133奶制品安全治理制度例文Exampleofdairyproductsafetymanagementsystem1033奶制品安全治理制度例文用，本文檔下載后內容可按需編輯修改及打印。國家工商行政治理總局貫徹《乳品質量安全監視治理條例》實施意見為確保國務院《乳品質量安全監視治理條例》〔以下簡稱《條例》〕全面、正確、有效施行，結合工商行政治理部門的職責，提出以下實施意見，各級工商部門要認真貫徹落實。一、進一步提高生疏，切實增加貫徹《條例》的責任感和緊迫感奶業作為農業的重要組成局部，是農業現代化的重要標志；乳制品是人民生活不行或缺的“菜籃子”產品，與提高生活質量和增進身體安康親熱相關。三鹿牌嬰幼兒奶粉大事是一起重大的食品安全大事，其深層次緣由是我國奶業進展中沖突和問題積存的集中反映，但也暴露出乳品質量治理中存在的薄弱環節。《條例》針對三鹿牌嬰幼兒奶粉大事暴露出的問題，加強從奶畜養殖、生鮮乳收購到乳制品生產、乳制品銷售等全過程的質量安全監管，加大對違法生產經營活動的懲罰力度，嚴格監管部門履行職責的責任。為確保乳品質量安全供給有效的法律制度保障，《條例》進一步明確了工商部門在乳品質量安全監管中的職責任務。加強乳品質量安全監管既是實踐科學發展觀、促進經濟社會又好又快進展的具體行動，又是維護乳品市場秩序和構建和-諧社會的必定要求。各級工商部門肯定要以對黨和人民高度負責的精神，進一步統一思想，提高生疏，增加貫徹《條例》的責任感和緊迫感，以最堅決的態度、最扎實的作風、最嚴明的紀律、最有力的措施，把貫徹《條例》作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊、抓好、抓出成效，努力實現監管與進展、監管與效勞、監管與維權、監管與執法的統一。二、認真做好乳品市場主體準入工作〔一〕關于奶畜養殖場的登記。依據《條例》規定，設立奶畜養殖場，應當符合法定條件，開辦者應當依法向養殖場所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。工商部門對于申請辦理奶畜養殖場的，應當要求申請人提交縣級人民政府畜牧獸醫主管部門出具的相關備案文件。〔二〕關于奶農專業生產合作社的登記。申請設立奶農專業生產合作社，應當符合《農民專業合作社法》和《農民專業合作社登記治理條例》的有關規定，向工商部門申請辦理登記，取得法人營業執照。〔三〕關于生鮮乳收購站的開辦。依據《條例》的規定，生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦，并取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證。〔四〕關于《條例》實施前已經登記注冊生鮮乳收購站的清理。要依據國務院的要求，切實做好《條例》實施前已經登記注冊生鮮乳收購站的清理工作。對已經登記注冊但未取得畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證的生鮮乳收購站，限期辦理注銷登記，逾期未辦的，依法撤消營業執照。〔五〕關于乳制品生產企業的登記。依據《條例》和《食品衛生法》規定，從事乳制品生產活動，應當取得食品生產許可證和衛生許可證后，到工商部門辦理登記手續。法律對許可機關和許可文件另有規定的，從其規定。〔六〕關于乳制品銷售者的登記。依據《條例》規定，從事乳制品銷售應當依據食品安全監視治理的有關規定，依法向工商部門和有關部門申請領取有關證照。目前，從事乳制品銷售應當持衛生許可證到所在地工商部門辦理登記。法律對許可機關和許可文件另有規定的，從其規定。三、加強乳制品銷售環節的監視治理〔一〕監視乳制品銷售者建立進貨查驗制度和進貨臺賬制度。要認真監視落實乳制品銷售者建立并執行進貨查驗制度，審驗供貨商的經營資格，驗明乳制品合格證明和產品標識；監視落實乳制品銷售者建立乳制品的進貨臺賬，照實記錄乳制品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。監視落實從事乳制品批發業務的銷售企業建立乳制品銷售臺賬，照實記錄批發的乳制品的品種、規格、數量、流向等內容。具體格式由省級工商局依據要求進展標準和檢查，由縣級工商局負責和組織基層工商所依據屬地管轄的原則逐戶落實。鼓舞經營者對進貨查驗和購銷臺賬實行計算機網絡化治理，建立健全電子臺賬。對經營者不履行建立并執行進貨查驗、購銷臺賬制度義務的，要依照有關法律法規的規定處理。〔二〕嚴格監視市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業實施乳制品安全治理制度。要依法監視市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業依據有關法律法規的規定建立并落實乳制品安全治理制度和責任制度。要監視其對入場銷售者的經營資格、入場銷售者的經營環境、條件、銷售者是否遵守內部安全治理制度以及經營的乳制品是否符合法定要求進展檢查并做好檢查記錄。對市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業沒有準時審核、檢查或者偽造檢查記錄、覺察銷售不符合法定要求的乳制品以及其他違法行為不報告，或者為違法銷售者供給庇護的，應依據違法情節依法懲罰；展銷會舉辦企業不馬上停頓違法行為的，取消其舉辦展銷會的資格；因市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業不履行法定責任和義務，造成嚴峻后果的，應依法撤消營業執照。〔三〕加大市場巡查力度，監視銷售者合法經營乳制品。工商部門要將乳制品安全監管重心下移，將監管任務和責任層層落實到基層工商所。要加大基層工商所對乳制品市場的巡查力度，監視乳制品銷售者明確內部質量治理人員和崗位職責，銷售需要低溫保存乳制品的還要配備冷藏設備或者實行冷藏措施，監視乳制品銷售者準時清理過期、變質乳制品，確保銷售乳制品的質量。對購進、銷售無質量合格證明、無標簽、標簽殘缺不清或者標簽不符合法律規定乳制品，購進、銷售過期、變質或者不符合乳品質量安全國家標準的乳制品，銷售偽造產地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、偽造或者冒用認證標志等質量標志乳制品等違法行為，要依法進展查處。〔四〕監視銷售者實施乳制品的退市制度。要監視乳制品銷售者建立健全乳制品的退市制度。銷售者在接到生產者實施乳制品召回的告知、工商部門通報或者自行覺察的不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體安康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體安康和生長發育的乳制品時，應當馬上實行措施停頓銷售、追回已售出的乳制品并記錄追回狀況；通知乳制品生產企業，并將退市狀況以及乳制品銷售范圍向轄區工商部門報告。工商部門要把乳制品退市作為乳制品監管的重要環節，建立健全行政監管責令退市和銷售者主動退市相結合的治理機制。工商部門要會同有關部門監視銷售者對退市的乳制品造冊登記，嚴格封存，跟蹤監管，依法銷毀，嚴防再次流入市場。對不主動退市和責令退市后仍不退市，或者外表上退市實際改頭換面連續銷售的，要依法懲罰；造成嚴峻后果的，依法撤消營業執照。〔五〕監視銷售者履行不合格乳制品的更換、退貨義務。要監視乳制品銷售者向消費者供給購貨憑證，自覺履行不合格乳制品的更換、退貨等義務，準時處理與消費者之間的乳制品質量糾紛。銷售者對消費者購置的不合格乳制品，消費者要求退貨的，銷售者要準時按銷售價格憑實物和購貨憑證全額支付退款。銷售者與銷售者之間的退貨依據雙方原購銷價格全額退款；購銷合同另有商定的，按合同商定和有關法律法規的規定處理。對因生產者一時消滅資金支付困難導致銷售者因資金問題無法向消費者支付不合格乳制品退款的，應在銷售者所在地人民政府的組織協調下，確保銷售者準時為消費者支付不合格乳制品的退款。銷售者依法履行更換、退貨義務后，屬于乳制品生產企業或者供貨商的責任的，銷售者可以向乳制品生產企業或者供貨商追償。四、充分發揮職能，整頓和標準乳制品市場秩序〔一〕開展生鮮乳購銷合同幫扶指導工作。工商總局將樂觀協作國務院畜牧獸醫主管部門制定并公布生鮮乳購銷合同示范文本。地方各級工商部門要指導生鮮乳購銷雙方依法簽訂、認真履行生鮮乳購銷合同，樂觀維護合同雙方的合法權益。〔二〕打擊不正值競爭行為。依法加強對乳制品市場競爭行為的監管，準時查處乳制品經營者偽造產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的違法行為，維護良好的市場競爭秩序，促進乳制品市場安康持續進展。〔三〕依法受理和處理對不合格乳制品的舉報。地方各級工商部門要依據《條例》的要求，不斷完善受理和處理舉報制度，公布本單位的電子郵件地址和舉報，對接到的舉報，應當完整地記錄、保存。接到舉報后，對屬于本部門職責范圍內的事項，應當準時依法處理，對于實名舉報，應當準時答復；對不屬于本部門職責范圍內的事項，應當準時移交有權處理的部門。要充分發揮12315網絡體系的作用，大力推動12315網絡進社區、進村鎮、進商場、進市場、進企業的工作進度，便利寬闊群眾就近舉報，努力擴大社會監視掩蓋面。五、工作要求〔一〕加強領導，嚴格落實責任。各級工商部門要加強對貫徹實施《條例》的組織領導，結合本地實際制定具體的實施方法。要切實把《條例》賜予工商部門的監管職責轉化為具體的工作部署和措施安排。主要負責人要親自抓部署，親自抓落實。要建立嚴格的目標責任制和責任追究制，把各工程標任務分解到具體工作部門，明確落實具體責任主體。對不履行《條例》規定職責、造成后果的，或者濫用職權、有其他瀆職行為的，要依據《條例》規定，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以查處。〔二〕大力宣傳，營造良好氣氛。要樂觀開展法規宣傳，使生產經營者知法守法，自覺承受全社會監視。要樂觀協作報社、電臺、電視臺等各種媒體廣泛宣傳實施《條例》的重要性，宣傳《條例》的立法宗旨和主要內容，從而增加寬闊乳制品銷售者的法律意識和責任意識，為《條例》的貫徹落實努力營造良好的輿-論氣氛和社會環境。〔三〕開展培訓，提高執法水平。各級工商部門要通過專題講座、報告會、座談會等多種形式樂觀開展《條例》的培訓工作，使全系統執法人員進一步學法、懂法，依法行政，充分生疏乳品質量安全監視治理的重要性，深刻領悟、嫻熟把握《條例》的根本精神和內容。通過加強對執法人員的教育培訓，切實提高全系統依法監管乳制品的執法效能。〔四〕組織督查，確保執法和各項工作落實到位。各級工商部門要將貫徹實施《條例》作為執法工作的重點，樂觀開展貫徹實施《條例》的各項工作和執法檢查，切實依法履行職責，對工作中遇到的問題要準時爭論解決，確保《條例》涉及工商部門職責的各項規定落到實處，確保乳制品銷售環節的質量安全。依據總局年初的工作部署和貫徹《條例》的需要，總局將組織對全系統貫徹落實《條例》和28號令、29號令以及《行政執法過錯責任追究方法》、《行政執法評議考核方法》、《正確行使行政懲罰自由裁量權的”指導意見》等三項制度的狀況進展執法檢查。乳品質量安全監視治理條例第一章總則安全，保障公眾身體安康和生命安全，促進奶業安康進展，制定本條例。乳品質量安全監視治理適用本條例；法律對乳品質量安全監視治理另有規定的，從其規定。銷售者對其生產、收購、運輸、銷售的乳品質量安全負責，是乳品質量安全的第一責任者。量安全監視治理負總責。縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監視治理。縣級以上質量監視檢驗檢疫部門負責乳制品生產環節和乳品進出口環節的監視治理。縣級以上工商行政治理部門負責乳制品銷售環節的監視治理。縣級以上食品藥品監視部門負責乳制品餐飲效勞環節的監視治理。縣級以上人民政府衛生主管部門依照職權負責乳品質量安全監視治理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責乳品質量安全監視治理的其他工作。第五條發生乳品質量安全事故，應當依照有關法律、行政法規的規定準時報告、處理；造成嚴峻后果或者惡劣影響的，對有關人民政府、有關部門負有領導責任的負責人依法追究責任。第六條生鮮乳和乳制品應當符合乳品質量安全國家標準。乳品質量安全國家標準由國務院衛生主管部門組織制定，并根據風險監測和風險評估的結果準時組織修訂。乳品質量安全國家標準應當包括乳品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體安康物質的限量規定，乳品生產經營過程的衛生要求，通用的乳品檢驗方法與規程，與乳品安全有關的質量要求，以及其他需要制定為乳品質量安全國家標準的內容。制定嬰幼兒奶粉的質量安全國家標準應當充分考慮嬰幼兒身體特點和生長發育需要，保證嬰幼兒生長發育所需的養分成分。國務院衛生主管部門應當依據疾病信息和監視治理部門的監視治理信息等，對覺察添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體安康的物質，馬上組織進展風險評估，實行相應的監測、檢測和監視措施。程中添加任何物質。制止在乳制品生產過程中添加非食品用化學物質或者其他可能危害人體安康的物質。門、工業和信息化部門、商務部門，制定全國奶業進展規劃，加強奶源基地建設，完善效勞體系，促進奶業安康進展。縣級以上地方人民政府應當依據全國奶業進展規劃，合理確定本行政區域內奶畜養殖規模，科學安排生鮮乳的生產、收購布局。建設，引導、標準奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產企業和銷售者依法生產經營。其次章奶畜養殖者提高生鮮乳質量安全水平。省級以上人民政府應當在本級財政預算內安排支持奶業進展資金，并鼓舞對奶畜養殖者、奶農專業生產合作社等賜予信貸支持。國家建立奶畜政策性保險制度，對參保奶畜養殖者賜予保費補助。殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等效勞。國家鼓舞乳制品生產企業和其他相關生產經營者為奶畜養殖者供給所需的效勞。〔一〕符合所在地人民政府確定的本行政區域奶畜養殖規模；〔二〕有與其養殖規模相適應的場所和配套設施；〔三〕有為其效勞的畜牧獸醫技術人員；〔四〕具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫主管部門規定的防疫條件；〔五〕有對奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進展綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；〔六〕有生鮮乳生產、銷售、運輸治理制度；〔七〕法律、行政法規規定的其他條件。奶畜養殖場、養殖小區開辦者應當將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場、養殖小區所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。〔一〕奶畜的品種、數量、生殖記錄、標識狀況、來源和進出場日期；〔二〕飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；〔三〕檢疫、免疫、消毒狀況；〔四〕奶畜發病、死亡和無害化處理狀況；〔五〕生鮮乳生產、檢測、銷售狀況；〔六〕國務院畜牧獸醫主管部門規定的其他內容。奶畜養殖小區開辦者應當逐步建立養殖檔案。料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質。制止銷售在規定用藥期和休藥期內的奶畜產的生鮮乳。主管部門規定的安康標準，并確保奶畜承受強制免疫。動物疫病預防掌握機構應當對奶畜的安康狀況進展定期檢測；經檢測不符合安康標準的，應當馬上隔離、治療或者做無害化處理。疫工作，覺察奶畜染疫或者疑似染疫的，應當馬上報告，停頓生鮮乳生產，并實行隔離等掌握措施，防止疫病集中。奶畜養殖者對奶畜養殖過程中的排泄物、廢棄物應當及時清運、處理。制定的生鮮乳生產技術規程。直接從事擠奶工作的人員應當持有有效的安康證明。奶畜養殖者對擠奶設施、生鮮乳貯存設施等應當準時清洗、消毒，避開對生鮮乳造成污染。第十八條生鮮乳應當冷藏。超過2小時未冷藏的生鮮乳，不得銷售。第三章生鮮乳收購門應當依據當地奶源分布狀況，依據便利奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，對生鮮乳收購站的建設進展科學規劃和合理布局。必要時，可以實行生鮮乳集中定點收購。國家鼓舞乳制品生產企業依據規劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦，并具備以下條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證：〔一〕符合生鮮乳收購站建設規劃布局；〔二〕有符合環保和衛生要求的收購場所；〔三〕有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備；〔四〕有與檢測工程相適應的化驗、計量、檢測儀器設備；〔五〕有經培訓合格并持有有效安康證明的從業人員；〔六〕有衛生治理和質量安全保障制度。生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。制止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。制止其他單位或者個人收購生鮮乳。國家對生鮮乳收購站賜予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸力量。貯存運輸設施等進展清洗、消毒，避開對生鮮乳造成污染。生鮮乳收購站應當依據乳品質量安全國家標準對收購的生鮮乳進展常規檢測。檢測費用不得向奶畜養殖者收取。生鮮乳收購站應當保持生鮮乳的質量。其次十二條生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結果、銷售去向等內容，并保存2年。強對生鮮乳價格的監控和通報，準時公布市場供求信息和價格信息。必要時，縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫等部門以及行業協會、乳制品生產企業、生鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生鮮乳價格協調委員會，確定生鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。生鮮乳購銷雙方應當簽訂書面合同。生鮮乳購銷合同示范文本由國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院工商行政治理部門制定并公布。〔一〕經檢測不符合安康標準或者未經檢疫合格的奶畜產的；〔二〕奶畜產犢7日內的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產的除外；〔三〕在規定用藥期和休藥期內的奶畜產的；〔四〕其他不符合乳品質量安全國家標準的。對前款規定的生鮮乳，經檢測無誤后，應當予以銷毀或者實行其他無害化處理措施。20－4℃。生鮮乳運輸車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳準運證明，并隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數量、交接時間，并由生鮮乳收購站經手人、押運員、司機、收奶員簽字。生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產者保存，保存時間2年。準運證明和交接單式樣由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門制定。監測體系建設，配備相應的人員和設備，確保監測力量與監測任務相適應。強生鮮乳質量安全監測工作，制定并組織實施生鮮乳質量安全監測打算，對生鮮乳進展監視抽查，并依據法定權限準時公布監視抽查結果。監測抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支。第四章乳制品生產取得所在地質量監視部門頒發的食品生產許可證：〔一〕符合國家奶業產業政策；〔二〕廠房的選址和設計符合國家有關規定；〔三〕有與所生產的乳制品品種和數量相適應的生產、包裝和檢測設備；〔四〕有相應的專業技術人員和質量檢驗人員；〔五〕有符合環保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設施；〔六〕有經培訓合格并持有有效安康證明的從業人員；〔七〕法律、行政法規規定的其他條件。質量監視部門對乳制品生產企業頒發食品生產許可證，應當征求所在地工業行業治理部門的意見。未取得食品生產許可證的任何單位和個人，不得從事乳制品生產。質量安全治理措施，對乳制品生產實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量掌握，保證產品質量安全。國家鼓舞乳制品生產企業實施危害分析與關鍵掌握點體系，提高乳制品安全治理水平。生產嬰幼兒奶粉的企業應當實施危害分析與關鍵掌握點體系。對通過良好生產標準、危害分析與關鍵掌握點體系認證的乳制品生產企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，并準時向有關主管部門報告。度，逐批檢測收購的生鮮乳，照實記錄質量檢測狀況、供貨者的名稱以及聯系方式、進貨日期等內容，并查驗運輸車輛生鮮乳交接單。查驗記錄和生鮮乳交接單應當保存2年。乳制品生產企業不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。乳制品生產企業不得購進獸藥等化學物質殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳。應當符合法律、行政法規的規定和乳品質量安全國家標準。生產的乳制品應當經過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。生產發酵乳制品的菌種應當純良、無害，定期鑒定，防止雜菌污染。生產嬰幼兒奶粉應當保證嬰幼兒生長發育所需的養分成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體安康和生長發育的物質。明產品名稱、規格、凈含量、生產日期，成分或者配料表，生產企業的名稱、地址、聯系方式，保質期，產品標準代號，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學通用名稱，食品生產許可證編號，法律、行政法規或者乳品質量安全國家標準規定必需標明的其他事項。使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態奶，應當在包裝上注明；使用復原乳作為原料生產液態奶的，應當標明“復原乳”字樣，并在產品配料中照實標明復原乳所含原料及比例。嬰幼兒奶粉標簽還應當標明主要養分成分及其含量，詳細說明使用方法和留意事項。準。乳制品生產企業應當對出廠的乳制品逐批檢驗，并保存檢驗報告，留取樣品。檢驗內容應當包括乳制品的感官指標、理化指標、衛生指標和乳制品中使用的添加劑、穩定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應當檢測養分成分。對檢驗合格的乳制品應當標識檢驗合格證號；檢驗不合格的不2名稱、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯系方式、銷售日期等。乳品質量安全國家標準、存在危害人體安康和生命安全危急或者可能危害嬰幼兒身體安康或者生長發育的，應當馬上停頓生產，報告有關主管部門，告知銷售者、消費者，召回已經出廠、上市銷售的乳制品，并記錄召回狀況。乳制品生產企業對召回的乳制品應當實行銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。第五章乳制品銷售的有關規定，依法向工商行政治理部門申請領取有關證照。第三十八條乳制品銷售者應當建立并執行進貨查驗制度，審驗供貨商的經營資格，驗明乳制品合格證明和產品標識，并建立乳制品進貨臺賬，照實記錄乳制品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。從事乳制品批發業務的銷售企業應當建立乳制品銷售臺賬，照實記錄批發的乳制品的品種、規格、數量、流向等內容。進貨臺賬和銷售臺賬保存2制品的質量。銷售需要低溫保存的乳制品的，應當配備冷藏設備或者實行冷藏措施。標簽殘缺不清的乳制品。制止購進、銷售過期、變質或者不符合乳品質量安全國家標準的乳制品。冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。第四十二條對不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體安康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體安康和生長發育的乳制品，銷售者應當馬上停頓銷售，追回已經售出的乳制品，并記錄追回狀況。乳制品銷售者自行覺察其銷售的乳制品有前款規定狀況的，還應當馬上報告所在地工商行政治理等有關部門，通知乳制品生產企業。履行不合格乳制品的更換、退貨等義務。乳制品銷售者依照前款規定履行更換、退貨等義務后，屬于乳制品生產企業或者供貨商的責任的，銷售者可以向乳制品生產企業或者供貨商追償。進展檢驗；尚未制定乳品質量安全國家標準的，可以參照國家有關部門指定的國外有關標準進展檢驗。第四十五條出口乳品的生產者、銷售者應當保證其出口乳品符合乳品質量安全國家標準的同時還符合進口國家〔地區〕的標準或者合同要求。第六章監視檢查強對奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監視檢查。縣級以上質量監視檢驗檢疫部門應當加強對乳制品生產環節和乳品進出口環節的監視檢查。縣級以上工商行政治理部門應當加強對乳制品銷售環節的監視檢查。縣級以上食品藥品監視部門應當加強對乳制品餐飲效勞環節的監視治理。監視檢查部門之間，監視檢查部門與其他有關部門之間，應當準時通報乳品質量安全監視治理信息。畜牧獸醫、質量監視、工商行政治理等部門應當定期開展監視抽查，并記錄監視抽查的狀況和處理結果。需要對乳品進展抽樣檢查的，不得收取任何費用，所需費用由同級財政列支。在依據各自職責進展監視檢查時，行使以下職權：〔一〕實施現場檢查；〔二〕向有關人員調查、了解有關狀況；〔三〕查閱、復制有關合同、票據、賬簿、檢驗報告等資料；〔四〕查封、扣押有證據證明不符合乳品質量安全國家標準的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；〔五〕查封涉嫌違法從事乳品生產經營活動的場所，扣押用于違法生產經營的工具、設備；〔六〕法律、行政法規規定的其他職權。在監視檢查中，對不符合乳品質量安全國家標準、存在危害人體安康和生命安全危急或者可能危害嬰幼兒身體安康和生長發育的乳制品，責令并監視生產企業召回、銷售者停頓銷售。生鮮乳購銷過程中壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正值價格行為的監視檢查。第五十條畜牧獸醫主管部門、質量監視部門、工商行政治理部門應當建立乳品生產經營者違法行為記錄，準時供給應中國人民銀行，由中國人民銀行納入企業信用信息根底數據庫。監視部門、工商行政治理部門依據各自職責，公布乳品質量安全監視治理信息。有關監視治理部門應當準時向同級衛生主管部門通報乳品質量安全事故信息；乳品質量安全重大事故信息由省級以上人民政府衛生主管部門公布。收購者、乳制品生產企業和銷售者涉嫌犯罪的，應當準時移送公安機關立案偵查。第五十三條任何單位和個人有權向畜牧獸醫、衛生、質量監視、工商行政治理、食品藥品監視等部門舉報乳品生產經營中的違法行為。畜牧獸醫、衛生、質量監視、工商行政治理、食品藥品監視等部門應當公布本單位的電子郵件地址和舉報；對接到的舉報，應當完整地記錄、保存。接到舉報的部門對屬于本部門職責范圍內的事項，應當準時依法處理，對于實名舉報，應當準時答復；對不屬于本部門職責范圍內的事項，應當準時移交有權處理的部門，有權處理的部門應當馬上處理，不得推諉。第七章法律責任購、乳制品生產過程中，參加非食品用化學物質或者其他可能危害人體安康的物質，依照刑法第一百四十四條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由發證機關撤消許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監視部門依據各自職責沒收違法所得和違法生產的乳品，以及相關的工具、設備等物品，并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關撤消許可證照。第五十五條生產、銷售不符合乳品質量安全國家