的評估技術(shù)加以量化的，然而數(shù)據(jù)與預(yù)算的限制使得這種量化無法開展下要便得到了精確的計算)有可能會被高估。可以用一個實例來說明這種問題。假設(shè)有這樣一個病感染率的減少并利用削減的醫(yī)療成本來加以評估。行相加的話，結(jié)果就是不準確的。私護國家公園時可量化的效益與不可量化的效益效益數(shù)額注釋評估技術(shù)來自PAD業(yè)收入2木收入？大8？很？，但需要額外投資開采？？可用來估算遞減少對灌溉系統(tǒng)的破壞淤積與旱季流量下降減少了產(chǎn)出與成的災(zāi)害基礎(chǔ)設(shè)施性？威脅到生活用水ADB1996.EconomicEvaluationofEnvironmentalImpacts:AWorkbook.Manila:AsianDevelopmentBank.Braden,J.B.andC.D.Kolstad(eds).1991.MeasuringtheDemandforEnvironmentalQuality.isNoAmsterdamNorthHollandBrookshire,D.S.,andH.R.Nell.1992.“BenefitTransfers:ConceptualandEmpiricalIssues.”WaterResourcesResearchVolNo.3,March,pp.651-655.Brown,G.,M.Ward,andD.J.Jansen.1995.“CapturingtheValueofNationalParksinZimbabwe.”ZWLMECProject.WorldBank.CarsonRT.,1991.“ConstructedMarkets.”InJ.B.BradenandC.D.Kolstad(eds),MeasuringtheDemandforEnvironmentalQuality.ContributionstoEconomicAnalysisNo.198.Amsterdam:North-Holland.DixonJ.A.,L.F.Scura,R.A.Carpenter,andP.B.Sherman.1994.EconomicAnalysisofEnvironmentaImpacts.London:Earthscan.Dixon,J.A.,andP.B.Sherman.1990.EconomicsofProtectedAreas:ANewLookatBenefitsandCosts.Washington:IslandPress.GittingerJP.1982.EconomicAnalysisofAgriculturalProjects.Secondedition.Baltimore:JohnsHopkinsUniversityPress.HanemannW.M.1992.“Preface.”InS.Navrud(ed.),PricingtheEuropeanEnvironment.Oslo:ScandinavianUniversityPress.HausmanJA(ed.).1993.ContingentValuation:ACriticalAssessment.ContributionstoEconomicAnalysisNo.220.Amsterdam:North-Holland.HufschmidtMM.,D.E.James,A.D.Meister,B.T.Bower,andJ.A.Dixon.1983.Environment,NaturalSystems,andDevelopment:AnEconomicValuationGuide.Baltimore:JohnsHopkinsUniversityPress.Kramer,R.A.,N.Sharma,andM.Munasinghe.1995.“ValuingTropicalForests:MethodologyrEnvironmentPaperNoWashingtonWorldBankMekhaus,S.,andD.J.Lober.1996.“InternationalEcotourismandtheValuationofTropicalMitchell,R.C.,andR.T.Carson.1989.UsingSurveystoValuePublicGoods:theContingentaluationMethodWashingtonResourcesfortheFutureNavrud,S.(ed.).1992.PricingtheEuropeanEnvironment.Oslo:ScandinavianUniversityPress.NOAA,1993.“ReportoftheNOAAPanelonContingentValuation.”FederalRegister,Vol.58nuaryppOstroBJMSanchez,C.Aranda,andG.SEskeland.1996.“AirPollutionandMortality:ResultsfromaStudyofSantiago,Chile.”JournalofExposureAnalysisandEnvironmentalPalmquistR.B.1991.“HedonicMethods.”InJ.B.BradenandC.D.Kolstad(eds),MeasuringtheDemandforEnvironmentalQuality.ContributionstoEconomicAnalysisNo.198.Amsterdam:North-Holland.Pearce,D.W.,andJ.W.Warford.1993.WorldWithoutEnd:Economics,Environment,andSustainableDevelopment.Oxford:OxfordUniversityPress.Randall,A.1991.“TotalandNonuseValues.”InJ.B.BradenandC.D.Kolstad(eds),MeasuringtheDemandforEnvironmentalQuality.ContributionstoEconomicAnalysisNo.198.Amsterdam:North-Holland.WorldBank.1994.“Chile:ManagingEnvironmentalProblems:EconomicAnalysisofSelectedtonWorldBankWorldBank.1996a.“HandbookonEconomicAnalysisofInvestmentOperations.”Washington:WorldBank.WorldBank.1996b.“StaffAppraisalReport:RepublicofCroatiaCoastalForestReconstructionortNoHRWashingtonWorldBankWorldBank.1996c.“ValuingtheHealthEffectsofAirPollution.”DECNoteNo.7.Washington:WorldBank.WorldBank.1996d.“TechnicalAnnex:RepublicofHaitiForestandParksProte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