項目7森林資源實物管理--任務7.2森林采伐限額的審批胡衛東森林資源經營管理任務7.1占用征用林地的報批木材采伐許可證的申請辦理任務7.3項目7森林資源實物管理主要內容森林采伐限額的審批任務7.2任務7.2森林采伐限額的審批2森林采伐限額測算、審批流程主要內容1森林采伐限額的概念、意義3森林合理年伐量測算4年森林采伐限額建議指標5森林采伐限額管理的實施項目7森林資源實物管理（一）森林采伐限額的概念森林年采伐限額是指制定年采伐限額的部門，依照法定的程序和方法，通過對本行政區內森林、林木進行科學的測算而確定的，并經國家批準的在一定行政區域或經營區內，各單位每年以各種采伐方式對森林資源采伐消耗的最大限量。

年森林采伐限額是立木蓄積，而不是伐倒木材積。一、森林采伐限額的概念、意義任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理（二）森林采伐限額的意義一、森林采伐限額的概念、意義任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理1.控制森林資源消耗2.扭轉森林赤字3.保護森林4.實現森林持續經營5.維護森林生態平衡二、森林采伐限額測算、審批流程任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理測算審批流程基層單位測算并提出限額建議指標縣政府審核地區審核平衡省匯總平衡、審核上報批準下達1.測算基礎數據將森林資源數據統計為滿足編限需要的六個測算數據表。三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理國有林場最近批復的森林資源規劃設計調查成果材料。集體林區當年完成的林地及森林資源變更調查成果數據一般用材林主伐面積蓄積表

單位：公頃、立方米、%、年權屬起源樹種(組)幼齡林中齡林近熟林成熟林過熟林主伐

年齡面積蓄積生長率面積蓄積生長率面積蓄積生長率面積蓄積生長率面積蓄積生長率國有人工杉木類

2.96944.00

16國有人工馬尾松7.3

39.426617.06237.2247984.3230.326423.5316國有人工其它闊

6.76813.13

31國有天然其它闊4.328710.00

14.715973.03

41說明：1.表中不包括不可及資源。

2.表中不包括需要進行低產林改造的資源。三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理2.主要測算參數（1）采伐年齡①一般用材林主伐年齡②短輪伐期用材林、速生豐產用材林主伐年齡和成熟林單位面積蓄積量③生態公益林更新采伐年齡三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理（2）撫育間伐間伐對象，間伐起始期，間隔期，間伐強度。（3）薪炭林等其它采伐采伐對象，采伐周期，可采比例。三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理3.合理年采伐量測算方法（1）一般用材林主伐合理年采伐量測算（2）公益林更新采伐合理年采伐量測算（3）短輪伐期用材林和速生豐產用材林主伐量測算（4）撫育間伐量測算（5）低產（效）林改造年采伐量測算（6）其他采伐年采伐量測算三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理3.合理年采伐量測算方法分別權屬、起源、樹種（組）使用森林合理年采伐量測算系統測算三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理4.合理年伐量測算結果分析（1）是否會超生長量而導致資源越采越少；（2）是否會采中齡林，是否會采較大比例的近熟林而造成后續可采資源不足，（3）是否造成成、過熟林積壓而降低生長量，影響林地生產潛力的充分發揮。若出現不合理情況，應進行負面影響程度分析或對合理年伐量測算結果進行適當調整，或者采用其它測算方法重新測算。三、合理年伐量測算任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理1.確定年森林采伐限額建議指標的基本原則

①確定的年森林采伐限額，不應大于測算的合理年伐量并適當留有余地；②確定采伐類型的分項限額指標，要優先安排撫育間伐和定向培育工業原料林；③年森林采伐限額建議指標應不大于該單位的林木總生長量；④用材林采伐量不超過生長量。四、年森林采伐限額建議指標任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理2.建議指標總量確定以測算的合理年伐量為基礎，綜合考慮本單位的林分空間分布特點、“十二五”期年森林采伐限額執行情況和林業發展需求等因素，依據年森林采伐限額建議指標確定的基本原則，提出本單位“十三五”期間年森林采伐限額建議指標。

任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理四、年森林采伐限額建議指標3.建議指標合理性分析（1）年森林采伐限額建議指標與生長量比較①一般用材林和速生豐產用材林采伐量與生長量比較②短輪伐期用材林采伐量與生長量比較③森林采伐總量與生長總量比較

任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理四、年森林采伐限額建議指標為了加強森林采伐限額管理工作，應建立采伐限額執行情況的檢查報告制度，加強檢查、監督和處理，以保證采伐限額的貫徹落實。1.建立采伐限額執行情況的檢查報告制度五、森林采伐限額管理的實施任務7.2森林采伐限額的審批項目7森林資源實物管理

2.對基礎生產單